I. Tổng quan nguồn thu từ đất đai TP
Trong cơ cấu ngân sách của TP. Biên Hòa, nguồn thu từ đất đai đóng vai trò chiến lược, không chỉ đảm bảo sự ổn định tài chính mà còn là động lực quan trọng cho phát triển kinh tế - xã hội. Giai đoạn 2011-2017 chứng kiến sự tăng trưởng ấn tượng của nguồn thu này, chiếm tỷ trọng từ 10% đến 19% tổng thu ngân sách của thành phố. Điều này khẳng định đất đai là một nguồn lực đất đai trọng yếu, có khả năng tạo ra nguồn vốn lớn để tái đầu tư vào hạ tầng, chỉnh trang đô thị và các chương trình an sinh xã hội. Sự phát triển mạnh mẽ của thị trường bất động sản Biên Hòa trong giai đoạn này là yếu tố cốt lõi thúc đẩy các khoản thu tăng vọt. Các giao dịch chuyển nhượng, chuyển đổi mục đích sử dụng đất diễn ra sôi động, góp phần làm tăng giá trị đất và tạo ra nguồn thu đáng kể cho ngân sách. Nghiên cứu cho thấy, việc khai thác hiệu quả tài chính đất đai không chỉ dừng lại ở việc thu thuế, phí mà còn là công cụ điều tiết thị trường, khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm và hiệu quả. Các chính sách tài chính về đất đai được ban hành đã từng bước tạo ra một hành lang pháp lý minh bạch, giúp các chủ thể tham gia thị trường thực hiện đúng nghĩa vụ tài chính, đồng thời bảo vệ quyền lợi hợp pháp. Tuy nhiên, để nguồn thu này thực sự bền vững, cần có một chiến lược quản lý đất đai toàn diện, kết hợp hài hòa giữa khai thác và phát triển.
1.1. Vai trò của tài chính đất đai trong ngân sách địa phương
Tài chính đất đai là một cấu phần không thể thiếu trong tổng thể nền tài chính công của TP. Biên Hòa. Nó không chỉ là nguồn thu trực tiếp mà còn là công cụ quan trọng để nhà nước thực hiện vai trò quản lý và điều tiết kinh tế. Theo luận văn “Đánh giá tình hình khai thác nguồn thu tài chính từ đất đai ở thành phố Biên Hoà”, nguồn thu này góp phần quan trọng vào việc cân đối ngân sách, tài trợ cho các dự án đầu tư công, đặc biệt là hạ tầng giao thông và đô thị. Sự ổn định và tăng trưởng của các khoản thu từ đất giúp thành phố chủ động hơn trong việc triển khai các kế hoạch phát triển dài hạn, giảm sự phụ thuộc vào ngân sách cấp trên. Hơn nữa, các chính sách đất đai liên quan đến tài chính còn góp phần thực hiện công bằng xã hội thông qua việc điều tiết thu nhập từ đất, ngăn chặn đầu cơ và khuyến khích các hoạt động đầu tư sản xuất kinh doanh hiệu quả.
1.2. Cơ cấu các khoản thu chính từ đất tại Biên Hòa
Cơ cấu thu ngân sách từ đất của TP. Biên Hòa rất đa dạng, bao gồm nhiều khoản mục khác nhau. Trong đó, nổi bật nhất là tiền sử dụng đất Biên Hòa, chiếm tỷ trọng lớn nhất, dao động từ 34,1% đến 50,9% tổng thu từ đất đai. Nguồn thu này chủ yếu đến từ hoạt động cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Tiếp theo là thuế thu nhập từ chuyển quyền sử dụng đất, chiếm từ 26,25% đến 34,42%, phản ánh sự sôi động của thị trường. Tiền thuê đất Đồng Nai tuy có xu hướng tăng nhưng tỷ trọng còn khiêm tốn. Các khoản thu khác như thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và lệ phí trước bạ nhà đất chiếm tỷ trọng nhỏ hơn, chỉ từ 6,91% đến 9,15%, nhưng cũng đóng góp vào sự ổn định chung của ngân sách.
