Phát Triển Thị Trường Bưu Chính, Viễn Thông Tại Nghệ An

Khám phá tiềm năng và chiến lược phát triển thị trường bưu chính viễn thông tại tỉnh Nghệ An, thúc đẩy kinh tế và kết nối cộng đồng.

• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế Nghệ An
• Chuyên ngành: Kinh Tế
• Đề tài: Phát Triển Thị Trường Bưu Chính, Viễn Thông Tại Nghệ An: Thực Trạng và Giải Pháp
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2023
• Địa điểm: Nghệ An

Mục lục chi tiết

• PHẦN MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG
• 1.1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THỊ TRƯỜNG BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG
• 1.1.1. Thị trường Bưu chính, Viễn thông. Các khái niệm về Bưu chính, Viễn thông
• 1.1.2. Dịch vụ bưu chính
• 1.1.3. Mạng bưu chính công cộng
• 1.1.4. Mạng chuyển phát
• 1.1.5. Mạng bưu chính chuyên dùng
• 1.1.6. Dịch vụ viễn thông
• 1.1.7. Mạng viễn thông
• 1.1.8. Mạng viễn thông công cộng
• 1.1.9. Mạng viễn thông dùng riêng
• 1.1.10. Mạng viễn thông chuyên dùng
• 1.1.11. Đặc điểm của dịch vụ Bưu chính, Viễn thông
• 1.1.12. Vai trò của Bưu chính, Viễn thông trong phát triển kinh tế, xã hội
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG Ở TỈNH NGHỆ AN
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP CƠ BẢN ĐỂ PHÁT TRIỂN THỊ TRƯỜNG DỊCH VỤ BƯU CHÍNH, VIỄN THÔNG Ở NGHỆ AN
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Thị Trường Bưu Chính Viễn Thông Nghệ An Khái Niệm

Thị trường bưu chính, viễn thông là một phần quan trọng của nền kinh tế quốc dân. Nó đáp ứng nhu cầu trao đổi thông tin ngày càng tăng của xã hội. Ngành này sử dụng nhiều phương tiện kỹ thuật và hình thức khác nhau để truyền tải tin tức. Bưu chính, viễn thông là ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế. Các dịch vụ rất đa dạng và phát triển dưới tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ. Dựa vào đặc điểm tin tức và quá trình truyền tải, dịch vụ được chia thành dịch vụ bưu chính và dịch vụ viễn thông. Theo tài liệu gốc, "Bưu chính, viễn thông ra đời và phát triển là để đáp ứng nhu cầu trao đổi thông tin của xã hội".

1.1. Dịch Vụ Bưu Chính Cơ Bản và Công Ích Tại Nghệ An

Dịch vụ bưu chính bao gồm dịch vụ cơ bản và dịch vụ công ích. Dịch vụ cơ bản là nhận, gửi, chuyển và phát bưu phẩm, bưu kiện. Bưu phẩm bao gồm thư, bưu thiếp, gói nhỏ, gói ấn phẩm. Bưu kiện bao gồm vật phẩm, hàng hoá đóng gói không quá 50kg. Dịch vụ bưu chính công ích bao gồm dịch vụ phổ cập và dịch vụ bắt buộc. Nhà nước hỗ trợ cung cấp dịch vụ bưu chính công ích thông qua dịch vụ dành riêng và cơ chế tài chính khác. Mạng bưu chính công cộng được xây dựng, quản lý và phát triển theo quy hoạch. Các bưu cục, điểm phục vụ được ưu tiên đặt tại các địa điểm công cộng.

1.2. Dịch Vụ Viễn Thông Truyền Dẫn Tức Thời và Giá Trị Gia Tăng

Dịch vụ viễn thông bao gồm dịch vụ cơ bản, dịch vụ giá trị gia tăng, dịch vụ kết nối Internet, dịch vụ truy nhập Internet và dịch vụ ứng dụng Internet. Dịch vụ cơ bản là truyền đưa tức thời thông tin qua mạng viễn thông hoặc Internet. Dịch vụ giá trị gia tăng làm tăng thêm giá trị thông tin bằng cách hoàn thiện loại hình, nội dung thông tin. Mạng viễn thông bao gồm mạng công cộng, mạng dùng riêng, mạng chuyên dùng. Hoạt động của mạng viễn thông không được gây hại đến môi trường và các hoạt động kinh tế - xã hội.

II. Đặc Điểm Thị Trường Bưu Chính Viễn Thông Nghệ An Phân Tích

Để cạnh tranh và phát triển thị trường dịch vụ bưu chính, viễn thông, cần hiểu rõ đặc điểm riêng có của ngành dịch vụ. Dịch vụ khác với sản phẩm, dịch vụ là loại hàng hoá đặc biệt bởi vì dịch vụ có 4 đặc điểm là: vô hình, không chia tách được, thiếu ổn định và không thể dự trữ được. Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông sẽ phải tạo ra các ý niệm hữu hình cho các dịch vụ của họ. Khách hàng khó đánh giá giá trị của bất cứ dịch vụ nào. Theo tài liệu gốc, "Dịch vụ khác với sản phẩm, dịch vụ là loại hàng hoá đặc biệt bởi vì dịch vụ có 4 đặc điểm là: vô hình, không chia tách được, thiếu ổn định và không thể dự trữ được."

