1ic Managemet Websites: http:/Avww.vn; http://www.vn VIEN NGHIEN CUU QUAN LY KINH TE TRUNG UGNG BO KE HOACH VA DAU TU Shu moi viét bai Kính gửi: Các cộng tác viên Tap chi Quan ly kính tê xin gửi lời chào trân trọng và cảm ơn sự cộng tác nhiệt tỉnh của các cộng tác viên. Như đã biết, Tạp chí Quản lý kinh tế và Vietnam Economic Management Review cua Viện Nghiên cứu Quản lý kinh tế Trung ương (CIEM) là diễn đàn trao đổi các vấn đề lý luận, thực tiễn và kinh nghiệm về quản lý kinh té, nhat la các vấn đề cải cách kinh tế vĩ mô, xây dựng và hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường, hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển bền vững. Tạp chí cũng cập nhật những thông tin chính thức về tình hình kinh tế Việt Nam. Đặc biệt, Tạp chí còn là kênh quan trọng giúp chuyến tải các quan điểm cải cách và phát triển kinh tế của các nhà nghiên cứu, hoạch định chính sách tới các bạn đọc trong va ngoài nước. Ban biên tập Tạp chí Quản lý kinh tếkính moi cac cong tac vién viét bai cho cac số tới của Tạp chí với chủ đề xoay quanh các van dé noi trên. Dung lượng bài viết tur 2.500 tu, font chir Times New Roman. Ban bién tap Tap chi rat mong nhận được sự cộng tác nhiệt tình của Ông/Bà. Xin vui lòng liên hệ và gửi bài việt cho Tạp chí theo địa chỉ: Tòa soạn Tạp chí Quản lý kinh tế 68, Phan Đình Phùng, quận Ba Đình, Hà Nội. Xin tran trong cảm ơn. QUYEN TONG BIEN TAP TAP CHi QUAN LY KINH TE TS. Dang Thi Thu Hoai Q.TONG BIEN TAP | TS. DANG THI THU HOAI QUAN LÝ KINH TẾ TAP CHI KHOA HOC CUA PHO TONG BIEN TAP WIEN NGHIEN COU QUAN LY KINH Té TRUNG WONG TS. NGUYEN THI NGUYET SỐ 67 (5+6/2015) NGHIÊN CỨU - TRAO DOI HOI DONG BIEN TAP * NGUYÊN ĐÌNH CUNG, NGUYÊN THỊ LUYÊN Cái cách thé chế kinh tế thị trường ở Việt Nam: Nhì lại để 03 TS. NGUYEN THI TUE ANH bước tiếp TS. DINH VAN AN * NGUYEN THỊ THANH HUYỄN PGS. LE XUAN BA Mô hhh Dea MetaFrontter vả việc so sánh hiệu quá theo 09 TS. NGUYEN DINH CUNG vùng của các trường Đại học của Việt Nam TS. TRAN KIM CHUNG * NGUYEN THI NGUYET, BE THU TRANG TS. NGUYEN MANH HAI Vai tro nha nước đôi với đầu tư khoa học công nghệ tại TS. HO SY HUNG doanh nghiệp Hà Nội GS. NGUYEN MAI * VŨ QUỲNH, VŨ TRÍ DŨNG GS. NGUYEN DINH PHAN Hiệu biết mong đợi của người dân nhấm cải thiện chat 24 PGS. CHU TIEN QUANG lượng dịch vụ hành chính công TS. LE XUAN SANG TS. VO TRI THANH KINH NGIHIỆM THỤC TIỀN PGS. NGUYEN DINH TÀI * HOÀNG TRƯỜNG GIANG ; Tạo động lực thúc day kinh tê Việt Nam trong tiên trình 30 TS. NGUYEN XUAN TRINH hội nhập kinh tê quôc tê PGS. BUI TAT THANG * DOAN HAI HOANG TS. NGUYEN ANH TUAN Phat trién kinh té tri thtre o Viet Nam - Co héi va thách 35 TS. LE THANH Y thức * LUONG CHIEN CONG Đánh giá thực trạng chât lượng nguôn nhân lực của tỉnh 44 THU KY TOASOAN . Lai Châu ThS. NGUYÊN BÌNH NGUYÊN ThS. NGUYEN TH] THU HUYEN MỖI TRƯỜNG KINH DOANH * DO TIEN LONG Định hướng lãnh đạo của CEO trong doanh nghiệp vừa và 53 nhỏ: nghiên cứu trên địa bàn Hà Nội TRU SO * LE THI HONG YEN 68 PHAN DINH PHUNG Dịch vụ băng rộng di động và nghiên cứu định tính về 61 BA ĐÌNH - HÀ NỘI những nhân tô ảnh hướng đền ý định mua của người tiều dùng đôi với địch vụ này tại Hà Nội Điện thoại: 0804-3111 Fax: 04-37341611 Email: tapchiqlkt@mpi.vn PHONG TIN * TONG NHAT MINH Chứng khoán có phải là chà khóa trong xử lý nợ xấu tại 68 Giấy phép xuất bản: 63/GP-BVHTT Việt Nam? In tại Công ty In Hoang Gia ACTING EDITOR-INCHIEF ECONOMIC Dr. DANG THI THU HOAI MANAGEMENT REVIEW DEPUTY EDITOR-IN-CHIEF CENTRAL INSTITUTE FOR ECONOMIC MANAGEMENT Dr. NGUYEN THI NGUYET No. 67 (MAY+JUNE/2015) RESEARCH AND EXCHANGE EDITORIAL BOARD * NGUYEN DINH CUNG, NGUYEN THI LUYEN Dr. NGUYEN THI TUE ANH Renovating market economic institutions in Vietnam: 03 Dr. DINH VAN AN Stock taking for furture steps Assoc. LE XUAN BA * NGUYEN THI THANH HUYEN Dr. NGUYEN DINH CUNG Dea metafrontier model and comparision of efficiencies 09 of Vienam Universities Dr. TRAN KIM CHUNG Dr. NGUYEN MANH HAI * NGUYEN THI NGUYET, BE THU TRANG The role of state in science and technology investment in Dr. HO SY HUNG Hanoi Enterprises Prof. NGUYEN MAI * VU QUYNH, VU TRI DUNG Assoc. NGUYEN DINH PHAN Understanding people's expectation to improve the 24 Prof. CHU TIEN QUANG quality of public administration services Dr. LE XUAN SANG EXPERIENCE AND PRACTICE Dr. VO TRI THANH * HOANG TRUONG GIANG Assoc. NGUYEN DINH TAI Generate drivers for boosting up Vietnam economy in the 30 Dr. NGUYEN XUAN TRINH process of international economic integration Assoc. BUI TAT THANG * DOAN HAI HOANG Dr. NGUYEN ANH TUAN Developing knowledge economy in Vietnam - 35 Opportunities and challenges Dr. LE THANH Y * LUONG CHIEN CONG Assessments on human resource quality of Laichau 44 province SECRETARY NGUYEN BINH NGUYEN, master BUSINESS ENVIRONMENT NGUYEN THI THU HUYEN, master * DO TIEN LONG CEO's strategic leadership in SMEs: Case study in Hanoi 53 * LE THI HONG YEN HEAD OFFICE Mobile broadband services and determinants of 61 68 PHAN DINH PHUNG consummers' decisions in Hanoi. BA DINH — HA NOI Tel: 84-0804-3111 INFORMATION Fax: 84-4-37341611 * TONG NHAT MINH Email: tapchiqlkt@mpi.vn Is securitization a key for settling bad debts in Vietnam? 68 License No 63/GP-BVHTT. Printed by Hoang Gia Printing Co.ltd NGHIÊN ỨU TRA0 ĐỔI CẢI CÁCH THỂ PHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG Ủ VIỆT NAM: NHÌN LẠI ĐỂ BƯỨC TIẾP Nguyễn Đình Cung*, Nguyễn Thị Luyến** Tóm tắt: lệ (chính thức, phi chính thức, khách quan, chủ Thực tiên đồi mới kinh tế gân 30 năm qua ở quan,.) tạo thành khuôn khổ điều chỉnh hành nước ta đã chứng tỏ mỗi khi có cải cách thể chế vi của tô chức, cá nhân trong xã hội và những kinh tế mạnh mẽ theo cơ chế thị trường thì nên hành vi đó thường được định hướng bởi hệ kinh tế lại có thêm động lực đề tăng trưởng và thống khuyến khích do thể chế tạo ra. Thể chế phát triển. Tuy nhiên, trong bối cảnh kinh tế trong bài viết này được hiều theo nghĩa hẹp như trong và ngoài nước có nhiều thay đổi, du địa dé trình bày trên đây. phát triển từ cuộc cải cách năm 1986 đã hau như không còn, nhiều “nút thắt” về thể chế kinh Cải cách thể chế kinh tế thị trường là quá trình tế đã xuất hiện, đòi hỏi phải có những cải cách thiết lập, bố sung và thay đổi hệ thống các quy thể chế kinh tế thị trường tiếp theo. Thực tế, thời tắc, luật lệ, trước hết là các quy tắc luật lệ chính gian qua, cải cách thể chế kinh tế đã được đầy thức; cùng với việc xây dựng