1.3. Phân tích tốc độ tăng trưởng nguồn thu giai đoạn 2011 2017
Giai đoạn 2011-2017 ghi nhận sự tăng trưởng đột phá trong các khoản thu ngân sách từ đất. Đáng chú ý nhất là nguồn thu từ thuế chuyển quyền sử dụng đất và thuế thu nhập cá nhân. Dữ liệu từ nghiên cứu cho thấy, "Năm 2017 nguồn thu này tăng 39,2 lần so với đầu kỳ năm 2011". Tốc độ tăng trưởng phi mã này là minh chứng rõ nét cho sức nóng của thị trường bất động sản Biên Hòa, cho thấy giá trị đất đai đã tăng lên đáng kể và các giao dịch diễn ra thường xuyên hơn. Sự tăng trưởng này không chỉ mang lại lợi ích về mặt tài chính mà còn đặt ra yêu cầu cấp thiết về việc hoàn thiện công tác quản lý đất đai để đảm bảo thị trường phát triển lành mạnh, tránh các hiện tượng bong bóng và đầu cơ quá mức.
II. Các thách thức làm thất thu thuế đất tại TP
Bên cạnh những thành tựu đáng ghi nhận, công tác khai thác nguồn thu từ đất đai TP. Biên Hòa vẫn đối mặt với nhiều thách thức, dẫn đến tình trạng thất thu thuế đất và chưa phát huy hết tiềm năng của nguồn lực đất đai. Một trong những nguyên nhân chính xuất phát từ những bất cập trong hệ thống chính sách và công tác quản lý. Nghiên cứu gốc đã chỉ ra 03 nhóm tồn tại, hạn chế lớn, bao gồm: (1) Chính sách tài chính về đất đai chưa phát huy hết hiệu quả; (2) Công tác quản lý và sử dụng đất đai còn nhiều hạn chế; (3) Công tác tuyên truyền pháp luật về đất đai chưa sâu rộng. Những thách thức này tạo ra các kẽ hở cho hoạt động đầu cơ, giao dịch ngầm, khiến giá đất thực tế trên thị trường và giá đất trong các giao dịch nộp thuế có sự chênh lệch lớn. Việc xác định giá đất chưa theo kịp biến động thị trường cũng là một nguyên nhân quan trọng gây thất thu. Nếu không có những giải pháp đồng bộ và quyết liệt, những hạn chế này sẽ tiếp tục ảnh hưởng tiêu cực đến nguồn thu ngân sách, làm giảm hiệu quả sử dụng đất và có thể gây ra những bất ổn xã hội liên quan đến đất đai.
2.1. Hạn chế trong chính sách đất đai và định giá đất
Hệ thống chính sách đất đai hiện hành dù đã có nhiều cải tiến nhưng vẫn còn tồn tại một số điểm chưa đồng bộ và chưa bao quát hết thực tiễn. Đặc biệt, công tác định giá đất còn nhiều bất cập. Bảng giá đất Biên Hòa do nhà nước ban hành thường có độ trễ và thấp hơn đáng kể so với giá giao dịch thực tế trên thị trường. Sự chênh lệch này không chỉ gây thất thu thuế đất trong các giao dịch chuyển nhượng mà còn tạo ra khó khăn trong công tác đền bù, giải phóng mặt bằng, dễ phát sinh khiếu kiện. Cơ chế xác định giá đất cụ thể cho từng dự án đôi khi còn thiếu minh bạch, chưa phản ánh đầy đủ các yếu tố thị trường, dẫn đến việc nguồn thu từ tiền sử dụng đất Biên Hòa chưa được tối ưu hóa.
2.2. Bất cập trong công tác quản lý đất đai và quy hoạch
Công tác quản lý đất đai tại địa phương còn tồn tại nhiều yếu kém. Theo nghiên cứu, công tác thanh tra, kiểm tra còn hạn chế, chưa xử lý triệt để các trường hợp vi phạm. Thủ tục hành chính về đất đai tuy đã được cải cách nhưng vẫn còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp. Về quy hoạch sử dụng đất TP. Biên Hòa, vẫn còn tình trạng quy hoạch và thực hiện quy hoạch thiếu đồng bộ. Một số khu vực quy hoạch treo kéo dài gây lãng phí nguồn lực đất đai, trong khi một số khu vực khác lại phát triển tự phát, phá vỡ quy hoạch chung. Những bất cập này không chỉ ảnh hưởng đến việc khai thác quỹ đất một cách hiệu quả mà còn làm giảm sức hấp dẫn đầu tư và gây khó khăn cho công tác quản lý nhà nước.
