CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ PHÁT TRIỂN NĂNG LỰC NGHỀ NGHIỆP NGÀNH IN 1. Tổng quan nghiên cứu NLNN NLĐ ngành in trong và ngoài nước 1. Các nghiên cứu ở ngoài nước Năng lực nghề nghiệp ngành in được quan tâm khá rộng rãi trên thế giới, đồng thời cũng có nhiều tổ chức, những nghiên cứu cụ thể và các khóa đào tạo chuyên biệt, nhằm hỗ trợ phát triển NLNN ngành in, cụ thể như: Tổ chức PIA tại Mỹ (Printing Industries of America), tổ chức BPIF tại Anh (Bristish Printing Industries Federation), tổ chức BVDM tại Đức (Bundesverband Druck und Medien), tổ chức JPMA tại Nhật (Japan Printing Machinery Association),…. Ngoài ra còn rất nhiều tổ chức khác nhau và các quốc gia khác như Canada (Printing Industries of Canada - PIC, Intergraf,…).
(The Graphic Arts Education and Research Foundation, Hoa Kỳ), là một tổ chức có sứ mệnh nâng cao kiến thức và giáo dục trong lĩnh vực in ấn, họ hỗ trợ các chương trình phù hợp, chuẩn bị cho LLLĐ ngành in trong tương lai. Họ công bố Năng lực Kỹ năng Truyền thông Đồ họa (Graphic Communications Skills Competencies - GCSC) tại GRAPH EXPO 14, diễn ra từ ngày 28 tháng 9 đến ngày 1 tháng 10 năm 2014 tại McCormick Place ở Chicago. Các năng lực này được viết bởi các chuyên gia trong ngành in và các nhà giáo dục đồ họa - truyền thông, nhằm cung cấp kiến thức, kỹ năng, khả năng và hành vi có thể đo lường hoặc quan sát được, để thực hiện công việc thành công trong công việc. (Ralph Nappi, chủ tịch GAERF), nêu quan điểm: “Việc đảm bảo rằng các chuyên gia truyền thông đồ họa có những kỹ năng và đào tạo cần thiết để cạnh tranh trên thị trường toàn cầu là điều cần thiết.
Sự hợp tác của nhiều chuyên gia về Năng lực Kỹ năng Đồ họa này đã tạo ra một nguồn lực vượt trội cho cả nhà giáo dục và các chuyên gia trong ngành in". Việc thành lập GCSC là để đáp ứng trực tiếp tình trạng thiếu lao động lành nghề đang tồn tại trong ngành. Những năng lực này, phản ánh một ngành công nghiệp không ngừng phát triển, được Page | 1 thiết kế để giúp đáp ứng nhu cầu quan trọng về LLLĐ có trình độ. Việc tiếp cận và sử dụng những năng lực này là miễn phí đối với tất cả các bên liên quan trong ngành.
Liên đoàn công nghiệp in ấn Anh (The British Printing Industries’ Federation - BPIF). Với tư cách là nhà cung cấp đào tạo quốc gia duy nhất chuyên về kỹ năng in, nhằm mục đích phục vụ ngành in và là cơ quan chủ chốt trong việc cung cấp các bằng cấp nghề quốc gia (National Vocational Qualifications - NVQs). Chuyên cung cấp các khóa đào tạo và đánh giá để nâng cao kỹ năng của ngành in. Với quan điểm nhìn nhận là ngành năng động, không ngừng phát triển, việc ứng phó bằng cách tiếp cận đúng là rất quan trọng để thành công.
BPIF tiếp cận chương trình đào tạo năng lực nghề ngành in, được chính phủ trợ cấp, liên tục điều chỉnh để đáp ứng bộ kỹ năng mà ngành in yêu cầu. Đồng thời tạo ra các biện pháp cho nhu cầu đào tạo ngày hôm nay - ngày mai - tương lai. Đặc tính tiêu chuẩn năng lực nghề cho ngành in (The Specification of Competency Standards - SCS) tại Hồng Kông. Liên đoàn đề cập đến các khóa học giáo dục và đào tạo các tiêu chuẩn năng lực, do các Ủy ban Cố vấn Đào tạo Ngành (Industry Training Advisory Committees - ITAC) khác nhau xây dựng hoặc đặc tính kỹ thuật về Năng lực Chung (Specifications of Generic Competencies - SGCs) do Cục Giáo dục xây dựng theo Khung trình độ chuyên môn (Qualifications Framework - QF) làm cơ sở chính cho việc thiết kế chương trình giảng dạy.
