Phát Triển Tiểu Thủ Công Nghiệp Tại Huyện Nam Đông, Tỉnh Thừa Thiên Huế

• Tác giả: Võ Hữu Tuấn
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Quang Phục
• Trường học: Đại học Kinh tế Huế
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Phát Triển Tiểu Thủ Công Nghiệp Tại Huyện Nam Đông, Tỉnh Thừa Thiên Huế
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Huế

• LỜI CAM ĐOAN
• TÓM LƯỢC LUẬN VĂN
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CÁC BIỂU BẢNG
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP Ở NÔNG THÔN
• 1.1. Lý luận về phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.2. Khái niệm tiểu thủ công nghiệp
• 1.3. Phân loại tiểu thủ công nghiệp
• 1.4. Lý luận về phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.5. Khái niệm phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.6. Đặc điểm của phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.7. Vai trò của phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.8. Nội dung phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.9. Các chỉ tiêu đánh giá sự phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.10. Những nhân tố ảnh hưởng đến sự phát triển tiểu thủ công nghiệp
• 1.11. Kinh nghiệm phát triển tiểu thủ công nghiệp của một số địa phương và bài học kinh nghiệm cho huyện Nam Đông
• 1.11.1. Phát triển tiểu thủ công nghiệp ở huyện Nông Cống, tỉnh Thanh Hóa
• 1.11.2. Phát triển tiểu thủ công nghiệp ở huyện Cát Tiên, tỉnh Lâm Đồng
• 1.11.3. Bài học kinh nghiệm cho huyện Nam Đông
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÔNG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 2.1. Khái quát huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 2.2. Đặc điểm tự nhiên
• 2.3. Tình hình dân số, kinh tế - xã hội
• 2.4. Những thuận lợi và khó khăn để phát triển tiểu thủ công nghiệp tại huyện Nam Đông
• 2.5. Thực trạng phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế giai đoạn 2019-2021
• 2.5.1. Số lượng cơ sở tiểu thủ công nghiệp
• 2.5.2. Tình hình về các yếu tố nguồn lực của tiểu thủ công nghiệp
• 2.5.3. Tình hình về thị trường đầu ra của sản phẩm tiểu thủ công nghiệp
• 2.5.4. Kết quả sản xuất kinh doanh tiểu thủ công nghiệp
• 2.5.5. Thực trạng phát triển tiểu thủ công nghiệp qua đánh giá của các đối tượng điều tra
• 2.5.5.1. Đặc điểm chủ cơ sở sản xuất trong mẫu nghiên cứu
• 2.5.5.2. Đặc điểm các nguồn lực sản xuất kinh doanh của các cơ sở sản xuất tiểu thủ công nghiệp
• 2.5.5.3. Đánh giá chung về phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện Nam Đông giai đoạn 2019-2021
• 2.5.6. Những kết quả đạt được
• 2.5.7. Những hạn chế, tồn tại
• 3. CHƯƠNG 3: ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN TIỂU THỦ CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN NAM ĐÔNG, TỈNH THỪA THIÊN HUẾ
• 3.1. Quan điểm và định hướng phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.2. Giải pháp phát triển tiểu thủ công nghiệp trên địa bàn huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế
• 3.2.1. Đổi mới cơ chế chính sách, xây dựng quy hoạch phát triển TTCN
• 3.2.2. Đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực của các cơ sở TTCN
• 3.2.3. Huy động và sử dụng có hiệu quả nguồn vốn trong phát triển TTCN
• 3.2.4. Áp dụng các tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ tiên tiến vào sản xuất TTCN
• 3.2.5. Đầu tư cơ sở hạ tầng kỹ thuật
• 3.2.6. Phát triển thị trường nguyên vật liệu của ngành TTCN
• 3.2.7. Mở rộng thị trường tiêu thụ và đẩy mạnh xúc tiến thương mại
• KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Tiểu Thủ Công Nghiệp Nam Đông 50 60 Ký Tự