2.3. Tình trạng đầu cơ và giao dịch ngầm trên thị trường
Hoạt động đầu cơ và các giao dịch ngầm là một trong những thách thức lớn nhất đối với thị trường bất động sản Biên Hòa. Tình trạng các nhà đầu tư mua gom đất, chờ tăng giá rồi bán lại kiếm lời diễn ra phổ biến, đẩy giá đất lên cao một cách bất hợp lý. Nhiều giao dịch không được thực hiện qua sàn, các bên thỏa thuận ghi giá trên hợp đồng thấp hơn giá thực tế để trốn thuế thu nhập cá nhân và lệ phí trước bạ nhà đất. Những hoạt động này không chỉ gây thất thu thuế đất nghiêm trọng cho ngân sách nhà nước mà còn làm méo mó thị trường, tạo ra rủi ro cho những người có nhu cầu ở thực. Việc thiếu các công cụ pháp lý và chế tài đủ mạnh để kiểm soát tình trạng này đang là một bài toán khó cần lời giải.
III. Phương pháp hoàn thiện chính sách tài chính đất đai ở Biên Hòa
Để tối ưu hóa nguồn thu từ đất đai TP. Biên Hòa và khắc phục các tồn tại, việc hoàn thiện hệ thống chính sách đất đai là yêu cầu cấp bách hàng đầu. Giải pháp không chỉ tập trung vào việc điều chỉnh các mức thuế, phí mà cần một cách tiếp cận tổng thể, đồng bộ, hướng tới việc xây dựng một cơ chế tài chính đất đai minh bạch, công bằng và hiệu quả. Luận văn gốc đề xuất nhóm giải pháp “Tổ chức thực hiện đồng bộ chính sách tài chính đất đai”, nhấn mạnh sự cần thiết phải có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cấp chính quyền và các cơ quan liên quan. Mục tiêu là tạo ra một môi trường pháp lý ổn định, khuyến khích việc sử dụng đất đúng mục đích, hiệu quả, đồng thời đảm bảo nguồn thu cho ngân sách nhà nước một cách bền vững. Các chính sách cần được thiết kế để vừa thu hút đầu tư, vừa ngăn chặn đầu cơ, đảm bảo hài hòa lợi ích giữa Nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng đất. Việc luật hóa một số quy định và siết chặt các cơ chế ưu đãi sẽ góp phần bịt các lỗ hổng gây thất thu thuế đất.
3.1. Kiến nghị phân cấp quản lý và sử dụng nguồn lực đất đai
Một trong những kiến nghị quan trọng là cần sớm ban hành cơ chế phân cấp mạnh mẽ hơn trong quản lý đất đai cho cấp thành phố. Việc tăng tính chủ động cho TP. Biên Hòa sẽ giúp địa phương linh hoạt hơn trong việc ban hành các chính sách ưu đãi, thu hút đầu tư phù hợp với điều kiện thực tiễn. Khi được phân cấp, thành phố có thể nhanh chóng điều chỉnh các quy định liên quan đến khai thác quỹ đất, xây dựng các chương trình phát triển đô thị riêng biệt, từ đó tối ưu hóa việc sử dụng nguồn lực đất đai. Sự chủ động này cũng giúp rút ngắn thời gian xử lý các thủ tục hành chính, tạo môi trường đầu tư thông thoáng và hấp dẫn hơn, qua đó thúc đẩy tăng trưởng kinh tế và gia tăng nguồn thu ngân sách.
3.2. Siết chặt quy định về miễn giảm tiền sử dụng đất
Chính sách miễn, giảm tiền sử dụng đất Biên Hòa là cần thiết để khuyến khích đầu tư vào các lĩnh vực ưu tiên. Tuy nhiên, việc áp dụng chính sách này cần được rà soát và siết chặt để tránh lạm dụng, gây thất thoát ngân sách. Cần xác định rõ các tiêu chí, đối tượng và điều kiện được hưởng ưu đãi một cách cụ thể, minh bạch. Đồng thời, cần tăng cường công tác hậu kiểm, đảm bảo các dự án được miễn, giảm tiền sử dụng đất phải triển khai đúng tiến độ và mục tiêu đã cam kết. Các trường hợp vi phạm cần bị xử lý nghiêm, truy thu đầy đủ nghĩa vụ tài chính. Việc thắt chặt chính sách giao đất có thu tiền sử dụng đất và các quy định về ghi nợ nghĩa vụ tài chính cũng là một biện pháp quan trọng để đảm bảo nguồn thu cho nhà nước.
