phần mở đầu, kết luận và danh mục tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn gồm: Chƣơng 1: Tổng quan về nạn khai thác tình dục trẻ em thông qua hình thức du lịch Chƣơng 2: Pháp luật quốc tế và một số quốc gia về phòng chống du lịch tình dục trẻ em Chƣơng 3: Tình hình phòng chống du lịch tình dục trẻ em xuyên biên giới tại Việt Nam. 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ NẠN KHAI THÁC TÌNH DỤC TRẺ EM THÔNG QUA HÌNH THỨC DU LỊCH 1. Các khái niệm liên quan về nạn khai thác tình dục trẻ em thông qua hình thức du lịch Trẻ em là nhóm đối tƣợng chƣa phát triển hoàn thiện và đầy đủ về thể chất và tinh thần. Trong khuôn khổ pháp luật quốc tế về trẻ em, Công ƣớc Li n Hợp Quốc về Quyền trẻ em CRC đ quy định “ Trong phạm vi Công ƣớc này, trẻ em có nghĩa là bất cứ ai ở độ tuổi dƣới 18 tuổi, trừ trƣờng hợp luật pháp quy định tuổi thành niên sớm hơn[37, Điều 1].
Tuy nhi n, định nghĩa này không phải là phổ biến và mỗi quốc gia lại có định nghĩa khác nhau về trẻ em. Hiện naycó 56 quốc gia quy định tuổi trẻ em dƣới 18 tuổi,2 quốc gia quy định dƣới 21 tuổi, còn 8 quốc gia trong đó có Việt Nam quy định tuổi thấp hơn so với CRC.Theo Điều 1 Luật trẻ em năm 2016 quy định Trẻ em là ngƣời dƣới 16 tuổi. Điều này cho thấy sự chênh lệch khái niệm giữa luật quốc tế và quy định của luật Việt Nam khi xác định tuổi của trẻ em. Mặt khác, việc giới hạn tuổi trẻ em thấp hơn luật quốc tế sẽ có một số ảnh hƣởng nhất định trong quá trình thực hiện các quyền bảo vệ trẻ em nhƣ:hạn chế phạm vi chăm sóc, bảo vệ, giáo dục đối với ngƣời trên 16 tuổi và dƣới 18 tuổi- đây là lứa tuổi bản lề, chuyển tiếp từ trẻ em trở thành ngƣời trƣởng thành, chƣa ổn định và hoàn thiện về tâm sinh lý; cản trở việc thực hiện các quyền và trách nhiệm của ngƣời dƣới 18 tuổi quy định trong các luật khác.
Khai thác tình dục trẻ em vì mục đích thƣơng mại (CSEC)là thuật ngữ dùng để chỉ việc lạm dụng tình dục trẻ em để đổi lấy tiền hoặc bồi thƣờng b ng hình thức khác đƣợc đƣa trực tiếp cho trẻ hoặc bên thứ ba. Nạn nhân trẻ em bị đối xử nhƣ những đối tƣợng tình dục và thƣơng mại để tạo ra lợi nhuận. Việc khai thác tình dục trẻ em tạo thành một hình thức truy bức, bạo lực đối 8 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com với trẻ em và số tiền để cƣỡng bức lao động và là một hình thức chế độ nô lệ hiện đại [47, tr. Qua đây có thể hiểu đây là một hình thức lạm dụng trẻ em vì mục đích thƣơng mại; nó biến trẻ em trở thành công cụ để tìm kiếm lợi nhuận.
Nó xảy ra mọi nơi, ở mọi quốc gia trên thế giới. Việc khai thác có thể di n ra tại một quốc gia và đƣợc điều hành bởi một nhóm đơn lẻ hoặc nhóm các đối tƣợng với một hoặc nhiều nạn nhân. Trên phạm vị rộng lớn hơn với sự tham gia của nhiều đối tƣợng vào việc buôn bán và bóc lột của các nạn nhân ở quốc gia khác hoặc xuyên quốc gia. Với mạng lƣới quốc gia và quốc tế đ đem lại nhiều cơ hội cho việc khai thác tình dục trẻ em.