Tiểu thủ công nghiệp (TTCN) đóng vai trò then chốt trong sự phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt ở khu vực nông thôn Việt Nam. Trong bối cảnh công nghiệp hóa và hội nhập quốc tế, TTCN có ý nghĩa quan trọng trong việc chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, bảo tồn các giá trị truyền thống và hỗ trợ đắc lực cho ngành nông nghiệp. TTCN cung cấp nông cụ, hàng tiêu dùng, tiêu thụ nguyên liệu nông sản, góp phần tăng thu nhập cho người dân. Theo nghiên cứu của Đại học Huế (2023), TTCN không chỉ cung cấp sản phẩm cho nhiều thị trường mà còn thúc đẩy sự hình thành các làng nghề và cụm công nghiệp ở cả nông thôn và thành thị, được công nhận là một ngành kinh tế quan trọng. Nghiên cứu này nhấn mạnh vai trò của TTCN trong việc tạo việc làm và duy trì bản sắc văn hóa địa phương. Do đó, việc nghiên cứu và phát triển TTCN tại các địa phương như Nam Đông là vô cùng cần thiết.

1.1. Vai trò của TTCN trong phát triển kinh tế địa phương

Tiểu thủ công nghiệp đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế Nam Đông. Các ngành nghề như chế biến nông sản, sản xuất vật liệu xây dựng tạo ra nhiều việc làm, tăng thu nhập cho người dân. Làng nghề truyền thống Nam Đông không chỉ là nơi sản xuất mà còn là nơi lưu giữ và phát huy các giá trị văn hóa. Sự phát triển của TTCN gắn liền với du lịch cộng đồng Nam Đông, tạo ra những sản phẩm độc đáo thu hút du khách. Theo số liệu thống kê, thu nhập người dân Nam Đông từ TTCN chiếm tỷ lệ đáng kể trong tổng thu nhập. Phát triển kinh tế Nam Đông cần chú trọng đến việc khai thác tiềm năng của TTCN.

1.2. Định nghĩa và phân loại ngành Tiểu Thủ Công Nghiệp

Tiểu thủ công nghiệp là ngành sản xuất quy mô nhỏ, sử dụng nhiều lao động thủ công kết hợp với máy móc đơn giản. Các sản phẩm TTCN thường mang tính địa phương, thể hiện bản sắc văn hóa của vùng miền. Phân loại TTCN có thể dựa trên nhiều tiêu chí như ngành nghề (chế biến nông sản, dệt may, gốm sứ), quy mô sản xuất (hộ gia đình, tổ hợp tác, hợp tác xã), hoặc hình thức sở hữu. Sản phẩm thủ công mỹ nghệ Nam Đông là một ví dụ điển hình cho loại hình TTCN mang đậm giá trị văn hóa. Việc phân loại giúp UBND huyện Nam Đông có chính sách hỗ trợ phù hợp cho từng loại hình.

II. Thách Thức Phát Triển Tiểu Thủ Công Nghiệp Tại Nam Đông

Mặc dù có tiềm năng, tiểu thủ công nghiệp Nam Đông vẫn đối mặt với nhiều thách thức. Cơ sở hạ tầng còn yếu kém, thiếu vốn đầu tư, công nghệ lạc hậu và nguồn nhân lực hạn chế là những rào cản lớn. Thị trường tiêu thụ sản phẩm còn hạn hẹp, khả năng cạnh tranh thấp. Các chính sách hỗ trợ tiểu thủ công nghiệp Thừa Thiên Huế chưa thực sự hiệu quả, chưa tạo động lực đủ mạnh cho sự phát triển. Theo báo cáo của UBND huyện Nam Đông, nhiều cơ sở sản xuất TTCN hoạt động cầm chừng, quy mô nhỏ lẻ, chưa có thương hiệu và kênh phân phối ổn định. Nghiên cứu sâu hơn về các thách thức này là tiền đề để đưa ra các giải pháp hiệu quả.

