Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Tại Ban Quản Lý Dự Án Đầu Tư Xây Dựng Số 1 Thành Phố Thanh Hóa

Dự án đầu tư là tập hợp các hoạt động liên quan để đạt mục đích thông qua nguồn lực xác định. Dự án đầu tư phải sử dụng hiệu quả các yếu tố đầu vào để thu được đầu ra phù hợp với mục tiêu cụ thể. Theo Luật xây dựng năm 2014, Dự án đầu tư xây dựng là tập hợp các đề xuất liên quan đến việc sử dụng vốn để tiến hành hoạt động xây dựng. Dự án được thể hiện thông qua Báo cáo nghiên cứu tiền khả thi, Báo cáo nghiên cứu khả thi hoặc Báo cáo kinh tế - kỹ thuật đầu tư xây dựng.

Trình tự tổ chức thực hiện các giai đoạn của dự án đầu tư xây dựng gồm: Chuẩn bị dự án (tổ chức lập, thẩm định, phê duyệt báo cáo nghiên cứu tiền khả thi), thực hiện dự án (lập thẩm định phê duyệt thiết kế, chọn nhà thầu, giám sát thi công, nghiệm thu), và kết thúc dự án (bảo hành công trình, đưa vào sử dụng). Dự án đầu tư xây dựng có 3 giai đoạn chính: chuẩn bị đầu tư, thực hiện dự án và kết thúc dự án.

Dự án được phân loại theo nguồn vốn sử dụng, bao gồm: Dự án sử dụng vốn đầu tư công, Dự án sử dụng vốn nhà nước ngoài đầu tư công, Dự án PPP và dự án sử dụng vốn khác. Dự án đầu tư xây dựng sử dụng vốn hỗn hợp gồm nhiều nguồn vốn nêu trên được phân loại để quản lý theo các quy định tại Nghị định.

Dự án đầu tư xây dựng có nhiều đặc điểm riêng biệt khác với sản phẩm của các ngành sản xuất khác. DAĐTXD bao gồm nhiều giai đoạn khác nhau tạo nên, mỗi giai đoạn có tính chất và đặc trưng riêng. Các giai đoạn gồm: Chuẩn bị đầu tư, Thực hiện đầu tư, Vận hành kết quả. DAĐTXD mang tính chất cố định, sản xuất và tiêu thụ gắn liền, các sản phẩm của dự án đầu tư xây dựng nhiều khi có nguồn vốn lớn được đầu tư từ các cư quan, đơn vị khác nhau.

Quản lý DAĐTXD được đánh giá rất quan trọng. Mức độ của nó ảnh hưởng không nhỏ đến chất lượng của sản phẩm và mức độ hiệu quả đạt được của các DAĐTXD. Kiểm tra tiến độ các khâu hoàn thành những kế hoạch, thiết kế dự án ph hợp với tiến độ cũng như mốc thời gian đã được duyệt. Đánh giá tình trạng và quá trình thực hiện dự án đã đảm bảo đúng quy trình và kế hoạch lập.

Trên cơ sở chức năng, nhiệm vụ được Chủ tịch UBND thành phố giao, Ban QLDA đầu tư xây dựng số 1 đã tập trung triển khai thực hiện hoàn thành nhiệm vụ theo tiến độ, kế hoạch được giao. Số chủ trương đầu tư công được trình, thẩm định phê duyệt từ năm 2019-2021 liên tục tăng.

Trong quá trình quản lý dự án đầu tư xây dựng vẫn còn một số hạn chế như: Chất lượng các báo cáo, tờ trình, văn bản, hồ sơ trình thẩm định còn rất thấp, không đầy đủ. Công tác giám sát chất lượng thi công của các phòng, các cá nhân được giao nhiệm vụ chưa được xem là nhiệm vụ trọng tâm. Trong công tác quản lý tiến độ thực hiện hợp đồng còn xảy ra tình trạng hợp đồng hết hiệu lực thực hiện kéo dài.

Cần nâng cao chất lượng các báo cáo, tờ trình, văn bản, hồ sơ trình thẩm định. Đảm bảo đầy đủ các thông tin cần thiết và chính xác. Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát trong quá trình lập, thẩm định dự án.

Cần có biện pháp đôn đốc, chỉ đạo nhà thầu thi công quyết liệt, thường xuyên. Theo dõi sát sao tiến độ thực hiện hợp đồng. Xử lý kịp thời các vấn đề phát sinh để đảm bảo tiến độ dự án.

Cần kiểm soát chặt chẽ chi phí dự án từ giai đoạn lập dự toán đến khi nghiệm thu, thanh quyết toán. Sử dụng hiệu quả nguồn vốn đầu tư. Tránh lãng phí, thất thoát trong quá trình thực hiện dự án.

Cần có kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên cho cán bộ quản lý dự án. Cập nhật kiến thức mới về quản lý dự án. Tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa đào tạo chuyên sâu.

Sử dụng phần mềm quản lý dự án để theo dõi tiến độ, quản lý chi phí, quản lý chất lượng. Ứng dụng các công nghệ mới trong xây dựng để nâng cao hiệu quả thi công.

Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa chủ đầu tư, nhà thầu, tư vấn giám sát và các cơ quan chức năng. Tổ chức các cuộc họp định kỳ để trao đổi thông tin, giải quyết các vấn đề phát sinh.

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản pháp luật về xây dựng để phù hợp với thực tế. Ban hành các văn bản hướng dẫn chi tiết để các đơn vị thực hiện thống nhất.