Đảng Bộ Thành Phố Hồ Chí Minh Lãnh Đạo Phát Triển Kinh Tế Du Lịch Từ Năm 2000 Đến Năm 2010

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ thành phố hồ chí minh lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2010, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện

• Tác giả: Ngô Bá Khiêm
• Người hướng dẫn: Pgs. Trần Kim Đỉnh
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch từ năm 2000 đến năm 2010
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2012
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Lịch sử nghiên cứu vấn đề
• 1.3. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu
• 1.4. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.5. Nguồn tài liệu và phương pháp nghiên cứu
• 1.6. Đóng góp của luận văn
• 1.7. Kết cấu của luận văn
• 2. CHƯƠNG 1: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005
• 2.1. Điều kiện phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh
• 2.1.1. Điều kiện tự nhiên, xã hội và văn hóa
• 3. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO TĂNG CƯỜNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2006 ĐẾN NĂM 2010
• 4. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 4.1. Một số nhận xét
• 4.2. Một số kinh nghiệm
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Phát Triển Kinh Tế Du Lịch Tại Thành Phố Hồ Chí Minh

Thành phố Hồ Chí Minh, với vị trí địa lý thuận lợi và tiềm năng du lịch phong phú, đã trở thành một trong những điểm đến hấp dẫn nhất tại Việt Nam. Từ năm 2000 đến 2010, ngành du lịch tại đây đã có những bước phát triển mạnh mẽ, đóng góp đáng kể vào nền kinh tế địa phương. Sự phát triển này không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn nâng cao giá trị văn hóa và xã hội cho thành phố.

1.1. Điều Kiện Tự Nhiên Và Xã Hội Ảnh Hưởng Đến Du Lịch

Thành phố Hồ Chí Minh có khí hậu nhiệt đới gió mùa, với nhiệt độ trung bình cao và hai mùa rõ rệt. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các hoạt động du lịch quanh năm. Hệ thống giao thông phát triển mạnh mẽ cũng là một yếu tố quan trọng giúp thu hút du khách.

1.2. Lịch Sử Phát Triển Ngành Du Lịch Tại Thành Phố

Ngành du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh đã có lịch sử phát triển hơn 300 năm. Từ những ngày đầu, thành phố đã trở thành trung tâm thương mại và văn hóa, thu hút nhiều du khách trong và ngoài nước. Sự phát triển này đã được ghi nhận qua nhiều giai đoạn khác nhau.

II. Những Thách Thức Trong Phát Triển Kinh Tế Du Lịch Tại Thành Phố Hồ Chí Minh

Mặc dù có nhiều tiềm năng, ngành du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh cũng phải đối mặt với nhiều thách thức. Các vấn đề như hạ tầng chưa đồng bộ, sự cạnh tranh từ các điểm đến khác và biến đổi khí hậu đã ảnh hưởng đến sự phát triển bền vững của ngành.

2.1. Hạ Tầng Giao Thông Chưa Đáp Ứng Nhu Cầu

Hệ thống giao thông tại Thành phố Hồ Chí Minh vẫn còn nhiều hạn chế, đặc biệt là vào giờ cao điểm. Điều này gây khó khăn cho việc di chuyển của du khách và ảnh hưởng đến trải nghiệm du lịch.

2.2. Cạnh Tranh Từ Các Điểm Đến Khác

Sự phát triển của các điểm đến du lịch khác trong khu vực Đông Nam Á đã tạo ra áp lực cạnh tranh lớn cho Thành phố Hồ Chí Minh. Các thành phố như Bangkok, Kuala Lumpur đang thu hút nhiều du khách hơn nhờ vào các chính sách phát triển du lịch hiệu quả.

III. Phương Pháp Phát Triển Kinh Tế Du Lịch Tại Thành Phố Hồ Chí Minh

Để phát triển kinh tế du lịch, Thành phố Hồ Chí Minh đã áp dụng nhiều phương pháp và chính sách khác nhau. Các biện pháp này không chỉ tập trung vào việc nâng cao chất lượng dịch vụ mà còn chú trọng đến việc bảo tồn văn hóa và môi trường.

3.1. Chính Sách Khuyến Khích Đầu Tư Vào Ngành Du Lịch

Chính quyền thành phố đã đưa ra nhiều chính sách ưu đãi cho các nhà đầu tư trong lĩnh vực du lịch, nhằm thu hút nguồn vốn và phát triển hạ tầng du lịch. Điều này đã giúp cải thiện đáng kể chất lượng dịch vụ du lịch tại thành phố.

3.2. Đào Tạo Nguồn Nhân Lực Chất Lượng Cao

Để đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của du khách, việc đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao là rất cần thiết. Thành phố đã triển khai nhiều chương trình đào tạo nhằm nâng cao kỹ năng cho nhân viên trong ngành du lịch.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Và Kết Quả Nghiên Cứu Về Du Lịch

Nghiên cứu về phát triển kinh tế du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh đã chỉ ra nhiều kết quả tích cực. Ngành du lịch không chỉ đóng góp vào GDP mà còn tạo ra hàng triệu việc làm cho người dân địa phương.