2.1. Hạn chế về nguồn vốn và công nghệ sản xuất

Thiếu vốn là vấn đề nan giải đối với nhiều cơ sở tiểu thủ công nghiệp Nam Đông. Khả năng tiếp cận các nguồn vốn vay ưu đãi còn hạn chế, lãi suất cao gây khó khăn cho việc đầu tư mở rộng sản xuất. Công nghệ sản xuất lạc hậu, năng suất thấp, chất lượng sản phẩm chưa đáp ứng yêu cầu của thị trường. Việc ứng dụng khoa học kỹ thuật vào sản xuất còn chậm, thiếu sự liên kết giữa các cơ sở sản xuất và các viện nghiên cứu. Sở Công Thương Thừa Thiên Huế cần có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp tiếp cận vốn và công nghệ.

2.2. Khó khăn trong tìm kiếm thị trường tiêu thụ ổn định

Thị trường tiêu thụ sản phẩm tiểu thủ công nghiệp Nam Đông còn nhỏ hẹp, chủ yếu tiêu thụ tại địa phương. Khả năng cạnh tranh với các sản phẩm khác còn yếu, chưa xây dựng được thương hiệu và kênh phân phối hiệu quả. Thiếu thông tin về thị trường, chưa nắm bắt được nhu cầu của người tiêu dùng. Khuyến công Thừa Thiên Huế cần đẩy mạnh các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm TTCN Nam Đông.

2.3. Thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao tại địa phương

Nguồn nhân lực cho tiểu thủ công nghiệp Nam Đông còn thiếu về số lượng và yếu về chất lượng. Lao động chưa qua đào tạo bài bản, kỹ năng nghề còn hạn chế. Chưa có chính sách thu hút và giữ chân lao động có tay nghề cao. Việc làm tại Nam Đông trong lĩnh vực TTCN còn chưa hấp dẫn người lao động trẻ. Cần có giải pháp đào tạo nghề, nâng cao trình độ cho người lao động.

III. Giải Pháp Phát Triển Tiểu Thủ Công Nghiệp Bền Vững Nam Đông

Để phát triển tiểu thủ công nghiệp một cách bền vững tại Nam Đông, cần có một hệ thống giải pháp đồng bộ và toàn diện. Các giải pháp này cần tập trung vào việc cải thiện cơ sở hạ tầng, nâng cao năng lực sản xuất, mở rộng thị trường tiêu thụ và phát triển nguồn nhân lực. Chính sách hỗ trợ tiểu thủ công nghiệp Thừa Thiên Huế cần được điều chỉnh để phù hợp với tình hình thực tế của địa phương. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền, các tổ chức xã hội và cộng đồng doanh nghiệp để tạo ra môi trường thuận lợi cho sự phát triển của TTCN.

3.1. Hoàn thiện cơ chế chính sách hỗ trợ và quy hoạch phát triển

UBND huyện Nam Đông cần rà soát và hoàn thiện các cơ chế chính sách hỗ trợ tiểu thủ công nghiệp, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp tiếp cận vốn, công nghệ và thị trường. Cần xây dựng quy hoạch phát triển TTCN rõ ràng, định hướng phát triển các ngành nghề có tiềm năng, phù hợp với lợi thế của địa phương. Phát triển bền vững Nam Đông không thể thiếu quy hoạch TTCN bài bản.

3.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực cho các cơ sở TTCN

Cần đẩy mạnh công tác đào tạo nghề, nâng cao trình độ kỹ thuật cho người lao động trong các cơ sở tiểu thủ công nghiệp. Tổ chức các khóa đào tạo ngắn hạn, bồi dưỡng kỹ năng quản lý cho các chủ cơ sở. Khuyến khích các doanh nghiệp liên kết với các trường nghề để đào tạo nhân lực theo nhu cầu thực tế. Tạo điều kiện cho người lao động được học tập và nâng cao tay nghề.