2.1. Tính Vô Hình và Giải Pháp Tạo Lợi Thế Cạnh Tranh

Hầu hết các dịch vụ không thể sờ mó hoặc sử dụng trước khi mua, khách hàng khó đánh giá được là họ đang mua gì. Không thể kiểm tra, trưng bày hoặc bao gói dịch vụ. Khách hàng thường cảm thấy rủi ro hơn khi mua dịch vụ so với hàng hóa. Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông vượt qua các hạn chế này bằng các cửa hàng bán lẻ, hình ảnh tượng trưng và sử dụng các biểu tượng để thay thế hàng hóa.

2.2. Tính Không Chia Tách và Yêu Cầu Chất Lượng Dịch Vụ

Quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ diễn ra cùng một lúc. Khách hàng của dịch vụ bưu chính, viễn thông mong đợi dịch vụ với chất lượng cao và luôn sẵn sàng bất cứ lúc nào họ cần. Khi một khách hàng nhấc ống nghe mà không có tín hiệu, anh ta vẫn không hài lòng ngay cả khi biết rằng đây là trục trặc đầu tiên trong vòng 10 năm.

2.3. Tính Thiếu Ổn Định và Giải Pháp Giảm Thiểu Rủi Ro

Đối với khách hàng, dịch vụ và người cung cấp dịch vụ là một. Chất lượng dịch vụ phụ thuộc vào các yếu tố nằm ngoài sự kiểm soát của nhà cung cấp dịch vụ. Các nhà cung cấp dịch vụ bưu chinh, viễn thông có thể giảm tính không ổn định của dịch vụ bằng tự động hóa, tiêu chuẩn hóa quy trình cung cấp dịch vụ, tăng cường đào tạo nhân viên và củng cố thương hiệu.

III. Vai Trò Bưu Chính Viễn Thông Trong Phát Triển Kinh Tế Nghệ An

Bưu chính, Viễn thông có vai trò đặc biệt quan trọng trong các hoạt động kinh tế và xã hội. Đây là ngành kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, đồng thời là ngành sản xuất, kinh doanh dịch vụ. Nó có tác động quan trọng đối với mọi lĩnh vực chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội và an ninh quốc phòng của quốc gia. Hiện nay Bưu chính, Viễn thông đang là một công cụ tích cực tham gia quá trình chuyển đổi cơ cấu kinh tế và cơ cấu xã hội, thúc đẩy sự nghiệp công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước. Theo tài liệu gốc, "Bưu chính, Viễn thông có vai trò đặc biệt quan trọng trong các hoạt động kinh tế và xã hội".

3.1. Đóng Góp Vào Tăng Trưởng Kinh Tế và Nâng Cao Năng Suất

Đầu tư vào Bưu chính, Viễn thông góp phần làm tăng trưởng kinh tế. Các lợi ích gián tiếp của Bưu chính, Viễn thông nói chung là vượt rất xa so với doanh thu từ mạng lưới Bưu chính, Viễn thông. Sử dụng Bưu chính, Viễn thông có thể cải thiện chất lượng và khả năng tiếp cận các dịch vụ giáo dục đào tạo, chăm sóc sức khỏe và các dịch vụ xã hội khác.

3.2. Lợi Ích Vô Hình và Phát Triển Xã Hội Bền Vững

Các lợi ích vô hình của Bưu chính, Viễn thông như là khuyến khích tính cộng đồng và tăng cường bản sắc văn hoá mặc dù khó đo lường nhưng góp phần vào tiến trình phát triển. Có thể coi Bưu chính, Viễn thông như một sản phẩm bổ sung trong tiến trình phát triển. Sử dụng Bưu chính, Viễn thông sẽ có lợi về phương diện phát triển xã hội nói chung, cả về phương diện kinh tế và cả về phương diện chất lượng cuộc sống.

IV. Thực Trạng Thị Trường Bưu Chính Viễn Thông Tỉnh Nghệ An Hiện Nay

Thị trường bưu chính và viễn thông ở tỉnh Nghệ An đang trải qua giai đoạn phát triển với nhiều cơ hội và thách thức. Việc đánh giá thực trạng này giúp xác định rõ những điểm mạnh cần phát huy và những hạn chế cần khắc phục. Điều này tạo tiền đề cho việc xây dựng các giải pháp phát triển hiệu quả và bền vững. Theo tài liệu, việc nghiên cứu và đánh giá thực trạng thị trường là cần thiết để đưa ra các giải pháp phù hợp.

4.1. Tình Hình Phát Triển Dịch Vụ Bưu Chính Tại Nghệ An

Dịch vụ bưu chính tại Nghệ An đang dần được hiện đại hóa với sự tham gia của nhiều doanh nghiệp. Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại những hạn chế về hạ tầng và chất lượng dịch vụ ở các vùng sâu, vùng xa. Việc mở rộng mạng lưới và nâng cao chất lượng dịch vụ là yếu tố then chốt để phát triển thị trường bưu chính.

4.2. Tăng Trưởng và Thách Thức Của Thị Trường Viễn Thông Nghệ An

Thị trường viễn thông ở Nghệ An có sự tăng trưởng mạnh mẽ về số lượng thuê bao và dịch vụ. Tuy nhiên, cạnh tranh gay gắt giữa các nhà mạng và yêu cầu ngày càng cao của khách hàng đặt ra những thách thức lớn. Việc đầu tư vào công nghệ mới và nâng cao trải nghiệm người dùng là cần thiết để duy trì và phát triển thị phần.

