CHƯƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ PHÁT TRIỂN CHƯƠNG TRÌNH MÔN HỌC THEO HƯỚNG PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC HỌC SINH TẠI CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC 7 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Những nghiên cứu về phát triển chương trình môn học theo hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường phổ thông Nghiên cứu về việc phát triển chương trình môn học theo hướng phát triển năng lực học sinh được các nhà giáo dục quan tâm nghiên cứu từ rất sớm. Trong đó có thể kể tới một số nghiên cứu sau: Tác giả Jon Wiles và Joseph Bondi tập trung nghiên cứu về chương trình học trong kỷ nguyên công nghệ cùng xu thế mới của hoạt động xây dựng chương trình học, trong đó các công nghệ dạy học mới đã tác động mạnh mẽ đến nhà trường, thách thức những nhà trường truyền thống.
Do đó, các nhà trường phải thay đổi, điều đó cũng có nghĩa là các nhà xây dựng chương trình học, các nhà quản lý giáo dục cũng phải đặt nhà trường trước những thử thách của đổi mới; Vai trò của các triết lí trong các chương trình học: Tác giả đưa ra năm triết lý, bao gồm triết lý vĩnh cửu, triết lý duy tâm, triết lý hiện thực, triết lý thực nghiệm, triết lý hiện sinh. Các triết lý giáo dục đóng vai trò trung tâm của các hoạt động có mục đích của phát triển chương trình. Các triết lý đóng vai trò như bức màn lọc cho việc đưa ra những quyết định. Tuy nhiên, dù có theo triết lý nào đi nữa, sự nhất quán trong thiết kế là chìa khóa cho mức độ hiệu quả của chương trình học,… [ dẫn theo 17].
Oliva đã minh họa những cách thức mà những nhà làm chương trình học xúc tiến quá trình phát triển chương trình học, đồng thời đã nêu khá chi tiết những vấn đề liên quan tới việc phát triển chương trình học, lý thuyết về phát triển chương trình, cũng như các thành tố của quá trình giảng dạy [dẫn theo 17]. Nghiên cứu của tác giả Hách Đức Vĩnh (2001) về phương pháp luận phát triển chương trình, NXB Khoa học giáo dục, Bắc Kinh đã chỉ ra “Phát triển chương trình hàm chứa mọi nội dung và trình tự của quá trình xây dựng chương trình. Chỉ hoạt động lựa chọn, tổ chức, điều chỉnh nhằm giúp học sinh thu được kinh nghiệm 8 mang tính giáo dục, thúc đẩy sự phát triển thể chất và tinh thần của học sinh, khiến cho các kinh nghiệm đó được quy phạm hóa” [34]. Theo nghiên cứu của Jon Wiles và Joseph Bondi (2015), hai tác giả này đã tập trung nghiên cứu về chương trình học trong kỷ nguyên công nghệ cùng xu thế mới của hoạt động xây dựng chương trình học.
Các công nghệ dạy học mới đã tác động mạnh mẽ đến nhà trường, thách thức những nhà trường truyền thống. Các nhà trường phải thay đổi, điều đó cũng có nghĩa là các nhà xây dựng chương trình học và các nhà quản lý giáo dục cũng phải đặt nhà trường trước những thử thách của đổi mới. Vai trò của các triết lý giáo dục trong các chương trình học, với năm triết lý bao gồm triết lý vĩnh cửu, triết lý duy tâm, triết lý hiện thực, triết lý thực nghiệm và triết lý hiện sinh, đều được nhấn mạnh trong nghiên cứu này [20] Trong nghiên cứu của mình, Peter F. Oliva (2021) đã minh họa những cách thức mà những nhà làm chương trình học xúc tiến quá trình phát triển chương trình học, đồng thời nêu chi tiết những vấn đề liên quan tới việc phát triển chương trình học, lý thuyết về phát triển chương trình cũng như các thành tố của quá trình giảng dạy [13] Ngoài ra, trong nghiên cứu của Hách Đức Vĩnh (2001), nghiên cứu của tác giả này về phương pháp luận phát triển chương trình đã chỉ ra rằng, phát triển chương trình bao gồm mọi nội dung và trình tự của quá trình xây dựng chương trình, từ việc lựa chọn, tổ chức, điều chỉnh nhằm giúp học sinh thu được kinh nghiệm mang tính giáo dục thúc đẩy sự phát triển thể chất và tinh thần của học sinh [21] Hơn nữa theo Trần Thanh Bình và Phan Tấn Chí (2018) trong tài liệu “Nâng cao năng lực quản lý và phát triển chương trình giáo dục ở trường Trung học phổ thông”, các tác giả đã khái quát những vấn đề chung về chương trình giáo dục, phát triển chương trình nhà trường, và vai trò của hiệu trưởng với kỹ năng quản lý 9 phát triển chương trình nhà trường.
