VIỆN DỆT MAY BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ CẤP BỘ Tên đề tài: NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUI ĐỊNH VỀ GHI NHÃN SẢN PHẨM DỆT MAY PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU KIỆN TRONG NƯỚC VÀ QUI ĐỊNH QUỐC TẾ Mã số đề tài: 091.10 RD Chủ nhiệm đề tài: KS BÙI THỊ THANH TRÚC 8305 Hà Nội, tháng 12 năm 2010 VIỆN DỆT MAY BÁO CÁO TỔNG KẾT ĐỀ TÀI KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ Tên đề tài: NGHIÊN CỨU XÂY DỰNG QUI ĐỊNH VỀ GHI NHÃN SẢN PHẨM DỆT MAY PHÙ HỢP VỚI ĐIỀU KIỆN TRONG NƯỚC VÀ QUI ĐỊNH QUỐC TẾ Thực hiện theo Hợp đồng số 091.10 RD/HĐ-KHCN ký ngày 25 tháng 2 năm 2010 giữa Bộ Công Thương và Viện Dệt May Xác nhận của cơ quan chủ trì đề tài Chủ nhiệm đề tài Thành viên tham gia nghiên cứu đề tài: 1. KS Bùi Thị Thanh Trúc 2. ThS Trần Thị Hà 3. KS Trần Văn Đoàn Hà Nội, tháng 12 năm 2010 Mục lục Trang Danh mục bảng biểu (i) Tóm tắt nhiệm vụ (ii) Lời nói đầu.
1 Phần I: Tổng quan các qui định về ghi nhãn sản phẩm dệt may 3 trong nước và trên thế giới I.1 Giới thiệu chung .2 Tổng quan về qui định, qui chuẩn kỹ thuật của các nước trên thế giới về nhãn sản phẩm dệt may.3 Một số nội dung chính trong luật ghi nhãn sản phẩm dệt may của Mỹ.4 Các qui định của EU về ghi nhãn sản phẩm dệt may .5 Các qui định của Canada về ghi nhãn sản phẩm dệt may .6 Tổng quan về qui định liên quan đến ghi nhãn sản phẩm dệt may và tình hình thực thi việc ghi nhãn sản phẩm dệt may trên thị trường Việt Nam. 17 Phần II: Xây dựng dự thảo qui định ghi nhãn sản phẩm dệt 21 may II.1 Mục đích xây dụng qui định ghi nhãn sản phẩm dệt may.2 Cơ sơ xây dựng qui định ghi nhãn sản phẩm dệt may.3 Bố cục của dự thảo "Qui định ghi nhãn sản phẩm dệt may".4 Nội dung dự thảo "Qui định ghi nhãn sản phẩm dệt may".1 Về cách ghi nhãn sản phẩm dệt may 24 II.2 Về các nội dung ghi nhãn bắt buộc cho sản phẩm dệt may 24 Phần III: Kết quả và kiến nghị 27 Tài liệu tham khảo 28 Phụ lục 1: Một số phòng thí nghiệm độc lập có khả năng phân tích 30 thành phần định tính và định lượng xơ dệt tại Việt Nam Phụ lục 2: Danh mục các Tiêu chuẩn liên quan 33 Lời nói đầu Sản phẩm dệt may được sản xuất từ nhiều chủng loại xơ từ các loại xơ tự nhiên (xơ thực vật và xơ động vật) đến các loại xơ nhân tạo. Các loại xơ có thể được sử dụng một mình hoặc pha trộn với một số loại xơ thích hợp khác, theo nhiều tỷ lệ khác nhau để sản xuất ra rất nhiều loại sản phẩm dệt may phục vụ mục đích sử dụng khác nhau trong đời sống con người. Người tiêu dùng có quyền biết thành phần xơ dệt tạo nên sản phẩm dệt may để có thể lựa chọn được sản phẩm đúng công năng, phù hợp với mong muốn đồng thời có quyền nắm được các thông tin cơ bản về nguồn gốc và cách thức sử dụng hiệu quả sản phẩm.