V. Giải Pháp Phát Triển Thị Trường Bưu Chính Viễn Thông Nghệ An

Để thúc đẩy sự phát triển của thị trường bưu chính và viễn thông tại Nghệ An, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Các giải pháp này tập trung vào việc cải thiện hạ tầng, nâng cao chất lượng dịch vụ, và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh. Sự phối hợp giữa các cơ quan quản lý nhà nước, doanh nghiệp và người dân là yếu tố quan trọng để đạt được mục tiêu phát triển bền vững. Theo tài liệu, việc đưa ra các giải pháp phù hợp là yếu tố then chốt để phát triển thị trường.

5.1. Đầu Tư Hạ Tầng Bưu Chính Viễn Thông Hiện Đại Tại Nghệ An

Việc đầu tư vào hạ tầng bưu chính và viễn thông hiện đại là yếu tố then chốt để nâng cao chất lượng dịch vụ. Cần tập trung vào việc xây dựng và nâng cấp mạng lưới, trang bị công nghệ mới, và mở rộng phạm vi phủ sóng. Điều này giúp đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp.

5.2. Đa Dạng Hóa Dịch Vụ và Nâng Cao Trải Nghiệm Khách Hàng

Để thu hút và giữ chân khách hàng, cần đa dạng hóa các dịch vụ bưu chính và viễn thông. Cần tập trung vào việc phát triển các dịch vụ mới, tích hợp công nghệ, và nâng cao trải nghiệm người dùng. Điều này giúp tạo ra sự khác biệt và tăng tính cạnh tranh trên thị trường.

5.3. Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước và Tạo Môi Trường Cạnh Tranh

Việc tăng cường quản lý nhà nước và tạo môi trường cạnh tranh lành mạnh là cần thiết để đảm bảo sự phát triển bền vững của thị trường bưu chính và viễn thông. Cần xây dựng các chính sách khuyến khích đầu tư, kiểm soát chất lượng dịch vụ, và xử lý nghiêm các hành vi vi phạm.

VI. Ứng Dụng Thực Tiễn và Kết Quả Nghiên Cứu Thị Trường Nghệ An

Nghiên cứu thị trường bưu chính, viễn thông tại Nghệ An mang lại những ứng dụng thực tiễn quan trọng. Kết quả nghiên cứu giúp các doanh nghiệp và cơ quan quản lý nhà nước đưa ra các quyết định chính xác và hiệu quả. Việc áp dụng các giải pháp phát triển phù hợp giúp nâng cao chất lượng dịch vụ và thúc đẩy tăng trưởng kinh tế. Theo tài liệu, việc ứng dụng kết quả nghiên cứu vào thực tiễn là rất quan trọng.

6.1. Ứng Dụng Trong Quy Hoạch Phát Triển Bưu Chính Viễn Thông

Kết quả nghiên cứu thị trường giúp quy hoạch phát triển bưu chính, viễn thông một cách khoa học và hợp lý. Việc xác định rõ nhu cầu và tiềm năng của thị trường giúp phân bổ nguồn lực hiệu quả và đảm bảo sự phát triển bền vững.

6.2. Ứng Dụng Trong Xây Dựng Chính Sách Hỗ Trợ Doanh Nghiệp

Kết quả nghiên cứu thị trường giúp xây dựng các chính sách hỗ trợ doanh nghiệp bưu chính, viễn thông một cách hiệu quả. Việc xác định rõ những khó khăn và thách thức của doanh nghiệp giúp đưa ra các giải pháp hỗ trợ phù hợp và kịp thời.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Thị trường bưu chính, viễn thông đóng vai trò huyết mạch trong kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân, đặc biệt trong giai đoạn chuyển đổi sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và hội nhập kinh tế quốc tế. Tại tỉnh Nghệ An - địa phương có diện tích tự nhiên lớn nhất cả nước với 16.487 km² và địa hình đồi núi chiếm tới 83% diện tích - việc xây dựng mạng lưới thông tin liên lạc hiện đại là tiền đề quyết định để thúc đẩy tăng trưởng. Trong giai đoạn 2001 - 2005, tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân của tỉnh đạt 10,3%/năm, kéo theo nhu cầu trao đổi thông tin, dữ liệu của hơn 3,08 triệu người dân và cộng đồng doanh nghiệp tăng trưởng vượt bậc.

Tuy nhiên, thị trường bưu chính, viễn thông tại Nghệ An trong thời gian dài vận hành dưới cơ chế độc quyền của doanh nghiệp nhà nước, dẫn đến sự thiếu hụt động lực cạnh tranh, chủng loại dịch vụ chưa thực sự đa dạng và tồn tại khoảng cách phát triển rất lớn giữa khu vực đô thị đồng bằng với các huyện miền núi cao. Mục tiêu nghiên cứu trọng tâm của luận văn là hệ thống hóa các vấn đề lý luận cơ bản về kinh tế thị trường áp dụng trong ngành bưu chính, viễn thông, từ đó đánh giá toàn diện thực trạng cung ứng dịch vụ tại Nghệ An giai đoạn 2000 - 2005.