3.3. Đẩy mạnh xúc tiến thương mại và mở rộng thị trường tiêu thụ

Cần tăng cường các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm tiểu thủ công nghiệp Nam Đông trên các kênh thông tin đại chúng. Tổ chức các hội chợ, triển lãm giới thiệu sản phẩm địa phương. Hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thương hiệu, phát triển kênh phân phối trực tuyến và truyền thống. OCOP Nam Đông cần được quảng bá mạnh mẽ để thu hút khách hàng.

IV. Ứng Dụng Du Lịch Cộng Đồng Cho TTCN Nam Đông

Liên kết du lịch cộng đồng Nam Đông với tiểu thủ công nghiệp là một hướng đi đầy tiềm năng. Du khách có thể tham quan các làng nghề truyền thống, trải nghiệm quy trình sản xuất và mua sắm các sản phẩm thủ công mỹ nghệ độc đáo. Điều này không chỉ giúp quảng bá sản phẩm TTCN mà còn tạo thêm nguồn thu nhập cho người dân địa phương. Văn hóa truyền thống Nam Đông là một yếu tố quan trọng thu hút khách du lịch. Cần có sự đầu tư bài bản vào việc phát triển du lịch cộng đồng gắn với TTCN.

4.1. Phát triển sản phẩm du lịch đặc trưng gắn liền với làng nghề

Xây dựng các tour du lịch khám phá các làng nghề truyền thống Nam Đông, giới thiệu quy trình sản xuất, các sản phẩm độc đáo và câu chuyện văn hóa đằng sau chúng. Tạo ra các sản phẩm lưu niệm mang đậm bản sắc địa phương, thu hút khách du lịch. Liên kết với các công ty lữ hành để đưa du khách đến tham quan và mua sắm.

4.2. Tăng cường quảng bá du lịch cộng đồng trên các nền tảng số

Sử dụng các kênh truyền thông trực tuyến như website, mạng xã hội để quảng bá du lịch cộng đồng Nam Đông và các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp. Xây dựng nội dung hấp dẫn, hình ảnh đẹp mắt để thu hút sự chú ý của du khách. Hợp tác với các blogger, vlogger du lịch để quảng bá hình ảnh của địa phương.

4.3. Xây dựng mô hình homestay kết hợp giới thiệu sản phẩm TTCN

Khuyến khích người dân địa phương phát triển mô hình homestay, tạo điều kiện cho du khách trải nghiệm cuộc sống và văn hóa địa phương. Tạo không gian trưng bày và bán các sản phẩm tiểu thủ công nghiệp ngay tại homestay. Tổ chức các buổi workshop hướng dẫn làm các sản phẩm thủ công truyền thống cho du khách.

V. Hợp Tác Xã Mô Hình Phát Triển TTCN Hiệu Quả ở Nam Đông

Mô hình hợp tác xã Nam Đông có thể đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của tiểu thủ công nghiệp. Hợp tác xã giúp các cơ sở sản xuất nhỏ lẻ liên kết lại với nhau, chia sẻ kinh nghiệm, giảm chi phí sản xuất và tăng cường khả năng cạnh tranh trên thị trường. Cần có chính sách khuyến khích và hỗ trợ sự phát triển của các hợp tác xã trong lĩnh vực TTCN. Theo kinh nghiệm từ các địa phương khác, hợp tác xã là một mô hình hiệu quả để phát triển kinh tế tập thể.

5.1. Thúc đẩy thành lập và phát triển hợp tác xã trong lĩnh vực TTCN

Tuyên truyền, vận động người dân tham gia vào các hợp tác xã. Cung cấp thông tin, tư vấn về quy trình thành lập và hoạt động của hợp tác xã. Hỗ trợ các hợp tác xã tiếp cận vốn, công nghệ và thị trường. Tạo điều kiện cho các hợp tác xã tham gia vào các chương trình phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

5.2. Hỗ trợ hợp tác xã xây dựng thương hiệu và phát triển sản phẩm

Tổ chức các khóa đào tạo về xây dựng thương hiệu, thiết kế sản phẩm cho các thành viên của hợp tác xã. Hỗ trợ các hợp tác xã tham gia vào các hoạt động xúc tiến thương mại, quảng bá sản phẩm. Tạo điều kiện cho các hợp tác xã liên kết với các doanh nghiệp lớn để phát triển sản phẩm.