Hiện nay, nhiều quốc gia đã đưa ra luật cùng các qui định dưới luật về ghi nhãn sản phẩm dệt may để nhằm đảm bảo quyền lợi cho người tiêu dùng, chống gian lận thương mại và đồng thời sử dụng luật và các qui định dưới luật này như một rào cản kỹ thuật hợp pháp đối với các sản phẩm dệt may nhập khẩu. Trong tiến trình hội nhập với mậu dịch dệt may thế giới, khi Việt Nam đã là một trong mười nước xuất khẩu hàng đầu về dệt may, đồng thời là thị trường tiêu thụ hàng dệt may lớn thì việc đưa ra qui định về ghi nhãn cho riêng sản phẩm dệt may trong nước là một yêu cầu rất bức thiết để tránh gian lận thương mại, giúp bảo hộ hàng nội địa tránh được các cạnh tranh không lành mạnh, giúp bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người tiêu dùng trong nước, nhưng vẫn phải đảm bảo hài hòa với các qui định về ghi nhãn sản phẩm dệt may hiện đang thực thi trên thế giới để tránh tạo các rào cản không cần thiết cho thương mại dệt may. Trước yêu cầu của thực tế như vậy, Viện Dệt May đã tiến hành nghiên cứu đề tài "Nghiên cứu xây dựng qui định về ghi nhãn sản phẩm dệt may phù hợp với điều kiện trong nước và qui định quốc tế". Kết quả được trình bày trong báo cáo gồm ba phần như sau: Phần I: Tổng quan các qui định kỹ thuật về ghi nhãn sản phẩm dệt may trong nước và trên thế giới Phần II: Xây dựng dự thảo qui định ghi nhãn sản phẩm dệt may Phần III: Kết luận và kiến nghị 2 Phần I: Tổng quan các qui định về ghi nhãn sản phẩm dệt may trong nước và trên thế giới I.1 Giới thiệu chung Trong số các qui định được áp dụng cho sản phẩm dệt may thì các qui định về ghi nhãn sản phẩm dệt may đã được rất nhiều nước đưa ra dưới dạng luật hoặc các qui chuẩn bắt buộc một cách chặt chẽ và chi tiết.
Thông thường, nhãn sản phẩm dệt may là một nguồn thông tin quan trọng từ các nhà sản xuất, nhập khẩu và phân phối sản phẩm dệt may để có được các thông tin về tính năng cơ bản của sản phẩm, thành phần, nguồn gốc xuất xứ, hướng dẫn sử dụng và các cảnh báo về an toàn (nếu cần) của sản phẩm. Các loại nhãn giúp người tiêu dùng nhận biết các sản phẩm và có cơ sở để lựa chọn mua hàng hoặc từ chối. Về mặt pháp lý, các nhãn có thể là một nguồn cung cấp thông tin giúp truy tìm nguồn gốc sản phẩm hoặc giúp người mua hàng ước định được giá trị của mặt hàng dệt may. Tùy theo mỗi nước, các thông tin trên nhãn sản phẩm dệt may có thể được qui định bắt buộc hay ở dạng các tiêu chuẩn lựa chọn, nhưng nói chung các qui định và tiêu chuẩn đang được thực thi về ghi nhãn hàng dệt trên thế giới hiện nay đều chủ yếu tập trung vào năm nội dung chính để thông tin trên nhãn, đó là: Tên và thành phần định lượng của xơ dệt; Tên nhà sản xuất trong nước, tên nhà nhập khẩu; Nước xuất xứ; Hướng dẫn sử dụng, Cỡ (thông số kỹ thuật) của sản phẩm.
Trong đó thông tin về tên và thành phần định lượng của xơ dệt là thông tin bắt buộc phải ghi nhãn cho sản phẩm dệt may ở hầu hết các nước trên thế giới. Các thông tin còn lại, tại nhiều nước, là các thông tin tự lựa chọn theo thị trường, không bắt buộc.2 Tổng quan về qui định của các nước trên thế giới về nhãn sản phẩm dệt may Trên quan điểm bảo vệ quyền lợi của người tiêu dùng, và một phần nào đó để bảo hộ hàng dệt may trong nước, nhiều nước đã đưa ra các qui định khá 3 chặt chẽ về các nội dung ghi nhãn sản phẩm dệt may, trong đó tập trung sâu vào việc qui định chi tiết cách ghi tên và thành phần định lượng xơ dệt của các loại sản phẩm dệt may. Thực tế nội dung các qui định đang tồn tại ở mỗi nước (khu vực) hiện nay về ghi nhãn sản phẩm dệt may cũng không hoàn toàn thống nhất với nhau. Nhiều quốc gia chỉ có các tiêu chuẩn về ghi nhãn hàng dệt mà không đặt ra bất kỳ một qui định bắt buộc nào.
Quan điểm của các quốc gia đó là để cho thị trường tự qui định. Một số quốc gia khác lại chỉ qui định bắt buộc cho nội dung tên và thành phần định lượng của xơ dệt. Nhưng cũng có những nước trên quan điểm nâng cao lợi ích của người tiêu dùng và bảo hộ nền sản xuất trong nước đã đưa ra các qui định rất chặt chẽ từ nội dung tên, thành phần định lượng xơ, hướng dẫn sử dụng đến tên nhà sản xuất và nước xuất xứ. Bảng dưới đây tổng hợp các qui định về ghi nhãn hàng dệt may tại một số quốc gia.