Trên cơ sở đó, tác giả xây dựng hệ thống giải pháp mang tính chiến lược nhằm hình thành và phát triển thị trường bưu chính, viễn thông cạnh tranh lành mạnh giai đoạn 2006 - 2010, định hướng đến năm 2020. Đề tài mang ý nghĩa thực tiễn sâu sắc, cung cấp cơ sở khoa học cho công tác quản lý nhà nước tại địa phương, góp phần thực hiện mục tiêu đưa tổng sản phẩm nội địa (GDP) bình quân đầu người của tỉnh từ mức 5,59 triệu đồng/năm vào năm 2005 lên 850 - 1.000 USD vào năm 2010.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn vận dụng lý luận kinh tế chính trị về phát triển kinh tế thị trường kết hợp cùng lý thuyết chuyển dịch từ độc quyền tự nhiên sang thị trường cạnh tranh trong các ngành công nghiệp mạng lưới. Các dịch vụ bưu chính, viễn thông mang đặc thù của một ngành sản xuất vật chất đặc biệt với bốn thuộc tính cơ bản: tính vô hình, tính không thể chia tách giữa quá trình sản xuất và tiêu dùng, tính không ổn định và tính không thể dự trữ. Sản phẩm của ngành là hiệu quả có ích của quá trình truyền đưa tin tức, đòi hỏi phải đảm bảo tính chính xác, tính toàn vẹn và tính kịp thời.

Mô hình nghiên cứu phân định rõ cấu trúc thị trường thành các nhóm dịch vụ chủ chốt: dịch vụ bưu chính cơ bản, dịch vụ bưu chính công ích, dịch vụ bưu chính cộng thêm, dịch vụ viễn thông cơ bản và dịch vụ viễn thông giá trị gia tăng. Đồng thời, nghiên cứu tích hợp lý thuyết hội tụ công nghệ giữa tin học, viễn thông và truyền thông để phân tích xu hướng chuyển đổi từ mạng chuyển mạch truyền thống sang mạng thế hệ mới (Next Generation Network - NGN), tạo nền tảng cho nhiều thành phần kinh tế cùng tham gia khai thác hạ tầng.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được tổng hợp từ hệ thống báo cáo thống kê chính thức của Cục Thống kê tỉnh Nghệ An, Bưu điện tỉnh Nghệ An, Công ty Viễn thông Quân đội (Viettel) và các đơn vị cung cấp dịch vụ chuyển phát trên địa bàn trong giai đoạn 2000 - 2005. Để tăng tính xác thực và đại diện, tác giả đã tiến hành khảo sát chọn mẫu phân tầng trên quy mô 150 điểm phục vụ bưu chính, viễn thông thuộc 19 đơn vị hành chính của tỉnh, bao gồm thành phố Vinh, thị xã Cửa Lò và 17 huyện (trong đó có 10 huyện miền núi).

Phương pháp chọn mẫu phân tầng được áp dụng bắt buộc do tính chất địa hình chia cắt phức tạp, cho phép phản ánh chính xác sự khác biệt về chi phí vận hành và năng lực tiếp cận dịch vụ giữa vùng đồng bằng và miền núi cao. Tác giả kết hợp phương pháp trừu tượng hóa khoa học, phương pháp phân tích - tổng hợp, phương pháp thực chứng và so sánh đối chiếu kinh nghiệm quốc tế từ Chile và Phần Lan. Lý do lựa chọn tổ hợp phương pháp này nhằm làm rõ mối quan hệ giữa thể chế điều tiết nhà nước, hành vi cạnh tranh của doanh nghiệp và quyền lợi của khách hàng sử dụng dịch vụ.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Mạng lưới bưu chính tại Nghệ An có bước mở rộng vượt bậc với tổng số 763 điểm phục vụ vào cuối năm 2005, đạt bán kính phục vụ bình quân 2,62 km/điểm, tốt hơn mức trung bình 3,53 km/điểm của khu vực Bắc Trung Bộ. Điểm Bưu điện - Văn hóa xã phát triển mạnh mẽ với 377 điểm, phủ sóng 79,7% tổng số xã, phường và đạt tỷ lệ 82,34% tại khu vực nông thôn. Dịch vụ phát hành báo chí đạt tỷ lệ 92% số xã có báo đọc trong ngày (401/436 xã) và 90% số xã có báo Đảng đến trong ngày.

Dịch vụ chuyển phát nhanh EMS ghi nhận tốc độ tăng trưởng doanh thu bình quân ấn tượng đạt 44,74%/năm, tăng từ 146 triệu đồng năm 1996 lên 4.060 triệu đồng năm 2005. Doanh thu dịch vụ chuyển tiền nhanh giai đoạn 1998 - 2005 tăng bình quân 21,36%/năm, riêng năm 2005 tăng 32,17% so với năm 2004. Tuy nhiên, hoạt động bưu chính tổng thể vẫn rơi vào tình trạng thua lỗ khi tốc độ tăng chi phí bình quân đạt 17,81%/năm, cao hơn tốc độ tăng doanh thu (17,30%/năm), khiến mức chênh lệch âm giữa doanh thu sau phân chia và tổng chi phí năm 2005 lên tới hơn 26,4 tỷ đồng.

Về hạ tầng viễn thông, mạng chuyển mạch của tỉnh được hiện đại hóa với 5 tổng đài trung tâm (Host) và 138 trạm vệ tinh. Bưu điện tỉnh quản lý 4 tổng đài Host với tổng dung lượng 271.223 số, dung lượng khai thác đạt 182.079 số, đạt hiệu suất sử dụng trên 67%. Sự tham gia của Viettel với tổng đài thế hệ mới NGN đã bước đầu phá vỡ thế độc quyền, tạo tiền đề cạnh tranh giá cước và nâng cao chất lượng dịch vụ trên toàn địa bàn.