3.3. Luật hóa cơ chế thu hồi đất để mở rộng hạ tầng
Công tác thu hồi, đền bù và giải phóng mặt bằng thường gặp nhiều vướng mắc, ảnh hưởng đến tiến độ các dự án hạ tầng trọng điểm. Nghiên cứu đề xuất cần xem xét "Luật hóa thành quy định bắt buộc khi thực hiện thu hồi đất để xây dựng các dự án làm mới hoặc mở rộng đường giao thông". Việc xây dựng một khung pháp lý rõ ràng, công bằng và minh bạch cho việc thu hồi đất sẽ giúp giải quyết hài hòa lợi ích của người dân bị thu hồi đất và lợi ích chung của xã hội. Cơ chế này cần quy định cụ thể về phương pháp xác định giá bồi thường sát với giá thị trường, chính sách tái định cư và hỗ trợ chuyển đổi nghề nghiệp, từ đó tạo sự đồng thuận trong nhân dân và đẩy nhanh tiến độ các dự án, góp phần nâng cao giá trị quỹ đất xung quanh.
IV. Bí quyết tăng cường quản lý khai thác quỹ đất hiệu quả
Để nâng cao hiệu quả nguồn thu từ đất đai TP. Biên Hòa, bên cạnh việc hoàn thiện chính sách, công tác quản lý đất đai và khai thác quỹ đất cần được tăng cường một cách toàn diện. Đây là nhóm giải pháp mang tính thực thi, tập trung vào việc nâng cao năng lực của bộ máy quản lý và áp dụng các công cụ hiện đại để quản lý tài nguyên hiệu quả hơn. Mục tiêu là đảm bảo mọi thửa đất trên địa bàn đều được quản lý chặt chẽ, sử dụng đúng quy hoạch và tạo ra giá trị kinh tế cao nhất. Việc tổ chức thực hiện tốt công tác quy hoạch, định giá, đấu giá và cải cách hành chính sẽ tạo ra một cú hích lớn, giúp minh bạch hóa thị trường, ngăn chặn tiêu cực và tối đa hóa nguồn thu cho ngân sách. Nâng cao hiệu quả quản lý không chỉ giúp tăng thu mà còn góp phần xây dựng một đô thị phát triển bền vững, có trật tự, đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của người dân và doanh nghiệp.
4.1. Nâng cao hiệu quả đấu giá quyền sử dụng đất công
Tổ chức hiệu quả công tác đấu giá quyền sử dụng đất là một trong những biện pháp quan trọng nhất để tăng nguồn thu và chống thất thoát. Quá trình đấu giá cần được thực hiện công khai, minh bạch, với thông tin về quỹ đất, giá khởi điểm và quy hoạch được công bố rộng rãi. Cần xây dựng một quy trình đấu giá chuyên nghiệp, thu hút được nhiều nhà đầu tư tham gia để tạo ra sự cạnh tranh lành mạnh, giúp giá trúng thầu phản ánh đúng giá trị thực của khu đất. Nguồn thu từ đấu giá đất nên được ưu tiên tái đầu tư cho các công trình hạ tầng tại chính khu vực đó, tạo ra một vòng tuần hoàn phát triển, làm tăng giá trị của các khu đất lân cận và tiếp tục tạo nguồn thu cho tương lai.
4.2. Minh bạch hóa thị trường bất động sản Biên Hòa
Để hạn chế tình trạng đầu cơ và giao dịch ngầm, việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai và thị trường bất động sản Biên Hòa minh bạch là vô cùng cần thiết. Cần công khai hóa quy hoạch sử dụng đất TP. Biên Hòa và các dự án đang triển khai để người dân và nhà đầu tư có thể dễ dàng tiếp cận thông tin chính xác. Đồng thời, cần có các quy định bắt buộc giao dịch bất động sản qua sàn và thanh toán không dùng tiền mặt để kiểm soát dòng tiền và giá cả giao dịch. Tăng cường thanh tra, xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm pháp luật về đất đai, đặc biệt là hành vi kê khai giá giao dịch thấp hơn thực tế, sẽ góp phần làm lành mạnh hóa thị trường và chống thất thu thuế đất.