Các nhà thiết kế khóa học có thể lựa chọn các tài liệu/ năng lực phù hợp trong SGC để phù hợp với nhu cầu của người học. Việc áp dụng SGC để phát triển các khóa học dựa trên SCS/SGC theo QF, nhưng phải tuân thủ Nguyên tắc về Trình độ chuyên môn do Cục Giáo dục ban hành. (Ủy ban châu Âu, 2018), Ở các nước châu Âu, do sự tiến bộ của công nghệ, nhu cầu cao đối với lao động có kỹ năng công nghiệp, cũng như độ tuổi của những lao động lành nghề đã cao hơn, nên cần có những nhân sự có thể xử lý khéo léo các nhiệm vụ công nghệ mới. (Rooney, 2017; tại Oregon - Hoa Kỳ), lao động ở các bộ phận khác nhau trong ngành in được cho là giảm, và lao động đang làm việc là người cao tuổi; do đó, việc thay thế nhân sự là cần thiết.
(John, 2016), Do đó, việc đào tạo chuyên nghiệp cho nhân sự mới nhằm nâng cao năng lực của họ để ngang bằng với Page | 2 những NLĐ trước đây được chú trọng. (Andy, 2018; Nhật Bản), tình trạng thiếu hụt lao động có kỹ năng dẫn đến việc thành lập các liên đoàn, nhằm thúc đẩy thế hệ mới nhận thức về ngành in cũng như hỗ trợ phát triển kỹ năng nghề. (Phayakaso, 2004), phát triển nhân sự trong các cơ sở giáo dục theo hình thức đồng giáo dục, nghiên cứu và phát triển vật liệu in cũng như phát triển các tiêu chuẩn năng lực của lao động quốc gia trong lĩnh vực vận hành in và các lĩnh vực khác liên quan đến ngành in ấn và đóng gói. (Wiroon, 2009), ở Thái Lan, ngành in Thái Lan đang gặp vấn đề nghiêm trọng về lao động, khi nhiều lao động vẫn chưa có trình độ chuyên môn và thiếu nhận thức về công nghệ mới, trong khi đó kế hoạch phát triển kinh tế xã hội quốc gia lần thứ 12 lại nhấn mạnh vào việc giải quyết vấn đề có tính chuyên nghiệp chưa thực sự phù hợp với nhu cầu của thị trường lao động bấy giờ.
Văn phòng phát triển kinh tế và xã hội quốc gia, 2017 (Office of the national economic and social development board), chính phủ đang thúc đẩy đào tạo chuyên nghiệp để đáp ứng nhu cầu thị trường lao động bằng cách: (1) Phát triển chương trình giảng dạy dựa trên hiệu suất, nhằm đáp ứng nhu cầu của các tổ chức; (2) Cung cấp phương tiện điện tử nhằm thúc đẩy việc đào tạo được thuận tiện và dễ tiếp cận. Do đó, ngành công nghiệp in không thể bị gián đoạn bởi một chương trình đào tạo tổng thể, điều này sẽ cản trở khối lượng công việc hiện tại. (International Circular of Graphic Education and Research, No.9, 2016), quá trình thực hiện các dự án cải thiện tối ưu hóa cho ngành in còn kéo dài. Đây là khoảng thời gian nằm trong giai đoạn phát triển không ngừng, yêu cầu về năng lực của nhân viên đang thay đổi mạnh mẽ và sẽ còn tiếp tục thay đổi nhiều hơn nữa trong tương lai.