Thảo luận kết quả

Thực trạng phân bố hạ tầng cho thấy sự bất bình đẳng rõ rệt theo địa giới hành chính. Trong khi thành phố Vinh và thị xã Cửa Lò có bán kính phục vụ tối ưu dưới 0,46 km/điểm thì tại các huyện miền núi vùng cao như Tương Dương, bán kính phục vụ lên tới 9,96 km/điểm với định mức 8.418 người/điểm phục vụ, Quế Phong là 7,77 km/điểm và Kỳ Sơn là 7,16 km/điểm. Nguyên nhân bắt nguồn từ địa hình hiểm trở chiếm 83% diện tích toàn tỉnh, suất đầu tư hạ tầng cao nhưng mật độ dân cư thưa thớt và mức sống thấp khi GDP bình quân chỉ đạt khoảng 55% mức trung bình cả nước.

Khi so sánh với bài học quốc tế, kinh nghiệm mở cửa thị trường tại Chile giúp giá cước quốc tế giảm 50% và Phần Lan giảm 75% giá cước đường dài trong 3 năm cho thấy cạnh tranh là chìa khóa then chốt để hạ giá thành. Dữ liệu tài chính giai đoạn 2002 - 2005 của Nghệ An khi được biểu diễn trên biểu đồ kết hợp đường và cột sẽ thể hiện rõ nét áp lực thâm hụt ngân sách bưu chính, qua đó khẳng định sự cần thiết phải phân tách hạch toán độc lập giữa bưu chính công ích và bưu chính thương mại, đồng thời chấm dứt cơ chế viễn thông bù chéo cho bưu chính kéo dài.

Đề xuất và khuyến nghị

Tái cấu trúc thị trường dịch vụ bưu chính theo hướng đa dạng hóa sản phẩm và xóa bỏ bao cấp chéo. Bưu điện tỉnh Nghệ An cùng các doanh nghiệp chuyển phát tư nhân cần đẩy mạnh phát triển nhóm dịch vụ tài chính bưu chính, logistics và thương mại điện tử nhằm tăng doanh thu phát sinh trên 20%/năm giai đoạn 2006 - 2010, từng bước đưa mảng kinh doanh bưu chính đạt điểm hòa vốn vào năm 2009.

Đẩy mạnh đầu tư hiện đại hóa hạ tầng mạng lưới viễn thông và phổ cập công nghệ số. Sở Bưu chính, Viễn thông cùng các nhà khai thác mạng (VNPT, Viettel) cần hoàn thành chuyển đổi 100% tổng đài cơ điện sang tổng đài số thế hệ mới NGN trước năm 2008, nâng hiệu suất sử dụng dung lượng tổng đài từ 67% lên trên 85%, đồng thời mở rộng kết nối Internet băng rộng tới 100% các điểm Bưu điện - Văn hóa xã vào năm 2010.

Hoàn thiện khung pháp lý và cơ chế quản lý nhà nước về chia sẻ hạ tầng dùng chung. Ủy ban nhân dân tỉnh Nghệ An cần ban hành quy chế bắt buộc các doanh nghiệp viễn thông chia sẻ dùng chung cột ăng-ten, cống bể cáp và quyền truy cập mạng nội hạt tại 19 huyện, thành, thị, hoàn thành trong quý IV năm 2007 nhằm giảm thiểu lãng phí vốn đầu tư xã hội từ 15% đến 25%.

Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và năng lực tiếp thị định hướng khách hàng. Các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ trên địa bàn cần triển khai kế hoạch đào tạo lại kỹ năng công nghệ và nghiệp vụ chăm sóc khách hàng cho hơn 1.500 cán bộ, nhân viên bưu tá từ năm 2007 đến 2010, chuẩn bị sẵn sàng nguồn nhân lực chất lượng cao thích ứng với quá trình mở cửa thị trường khi Việt Nam gia nhập Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO).

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Cán bộ quản lý nhà nước tại Sở Thông tin và Truyền thông, Sở Kế hoạch và Đầu tư: Luận văn cung cấp khung phân tích thực chứng và cơ sở dữ liệu chi tiết về dung lượng mạng lưới, giúp hoạch định quy hoạch hạ tầng bưu chính viễn thông đồng bộ với quy hoạch kinh tế - xã hội tỉnh Nghệ An.

Ban lãnh đạo các doanh nghiệp bưu chính, chuyển phát và viễn thông (VNPT, Viettel, Saigon Postel, EMS): Tài liệu là nguồn tham khảo chiến lược về phân tích hành vi khách hàng cặp đôi, phân khúc thị trường địa phương và xây dựng chiến lược cạnh tranh giá cước, phát triển kênh phân phối đại lý.

Học viên cao học, nghiên cứu sinh chuyên ngành Kinh tế chính trị, Quản lý kinh tế: Luận văn là nghiên cứu điển hình mẫu mực về phương pháp áp dụng lý thuyết kinh tế thị trường vào phân tích một ngành dịch vụ hạ tầng mạng lưới có tính đặc thù cao.

Chuyên gia quy hoạch phát triển nông thôn và miền núi: Cung cấp mô hình vận hành Điểm Bưu điện - Văn hóa xã kết hợp cung cấp dịch vụ công ích và thông tin khoa học kỹ thuật cho người dân vùng sâu, vùng xa.