4.3. Cải cách thủ tục hành chính và nâng cao năng lực cán bộ
Thủ tục hành chính rườm rà là một trong những rào cản lớn, có thể tạo điều kiện cho tiêu cực phát sinh. Cần đẩy mạnh cải cách hành chính theo cơ chế một cửa liên thông, ứng dụng công nghệ thông tin để đơn giản hóa và rút ngắn thời gian giải quyết hồ sơ đất đai. Song song đó, việc nâng cao năng lực, trình độ chuyên môn và đạo đức công vụ cho đội ngũ cán bộ làm công tác quản lý đất đai là yếu tố then chốt. Cần thường xuyên tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ về định giá đất, quản lý thị trường và pháp luật đất đai để đảm bảo cán bộ có đủ khả năng thực thi nhiệm vụ một cách hiệu quả và liêm chính.
V. Phân tích chi tiết các nguồn thu từ đất đai TP
Kết quả nghiên cứu thực tiễn tại TP. Biên Hòa giai đoạn 2011-2017 cung cấp một bức tranh chi tiết về cơ cấu và sự biến động của nguồn thu từ đất đai. Việc phân tích sâu vào từng khoản thu giúp nhận diện rõ đâu là những nguồn thu chủ lực, đâu là những khoản thu còn khiêm tốn và tiềm năng chưa được khai thác hết. Dữ liệu cho thấy tiền sử dụng đất và thuế từ chuyển nhượng là hai "trụ cột" chính, đóng góp phần lớn vào tổng thu ngân sách từ đất. Sự tăng trưởng mạnh mẽ của các khoản thu này phản ánh trực tiếp sự phát triển của nền kinh tế và tốc độ đô thị hóa nhanh chóng của thành phố. Trong khi đó, các khoản thu mang tính ổn định hàng năm như tiền thuê đất và thuế sử dụng đất lại chiếm tỷ trọng không lớn. Việc nắm rõ thực trạng này là cơ sở quan trọng để các nhà quản lý đưa ra những điều chỉnh chính sách phù hợp, nhằm cân đối cơ cấu nguồn thu, hướng tới sự phát triển bền vững hơn, tránh phụ thuộc quá nhiều vào các nguồn thu không ổn định từ giao dịch đất đai.
5.1. Thực trạng thu tiền sử dụng đất và tiền thuê đất
Theo số liệu, tiền sử dụng đất Biên Hòa là khoản thu lớn nhất, chiếm từ 34,1% đến 50,9% tổng thu từ đất. Nguồn thu này chủ yếu phát sinh khi nhà nước giao đất, cho phép chuyển mục đích sử dụng đất. Điều này cho thấy quá trình chuyển đổi đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp để phát triển các khu dân cư, khu công nghiệp diễn ra rất mạnh mẽ. Ngược lại, nguồn thu từ tiền thuê đất Đồng Nai tuy có chiều hướng gia tăng nhưng "không lớn so với các nguồn thu khác". Thực trạng này cho thấy chính sách cho thuê đất có thể chưa thực sự hấp dẫn hoặc công tác quản lý thu tiền thuê đất chưa hiệu quả, cần có những giải pháp để khai thác tốt hơn nguồn thu ổn định và lâu dài này.
5.2. Đánh giá nguồn thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp
Nguồn thu từ thuế sử dụng đất phi nông nghiệp và thuế nhà đất được đánh giá là "không lớn". Đây là một loại thuế tài sản, có vai trò điều tiết việc sử dụng đất và tạo nguồn thu ổn định cho ngân sách địa phương. Việc nguồn thu này còn thấp cho thấy mức thuế suất hiện hành có thể chưa phù hợp hoặc công tác quản lý thu thuế chưa bao quát hết các đối tượng phải nộp. Việc nghiên cứu điều chỉnh mức thuế suất theo giá trị đất và vị trí, đồng thời hiện đại hóa công tác quản lý thu thuế là cần thiết để nâng cao hiệu quả của sắc thuế này, góp phần khuyến khích sử dụng đất tiết kiệm và chống lãng phí nguồn lực đất đai.
