Chương 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý nhân lực trong các đơn vị sự nghiệp công lập. - Chương 2: Phương pháp nghiên cứu - Chương 3: Thực trạng quản lý nhân lực tại Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội. - Chương 4: Định hướng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý nhân lực tại Trung tâm Thông tin - Thư viện, Đại học Quốc gia Hà Nội. 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com Chƣơng 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ NHÂN LỰC TRONG CÁC ĐƠN VỊ SỰ NGHIỆP CÔNG LẬP 1.
Tổng quan tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1. Các công trình nghiên cứu có liên quan đến đề tài Đã có rất nhiều nghiên cứu khác nhau về quản lý nhân lực ở Việt Nam thuộc cả khu vực hành chính công và doanh nghiệp, ở tất cả các loại hình, ngành nghề khác nhau. Điều này chứng tỏ công tác quản lý nhân lực đang ngày càng được quan tâm, trở thành đề tài được nhiều nhà khoa học, học viên cao học và nghiên cứu sinh quan tâm nghiên cứu. Đặc biệt, trong những năm gần đây, nhiều bài báo, đề án, luận án tiến sĩ, luận văn thạc sĩ.
đã nghiên cứu vấn đề quản lý nhân lực trong tổ chức nói chung và quản lý nhân lực thông tin - thư viện nói riêng. Cụ thể như sau: - Tác giả Nguyễn Thanh Thuỷ với bài viết “Vai trò của việc quản lý nguồn nhân lực thư viện” (Tạp chí Văn hoá nghệ thuật số 386, tháng 8/2016). Theo tác giả, quản lý nguồn nhân lực là nhiệm vụ trung tâm trong việc thành lập các thư viện và giúp cho các thư viện tồn tại, phát triển trong xã hội. Vì nguồn nhân lực là một trong 4 yếu tố then chốt cấu thành nên hệ thống thư viện, điểm cốt yếu nhất của nguồn nội lực, do đó phải bằng mọi cách phát huy yếu tố con người và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực.
Đồng thời, tác giả cho rằng, quản lý nguồn nhân lực giúp thư viện khai thác tiềm năng, nâng cao năng suất lao động và lợi thế cạnh tranh của thư viện về nguồn nhân lực và mục đích cuối cùng trong việc quản lý nguồn nhân lực của các thư viện là sử dụng một cách có hiệu quả để thỏa mãn nhu cầu của người dùng tin trong xã hội, quản lý nguồn nhân lực tốt sẽ quyết định hiệu quả hoạt động của thư viện, giúp thư viện đạt được mục tiêu, chiến lược đề ra một cách tối ưu. - Bài viết “Quản lý nguồn nhân lực trong các cơ quan thông tin thư 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com viện hiện đại” của tác giả Nguyễn Thị Lan Thanh (Tạp chí Văn hoá nghệ thuật số 389, tháng 11/2016) nhấn mạnh đến tầm quan trọng của quản lý nguồn nhân lực trong các cơ quan thông tin thư viện hiện đại. Tác giả cho rằng, một trong những thay đổi tư duy, diện mạo, phương thức hoạt động của nhiều cơ quan thông tin thư viện là phải chú trọng đến vấn đề quản lý nguồn nhân lực vì đại đa số nguồn nhân lực tiếu những phẩm chất, kỹ năng phù hợp với cơ quan thông tin thư viện hiện đại, làm ảnh hưởng nhiều đến chất lượng hoạt động trong việc đáp ứng nhu cầu thông tin của xã hội. Do đó, tác giả cũng nêu ra được một số nguyên nhân làm công tác quản lý nguồn nhân lực trong các cơ quan thông tin thư viện kém hiệu quả như: một là, thiếu chính sách phát triển nguồn nhân lực thể hiện qua các kế hoạch tuyển dụng, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng NNL; hai là, việc bố trí, sử dụng NNL chưa phù hợp; ba là, chưa có chính sách duy trì, tạo động lực cho NNL hay nói cách khác, những chính sách, chế độ góp phần duy trì, phát triển NNL là thiếu và yếu.
- Theo tác giả Nguyễn Thị Ngọc Mai với bài báo “Vai trò và những yêu cầu đối với cán bộ thư viện thông tin trong kỷ nguyên internet” (website Trường Đại học Tài chính marketing ngày 24/02/2013) đã nhấn mạnh đến những năng lực và phẩm chất cần thiết của cán bộ thư viện thông tin. Tác giả cho rằng, kỷ nguyên internet mang lại những cơ hội lớn cho những những người làm nghề thư viện, đặc biệt là làm tăng khả năng cung cấp các dịch vụ thông tin dễ dàng, kịp thời và phù hợp hơn cho người dùng tin, đồng thời cũng đặt ra những thách thức lớn, những yêu cầu, đòi hỏi mới cho đội ngũ này. Tuy nhiên, tác giả cũng chỉ ra để đáp ứng yêu cầu của xã hội, thế hệ cán bộ thư viện trong kỷ nguyên internet cần phải được trạng bị những kỹ năng chuyên môn mới, đặc biệt là người quản lý cơ quan thông tin thư viện cần được trang bị những kiến thức về quản lý nguồn nhân lực nhằm phát huy tối đa được năng lực của người cán bộ thư viện đáp ứng được đòi hỏi của thực 6 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com tiễn đã đặt ra hiện nay. Theo tác giả Phạm Thu Hằng với đề tài nghiên cứu khoa học cấp Bộ năm 2013 “Kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của các nước trên thế giới và vận dụng vào điều kiện Việt Nam”.