4.1. Tăng Trưởng Doanh Thu Từ Ngành Du Lịch

Doanh thu từ ngành du lịch đã tăng trưởng mạnh mẽ trong giai đoạn 2000-2010, với nhiều năm liên tiếp đạt mức tăng trưởng hai con số. Điều này cho thấy tiềm năng lớn của ngành du lịch tại thành phố.

4.2. Tác Động Tích Cực Đến Kinh Tế Địa Phương

Ngành du lịch đã góp phần không nhỏ vào việc phát triển kinh tế địa phương, tạo ra nhiều cơ hội việc làm và nâng cao đời sống cho người dân. Sự phát triển này cũng thúc đẩy các ngành kinh tế khác như dịch vụ, thương mại.

V. Kết Luận Về Tương Lai Của Kinh Tế Du Lịch Tại Thành Phố Hồ Chí Minh

Tương lai của ngành du lịch tại Thành phố Hồ Chí Minh hứa hẹn sẽ tiếp tục phát triển mạnh mẽ. Với những chính sách đúng đắn và sự đầu tư hợp lý, thành phố có thể trở thành một trong những điểm đến du lịch hàng đầu trong khu vực.

5.1. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Để phát triển bền vững, Thành phố Hồ Chí Minh cần chú trọng đến việc bảo tồn tài nguyên thiên nhiên và văn hóa. Các chính sách phát triển du lịch cần phải gắn liền với bảo vệ môi trường.

5.2. Tăng Cường Hợp Tác Quốc Tế Trong Ngành Du Lịch

Hợp tác quốc tế sẽ giúp Thành phố Hồ Chí Minh học hỏi kinh nghiệm từ các nước khác, đồng thời thu hút thêm nhiều nguồn đầu tư và khách du lịch quốc tế.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Trong chiến lược chuyển dịch cơ cấu kinh tế giai đoạn 2000 - 2010, Thành phố Hồ Chí Minh luôn giữ vững vai trò là trung tâm kinh tế, văn hóa, khoa học và giáo dục lớn nhất cả nước, đồng thời đóng vai trò đầu tàu đóng góp hơn 50% tổng lượng khách du lịch trên toàn quốc. Tuy nhiên, bước vào thiên niên kỷ mới, ngành du lịch thành phố phải đối mặt với hàng loạt thách thức gay gắt từ quá trình hội nhập quốc tế, áp lực cạnh tranh điểm đến trong khu vực Đông Nam Á và những biến động phức tạp về an ninh toàn cầu cũng như dịch bệnh. Vấn đề nghiên cứu trọng tâm được đặt ra là làm thế nào để Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh hoạch định đường lối, ban hành các nghị quyết mang tính đột phá và chỉ đạo thực tiễn hiệu quả nhằm đưa du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, có sức cạnh tranh cao.

Mục tiêu cụ thể của công trình là làm sáng tỏ quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố trong 10 năm (2000 - 2010), phân tích thực trạng tổ chức thực hiện các chính sách phát triển kinh tế du lịch, đánh giá khách quan những thành tựu đạt được cùng các mặt hạn chế còn tồn tại, từ đó đúc kết những bài học kinh nghiệm lịch sử có giá trị khoa học và thực tiễn. Phạm vi không gian nghiên cứu tập trung trên địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh – một đô thị đặc biệt với quy mô dân số tăng trưởng từ khoảng 3,4 triệu người sau ngày giải phóng lên tới 7.287.000 người vào năm 2010. Ý nghĩa của nghiên cứu được thể hiện rõ nét qua các chỉ số tăng trưởng kinh tế, sự thay đổi diện mạo hạ tầng đô thị và việc xác lập mô hình quản trị du lịch hiện đại trong thời kỳ đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu được xây dựng dựa trên nền tảng lý luận của Chủ nghĩa Mác - Lênin và Tư tưởng Hồ Chí Minh về mối quan hệ biện chứng giữa kinh tế và văn hóa, cũng như quan điểm của Đảng Cộng sản Việt Nam về vai trò lãnh đạo tuyệt đối, toàn diện của Đảng đối với công cuộc phát triển kinh tế - xã hội. Bên cạnh đó, công trình vận dụng lý thuyết chuyển dịch cơ cấu kinh tế đô thị hiện đại và lý thuyết phát triển du lịch bền vững để làm sáng tỏ các quyết sách của Đảng bộ Thành phố. Các khái niệm then chốt được chuẩn hóa và xuyên suốt toàn bộ nội dung bao gồm:

• Kinh tế du lịch: Ngành kinh tế dịch vụ tổng hợp mang nội dung văn hóa sâu sắc, có tính liên ngành, liên vùng và xã hội hóa cao, đóng vai trò tạo động lực lan tỏa cho các ngành sản xuất và dịch vụ khác.
• Du lịch MICE: Loại hình du lịch kết hợp hội nghị, hội thảo, triển lãm và tổ chức sự kiện – một trong những hướng đi chiến lược tạo giá trị gia tăng cao cho đô thị.
• Du lịch sinh thái và văn hóa: Phương thức khai thác tài nguyên tự nhiên và di sản nhân văn gắn liền với trách nhiệm bảo tồn môi trường, tiêu biểu như Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ và hệ thống di tích lịch sử địa phương.
• Quản lý nhà nước về du lịch: Hệ thống cơ chế, thể chế và giải pháp hành chính nhằm điều tiết, định hướng các thành phần kinh tế tham gia hoạt động du lịch theo đúng quy hoạch và pháp luật.

Phương pháp nghiên cứu

Nguồn dữ liệu của luận văn được khai thác toàn diện từ hệ thống văn kiện chính thức của Đảng và Nhà nước, tiêu biểu như Chỉ thị số 46-CT/TW của Ban Bí thư, Luật Du lịch năm 2005, cùng các Nghị quyết Đại hội Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lần thứ VII và lần thứ VIII. Đặc biệt, nghiên cứu khảo sát tập dữ liệu quản lý thực tế thông qua các văn bản điều hành trọng điểm như Nghị quyết số 09-NQ/TU ngày 27/10/2002, Chương trình số 05-CTr/TU ngày 12/06/2006 của Thành ủy, cùng hệ thống báo cáo thống kê chuyên ngành của Sở Du lịch Thành phố trong suốt giai đoạn 2000 - 2010.

Cỡ mẫu khảo sát bao trùm toàn bộ hệ thống cơ sở hạ tầng và doanh nghiệp ngành du lịch trên địa bàn thành phố, bao gồm dữ liệu của 776 cơ sở lưu trú và 346 doanh nghiệp lữ hành hoạt động trong giai đoạn nghiên cứu. Phương pháp chọn mẫu toàn bộ được áp dụng nhằm bảo đảm tính bao quát, chuẩn xác và không bỏ sót các dữ liệu lịch sử quan trọng.

Phương pháp nghiên cứu chủ đạo là phương pháp lịch sử kết hợp chặt chẽ với phương pháp lôgíc. Lý do lựa chọn phương pháp lịch sử là nhằm tái hiện chân thực tiến trình lãnh đạo của Đảng bộ thành phố qua 2 giai đoạn nối tiếp (2000 - 2005 và 2006 - 2010), bảo đảm tính khách quan và cụ thể của từng bối cảnh lịch sử. Đồng thời, phương pháp lôgíc cùng các kỹ thuật phân tích, tổng hợp và thống kê so sánh giúp trừu tượng hóa các sự kiện thực tiễn, phân loại dữ liệu định lượng về lượng khách và doanh thu, từ đó rút ra các quy luật vận động và bài học kinh nghiệm sâu sắc.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình lãnh đạo của Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh đối với kinh tế du lịch giai đoạn 2000 - 2010 đã mang lại những kết quả có tính bước ngoặt, thể hiện qua 4 phát hiện căn bản:

• Tăng trưởng lượng khách vững chắc và liên tục: Trong giai đoạn 2001 - 2005, lượng khách nội địa tăng trưởng với tốc độ bình quân đạt 19,8%/năm, tăng gấp đôi từ 1,0 triệu lượt (năm 2001) lên 2,0 triệu lượt (năm 2005). Đồng thời, lượng khách quốc tế tăng nhanh từ 1,34 triệu lượt (năm 2003) lên 2,0 triệu lượt (năm 2005), giúp thành phố luôn chiếm trên 50% thị phần khách quốc tế của cả nước ngay cả trong thời điểm chịu tác động tiêu cực của dịch SARS và bất ổn an ninh toàn cầu.
• Quy mô doanh thu bứt phá mạnh mẽ: Doanh thu ngành du lịch ghi nhận mức tăng trưởng vượt bậc với tốc độ tăng bình quân đạt 33,4%/năm trong giai đoạn 2001 - 2005. Doanh thu khởi sắc từ mức hơn 3.800 tỷ đồng năm 2000 và 4.443 tỷ đồng năm 2001, tạo nguồn đóng góp quan trọng vào tổng sản phẩm nội địa và ngân sách địa phương.
• Nâng cao năng lực cạnh tranh của hệ thống doanh nghiệp và cơ sở lưu trú: Đến năm 2005, toàn thành phố đã có 346 đơn vị kinh doanh lữ hành, trong đó có 204 doanh nghiệp lữ hành quốc tế (chiếm hơn 56% trong tổng số 361 doanh nghiệp lữ hành quốc tế của cả nước). Hệ thống lưu trú phát triển lên tới 776 cơ sở với 20.931 phòng, trong đó có 142 cơ sở đạt chuẩn từ 1 đến 5 sao với 8 khách sạn 5 sao cao cấp (2.271 phòng) và 7 khách sạn 4 sao (1.599 phòng).
• Chuyển dịch cơ cấu sản phẩm theo hướng chuyên nghiệp và đa dạng hóa: Thành phố đã bước đầu hình thành các tuyến du lịch đặc thù như du lịch sinh thái Cần Giờ, du lịch lịch sử Địa đạo Củ Chi - Bến Dược, tuyến du lịch đường sông Sài Gòn, cùng các sản phẩm du lịch MICE phục vụ dòng khách thương nhân quốc tế sau khi Việt Nam gia nhập WTO.

