Chương 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số. Chương 2: Thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Chương 3: Biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa. Phƣơng pháp nghiên cứu 7.
Phương pháp nghiên cứu lý luận Phân tích, tổng hợp, hệ thống hoá các vấn đề lí luận có liên quan đến hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS và quản lý hoạt động giáo dục này nhằm xây dựng cơ sở lí luận của đề tài nghiên cứu. Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn 7. Phương pháp điều tra bằng phiếu hỏi Thiết kế mẫu phiếu điều tra CBQL, GV, HS, PHHS ở một số trường THCS vùng dân tộc thiểu số trên địa bàn huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa nhằm tìm hiểu thực trạng GD phòng chống TNXH và thực trạng quản lý hoạt động giáo dục 4 phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa hiện nay. Phương pháp phỏng vấn Tiến hành phỏng vấn một số CBQL, chuyên viên Phòng GD&ĐT, CBQL ở một số trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa nhằm thu thập thông tin về hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội và thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa; những khó khăn trong quản lý hoạt động giáo dục này hiện nay nhằm bổ xung thêm cho thông tin từ phiếu điều tra.
Phương pháp quan sát Tiến hành quan sát một số trường THCS huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa nhằm thu thập thông tin về thực trạng quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS. Ngoài ra, kiểm chứng các biện pháp quản lý đề xuất. Phương pháp chuyên gia Tiến hành lấy ý kiến của các chuyên gia nhằm khảo sát tính cần thiết và tính khả thi của các biện pháp quản lý đề xuất. Phương pháp hỗ trợ Sử dụng phương pháp thống kê toán học để phân tích về định lượng và định tính của kết quả nghiên cứu.
Sử dụng bảng tính Excel để xử lý, tính toán số liệu thu được của đề tài và vẽ các biểu đồ. Đóng góp mới của luận văn - Khái quát lí luận về hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội và quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số. - Đánh giá thực trạng hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội và quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, Tỉnh Thanh Hóa hiện nay. Nguyên nhân của thực trạng.
- Đề xuất một số biện pháp quản lý hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh THCS vùng dân tộc thiểu số huyện Thường Xuân, tỉnh Thanh Hóa hiện nay, góp phần xây dựng môi trường giáo dục lành mạnh và đào tạo nguồn nhân lực có chất lượng cho đất nước. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG GIÁO DỤC PHÒNG CHỐNG TỆ NẠN XÃ HỘI CHO HỌC SINH TRUNG HỌC CƠ SỞ VÙNG DÂN TỘC THIỂU SỐ 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Nghiên cứu về hoạt động giáo dục phòng chống tệ nạn xã hội cho học sinh phổ thông Từ năm 1986 dưới sự lãnh đạo của Đảng, nước ta đã tiến hành công cuộc đổi mới toàn diện, trải qua 34 năm qua nền kinh tế - xã hội của nước ta ngày càng phát triển, đời sống của nhân dân được nâng cao, an ninh quốc gia và trật tự an toàn xã hội được giữ vững [24].
Bên cạnh những thành quả đạt được, mặt trái của kinh tế thị trường đã tác động bằng nhiều cách đến đời sống xã hội, trong đó TNXH có những diễn biến phức tạp gây tác hại không nhỏ đến thuần phong mỹ tục, làm băng hoại đạo đức, phẩm giá của con người, ảnh hưởng xấu đến đời sống xã hội. Bước sang thế kỷ XXI, phòng chống TNXH và tội phạm đang trở thành một trong những vấn đề quan trọng cấp bách có tính chất toàn cầu và khu vực. Do vậy, nghiên cứu phòng chống TNXH như: ma tuý, mại dâm, cờ bạc, phòng chống tội phạm có tổ chức… là vấn đề khó, cần kiên trì và lâu dài. Vấn đề tệ nạn xã hội đang là vấn đề nóng bỏng, nhức nhối phá vỡ hạnh phúc nhiều gia đình, đe dọa tương lai nòi giống của dân tộc, là nguyên nhân chủ yếu làm lây nhiễm HIV/AIDS và được xem là một trong những nguyên nhân chính phát sinh tội phạm, những đối tượng nguy hiểm cho xã hội.
Đây thực sự là một hiểm họa của đất nước trong thời mở cửa, hội nhập quốc tế. Đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội và tội phạm đang trở thành một trong những vấn đề quan trọng cấp bách có tính chất toàn cầu và khu vực. Trong những năm qua các cơ quan Nhà nước, các nhà nghiên cứu của Bộ Công an, Bộ Giáo dục và Đào tạo, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn đã nghiên cứu về tệ nạn xã hội, tội phạm dưới nhiều góc độ khác nhau, đã làm sáng tỏ vấn đề lý luận về bản chất của tệ nạn xã hội, các dấu hiệu dưới góc độ khoa học pháp lý, giáo dục, y học phục vụ cho cuộc đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội [19]. Nghiên cứu quản lý hoạt động giáo dục phòng chống TNXH đã được thể hiện trong các nghị quyết, quyết định, thông tư, chỉ thị của Đảng và Nhà nước, các văn bản chỉ đạo về Giáo dục và Đào tạo như.