Lợi nhuận của mỗi tổ chức tội phạm khai thác tình dục trẻ em mỗi năm là từ 5 đến 7 tỷ USD mỗi năm [1]. Ngày càng nhiều tội phạm khai thác, buôn bán trẻ em và nguy hiểm hơn việc xuất hiện các tập đoàn tội phạm có tổ chức đ và đang tham gia tích cực trong việc buôn bán, bóc lột trẻ em. Trẻ em đ trở thành hàng hoá bất hợp pháp có lợi nhuận đứng thứ ba chỉ sau ma tuý và vũ khí [1]. Nguy hiểm hơn, ngƣời ta tính toán đƣợc r ng việc buôn bán tình dục nói chung là hình thức phát triển nhanh nhất của các công ty, tập đoàn tội phạm có tổ chức [1].
Tuy nhiên, ở Đông Nam Á – nơi mà t nh trạng buôn bán ngƣời bất hợp hợp pháp di n ra tràn lan thì những vụ buôn bán ngƣời thƣờng đƣợc thực hiện bởi “tội phạm không có tổ chức”: các cá nhân hoặc nhóm nhỏ liên hệ với nhau một cách tạm thời. Không có hồ sơ chuẩn nào đối với các tội phạm buôn bán ngƣời. Chúng có thể là những tên lái xe tải và ngƣời trong làng, cho đến ngƣời môi giới lao động và sĩ quan cảnh sát. Tội phạm buôn bán ngƣời cũng đa dạng nhƣ hoàn cảnh của các nạn nhân.
Mặc dù một số nạn nhân của việc buôn bán ngƣời thƣờng bị bắt cóc, nhƣng hầu hết họ là những ngƣời tự rời bỏ nhà cửa, quê hƣơng mình và bị bắt cóc khi đang trên đƣờng rời xứ. CSEC bao gồm các hình thức về lạm dụng tình dục vì mục đích thƣơng mại nhƣ buôn bán trẻ em, mại dâm, khiêu dâm và du lịch tình dục [3]. 9 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Do tồn tại nhiều hình thức khai thác tình dục trẻ em khác nhau, nhƣng trong phạm vi nghiên cứu đề tài này, tác giả sẽ đề cập đến du lịch tình dục trẻ em xuyên biên giới. Và đối tƣợng khai thác chính là ngƣời nƣớc ngoài đến các địa điểm du lịch nh m tìm kiếm và quan hệ tình dục với trẻ em.
Hiện nay chƣa có sự thống nhất về định nghĩa về du lịch tình dục trẻ em (CST). Vì vậy để tăng cƣờng công tác bảo vệtrẻ em khỏi bị bóc lột t nh dục, đặc biệt là trong lĩnh vực du lịch, th cần phải phân biệt và xác định rõ ràng du lịch t nh dục trẻ em, du lịch t nh dục ngƣời lớn cũng nhƣ du lịch nói chung. Du lịch tình dục trẻ em chỉ là một phân khúc h p củavấn đề rộng lớn hơn của du lịch t nh dục, trong khi du lịch t nh dục ngƣời lớn là hợp pháp ở một số quốc gia, trong khi đó du lịch tình dục trẻ em là một tội phạm quốc tế mà chƣa một quốc gia nào hợp pháp hóa [22]. Trong khi chƣa có định nghĩa theo khung pháp luật quốc tế về CST thì có thể hiểu du lịch tình dục trẻ em là việc “Bóc lột tình dục trẻ em bởi một người di chuyển từ khu vực nhà của mình để có quan hệ tình dục với trẻ em”[14].