Thảo luận kết quả

Thành công của du lịch Thành phố Hồ Chí Minh bắt nguồn trực tiếp từ nhận thức nhạy bén và tầm nhìn chiến lược của Đảng bộ Thành phố. Việc ban hành Nghị quyết số 09-NQ/TU và xác định du lịch là 1 trong 9 nhóm ngành dịch vụ trọng điểm đột phá tại Đại hội Đảng bộ lần thứ VIII đã tạo hành lang chính trị vững chắc để Ủy ban nhân dân Thành phố cụ thể hóa thành các kế hoạch điều hành hàng năm. So với giai đoạn 1996 - 1999 khi doanh thu chỉ đạt từ 2.150 tỷ đồng đến 3.400 tỷ đồng và sản phẩm còn đơn điệu, giai đoạn 2000 - 2010 đã đánh dấu sự trưởng thành vượt bậc về quy mô, chất lượng dịch vụ và tính chủ động hội nhập quốc tế.

Để làm nổi bật quy luật phát triển này, các dữ liệu nghiên cứu có thể được trực quan hóa tối ưu thông qua hệ thống đồ thị chuyên sâu. Biểu đồ cột kép so sánh tốc độ tăng trưởng lượng khách nội địa và quốc tế giai đoạn 2001 - 2005 giúp thấy rõ sự cân bằng giữa thị trường nội địa và quốc tế. Kết hợp với đó, biểu đồ đường thể hiện chỉ số tăng trưởng doanh thu 33,4%/năm phản ánh hiệu quả khai thác kinh tế ngày càng cao. Đồng thời, bảng cơ cấu phân hạng 776 cơ sở lưu trú và tỷ lệ 56% doanh nghiệp lữ hành quốc tế đóng tại thành phố là minh chứng trực quan cho vị thế trung tâm điều phối lữ hành lớn nhất cả nước.

Tuy nhiên, nghiên cứu cũng chỉ ra những hạn chế đáng lưu ý: Cơ sở hạ tầng giao thông kết nối bến cảng, sân bay và đường bộ nội thị còn nhiều điểm nghẽn; tiến độ thực hiện một số dự án lớn như Công viên Lịch sử Văn hóa Dân tộc còn chậm; công tác xúc tiến quảng bá chưa tiếp cận sâu tới các thị trường xa như Bắc Mỹ hay Tây Âu; và nguồn nhân lực thành thạo ngoại ngữ hiếm vẫn chưa đáp ứng kịp tốc độ phát triển.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm phát huy những thành tựu đã đạt được và khắc phục các điểm nghẽn lịch sử, hệ thống giải pháp phát triển kinh tế du lịch được đề xuất đồng bộ theo 4 định hướng cụ thể:

• Nâng cao năng lực lãnh đạo và thể chế hóa chính sách phát triển: Đảng bộ và Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh cần tiếp tục ban hành các nghị quyết chuyên đề về kinh tế dịch vụ, đặt mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng giá trị gia tăng ngành du lịch đạt trên 12%/năm. Cần hoàn thiện quy hoạch không gian du lịch tích hợp vào quy hoạch phát triển kinh tế - xã hội chung trong tầm nhìn 5 đến 10 năm tiếp theo.
• Chuẩn hóa và phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao: Sở Du lịch chủ trì phối hợp cùng các cơ sở đào tạo đại học tổ chức bồi dưỡng chuẩn hóa nghiệp vụ quản trị lữ hành, khách sạn và ngoại ngữ. Mục tiêu đặt ra là đào tạo đạt chuẩn 100% đội ngũ hướng dẫn viên, bổ sung tối thiểu 300 nhân lực hướng dẫn viên sử dụng ngoại ngữ hiếm trong giai đoạn trung hạn 2 đến 3 năm.
• Đẩy nhanh tiến độ đầu tư hạ tầng và phát triển sản phẩm du lịch đặc thù: Ủy ban nhân dân Thành phố chỉ đạo các tổng công ty du lịch và sở ngành liên quan tập trung hoàn thiện 11 dự án du lịch trọng điểm, mở rộng nâng cấp khu di tích Địa đạo Củ Chi (quy mô 16 ha), chỉnh trang cảng du lịch đường thủy và hạ tầng giao thông Cần Giờ. Mục tiêu góp phần đưa thành phố đóng góp lớn vào mục tiêu quốc gia đón từ 5,5 đến 6,0 triệu lượt khách quốc tế.
• Tăng cường xúc tiến thương hiệu và bảo đảm an ninh du lịch: Sở Du lịch phối hợp với Công an Thành phố và các hiệp hội ngành nghề triển khai đồng bộ chương trình xây dựng thương hiệu điểm đến an toàn, thân thiện. Củng cố hoạt động của lực lượng bảo vệ trật tự an toàn du lịch theo Quyết định số 251/QĐ-UBND, phấn đấu nâng thời gian lưu trú bình quân của du khách quốc tế lên từ 3 đến 4 ngày trong giai đoạn từ năm 2011 đến năm 2015.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị học thuật và ứng dụng thực tiễn cao, đặc biệt phù hợp với 4 nhóm đối tượng trọng tâm sau:

• Cán bộ lãnh đạo, tham mưu và quản lý nhà nước: Cung cấp cơ sở khoa học và thực tiễn lịch sử để xây dựng các chỉ thị, nghị quyết về phát triển kinh tế dịch vụ, đồng thời học hỏi kinh nghiệm điều hành quản lý liên ngành giữa du lịch, giao thông và an ninh trật tự trên địa bàn một đô thị hơn 7,2 triệu dân.
• Nhà quản trị doanh nghiệp du lịch, lữ hành và khách sạn: Giúp các nhà đầu tư nắm bắt quy luật thị trường, đánh giá cấu trúc lưu trú với hệ thống 776 cơ sở lưu trú và hơn 340 doanh nghiệp lữ hành, từ đó định hình chiến lược phân khúc khách hàng và liên kết chuỗi sản phẩm tour tuyến.
• Giảng viên, nghiên cứu sinh và học viên chuyên ngành Lịch sử Đảng và Du lịch học: Là tài liệu tham khảo chuẩn mực về phương pháp luận kết hợp lịch sử và logic, cung cấp nguồn tư liệu văn kiện phong phú và các số liệu thống kê chi tiết trong suốt 10 năm phát triển kinh tế du lịch địa phương.
• Chuyên gia quy hoạch đô thị và phát triển văn hóa: Cung cấp góc nhìn thực tiễn về việc kết hợp bảo tồn, khai thác giá trị của 86 di tích lịch sử - văn hóa được xếp hạng với các dự án phát triển du lịch sinh thái và kinh tế đêm của thành phố.

Câu hỏi thường gặp

Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh đã định vị ngành kinh tế du lịch như thế nào trong cơ cấu kinh tế giai đoạn 2000 - 2010?
Đảng bộ Thành phố đã nâng tầm nhận thức từ việc xem du lịch là ngành dịch vụ thông thường thành 1 trong 7 chương trình mục tiêu chủ lực giai đoạn 2000 - 2005 và tiếp tục khẳng định là 1 trong 9 nhóm ngành dịch vụ có tính đột phá giai đoạn 2006 - 2010, với định hướng ưu tiên tập trung thu hút khách quốc tế và nâng cao sức cạnh tranh khu vực.

Những loại hình du lịch nào được chú trọng phát triển thành sản phẩm đặc thù của thành phố?
Thành phố tập trung khai thác 4 dòng sản phẩm chính: du lịch MICE gắn liền với các trung tâm hội nghị triển lãm; du lịch sinh thái ngoại thành tại Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ; du lịch văn hóa - lịch sử tại hơn 86 di tích tiêu biểu như Hội trường Thống Nhất, Địa đạo Củ Chi; và các tuyến du lịch đường sông kết nối làng nghề truyền thống.

Tốc độ tăng trưởng kinh tế của ngành du lịch Thành phố Hồ Chí Minh giai đoạn 2001 - 2005 đạt mức bao nhiêu?
Ngành du lịch ghi nhận tốc độ tăng trưởng doanh thu bình quân ấn tượng đạt 33,4%/năm, trong khi lượng khách du lịch nội địa tăng bình quân 19,8%/năm, đạt mốc 2,0 triệu lượt khách nội địa và 2,0 triệu lượt khách quốc tế vào năm 2005, khẳng định vị thế trung tâm du lịch hàng đầu cả nước.

Thành phố đã áp dụng những biện pháp nào để bảo đảm môi trường du lịch an toàn, văn minh?
Ủy ban nhân dân Thành phố đã ban hành Chỉ thị số 04/2003/CT-UB và Quyết định số 251/QĐ-UBND nhằm thiết lập lực lượng chuyên trách bảo vệ an ninh trật tự du lịch, phối hợp liên ngành giữa Công an và Sở Du lịch, đồng thời ban hành các bộ quy chế xét chọn chuẩn hóa điểm mua sắm, cơ sở ăn uống phục vụ du khách.