5.3. Tăng trưởng đột phá từ thuế chuyển quyền và lệ phí trước bạ
Điểm sáng nổi bật nhất trong giai đoạn 2011-2017 là sự tăng trưởng đột phá của thuế chuyển quyền sử dụng đất (sau này là thuế thu nhập cá nhân) và lệ phí trước bạ nhà đất. Tổng hợp hai khoản thu này chiếm từ 26,25% đến 34,42% tổng thu từ đất. Đặc biệt, nghiên cứu chỉ rõ nguồn thu này năm 2017 tăng gấp 39,2 lần so với năm 2011, một con số cực kỳ ấn tượng. Dữ liệu này chứng tỏ "thị trường bất động sản trong những năm trở lại đây khá nóng và nhộn nhịp hơn các năm trước rất nhiều". Sự tăng trưởng này mang lại nguồn thu lớn nhưng cũng tiềm ẩn rủi ro về đầu cơ và bất ổn thị trường, đòi hỏi các biện pháp quản lý chặt chẽ hơn.
VI. Hướng đi tương lai cho nguồn thu từ đất đai tại Biên Hòa
Để đảm bảo nguồn thu từ đất đai TP. Biên Hòa phát triển bền vững, không chỉ tập trung vào việc khai thác tối đa mà cần có một tầm nhìn chiến lược dài hạn. Hướng đi trong tương lai phải là sự kết hợp hài hòa giữa việc tối ưu hóa nguồn thu và quản lý, sử dụng nguồn lực đất đai một cách tiết kiệm, hiệu quả, bảo vệ môi trường. Các giải pháp đã đề xuất về chính sách, quản lý và thực thi cần được triển khai một cách đồng bộ và quyết liệt. Thay vì phụ thuộc vào các nguồn thu mang tính "một lần" từ việc chuyển đổi mục đích hay giao đất, thành phố cần chú trọng hơn vào việc xây dựng các nguồn thu ổn định, dài hạn như tiền thuê đất và thuế sử dụng đất. Điều này đòi hỏi một sự thay đổi trong tư duy quản lý đất đai, chuyển từ khai thác theo chiều rộng sang khai thác theo chiều sâu, nâng cao giá trị gia tăng trên mỗi đơn vị diện tích đất. Tương lai của tài chính đất đai Biên Hòa phụ thuộc vào khả năng xây dựng một thị trường bất động sản lành mạnh và một hệ thống quản lý nhà nước minh bạch, hiệu quả.
6.1. Tầm nhìn phát triển nguồn thu bền vững từ đất đai
Tầm nhìn dài hạn là xây dựng một cơ cấu thu ngân sách từ đất cân đối và bền vững. Điều này có nghĩa là phải giảm dần sự phụ thuộc vào tiền sử dụng đất từ việc giao đất, chuyển mục đích sử dụng đất. Thay vào đó, cần tập trung phát triển các nguồn thu định kỳ như tiền thuê đất Đồng Nai và thuế sử dụng đất phi nông nghiệp. Để làm được điều này, cần có chính sách khuyến khích các hình thức thuê đất dài hạn cho sản xuất kinh doanh, đồng thời cải cách chính sách thuế tài sản sao cho phù hợp với giá trị thị trường của đất đai. Một nguồn thu bền vững sẽ giúp thành phố chủ động trong các kế hoạch chi tiêu công và đầu tư phát triển, không bị ảnh hưởng bởi những biến động của thị trường bất động sản Biên Hòa.
6.2. Đẩy mạnh tuyên truyền pháp luật và nâng cao nhận thức
Một giải pháp quan trọng nhưng thường bị xem nhẹ là công tác tuyên truyền, phổ biến chính sách đất đai và pháp luật liên quan. Việc nâng cao nhận thức cho người dân và doanh nghiệp về quyền lợi và nghĩa vụ tài chính của mình là yếu tố then chốt để giảm thiểu các hành vi vi phạm như trốn thuế, giao dịch ngầm. Cần đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, từ các phương tiện truyền thông đại chúng đến các buổi họp tại tổ dân phố, sử dụng pa-nô, áp phích. Khi người dân hiểu rõ các quy định về quy hoạch sử dụng đất TP. Biên Hòa, về cách tính thuế và phí, họ sẽ tự giác chấp hành tốt hơn. Một cộng đồng am hiểu pháp luật sẽ là nền tảng vững chắc cho một hệ thống quản lý đất đai minh bạch và hiệu quả.