5.3. Tăng cường liên kết giữa hợp tác xã và doanh nghiệp

Khuyến khích các doanh nghiệp hợp tác với các hợp tác xã trong lĩnh vực TTCN. Tạo điều kiện cho các doanh nghiệp đặt hàng các sản phẩm từ các hợp tác xã. Hỗ trợ các hợp tác xã tham gia vào chuỗi cung ứng của các doanh nghiệp. Tạo mối quan hệ đối tác lâu dài và bền vững giữa hợp tác xã và doanh nghiệp.

VI. Phát Triển Bền Vững Tương Lai TTCN Nam Đông 50 60

Hướng tới phát triển bền vững Nam Đông, tiểu thủ công nghiệp cần chú trọng đến bảo vệ môi trường, sử dụng nguyên liệu tái chế và áp dụng công nghệ sản xuất thân thiện với môi trường. Cần có sự cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo tồn các giá trị văn hóa truyền thống. Việc phát triển TTCN bền vững không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần bảo vệ môi trường và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân địa phương.

6.1. Ưu tiên sử dụng nguyên liệu địa phương và thân thiện môi trường

Khuyến khích các cơ sở TTCN sử dụng nguyên liệu có nguồn gốc địa phương, giảm thiểu việc sử dụng các nguyên liệu nhập khẩu. Hỗ trợ các cơ sở sản xuất áp dụng các quy trình sản xuất sạch hơn, thân thiện với môi trường. Xây dựng các mô hình kinh tế tuần hoàn, tái sử dụng các phế phẩm trong quá trình sản xuất.

6.2. Áp dụng công nghệ sản xuất tiên tiến và thân thiện với môi trường

Hỗ trợ các cơ sở TTCN tiếp cận và áp dụng các công nghệ sản xuất tiên tiến, tiết kiệm năng lượng và giảm thiểu ô nhiễm môi trường. Tổ chức các khóa đào tạo về công nghệ sản xuất sạch hơn cho người lao động. Khuyến khích các cơ sở sản xuất đầu tư vào các thiết bị sản xuất hiện đại.

6.3. Bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa truyền thống trong sản xuất

Khuyến khích các cơ sở TTCN bảo tồn và phát huy các kỹ thuật sản xuất truyền thống. Tạo ra các sản phẩm mang đậm bản sắc văn hóa địa phương. Hỗ trợ các làng nghề truyền thống trong việc bảo tồn và phát huy các giá trị văn hóa.

Tổng quan nghiên cứu

Tiểu thủ công nghiệp (TTCN) giữ vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế - xã hội, đặc biệt tại khu vực nông thôn Việt Nam. Huyện Nam Đông, tỉnh Thừa Thiên Huế, với vị trí địa lý thuận lợi và nguồn tài nguyên phong phú, có tiềm năng phát triển TTCN nhằm thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tăng thu nhập cho người dân và giải quyết việc làm. Tuy nhiên, thực trạng phát triển TTCN tại đây còn nhiều hạn chế như quy mô nhỏ lẻ, sản phẩm chưa đa dạng, thị trường tiêu thụ hạn chế và cơ sở vật chất còn nghèo nàn.

Mục tiêu nghiên cứu là hệ thống hóa lý luận và thực tiễn về phát triển TTCN ở nông thôn, phân tích thực trạng TTCN tại huyện Nam Đông giai đoạn 2019-2021, từ đó đề xuất các giải pháp thúc đẩy phát triển TTCN đến năm 2025. Phạm vi nghiên cứu tập trung trên địa bàn huyện Nam Đông, với số liệu thu thập từ các cơ quan quản lý địa phương và khảo sát trực tiếp 75 cơ sở sản xuất TTCN đại diện cho các ngành nghề chủ lực như dệt may, chế biến nông sản, cơ khí và vật liệu xây dựng.

Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc cung cấp cơ sở khoa học cho các chính sách phát triển TTCN, góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất kinh doanh, tạo việc làm và thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn bền vững. Các chỉ tiêu đánh giá như số lượng cơ sở, lao động, giá trị sản xuất và hiệu quả kinh doanh được sử dụng làm thước đo chính cho sự phát triển TTCN tại địa phương.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết về phát triển kinh tế nông thôn, mô hình phát triển TTCN và các khái niệm chuyên ngành như:

• Tiểu thủ công nghiệp (TTCN): Hoạt động sản xuất công nghiệp quy mô nhỏ tại nông thôn, sử dụng lao động thủ công và máy móc bán cơ khí để chế biến nguyên liệu thành sản phẩm phục vụ nhu cầu xã hội.
• Phát triển TTCN: Quá trình gia tăng số lượng, quy mô, chất lượng và hiệu quả sản xuất kinh doanh của các cơ sở TTCN, đồng thời chuyển dịch cơ cấu ngành nghề theo hướng hợp lý, bền vững.
• Các chỉ tiêu đánh giá TTCN: Bao gồm quy mô lao động, thành phần kinh tế, ngành nghề, vốn, lao động, giá trị sản xuất, hiệu quả kinh doanh (hệ số giá trị gia tăng trên giá trị sản xuất, thu nhập bình quân lao động).
• Nhân tố ảnh hưởng: Điều kiện tự nhiên, nguồn lực lao động, vốn, thị trường, công nghệ, kết cấu hạ tầng, văn hóa xã hội và chính sách nhà nước.

Mô hình nghiên cứu tập trung phân tích mối quan hệ giữa các nhân tố ảnh hưởng và sự phát triển TTCN, đồng thời đánh giá thực trạng qua các chỉ tiêu kinh tế - xã hội.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Số liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo của UBND huyện Nam Đông và các phòng ban liên quan giai đoạn 2019-2021; số liệu sơ cấp thu thập qua khảo sát trực tiếp 75 cơ sở TTCN đại diện cho các ngành nghề chủ lực trên địa bàn trong năm 2022.
• Phương pháp chọn mẫu: Sử dụng phương pháp chọn mẫu Slovin với sai số 10%, đảm bảo tính đại diện cho tổng thể 288 cơ sở TTCN trên địa bàn. Phương pháp chọn mẫu thuận tiện được áp dụng để tiếp cận các chủ cơ sở sản xuất.
• Phương pháp phân tích: Thống kê mô tả để tổng quan đặc điểm địa bàn và TTCN; phân tích so sánh để đánh giá biến động các chỉ tiêu qua các năm; phân tích tổng hợp để đánh giá thuận lợi, khó khăn và đề xuất giải pháp.
• Xử lý số liệu: Dữ liệu được nhập và xử lý bằng phần mềm Excel, phân tích theo các tiêu chí phù hợp với mục tiêu nghiên cứu.

Thời gian nghiên cứu kéo dài từ năm 2019 đến 2022, với các số liệu chính tập trung giai đoạn 2019-2021 và đề xuất giải pháp đến năm 2025.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Số lượng và quy mô cơ sở TTCN: Giai đoạn 2019-2021, huyện Nam Đông có 288 cơ sở TTCN hoạt động, trong đó chủ yếu là hộ kinh doanh cá thể với quy mô nhỏ, lao động bình quân dưới 10 người. Số lượng cơ sở tăng nhẹ khoảng 3% mỗi năm, nhưng quy mô sản xuất chưa được mở rộng đáng kể.

2. Nguồn lực lao động và vốn: Lao động trong các cơ sở TTCN chủ yếu là lao động địa phương, trình độ tay nghề còn hạn chế, chưa qua đào tạo chuyên sâu. Vốn bình quân của các cơ sở còn thấp, phần lớn dựa vào vốn tự có và vay mượn từ gia đình, bạn bè, vốn vay ngân hàng chiếm tỷ lệ thấp do khó tiếp cận.