Câu hỏi thường gặp

Nguyên nhân chính khiến hoạt động kinh doanh bưu chính tại Nghệ An bị thua lỗ trong giai đoạn 2002 - 2005 là gì? Hoạt động bưu chính phải gánh vác mạng lưới phục vụ công ích trải rộng tại 10 huyện miền núi với chi phí vận chuyển đường thư cấp III lên đến 2.464 km. Trong khi đó, tốc độ tăng chi phí bình quân đạt 17,81%/năm, vượt quá tốc độ tăng doanh thu (17,30%/năm), dẫn đến khoản thâm hụt hơn 26,4 tỷ đồng vào năm 2005 và phải nhận bù chéo từ viễn thông.

Mô hình Điểm Bưu điện - Văn hóa xã mang lại giá trị kinh tế - xã hội cụ thể nào cho địa phương? Mô hình này giúp mở rộng độ phủ tới 377 xã, tạo điều kiện cho bình quân 31 lượt người/ngày tiếp cận dịch vụ bưu chính viễn thông và 10 người/ngày đọc báo miễn phí. Đây là cầu nối phổ biến chủ trương chính sách, nâng cao dân trí và cung cấp thông tin thị trường nông sản cho đồng bào nông thôn, miền núi.

Sự xuất hiện của công nghệ mạng thế hệ mới NGN tác động như thế nào đến thị trường viễn thông Nghệ An? Tổng đài NGN do Viettel triển khai giúp tích hợp truyền dẫn thoại, dữ liệu và hình ảnh trên cùng một nền tảng băng rộng duy nhất. Công nghệ này phá vỡ rào cản kỹ thuật độc quyền của mạng chuyển mạch truyền thống, thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và giảm cước dịch vụ viễn thông đường dài trên địa bàn tỉnh.

Bài học kinh nghiệm từ thị trường viễn thông Chile và Phần Lan có thể vận dụng như thế nào tại Nghệ An? Bài học cốt lõi là kiên quyết thực hiện phi điều tiết, cho phép nhiều thành phần kinh tế tham gia kết nối mạng lưới dùng chung và áp dụng công nghệ mới. Quá trình này giúp giá cước quốc tế giảm tới 50% như tại Chile và cước đường dài giảm 75% như tại Phần Lan, mang lại lợi ích tối đa cho người dùng.

Tại sao cần xóa bỏ cơ chế độc quyền và cho phép nhiều thành phần kinh tế tham gia thị trường chuyển phát? Việc mở cửa thị trường thúc đẩy các doanh nghiệp ngoài quốc doanh như EMS, Hoa Phượng, Toàn Cầu tham gia cạnh tranh, giúp chất lượng dịch vụ nâng cao rõ rệt và thúc đẩy tốc độ tăng trưởng doanh thu chuyển phát nhanh đạt mức cao 44,74%/năm, đáp ứng kịp thời nhu cầu phát triển kinh tế thương mại.

Kết luận

• Luận văn hệ thống hóa toàn diện lý luận về thị trường bưu chính, viễn thông và khẳng định tính tất yếu khách quan của việc chuyển đổi từ cơ chế độc quyền sang cạnh tranh bình đẳng tại Nghệ An.
• Phân tích chi tiết hiện trạng mạng lưới với 763 điểm phục vụ bưu chính và hệ thống chuyển mạch viễn thông 271.223 số, chỉ rõ sự chênh lệch lớn về bán kính phục vụ giữa đồng bằng và vùng cao (0,44 km so với 9,96 km).
• Đánh giá sâu sắc nguyên nhân thâm hụt tài chính của ngành bưu chính (chênh lệch âm hơn 26,4 tỷ đồng năm 2005) và đề xuất lộ trình tách bạch chức năng công ích với hoạt động kinh doanh thương mại.
• Đề xuất hệ thống 4 nhóm giải pháp đột phá về cơ chế chính sách, công nghệ NGN, đa dạng hóa dịch vụ tài chính bưu chính và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao phục vụ mục tiêu tăng trưởng kinh tế 12 - 13%/năm của tỉnh.
• Kêu góp các cấp quản lý và cộng đồng doanh nghiệp khẩn trương hiện đại hóa hạ tầng thông tin, tạo bước đột phá đưa Nghệ An trở thành trung tâm kinh tế - văn hóa của vùng Bắc Trung Bộ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Những vấn đề Lý luận và thực tiễn về thị trường dịch vụ bưu chính, viễn thông Chương 2: Thực trạng thị trường dich vụ bưu chính, viễn thông ở tỉnh Nghệ an Chương 3: Giải pháp cơ bản để phát triển thị trường dich vụ bưu chính, viễn thông ở Nghệ an 4 CHƢƠNG 1 NHỮNH VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ PHÁT TRIỂN THỊ TRƢỜNG BƢU CHÍNH, VIỄN THÔNG 1. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THỊ TRƢỜNG BƢU CHÍNH ,VIỄN THÔNG 1. Thị trường Bưu chính, Viễn thông. Các khái niệm về Bưu chính, Viên thông Hoạt động sinh hoạt của con người trong xã hội rất đa dạng.