các định chế thị mạnh và được coi là một trong ba khâu đột phá trường. Cải cách thể chế kinh tế thị trường Ở chiến lược. Sau khi điểm qua quan niệm và mục nước ta nhằm thúc đây quá trình đổi mới kinh tế, tiêu của cải cách thể chế kinh tế thị trường, đánh chuyên đôi mạnh mẽ nên kinh tế sang kinh tế thị giá khái quát về một số kết quả cải cách thể chế trường hiện đại, đầy đủ theo các chuẩn mực kinh tế thị trường ở nước ta thời gian qua, bài được quốc tế thừa nhận. Cải cách thể chế kinh tế viết sẽ tập trung xác định một số “mút thắt” thể thị trường làm thay đôi vai trò, chức năng của thị chế kinh tế chủ yếu làm cản trở quả trình đổi trường và quan hệ giữa Nhà nước và thị trường, moi, phat trién kinh té nước ta. Trên cơ sở đó, làm cho thị trường, nhất là thị trường các yêu tố bài viết sẽ đề xuất một số giải pháp tiếp tục cải sản xuất hoạt động đầy đủ và trở thành yếu tố cách thể chế kinh tế trong thời gian tới. quyết định trong phân bồ nguồn lực xã hội. Từ khóa: thể chế kinh tế, cải cách, thị trường, đoanh nghiệp Cải cách thể chế kinh tế thị trường phải hướng 1. Cải cách thể chế kinh tế thị trường: Quan tới đạt được các mục tiêu sau: (1) Bảo vệ được niệm và mục tiêu một cách chắc chắn và hiệu quả sở hữu tài sản và Có rất nhiều cách hiểu khác nhau về thể chế và quyền sở hữu tài sản của cá nhân và tô chức; (ii) thé chế kinh tế. Theo nghĩa rộng, thể chế kinh tế Đảm bảo được quyền tự do kinh doanh cho gồm ba bộ phận cấu thành, đó là: quy chế (pháp người dân và doanh nghiệp; (11) Giảm rủi ro, luật và các quy tắc, quy định khác), thiết chế tăng mức độ an toàn pháp lý; giảm chi phí tuân (các chủ thể tham gia thị trường) và cơ chế vận thủ, mở rộng cơ hội và khuyến khích sáng tạo hành. Theo nghĩa hẹp, thể chế là tập hợp các quy kinh doanh; (iv) Giảm rủi ro, tang ồn định tắc chính thức và không chính thức điều chỉnh thương mại và giảm chi phí giao dịch thị trường; hành vi, ứng xử kinh tế của con người! hay thê (v) Tao lập và mở rộng quy mô và phạm vi hoạt chế là tập hợp các quy tắc, luật lệ chính thức và động của các loại thị trường; tháo gỡ các nút phi chính thức tạo thành khuôn khổ cho quan hệ thắt, tạo điều kiện cho thị trường hoạt động tốt và trao đổi của con người, tạo đòn bây khuyến hơn, cạnh tranh hơn; (vi) Tăng cường kỷ luật thị khích các thành viên của xã hội. Tuy nhiên, tựu trường, kỷ luật ngân sách; tăng cường minh chung lại, có thể hiểu, thể chế là các quy tắc, luật bạch và trách nhiệm giải trình; và (vii) Thiết lập *Nguyễn Đình Cung, Tiến sĩ, Viên trương Viện Nghiên cứu Quản lý Kinh tế Trung ương. **Nguyễn Thị Luyến, Tiến sĩ, Pho trương ban, Ban Cai cach va phát triển doanh nghiệp, CIEM. ! Ngân hàng Thế giới (2003) 2 Quỹ tiền tệ quốc tế (2002) Số 67 (5+8/2015) QUẢN LÝ KINH TẾ [Eq LN _nenien cov trao ối CẢI CÁCH THỂ PHẾ KINH TẾ THỊ TRƯỜNG. cơ cầu và khung quản trị quốc gia thúc đây cải thủ tục đăng ký khởi sự doanh nghiệp thành một cách kinh tế và đảm bảo các loại thị trường vận thủ tục, giúp giảm được 5 thu tuc, chi con lai 5 hành theo đúng các nguyên tắc và quy luật của thủ tục với thời gian khoảng 16 ngày (thay vi 10 chúng thủ tục và 34 ngày như trước day); (iv) Thiết lập chế độ “doanh nghiệp được quyên tự do kinh 2.