Các tác giả cũng đưa ra các quan niệm khác nhau về môn học và chương trình môn học [24] Tác giả Trần Thanh Bình, Phan Tấn Chí trong tài liệu “Nâng cao năng lực quản lí và phát triển chương trình giáo dục ở trường Trung học phổ thông”, tài liệu tập huấn Dự án phát triển giáo dục Trung học phổ thông giai đoạn 2, các tác giả đã khái quát những vấn đề chung về chương trình giáo dục, phát triển chương trình nhà trường, hiệu trưởng với kỹ năng quản lý phát triển chương trình nhà trường; trong đó các tác giả cũng đưa ra các quan niệm khác nhau về môn học, chương trình môn học [6]. Tác giả Nguyễn Vinh Hiển, với bài bài báo khoa học “Phát triển chương trình nhà trường những kinh nghiệm thực tiễn ở trường THCS&THPT Nguyễn Tất Thành” đã chỉ ra yêu cầu tất yếu và những kinh nghiệm trong phát triển nhà trường, phát triển chương trình môn học trong trường phổ thông nói chung và trường THCS&THPT Nguyễn Tất Thành nói riêng. [23] Tác giả Hoàng Văn Cường với nghiên cứu về: “Phát triển chương trình nhà trường ở trường trung học phổ thông chuyên Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ”. Tác giả luận văn đã trình bày cơ sở lý luận và thực trạng phát triển chương trình nhà trường ở trường THPT chuyên Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ và đề xuất được quy trình phát triển nhà trường ở trường THPT chuyên Hùng Vương, tỉnh Phú Thọ gồm 3 giai đoạn và thực nghiệm xây dựng chương trình một số môn học ở trường THPT Chuyên Hùng Vương.
Quy trình và kinh nghiệm của tác giả trình bày trong luận văn có thể áp dụng cho các trường phổ thông khác trong quản lí và phát triển chương trình môn học. Những nghiên cứu về quản lý phát triển chương trình môn học theo hướng phát triển năng lực học sinh ở các trường phổ thông Quản lý phát triển chương trình môn học theo hướng phát triển năng lực học sinh là một hoạt động quản lý có vai trò quan trọng đến sự thực hiện thành 10 công hoạt động dạy học, góp phần thực hiện chương trình giáo dục nhà trường của một cơ sở giáo dục. Tuy nhiên những tài liệu, công trình nghiên cứu chuyên sâu về quản lý phát triển chương trình môn học chưa nhiều. Những nghiên cứu tập trung là các đề tài luận án, luận văn.
Có thể kể đến một số nghiên cứu của các tác giả: Tác giả Hoàng Thị Thu Vân (2016) với nghiên cứu: “ Quản Lý Chương trình nhà trường ở các trường trung học cơ sở huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình”. Luận văn thạc sỹ quản lý Giáo dục. Tác giả đã phân tích thực trạng quản lý chương trình nhà trường ở các trường Trung học cơ sở huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình và đề xuất được 5 biện pháp quản lí phát triển chương trình nhà trường ở các trường THCS Huyện Vũ Thư tỉnh Thái Bình. [34] Tác giả Nguyễn Xuân Hường (2018) với nghiên cứu: “Quản lý hoạt động phát triển chương trình môn khoa học tự nhiên ở các trường THCS thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai”.
Luận văn thạc sỹ quản lý Giáo dục. Tác giả đã phân tích thực trạng quản lý hoạt động phát triển chương trình môn khoa học Tự nhiên ở các trường THCS trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai và đề xuất biện pháp quản lý hoạt động phát triển chương trình môn khoa học Tự nhiên ở các trường THCS trên địa bàn thành phố Lào Cai, tỉnh Lào Cai [26] Tác giả Nguyễn Thị Quỳnh Châu (2020), với nghiên cứu: “Quản lý phát triển chương trình dạy học môn Ngữ văn ở các trường trung học cơ sở huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh theo chương trình giáo dục phổ thông mới”. Tác giả đã phân tích cơ sở lý luận, phân tích thực trạng và đề xuất 04 biện pháp quản lý phát triển CTDH môn Ngữ văn ở các trường THCS huyện Gia Bình, tỉnh Bắc Ninh theo CTGD phổ thông mới [13]. Tác giả Nguyễn Thị Kim Anh (2015) với nghiên cứu “Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường theo hướng tiếp cận năng lực học sinh ở các trường trung học cơ sở thành phố Hải Dương.” Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục.
11 Tác giả đã chỉ ra những khó khăn trong quá trình triển khai quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường và đề xuất các biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường theo hướng tiếp cận năng lực học sinh ở các trường THCS thành phố Hải Dương [14]. Tác giả Lê Thị Hồng Vân (2019) với nghiên cứu “Quản lý phát triển chương trình giáo dục nhà trường theo hướng tiếp cận năng lực học sinh ở các trường tiểu học huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định.” Luận văn thạc sỹ quản lý giáo dục. Tác giả đã phân tích thực trạng và đưa ra các biện pháp quản lý cụ thể nhằm nâng cao chất lượng giáo dục theo hướng phát triển năng lực học sinh tại các trường tiểu học huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định [16]. Như vậy, vấn đề phát triển chương trình môn học và quản lí phát triển chương trình môn học đã được các nhà khoa học, các tác giả quan tâm nghiên cứu ở những khía cạnh khác nhau.
Tuy nhiên những nghiên còn chưa nhiều, đặc biệt trong bối cảnh thực hiện chương trình giáo dục phổ thông 2018 ở địa bàn miền núi có nhiều những khó khăn khi triển khai thực hiện chương trình môn học, do đó cần có thêm các nghiên cứu nhằm đề xuất các biện pháp hữu hiệu nần cao chất lượng dạy học các môn học. Đó cũng là lý do tác giả muốn nghiên cứu vấn đề này tại địa bàn huyện Lục Yên một huyện miền núi khó khăn của tỉnh Lào Cai. Một số khái niệm cơ bản 1. Chương trình môn học * Khái niệm môn học Theo cách hiểu thông thường, môn học là “bộ phận của chương trình học bao gồm những tri thức về một khoa học nhất định”.