Trao đổi tin tức là nhu cầu vốn có của đời sống xã hội. Xã hội càng phát triển thì nhu cầu trao đổi tin tức cũng phát triển theo, nó không chỉ tăng về số lượng mà còn phong phú thêm về hình thức. Bưu chính, viễn thông ra đời và phát triển là để đáp ứng nhu cầu trao đổi thông tin của xã hội. Ngành bưu chính, viễn thông là ngành truyền đưa tin tức.

Để phục vụ nhu cầu trao đổi tin tức, ngành bưu chính, viễn thông sử dụng nhiều phương tiện kỹ thuật khác nhau , nhiều hình thức khác nhau để nhận chuyển các loại tin tức khác nhau. Bưu chính, viễn thông là ngành kinh tế, kỹ thuật, dịch vụ quan trọng thuộc kết cấu hạ tầng của nền kinh tế quốc dân. Các dịch vụ bưu chính, viễn thông là rất đa dạng và ngày càng phát triển phong phú dưới tác động trực tiếp của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại. Dựa vào các đặc điểm của các loại tin tức và quá trình truyền đưa tin tức, có thể phân chia các dịch vụ bưu chính, viễn thông thành hai loại chủ yếu: Dịch vụ bưu chính và dịch vụ viễn thông a.

Dịch vụ bƣu chính Dịch vụ bưu chính bao gồm: Dịch vụ bưu chíh cơ bản và dịch vụ bưu chính công ích 1. Dịch vụ bưu chính cơ bản là dịch vụ nhận gửi, chuyển và phát bưu phẩm, bưu kiện. Bưu phẩm bao gồm thư (trừ thư do doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ chuyển phát thư thực hiện), bưu thiếp, gói nhỏ, gói ấn phẩm, học phẩm dùng 5 cho người mù được gửi qua mạng bưu chính công cộng. Bưu kiện bao gồm vật phẩm, hàng hoá được đóng gói có khối lượng không quá năm mươi kilôgam (50 kg) được gửi qua mạng bưu chính công cộng; Dịch vụ bưu chính cộng thêm là dịch vụ được cung cấp thêm vào dịch vụ bưu chính cơ bản để đáp ứng yêu cầu cao hơn về chất lượng của người sử dụng.

Cơ quan quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông quy định và công bố danh mục cụ thể các dịch vụ bưu chính quy định tại Điều này. Dịch vụ bưu chính công ích bao gồm: - Dịch vụ bưu chính phổ cập là dịch vụ bưu chính được cung cấp đến mọi người dân theo các điều kiện về khối lượng, chất lượng và giá cước do cơ quan nhà nước có thẩm quyền quy định; - Dịch vụ bưu chính bắt buộc là dịch vụ bưu chính được cung cấp theo yêu cầu của Nhà nước nhằm phục vụ phát triển kinh tế - xã hội và bảo đảm quốc phòng, an ninh. Căn cứ vào yêu cầu của Nhà nước, tình hình phát triển kinh tế - xã hội và bưu chính trong từng thời kỳ, cơ quan quản lý nhà nước về bưu chính, viễn thông quy định cụ thể việc cung cấp dịch vụ bưu chính công ích. Nhà nước có chính sách hỗ trợ việc cung cấp dịch vụ bưu chính công ích thông qua dịch vụ bưu chính dành riêng và các cơ chế hỗ trợ tài chính khác.

Mạng bƣu chính công cộng - Mạng bưu chính công cộng được xây dựng, quản lý và phát triển theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch do cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. - Mạng bưu chính công cộng bao gồm các trung tâm đầu mối, bưu cục, điểm phục vụ, thùng thư công cộng được kết nối với nhau bằng các tuyến đường thư. - Các bưu cục, điểm phục vụ, thùng thư công cộng được ưu tiên đặt tại các nhà ga, bến xe, cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu, khu dân cư và các địa điểm công cộng khác để phục vụ nhu cầu của người sử dụng. - Các công trình thuộc mạng bưu chính công cộng là một bộ phận quan trọng của kết cấu hạ tầng phải có trong quy hoạch, thiết kế tổng thể xây dựng 6 các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mới và các công trình công cộng khác để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong đầu tư xây dựng và thuận tiện cho việc cung cấp, sử dụng dịch vụ.

Mạng chuyển phát Mạng chuyển phát do doanh nghiệp thuộc mọi thành phần kinh tế xây dựng và quản lý để cung cấp dịch vụ chuyển phát thư theo quy định của pháp luật về bưu chính, viễn thông và các quy định khác của pháp luật về vận chuyển hàng hóa. Mạng bƣu chính chuyên dùng Mạng bưu chính chuyên dùng của các cơ quan Đảng, Nhà nước, lực lượng vũ trang nhân dân được thiết lập để phục vụ nhu cầu thông tin của các cơ quan, tổ chức đó. Tổ chức và hoạt động của mạng bưu chính chuyên dùng do Chính phủ quy định. Dịch vụ viễn thông Dịch vụ viễn thông bao gồm: - Dịch vụ cơ bản là dịch vụ truyền đưa tức thời dịch vụ viễn thông qua mạng viễn thông hoặc Internet mà không làm thay đổi loại hình hoặc nội dung thông tin; - Dịch vụ giá trị gia tăng là dịch vụ làm tăng thêm giá trị thông tin của người sử dụng dịch vụ bằng cách hoàn thiện loại hình, nội dung thông tin hoặc cung cấp khả năng lưu trữ, khôi phục thông tin đó trên cơ sở sử dụng mạng viễn thông hoặc Internet; - Dịch vụ kết nối Internet là dịch vụ cung cấp cho các cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ Internet khả năng kết nối với nhau và với Internet quốc tế; - Dịch vụ truy nhập Internet là dịch vụ cung cấp cho người sử dụng khả năng truy nhập Internet; - Dịch vụ ứng dụng Internet trong bưu chính, viễn thông là dịch vụ sử dụng Internet để cung cấp dịch vụ bưu chính, viễn thông cho người sử dụng.