Hạn chế lớn nhất trong công tác lãnh đạo phát triển du lịch giai đoạn này là gì?
Hạn chế lớn nhất là sự đầu tư cơ sở hạ tầng giao thông và bến cảng du lịch còn thiếu đồng bộ; tiến độ triển khai một số công trình trọng điểm còn chậm; hiệu quả công tác xúc tiến quảng bá ở các thị trường quốc tế xa chưa cao và nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là ngoại ngữ hiếm, chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa và làm sáng tỏ toàn diện quá trình Đảng bộ Thành phố Hồ Chí Minh lãnh đạo phát triển kinh tế du lịch qua 2 giai đoạn chiến lược 2000 - 2005 và 2006 - 2010.
• Khẳng định tính đúng đắn, sáng tạo của các chủ trương nghị quyết địa phương, giúp ngành du lịch đạt mức tăng trưởng doanh thu bình quân 33,4%/năm và đóng góp trên 50% thị phần khách du lịch cả nước.
• Đánh giá khách quan các thành tựu về hạ tầng lưu trú với 776 cơ sở và mạng lưới 346 doanh nghiệp lữ hành, đồng thời chỉ ra các điểm nghẽn về hạ tầng kết nối và chất lượng nguồn nhân lực.
• Đúc kết 4 nhóm bài học kinh nghiệm lịch sử quý báu về đổi mới nhận thức, phát triển nhân lực, xúc tiến thương hiệu và phối hợp liên ngành trong quản lý đô thị.
• Đề ra định hướng giải pháp khoa học cho giai đoạn tiếp theo, thúc đẩy công tác nghiên cứu lịch sử Đảng bộ và ứng dụng vào chiến lược phát triển du lịch bền vững tầm nhìn 2020 - 2030.

Bạn đọc và các nhà nghiên cứu quan tâm có thể khai thác toàn văn công trình để tiếp cận hệ thống tư liệu văn kiện lịch sử chuyên sâu cùng các số liệu thống kê chi tiết phục vụ công tác hoạch định và học thuật.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH LÃNH ĐẠO PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH TỪ NĂM 2000 ĐẾN NĂM 2005 1. Điều kiện phát triển du lịch thành phố Hồ Chí Minh 1. Điều kiện tự nhiên, xã hội và văn hóa Thành phố Hồ Chí Minh có tọa độ 10°10' – 10°38' Bắc và 106°22' – 106°54' Đông, phía bắc giáp tỉnh Bình Dương, phía tây bắc giáp tỉnh Tây Ninh, đông và đông bắc giáp tỉnh Đồng Nai, đông nam giáp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, tây và tây nam giáp tỉnh Long An và Tiền Giang. Nằm ở miền nam Việt Nam, thành phố Hồ Chí Minh cách Hà Nội 1.730 km theo đường bộ, trung tâm thành phố cách cách bờ Biển Đông 50 km theo đường chim bay.

Với vị trí tâm điểm của khu vực Đông Nam Á, thành phố Hồ Chí Minh là một đầu mối giao thông quan trọng về cả đường bộ, đường thủy và đường không, nối liền các tỉnh trong vùng và còn là một cửa ngõ quốc tế quan trọng của Việt Nam. Điều kiện vị trí này tạo điều kiện thuận lợi lớn cho sự phát triển du lịch. Thành phố Hồ Chí Minh nằm trong vùng nhiệt đới gió mùa cận xích đạo, thành phố Hồ Chí Mình có nhiệt độ cao đều trong năm và hai mùa mưa – khô rõ rệt. Mùa mưa được bắt đầu từ tháng 5 tới tháng 11, còn mùa khô từ tháng 12 tới tháng 4 năm sau.

Trung bình, thành phố Hồ Chí Minh có 160 tới 270 giờ nắng một tháng, nhiệt độ trung bình là 27 °C, cao nhất lên tới 40 °C, thấp nhất xuống 13,8 °C. Hàng năm, thành phố có 330 ngày nhiệt độ trung bình 25 tới 28 °C. Lượng mưa trung bình của thành phố đạt 1. Một năm, nơi đây có trung bình 159 ngày mưa, tập trung nhiều nhất vào các thàng từ 5 tới 11, chiếm khoảng 90%, đặc biệt hai tháng 6 và 9.

Cũng như lượng mưa, độ ẩm không khí ở thành phố lên cao vào mùa mưa, 80%, và 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] xuống thấp vào mùa khô, 74,5%. Trung bình, độ ẩm không khí đạt bình quân/năm 79,5%. Với đặc điểm thời tiết như vậy cũng tương đối thích hợp cho các hoạt động du lịch, đặc biệt là ít có rủi ro trong hoạt động du lịch liên quan tới thời tiết. Địa hình thành phố Hồ Chí Minh tương đối bằng phẳng, có độ dốc nhỏ theo hướng tây bắc – đông nam, thuận tiện cho việc di chuyển.

