CHƯƠNG 1. MOT SỐ VAN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ PHÁP LUẠT CHITRA BẢO HIEM XÃ HOI VÀ QUY ĐỊNH CUA PHÁP LUẬT VIET NAM HIEN HANH. LAL Mat sé vẫn đỀ ý lận về pháp hạt chỉ trả tri bảo hiểm xã hội 1. Chỉ trã bảo kiễm xã 1111 Nein the chỉ rã bảo dm xã hội - Nghyên tắc bảo đâm chỉ rã BHXH ding và ap thời cho đốt hương hướng Việc chỉ trả BHXH phải chi trả đúng đối tượng thụ hướng đã về trợ cấp cho từng đối tương và kip thời về thot gian chi t, khoản trợ cấp din tay đối tương thụ hướng một cách nhanh chồng nhất.
Thục hiện đúng nguyên tắc này mới tạo ra sơ công bằng tin tuing từ phía NLD và nhà made, thục hiện chính sich an nh xã hồi - Ngyên tắc bảo đâu hin thù guy trình chỉ trả BHXH: DE fo đảm cho vide chỉ rã BHXH hiệu quả, cơ quan BHXH cập trên có nhiệm vụ hướng dẫn kiểm tra, gián sit qué tinh thuc hiện chi tri BHXH côn cơ quan BHXH cấp dudi, cũa dei điện chỉ trả và của NSDLĐ. Nguợc lei, cơ quan BHXH cấp đưới có trách nhiệm, chi trả tro cấp va báo cáo lên cơ quan BHXH cấp trên theo đúng quy định - Nain tắc bảo đâm an toàn tài chinh trong quá bình chí trả BEUYH: Củn đảm bảo cân đổi thu chi trong quỹ BHXH để không xây ra tinh trang thiếu hụt "nguồn tin chi tr din din tin trang “vỡ guỹ" hoặc thiểu hut tin mặt trong mốt giai đoạn chi rã nhất ảnh (do nở dạng quỹ BHXH để đầu tw phát rida những không kip thụ hỗi khi đến thời đễm chỉ tra BHXH). Bến cạnh đó, phải dim bão tiễn mét trong qgu tình chỉ rã BHXH, có nga là phii bảo đầm v mất an ninh, tránh để xây ra tình trang trém, cướp rong quá tình văn chuyỂn tiễn mất từ trụ sở cơ quan BHXH đắn dia điểm chỉ trả BHXH cho các đối tương thụ hưởng, Trong quả tình chi trả BHXH, các hóa đơn, chúng từ cần được cập nhật vào hệ thẳng i toán của tong cơ quan BHXH. Cudi mỗi kỳ chỉ tr cơ quan BHXH cấp dđười phất gỗ báo cáo từ chính lên cơ quan BHXH cắp trên để cơ quan BHXH cấp trên tiên hành hoạt động kiểm toán Cơ quan BHXH cấp rên chỉ quyết toán khi không phát hiện ra tinh trang tht thoát, lãng ph trong chỉ rã BHXH của cơ quan BHXH cấp dưới 1112 Khải mâm, đặc đẫm của chỉ rả bác hiễm xã hột - Khái niệm chỉ hã BHXH BHXH là trụ cột trong hệ thống en sinh xã hội của hấu hết các quốc ga trên thể giới Muc đích của BHXH là nhằm bảo dim thay thể hoặc bù đắp mốt phần thụ nhập của NLD kei bi sy giảm hoặc mắt tha nhập đo ôm daw thai săn, tai nạn lao đông bệnh nghề nghiệp, tuổi gia hoặc chất DE được hưởng BHXH, người them gia phải có ngĩa vụ đông phí vào quý BHXH.