Bài nghiên cứu nêu rõ vấn đề về mục tiêu đào tạo cần thiết của nhân viên về áp dụng tiêu chuẩn hóa. Mục tiêu đề ra đòi hỏi chúng ta phải cùng nhau cải thiện chương trình giảng dạy hiện có bằng cách đưa vào các lý thuyết sản xuất công nghiệp, nhằm tránh tiêu tốn nguồn lực và hỗ trợ nỗ lực của nhau để chúng ta có thể duy trì giáo dục và đào tạo nghề (Vocational Education And Training - VET), cơ sở giáo dục đại học (Higher Education Institution - HEI) và ngành in bền vững. Page | 3 (Intellective Solutions, Mỹ), tự hào là trung tâm phát triển các năng lực và các bài đánh giá được sử dụng bởi Tổ chức Nghiên cứu và Giáo dục Nghệ thuật Đồ họa (Graphic Arts Education and Research Foundation - GAERF) và SkillsUSA. Joe Rickard và Frank Kanonik dẫn đầu các nỗ lực tạo ra và phát triển các nguồn lực của ngành in.
Họ đã làm việc với các chuyên gia về lĩnh vực giáo dục và công nghiệp để đảm bảo năng lực và đánh giá là luôn được cập nhật, hợp lệ và phù hợp với ngành in ấn hiện nay. GAERF được cung cấp thông qua PrintED, một chương trình kiểm định quốc gia, dựa trên các tiêu chuẩn ngành dành cho các khóa học về đồ họa truyền thông ở cấp trung học và sau trung học. Tiêu chuẩn Kỹ năng Giao tiếp Đồ họa (GCSC) của họ là sáu bộ năng lực kỹ năng và các đánh giá tương ứng được người hướng dẫn sử dụng để xác nhận chương trình giảng dạy và cũng được nhà tuyển dụng sử dụng để xác nhận khả năng của ứng viên. Các nghiên cứu ở trong nước Ngành in hay còn gọi là ngành xuất bản: Gồm các hoạt động tổ chức nội dung, hình thức, in ấn và phổ biến các ý tưởng dưới dạng sách, báo, tạp chí, hay hiện đại hơn là những cuốn sách điện tử ghi trong đĩa CD, trên mạng Internet để đông đảo công chúng có thể tiếp cận được.
Ngành được phân mã 18 - 18110 theo Quyết định số 27/2018/QĐ-TTg ngày 06/07/2018 của Thủ tướng Chính phủ. Với chương trình đào tạo tương ứng với ngành in bậc giáo dục đại học theo thong tư số 24/2017/TT-BGDĐT ngày 10/10/2017: Công nghệ kỹ thuật In (7510801) và Kỹ thuật in (7520137). Phát triển NLNN ngành in không phải là vấn đề mới trong lý luận và thực tiễn tại Việt Nam. Nhưng nếu so với trên thế giới thì đây cũng là vấn đề mới được quan tâm trong thời gian gần đây.
Chính xác là vào khoảng 2015 đến hiện nay (2024), trước đó thì những định hướng cũng như những thể chế về việc phát triển NLNN cũng chưa thật sự được quan tâm. (04/08/2023, Học viện Lục quân), Tổng cục Chính trị Quân đội nhân dân Việt Nam tổ chức hội nghị tổng kết 10 năm công tác kiểm tra đánh giá trình độ kỹ năng Page | 4 nghề kỹ thuật và hội thi thợ giỏi ngành in Quân đội giai đoạn 2013-2023. 10 năm qua, công tác kiểm tra đánh giá trình độ kỹ năng nghề kỹ thuật Ngành in Quân đội được tổ chức duy trì thường xuyên, chặt chẽ. Một số cơ quan chủ quản và cơ sở in đã quan tâm, tạo điều kiện cử cán bộ đi học để nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ, duy trì nghiêm công tác huấn luyện phục vụ kiểm tra.
Việc tổ chức kiểm tra nâng bậc thợ kỹ thuật được tổ chức thường xuyên, nghiêm túc, đúng quy chế. Tính đến nay, toàn quân đã tổ chức kiểm tra đánh giá nâng bậc kỹ thuật cho hơn 1. Số thí sinh dự thi đánh giá trình độ kỹ năng nghề in hằng năm đạt 60-65% khá và 10-15% giỏi; tổ chức 2 lần hội thi thợ giỏi ngành in cấp toàn quân đạt chất lượng, hiệu quả tốt. Cái khái niệm cơ bản của đề tài 1.
Khái niệm năng lực Theo Từ điển Tiếng Việt trang 322 (1998), năng lực là phẩm chất tâm lý và sinh lý tạo cho con người khả năng hoàn thành một loại hoạt động nào đó với chất lượng cao.