7 Dịch vụ ứng dụng Internet trong các lĩnh vực kinh tế - xã hội khác phải tuân theo các quy định pháp luật về bưu chính, viễn thông và các quy định khác của pháp luật có liên quan. Mạng viễn thông 1. Mạng viễn thông bao gồm mạng viễn thông công cộng, mạng viễn thông dùng riêng, mạng viễn thông chuyên dùng là tập hợp các thiết bị viễn thông được liên kết với nhau bằng các đường truyền dẫn. Hoạt động của mạng viễn thông không được gây hại đến môi trường và các hoạt động kinh tế - xã hội.

Các hoạt động kinh tế - xã hội không được gây nhiễu có hại, làm hỏng đường cáp viễn thông, ăng ten, hệ thống thiết bị viễn thông và gây hại đến các hoạt động khác của mạng viễn thông. Mạng viễn thông công cộng 1. Mạng viễn thông công cộng là mạng viễn thông do doanh nghiệp viễn thông thiết lập để cung cấp các dịch vụ viễn thông. Mạng viễn thông công cộng được xây dựng và phát triển theo chiến lược, quy hoạch, kế hoạch đã được cơ quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt.

Các công trình viễn thông công cộng là một bộ phận quan trọng của kết cấu hạ tầng phải có trong quy hoạch, thiết kế tổng thể xây dựng các khu đô thị, khu dân cư, khu công nghiệp, khu chế xuất, khu kinh tế mới và các công trình công cộng khác để bảo đảm tính thống nhất, đồng bộ trong đầu tư xây dựng và thuận tiện cho việc cung cấp, sử dụng dịch vụ. Các công trình viễn thông công cộng được ưu tiên sử dụng không gian, mặt đất, lòng đất, đáy sông, đáy biển; các đường truyền dẫn được kết hợp đi dọc đường giao thông, cầu, cống, hè phố, đường phố, đường điện để thuận tiện cho việc xây dựng, sửa chữa, bảo dưỡng và bảo vệ công trình. Các điểm phục vụ công cộng được ưu tiên đặt tại các nhà ga, bến xe, cảng biển, cảng hàng không, cửa khẩu và các địa điểm công cộng khác để 8 phục vụ nhu cầu của người sử dụng. Mạng viễn thông dùng riêng Mạng viễn thông dùng riêng là mạng viễn thông do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp hoạt động tại Việt Nam thiết lập để bảo đảm thông tin cho các thành viên của mạng, bao gồm các thiết bị viễn thông được lắp đặt tại các địa điểm xác định khác nhau và được kết nối với nhau bằng các đường truyền dẫn do cơ quan, tổ chức, doanh nghiệp thuê hoặc tự xây dựng.

Mạng viễn thông chuyên dùng Mạng viễn thông chuyên dùng là mạng viễn thông dùng để phục vụ thông tin đặc biệt của các cơ quan Đảng, Nhà nước, phục vụ thông tin quốc phòng, an ninh. Chính phủ quy định cụ thể về việc thiết lập và hoạt động của các mạng viễn thông chuyên dùng. Đặc điểm của dịch vụ Bƣu chinh, Viễn thông. Trước hết, để có thể thực hiện tốt công tác cạnh tranh và phát triển tốt thị trường dịch vụ bưu chí, viễn thông, chúng ta cần phải hiểu rõ một số đặc điểm riêng có của ngành dịch vụ.

Dịch vụ khác với sản phẩm, dịch vụ là loại hàng hoá đặc biệt bởi vì dịch vụ có 4 đặc điểm là: vô hình, không chia tách được, thiếu ổn định và không thể dự trữ được. - Dịch vụ là vô hình. Vì hầu hết các dịch vụ không thể sờ mó hoặc sử dụng trước khi mua, khách hàng khó có thể đánh giá được là họ đang mua gì trước khi mua. Không thể kiểm tra, trưng bày hoặc bao gói dịch vụ.

Khách hàng thường cảm thấy rủi ro hơn khi mua dịch vụ so với hàng hóa và điều này cản trở trao đổi dịch vụ. Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông vượt qua các hạn chế này để tạo ra lợi thế cạnh tranh thông qua các cửa hàng bán lẻ, hình ảnh tượng trưng và sử dụng các biểu tượng để thay thế hàng hóa vì bản thân hàng hóa không thể nhìn thấy hoặc cầm nắm được. Các nhà cung cấp dịch vụ viễn thông sẽ phải 9 tạo ra các ý niệm hữu hình cho các dịch vụ của họ. Nói chung, khách hàng khó đánh giá giá trị của bất cứ dịch vụ nào.

Khách hàng không thể hình dung các dịch vụ bưu chính, viễn thông họ sử dụng được tạo ra như thế nào hay chi phí của dịch vụ là bao nhiêu. - Dịch vụ là không chia tách đƣợc. Quá trình sản xuất và tiêu dùng dịch vụ diễn ra cùng một lúc.