Đơn giản hơn nó là h nh thức du lịch mà ở đó các cá nhân đi du lịch đến nƣớc khác, thƣờng là nƣớc kém phát triển hơn để tham gia vào hành vi tình dục với trẻ em – là một hiện tƣợng đang nổi lên gần đây. Hệ quả là trẻ em bị buôn bán và tham gia mại dâm. Định nghĩa do ECPAT International đề xuất đƣợc UNODC công nhận mô tả CST là: “… hành vi bóc lột tình dục trẻ em của một hoặc nhiều người đã di chuyển khỏi địa bàn tỉnh nơi họ sinh sống, hoặc khỏi vùng địa lý nơi họ sinh sống, hoặc khỏi quốc gia nơi họ sinh sống, để có quan hệ tình dục với trẻ em. Đối tượng du lịch tình dục trẻ em có thể là khách du lịch trong nước hoặc khách du lịch nước ngoài.
(Du lịch tình dục trẻ em) thường bao gồm việc sử dụng các dịch vụ lưu trú, vận chuyển và các dịch vụ khác liên quan đến du 10 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com lịch để tiếp xúc với trẻ em và để giúp giữ kín tung tích của thủ phạm đối với người dân và môi trường bên ngoài[6]. Nh m ngăn chặn và giải quyết nạn du lịch tình dục trẻ em có thể chia khách du lịch tình dục trẻ em thành ba loại: thứ nhất là situational child sex tourists; thứ hai là preferential child sex tourists; thứ ba là ấu dâm [11]. Thuật ngữ “situational child sex tourists” đề cập đến đối tƣợng khách du lịch tình dục vãng lai với trẻ vị thành ni n. Những ngƣời này không có mục đích chủ yếu đi du lịch chỉ để quan hệ t nh dục với trẻ em.Tuy nhi n, nếu có cơ hội họ sẽ tìm cách khai thác t nh dục ở nơi họ có thể mua bán t nh dục với trẻ em, bất kể dƣới hoặc tr n 18 tuổi [6].
Khác với “situational child sex tourists”, thuật ngữ “preferential child sex tourists "- khách du lịch mục đích t nh dục hoặc “ấu dâm" đề cập đến những du khách đi du lịch với mục đích t m kiếm khai thác t nh dục với trẻ vị thành niên hoặc trẻ chƣa dậy thì. Sự khác biệt giữa hai dạngkhách du lịch t nh dục này là những kẻ “preferential child sex tourists " chỉ chú trọng tới giới tính của trẻ em và chỉ nhắm tới đối tƣợng trẻ em trong giai đoạn dậy thì hoặc vị thành vi n; ngƣợc lại với dạng khách du lịch phạm tội ấu dâm không quan tâm nhiều tới giới tính và chỉ có mục đích quan hệ tình dục với trẻ chƣa đến tuổi dậy thì [6]. Từ nghiên cứu toàn cầu đ đƣợc thực hiện, các mối liên kết sau đây có thể đƣợc thực hiện giữa ấu dâm và CSEC: - Trẻ em từng là nạn nhân của ấu dâm thƣờng tham gia vào CSEC, đặc biệt là mại dâm, nhƣ một phƣơng tiện sinh tồn; - Nam giới và thành vi n gia đ nh là thủ phạm chính và / hoặc ngƣời hỗ trợ của CSEC và ấu dâm. - Ấu dâm và CSEC xảy ra ở cả khu vực nông thôn và thành thị - không có dấu hiệu phổ biến ở một khu vực khác.
11 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com Các nghiên cứu ở Thái B nh Dƣơng đ xác định một số nạn nhân của lạm dụng tình dục trẻ em chuyển sang các hình thức CSEC, nhƣ mại dâm, nhƣ một phƣơng tiện mua sắm những thứ nhƣ thức ăn và nơi trú ẩn để đáp ứng nhu cầu cơ bản của chúng để sinh tồn [9, tr5]. Có một số yếu tố thúc đẩy du lịch t nh dục trẻ em, và việc xác định, hiểu biếtvà xác định những yếu tố chính góp phần vào sự tồn tại của CST là rất quan trọng. Các yếu tố cần phải đƣợc xác định là toàn cầu hóa và nghèo đói [20]. Tác động của du lịch đến nạn du lịch tình dục trẻ em Du lịch và du lịch tình dục trẻ em có mối liên hệ nhất định.