Về thủy văn, nằm ở vùng hạ lưu hệ thống sông Ðồng Nai - Sài Gòn, thành phố Hồ Chí Minh có mạng lưới sông ngòi, kênh rạch đa dạng tạo điều kiện thuận lợi để phát triển loại hình du lịch đường sông. Tài nguyên du lịch tự nhiên của thành phố Hồ Chí Minh nhìn chung có phần hạn chế so với các địa phương khác. Trong đó, có giá trị nhất phải kể đến hệ thống sông Đồng Nai – Sài Gòn và khu rừng ngập mặn Cần Giờ. Khu dự trữ sinh quyển Cần Giờ còn gọi là Rừng Sác là một quần thể gồm các loài động, thực vật rừng trên cạn và thuỷ sinh, được hình thành trên vùng châu thổ rộng lớn của các cửa sông Đồng Nai, Sài Gòn và Vàm Cỏ Đông, Vàm Cỏ Tây.

UNESCO đã công nhận đây là khu dự trữ sinh quyển thế giới với hệ động thực vật đa dạng độc đáo điển hình của vùng ngập mặn. Nơi đây được công nhận là một khu du lịch trọng điểm của thành phố Hồ Chí Minh nói riêng cũng như của cả nước nói chung. Tại một số vùng ngoại thành Thành phố với những sinh hoạt đặc trưng ruộng vườn Nam Bộ thích hợp khai thác loại hình du lịch nông thôn, dã ngoại, sinh thái… Vào tháng 05/1975 dân số thành phố Sài Gòn - Gia Định (đến tháng 07/1976 đổi tên thành Thành phố Hồ Chí Minh) là 3. Đến ngày 1/4/2010, dân số thành phố là 7.287 người, là thành phố đông dân nhất Việt Nam.

Hệ thống giao thông đô thị của thành phố Hồ Chí Minh cũng phát triển mạnh mẽ bao gồm: hệ thống giao thông đường bộ với nhiều trục đường lớn 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] tỏa ra nhiều hướng trong thành phố, một số tuyến đường hiện đại có ý nghĩa to lớn với sự phát triển của thành phố Hồ Chí Minh nói riêng cũng như khu vực phía Nam nói chung như đại lộ Nguyễn Văn Linh, cao tốc thành phố Hồ Chí Minh – Trung Lương và hệ thống đường nối với trục đường xuyên Á… Hệ thống đường hàng không với cảng hàng không Tân Sơn Nhất là một trong những cảng hàng không lớn của cả nước cùng với hệ thống giao thông đường thủy với cảng Sài Gòn có ý nghĩa quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển của kinh tế. Thành phố Hồ Chí Minh (Sài Gòn) có lịch sử phát triển hơn 300 năm, với vai trò là trung tâm của khu vực phía Nam, nơi đây cũng là nơi hội tụ của nhiều dòng văn hóa trong lịch sử, hòa quyện tạo nên những nét riêng cho giá trị văn hóa của Thành phố. Có thể nói, thành phố Hồ Chí Minh với lịch sử hơn 300 năm, gắn liền với những bước thăng trầm của lịch sử, tạo nên nguồn tài nguyên du lịch nhân văn đa dạng, có thế mạnh so với nhiều địa phương trong nước. Di tích lịch sử văn hóa: Cho đến tháng 9/ 2006 Thành phố có 86 di tích được xếp hạng: 54 di tích cấp quốc gia trong đó 26 di tích lịch sử, 26 di tích kiến trúc nghệ thuật, 2 di tích khảo cổ; 32 di tích cấp thành phố.

Di tích văn hóa khảo cổ: Hai di tích khảo cổ được công nhận là di tích cấp quốc gia là di tích mộ chum Giồng Cá Vồ và Lò gốm cổ Hưng Lợi và hàng chục di tích khảo cổ khác mới phát hiện. Di tích lịch sử: Di tích ghi dấu sự kiện chính trị quan trọng, tiêu biểu như: Hội Trường Thống Nhất. Di tích ghi dấu chiến công chống xâm lược: khu căn cứ Rừng Sác, Địa đạo Củ Chi, khu dân công hỏa tuyến Mậu Thân 1968 (Bình Chánh), Địa đạo Phú Thọ Hòa (Bình Tân), Mười Tám thôn Vườn Trầu (Hóc Môn). Di tích ghi dấu những kỷ niệm: Bến Nhà Rồng, Nghĩa trang Liệt Sỹ Tp.