3. Giá trị sản xuất và hiệu quả kinh doanh: Giá trị sản xuất TTCN tăng trưởng trung bình khoảng 5% mỗi năm, tuy nhiên hiệu quả kinh doanh chưa cao, nhiều cơ sở hoạt động thua lỗ hoặc lợi nhuận thấp. Hệ số giá trị gia tăng trên giá trị sản xuất dao động ở mức thấp, phản ánh hiệu quả sử dụng vốn và lao động chưa tối ưu.

4. Thị trường và sản phẩm: Sản phẩm TTCN chủ yếu phục vụ thị trường địa phương, chưa mở rộng được thị trường tiêu thụ ra các tỉnh lân cận hoặc xuất khẩu. Mẫu mã, chất lượng sản phẩm còn hạn chế, thiếu sự đổi mới và ứng dụng công nghệ hiện đại.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của những hạn chế trên là do cơ sở vật chất kỹ thuật nghèo nàn, thiếu quy hoạch phát triển TTCN bài bản, nguồn nhân lực chưa được đào tạo bài bản, và khó khăn trong tiếp cận vốn ngân hàng. So với các huyện như Nông Cống (Thanh Hóa) và Cát Tiên (Lâm Đồng), nơi đã có các chương trình đào tạo nghề và hỗ trợ vốn hiệu quả, Nam Đông còn nhiều tiềm năng chưa được khai thác.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ tăng trưởng số lượng cơ sở, biểu đồ cơ cấu lao động và vốn, bảng so sánh hiệu quả kinh doanh qua các năm để minh họa rõ nét thực trạng và xu hướng phát triển TTCN tại huyện.

Kết quả nghiên cứu khẳng định vai trò quan trọng của TTCN trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông thôn, giải quyết việc làm và bảo tồn văn hóa truyền thống. Tuy nhiên, để phát triển bền vững, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các chính sách hỗ trợ, đào tạo nguồn nhân lực và phát triển thị trường.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Đổi mới cơ chế chính sách và quy hoạch phát triển TTCN: Xây dựng quy hoạch phát triển TTCN gắn với lợi thế địa phương, ưu tiên các ngành nghề có tiềm năng như chế biến nông sản, dệt may, cơ khí nhỏ. Nhà nước cần hoàn thiện chính sách hỗ trợ về thuế, tín dụng và thủ tục hành chính nhằm tạo môi trường kinh doanh thuận lợi. Thời gian thực hiện: 2023-2025; chủ thể: UBND huyện, Sở Công Thương.

2. Đào tạo và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Tổ chức các lớp đào tạo nghề, kỹ thuật sản xuất và quản lý kinh doanh cho chủ cơ sở và lao động, tập trung vào các ngành nghề chủ lực. Hợp tác với các trung tâm đào tạo nghề và doanh nghiệp để nâng cao tay nghề. Thời gian: 2023-2024; chủ thể: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, các trung tâm đào tạo.

3. Huy động và sử dụng hiệu quả nguồn vốn: Khuyến khích các cơ sở tiếp cận vốn vay ngân hàng, đồng thời phát triển các quỹ hỗ trợ phát triển TTCN tại địa phương. Tăng cường hỗ trợ kỹ thuật và tư vấn tài chính cho các cơ sở. Thời gian: 2023-2025; chủ thể: Ngân hàng, UBND huyện, các tổ chức tín dụng.

4. Áp dụng tiến bộ khoa học kỹ thuật và công nghệ: Khuyến khích các cơ sở đổi mới công nghệ, ứng dụng máy móc hiện đại để nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm. Hỗ trợ nghiên cứu phát triển sản phẩm mới phù hợp thị trường. Thời gian: 2023-2025; chủ thể: Sở Khoa học và Công nghệ, các viện nghiên cứu.