Nghị quyết số 09/1998/NQ-CP về “Tăng cường phòng chống tội phạm trong tình hình mới [7]; Quyết định số 623/QĐ-TTg ngày 14 tháng 04 năm 2016 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt 6 Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm giai đoạn 2016-2020 và định hướng đến năm 2030 [21]; Quyết định số 199/QĐ-TTg ngày 14 tháng 02 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Chương trình thực hiện Kết luận số 05-KL/TW ngày 15 tháng 07 năm 2016 của Ban Bí thư về việc tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Chỉ thị số 48-CT/TW của Bộ Chính trị khóa X về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng đối với công tác phòng, chống tội phạm trong tình hình mới và Chiến lược quốc gia phòng, chống tội phạm đến năm 2020 [22]; Quyết định số 1235 QĐ/BGDĐT ngày 30/03/2018 của Bộ trưởng Bộ GD&ĐT phê duyệt đề án: “Phòng chống tội phạm và phòng, chống vi phạm pháp luật trong HSSV đến năm 2020” [4]…. Trong những năm gần đây các cơ quan quản lý nhà nước, các nhà nghiên cứu của Bộ Công an, Bộ Lao động Thương binh và Xã hội, Viện Khoa học Xã hội và Nhân văn quốc gia đã có nhiều công trình nghiên cứu về phòng chống TNXH và tội phạm dưới nhiều nội dung, góc độ và khía cạnh khác nhau về TNXH. Các đề tài điển hình đó là: - Tác giả Lê Thế Tiệm với công trình: “TNXH ở Việt Nam: thực trạng, nguyên nhân và giải pháp” [25]. Tác giả Phạm Văn Đức với đề tài về “Tệ nạn xã hội và các giải pháp đấu tranh phòng chống”, năm 1993 [11].
Đề tài KX 0414 “Nghiên cứu thực trạng, nguyên nhân và giải pháp phòng chống tệ nạn xã hội và tội phạm” của Tổng cục cảnh sát - Bộ Công an năm 2000 [27]. - Tác giả Trần Quốc Thành với công trình nghiên cứu:“Thực trạng và các giải pháp phòng chống các tệ nạn xã hội trong sinh viên hiện nay” [20]. - Tác giả Phan Đình Khánh với công trình nghiên cứu: “ Tăng cường đấu tranh phòng, chống tệ nạn xã hội bằng pháp luật trong giai đoạn hiện nay” [14]. Dưới góc độ xã hội học, đề tài “Vấn đề phòng chống TNXH trong thời kỳ đổi mới” của Đàm Hữu Đắc cùng với các tác giả Nguyễn Văn Minh, Trần Việt Trung, Lê Thị Hà đã hệ thống những lý luận cơ bản về tệ nạn mại dâm và ma tuý, phân tích, đánh giá thực trạng phòng, chống tệ nạn mại dâm và nghiện ma tuý trong những năm đổi mới, dự báo tình hình cũng như đề xuất những giải pháp ngăn ngừa, phòng chống TNXH đến 2020 [9].
Đề tài nghiên cứu của Văn phòng Chính phủ (năm 2000) về “Một số giải pháp cơ bản nhằm nâng cao hiệu quả công tác phòng, chống các TNXH (MT, MD) và phòng chống HIV/AIDS” đã đánh giá thực trạng công tác quản lý nhà nước về lĩnh vực phòng chống mại dâm, ma tuý, đề xuất những giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác này [31]. 7 Trong tài liệu “Phòng, chống sự xâm nhập của các TNXH vào gia đình”, HN, 2006 của nhóm tác giả PGS, TS. Lê Ngọc Hùng, TS. Ngô Thị Ngọc Anh và các cộng sự đã nêu một cách khái quát về khái niệm TNXH, các loại TNXH, ảnh hưởng của TNXH đối với gia đình và giải pháp phòng tránh các loại TNXH xâm nhập vào gia đình trong thời kỳ hiện nay [12].
Nhiều hội thảo khoa học của các ngành chức năng, các tài liệu, đề cương bài giảng được trình bày ở các trường Đại học Luật, trường Đại học Xã hội nhân văn, trường Đại học Lao động xã hội, trường Đại học Cảnh sát nhân dân, các nghiên cứu của Viện nghiên cứu Nhà nước và Pháp luật thuộc Trung tâm Khoa học xã hội và nhân văn Quốc gia; các tài liệu báo cáo, đánh giá tình hình TNXH của UBQG phòng, chống AIDS, phòng chống ma tuý, mại dâm. Một số công trình nghiên cứu, bài báo khoa học, luận án tiến sĩ, thạc sĩ luật học về phòng chống TNXH, phòng chống tội phạm cũng đã được công bố. Nhóm đề tài: “Phòng chống tệ nạn cờ bạc, số đề trong tình trạng hiện nay” của tác giả Nguyễn Xuân Yêm [32]; Nghiên cứu “Hiểm họa ma túy và cuộc chiến đấu mới” của nhóm tác giả Nguyễn Xuân Yêm và Trần Văn Luyện năm 2002 [33]; “Tăng cường đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội bằng phương pháp luật trong giai đoạn hiện nay “của tác giả Phan Đình Khánh [14]; Mại dâm và phòng chống mại dâm của tác giả Bùi Toản [31]. Tác giả Vũ Ngọc Bừng với đề tài: “Phòng chống ma túy trong nhà trường” năm 1997 [5].
Nhìn chung, các tác giả đã nghiên cứu về tệ nạn ma túy, mại dâm, cờ bạc trong bối cảnh phát triển kinh tế kinh tế thị trường, nguyên nhân và những giải pháp phòng chống TNXH trên.