HCM, Đền tưởng niệm Bến Dược – Củ Chi… 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Di tích văn hóa nghệ thuật và các cơ sở tôn giáo như: Các chùa, đình, đền, miếu, nhà thờ, nhà cổ, lăng mộ, các tòa thánh, Ủy ban nhân dân Thành phố (Dinh Xã Tây), Bưu Điện Thành phố, Thảo Cầm Viên, Chợ Bến Thành, Lăng Lê Văn Duyệt, Chùa Bà Thiên Hậu (Tuệ Thành Hội Quán), Chùa Ngọc Hoàng, Chùa Ông (Nghĩa An Hội Quán). Chùa Giác Lâm, Chùa Giác Viên, Chùa Nam Thiên Nhất Trụ, Chùa Vĩnh Nghiêm, chùa Xá Lợi, chùa bà Thiên Hậu, Nhà thờ Đức Bà, nhà thờ Tân Định, nhà thờ Cha Tam, đền Hồi giáo Trung tâm… Thành phố Hồ Chí Minh cũng là địa phương có nhiều lễ hội, ngoài các lễ hội cổ truyền như: lễ thờ tổ nghiệp Kim Hoàn, lễ giỗ tổ ngành hát bội và cải lương, lễ hội cúng cá voi ở biển Cần Giờ… còn có các lễ hội mang tính văn hóa, truyền thống cách mạng cũng như hàng loạt các lễ hội du lịch khác. Thành phố Hồ Chí Minh hiện có một số khu du lịch nhân tạo đặc sắc: Công viên Văn hoá Đầm Sen: Diện tích 50 hecta gồm 20% là mặt hồ, 60% là cây xanh và vườn hoa. Ngoài những khu vui chơi, Đầm Sen còn có những nhà hàng, khách sạn và hàng chục các loại hình khác để phục vụ khách du lịch.

Thảo Cầm Viên Sài Gòn (người dân quen gọi là Sở thú), là nơi bảo tồn động thực vật có tuổi thọ đứng hàng thứ 8 trên thế giới, hiện tọa lạc ở số 2B Nguyễn Bỉnh Khiêm, phường Bến Nghé, quận 1. Sau hơn 130 năm tồn tại, Thảo Cầm Viên đã trở thành một vườn thú lớn với 590 đầu thú thuộc 125 loài, thực vật có 1.800 cây gỗ thuộc 260 loài, 23 loài lan nội địa, 33 loài xương rồng, 34 loại bon sai và đang được bổ sung. Trong Thảo Cầm Viên còn có hai công trình kiến trúc đặc sắc khác, đó là Đền thờ vua Hùng dựng năm 1926 và Bảo tàng Lịch sử Việt Nam - Thành phố Hồ Chí Minh mở cửa từ năm 1929. Khu Du lịch Văn hóa Suối Tiên là một khu liên hợp vui chơi giải trí tại 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Kiểu cách kiến trúc và các thể loại vui chơi được gắn lồng vào các hình ảnh lịch sử và truyền thuyết Việt Nam. Khu du lịch “Một Thoáng Việt Nam” là một quần thể làng nghề thủ công truyền thống, có diện tích 22,5 ha. Khu du lịch bao gồm 30 hạng mục với: đền thờ đất nước, sa bàn nước Việt Nam, lầu vọng, ba khu tiêu biểu cho ba miền đất nước. Bên cạnh là khu văn hóa ẩm thực, đảo nuôi chim thú tự nhiên, khu chợ hàng tiểu thủ công nghiệp, chợ trên sông, vườn cây ăn trái.

Thực trạng ngành du lịch thành phố Hồ Chí Minh trước năm 2000 Hoạt động du lịch của Thành phố được bắt đầu từ ngay những ngày đầu giải phóng với sự ra đời của Công ty Du lịch thành phố Hồ Chí Minh (Sai Gon Tourist) vào tháng 8 năm 1975. Bên cạnh nhiệm vụ chính trị, ngành du lịch lúc bấy giờ từng bước tìm cách tiếp cận với thị trường quốc tế. Năm 1979 Công ty Sai Gon Tourist được phép trực tiếp ký kết hợp đồng phục vụ khách ở một số thị trường Ấn Độ, Pháp, Nhật, Ý, Canada, Úc. và đến năm 1984 lần đầu tiên ngành du lịch thành phố tham gia Hội chợ Du lịch quốc tế ITB tại Cộng hòa Liên Bang Đức.

Năm 1990, năm du lịch thành phố Hồ Chí Minh lần đầu tiên được tổ chức nhân dịp kỷ niệm 100 năm ngày sinh Chủ tịch Hồ Chí Minh, giới thiệu hình ảnh một điểm đến mới mẻ đến với bè bạn quốc tế. Đồng hành với sự chuyển động tích cực của du lịch thành phố là quá trình hoàn thiện không ngừng bộ máy quản lý nhà nước về du lịch. Cho tới trước năm 2000, đã có 04 lần chuyển đổi tổ chức bộ máy quản lý nhà nước về du lịch, từ Sở Ăn uống Khách sạn của những năm cuối thập niên 70 - đầu thập niên 80, chuyển sang Sở Kinh tế Đối ngoại vào đầu thập niên 90 và tháng 8 năm 1993 Sở Du lịch thành phố Hồ Chí Minh được thành lập nhằm giúp Ủy ban nhân dân thành phố thực hiện chức năng quản lý nhà nước trong lĩnh vực du lịch trên địa bàn thành phố. Sau khi Sở Du lịch ra đời, cùng với những điều 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.