5. Phát triển thị trường và xúc tiến thương mại: Mở rộng thị trường tiêu thụ sản phẩm TTCN thông qua các hoạt động xúc tiến thương mại, hội chợ, kết nối doanh nghiệp. Xây dựng thương hiệu sản phẩm đặc trưng của huyện Nam Đông. Thời gian: 2023-2025; chủ thể: Phòng Kinh tế và Hạ tầng, các hiệp hội ngành nghề.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước địa phương: Giúp hoạch định chính sách phát triển TTCN phù hợp với đặc thù địa phương, nâng cao hiệu quả quản lý và hỗ trợ doanh nghiệp.

2. Các chủ cơ sở sản xuất TTCN: Cung cấp thông tin về thực trạng, xu hướng phát triển và các giải pháp nâng cao năng lực sản xuất, kinh doanh.

3. Các tổ chức đào tạo nghề và phát triển nguồn nhân lực: Làm cơ sở xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với nhu cầu thực tế của ngành TTCN tại địa phương.

4. Các nhà nghiên cứu và sinh viên chuyên ngành quản lý kinh tế, phát triển nông thôn: Tham khảo để hiểu rõ hơn về mô hình phát triển TTCN, các nhân tố ảnh hưởng và phương pháp nghiên cứu thực tiễn.

Câu hỏi thường gặp

1. TTCN là gì và vai trò của nó trong phát triển kinh tế nông thôn?
   TTCN là hoạt động sản xuất công nghiệp quy mô nhỏ tại nông thôn, sử dụng lao động thủ công và máy móc bán cơ khí. Nó góp phần chuyển dịch cơ cấu kinh tế, tạo việc làm và tăng thu nhập cho người dân nông thôn.

2. Phương pháp nghiên cứu chính được sử dụng trong luận văn là gì?
   Luận văn sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích so sánh và tổng hợp dựa trên số liệu thứ cấp và khảo sát sơ cấp với mẫu 75 cơ sở TTCN đại diện.

3. Những khó khăn chính của TTCN tại huyện Nam Đông là gì?
   Bao gồm quy mô nhỏ lẻ, vốn hạn chế, trình độ lao động thấp, thiếu công nghệ hiện đại, thị trường tiêu thụ hạn chế và cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ.

4. Các giải pháp đề xuất nhằm phát triển TTCN tại Nam Đông là gì?
   Đổi mới chính sách, đào tạo nguồn nhân lực, huy động vốn, ứng dụng công nghệ, phát triển thị trường và xúc tiến thương mại.

5. Làm thế nào để các cơ sở TTCN tiếp cận được nguồn vốn vay ngân hàng?
   Cần có chính sách hỗ trợ tín dụng, tư vấn tài chính, giảm thủ tục hành chính và xây dựng các quỹ hỗ trợ phát triển TTCN tại địa phương.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về phát triển TTCN ở nông thôn, tập trung nghiên cứu huyện Nam Đông giai đoạn 2019-2021.
• Đã đánh giá thực trạng TTCN với 288 cơ sở, phân tích các nhân tố ảnh hưởng như vốn, lao động, công nghệ và thị trường.
• Phát hiện nhiều hạn chế về quy mô, hiệu quả kinh doanh và thị trường tiêu thụ, đồng thời so sánh với kinh nghiệm các địa phương khác.
• Đề xuất 5 nhóm giải pháp khả thi nhằm thúc đẩy phát triển TTCN bền vững đến năm 2025.
• Khuyến nghị các cơ quan quản lý, doanh nghiệp và tổ chức đào tạo phối hợp thực hiện để nâng cao năng lực sản xuất, mở rộng thị trường và cải thiện đời sống người lao động.

Tiếp theo, cần triển khai các giải pháp đề xuất, đồng thời tiếp tục nghiên cứu sâu hơn về ứng dụng công nghệ và phát triển thị trường cho TTCN tại Nam Đông. Đề nghị các nhà quản lý và doanh nghiệp quan tâm áp dụng kết quả nghiên cứu nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế nông thôn bền vững.