Đề tài đã đưa ra những kinh nghiệm quản lý công chức theo vị trí việc làm của một số nước trên thế giới và đưa ra những gợi ý về việc vận dụng tại Việt Nam. Tác giả đã dày công nghiên cứu, tìm hiểu để đưa ra những kinh nghiệm của một số nước trên thế giới khi quản lý công chức dựa theo vị trí việc làm. Việc tác giả đánh giá được mặt được, chưa được và những đề xuất khi áp dụng phương pháp này tại Việt Nam là khá tốt. Tuy nhiên, đây cũng mới chỉ là những kiến nghị vẫn chưa sâu sắc.
- Luận văn thạc sĩ với đề tài “Hoàn thiện công tác quản trị nguồn nhân lực tại sân bay quốc tế Nội Bài” của tác giả Nguyễn Việt Hà, Học viện Bưu chính viễn thông năm 2012. Luận văn đã hệ thống hóa các vấn đề về cơ sở lý luận của quản trị nguồn nhân lực , đánh giá thực trạng và đề xuất giải pháp hoàn thiện công tác quản trị NNL tại sân bay. Tuy nhiên việc nghiên cứu , áp dụng vào Liên minh hợp tác xã Việt Nam không phù hợp vì mô hình tổ chức bộ máy có sự khác biệt. - Luận văn thạc sĩ với đề tài “Tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập ở nước ta hiện nay” của tác giả Nguyễn Huy Hoàng, Đại học Lao động xã hội năm 2015.
Luận văn nghiên cứu cơ sở lý luận về tuyển dụng viên chức, tìm hiểu về thực trạng tuyển dụng viên chức tại các đơn vị sự nghiệp công lập hiện nay. Luận văn đã đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác tuyển dụng viên chức. - Luận án tiến sĩ của Đoàn Tiến Lộc với đề tài “Nguồn nhân lực trong hoạt động thư viện thông tin”. Tác giả đã khái quát hoá về nguồn nhân lực trong lĩnh vực thông tin thư viện và những yếu tố ảnh hưởng đến chất lượng của đội ngũ này trong giai đoạn hiện nay.
Theo tác giả, để nguồn nhân lực có 7 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com vai trò quan trọng trong mọi hoạt động đời sống xã hội nói chung và hệ thống thư viện nói riêng cần tập trung đến các yêu cầu như: một là, cơ cấu nguồn nhân lực thông tin thư viện cả về độ tuổi, giới tính và chức năng cần phù hợp với chức năng, nhiệm vụ của từng cơ quan thông tin thư viên và tính chất công việc của từng cán bộ thư viện; hai là, bên cạnh cơ cấu tổ chức nguồn nhân lực, trình độ chuyên môn cũng cần được quan tâm. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ và các năng lực khác của đội ngũ cán bộ thư viện thông tin là những yếu tố quan trọng giúp cho hoạt động thư viện được thực hiện một cách có hiệu quả. Trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ càng cao chất lượng phục vụ bạn đọc càng được cải thiện và càng đáp ứng, thoả mãn tốt hơn nhu cầu của người dùng tin; ba là, các cơ quan thông tin thư viện cần quản lý nguồn nhân lực thông tin thư viện của mình đảm bảo về mặt số lượng và chất lượng, tránh tình trạng tăng về số lượng nhưng chất lượng thì không đảm bảo, điều này chỉ khiến các cơ quan thông tin thư viện phình to về bộ máy nhân sự, chứ không đảm bảo cho việc quản lý và phát triển nhân lực thông tin thư viện tại đơn vị một cách bền vững. - Luận án tiến sĩ của Trần Anh Tuấn với đề tài “Hoàn thiện thể chế quản lý công chức ở Việt Nam trong điều kiện phát triển và hội nhập quốc tế”.
Trong nghiên cứu này, tác giả đã thực hiện các điều tra xã hội học cụ thể về các quy định đánh giá công chức như: thời hạn đánh giá công chức, phương thức đánh giá, nhân tố giữ vai trò quyết định trong đánh giá, hình thức đánh giá, nội dung đánh giá, phân loại công chức sau đánh giá, vai trò của người đứng đầu trong việc đánh giá công chức. Tác giả cho rằng hiện nay, đánh giá công chức mới chỉ dừng ở việc đánh giá công chức sau một năm công tác, sự cần thiết phải hoàn thiện việc đánh giá công chức theo quy định hiện nay và chuyển dần đánh giá công chức như hiện nay sang đánh giá nguồn nhân lực công vụ. Tuy nhiên, việc chuyển đó như thế nào thì tác giả chưa đi sâu vào phân tích cụ thể. 8 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.
Những vấn đề cần tiếp tục nghiên cứu Như vậy, cho đến nay đã có không ít công trình nghiên cứu về quản lý nhân lực nói chung và nhân lực thông tin thư viện hay quản lý nhân lực tại các đơn vị sự nghiệp công lập nói riêng. Ở các mức độ khác nhau, tất cả các giáo trình, các đề tài khoa học, các bài báo, luận văn thạc sĩ, luận án tiến sĩ trên đều đề cập đến vấn đề xây dựng phát triển và quản lý nhân lực một cách chung chung tại các tổ chức công hay tại trung tâm thông tin thư viện quốc gia hoặc thuộc các địa phương, những kết quả nghiên cứu này đã có những giá trị nhất định làm cơ sở cho việc đổi mới và hoàn thiện công tác quản lý nhân lực.