Khi có sự iện về BHXH và có đã điệu in thi người tham gia sé được quỹ BHXH chi bã các quyển lợi. Như vậy, có thé hiểu chỉ trã BHXH là một nội dụng của BHXH do cơ quan BHXH thục hiện nhằn đâm bảo các quyền lợi cho nguờ them gia BHXH khi họ có đủ điều kiện Theo TỔ chức lao động quốc tê (LO), "BHXH là mr bảo về ma xã hi cũng cấp cho các thành viên của mình thông qua mốt loạt các biện pháp công công, nhắm chống lại những khỏ khăn vé lánht và xã hội din din việc nging hoặc giảm sit đăng ké về thu nhập gây ra bởi ốm dau thai sin tei nan lao đồng bệnh nghề nghiệp, tất nghiệp, đi giả và chất” 6 Việt Nam, khá nêm bio hiểm xã hối được đơa re trong Luật BHXH Theo Luật BHXH năm 2006 và Luật BHXH nim 2014, thi "BHXH là ar bảo dim thay thé hoặc bù đắp thụ nhập cho NLD khi họ khi bi glam, bị mắt thu nhập do êm dau, thei sản, TNLĐ, BNN, thất nghiệp, hết tuổi lao động hoặc chi +, tiên cơ sở đồng vio quý BHXH”2 Từ những khá niên trên có thể hiểu ngắn gọn và BHXH như saw BHXH là sn dim bảo thay thé hoặc bù đắp một phin thụ nhập của NLD khi ho khi bi giản, bí mất thụ nhập do ôm dau, thai sản, TNLĐ, BNN, hit tuỗ lao đồng hoặc chất, trên cơ sở dong phí vào quỹ BHXH: TỔdc hạ đồng qu LÍ, Côngước 102 nim 1952 jt bio alk hain 206i nim 2014 Xi tham gia BHXH, các đố tương tham gia phải đông phi vào quý BHXH tao thánh nguồn tii chính tập trung để chi trả các chế độ BHXH cho đổi tương hướng khi có đã đều kiện pháp luật quy ảnh Như viy, chi trẻ BHXH lá một hoạt đông của bio hiển xã hôi. Tuy nhiên, do hoạt động chi trã BHXH có liên quan đến vin để quỹ, dén điều kiện huồng cũa các đốt tượng, din thủ tục thực hiện. v vậy” ôi tim hiễu về vin đề ch trả BHXH, chúng ta có thi tấp cân theo nhiễu góc đổ Xhác nhau, df từ đó có thể hiểu chính xác và thông nhất về chỉ trả khá niềm ch rể BHXH Dusit góc để lanh tẾ chi trã BESXH là quá hình phân phối, sử dụng quỹ tài chính dự trữ cũa những NLD, NSDLĐ và có mr bio tro của nhà nước, nhằm bảo dim đời sống cho NLD hoặc đối tượng hưởng khi gip rũ ro do ém dau thú sin, TNLD, BNN hoặc tudi giả và chit ma có đu liện pháp luật quy dinh Như vi cq tình chỉ rã BEX thục chết là quá tình phân phối lạ quỹ ti chính dự tổ của công đẳng do nhõng NLĐ, NSDLĐ đồng phí và có sự bo trợ của nhà nước Dusit góc đồ php lý, chi rã BHXH là chế định quy đính về chỗ thể có thắm, quyền chỉ trả, đều liên, định mức và thủ tục chi bã BHXH cho NLD hoặc đốt tương khác từ quỹ BHXH, khi NLD hoặc đối tương đó đáp ứng đồ các điều liên theo quy nh của pháp luật, Theo cách hiểu ở góc d máy, các điều kiện đối tượng được chi rã cần đáp ứng là thời gian tham gia BHXH, hoàn thành nghia vụ đồng gốp ti chính trong thời gian tham gia BHXH, nộp hỗ sơ hưồng tro cấp diy đã, đăng thời hạn, “Từ những pin tích nêu trên, có thể đa ra cách hiểu chung vỗ chỉ tả BHXH nh sau Chỉ rã BHXH là quả tình sử ding quý BHXH do NLD, NSDLĐ đồng góp của Nhà nước, bảo dim thay thé hoặc bù dip tho nhập cho NLD và thin nhân gia dinh ho khi NLD ti giãn hoặc mắt tha nhập do ốm đau tha sin TNLD, BNN, hit tuẫ lao động hoặc chit - Đặc điểm của chỉ ted bảo hiểm xã hột Từ thể niên nêu tên có thé thấy chí rã BHXH có một sổ đặc đẫm oma đây Thứ nhất chỉ rã BHOXH là quá tình phân phi, sử dụng quỹ BHXH.
Quỹ BHXH là qỹ đự trữ tải chính có sơ đông góp ci NLD, NSDLD và hố trợ mét phần ừ ngân sách nhà nước. Phân phối quỹ BHXH là qué trinh phân bỗ các "nguồn t chính từ quỹ BHXH cho các quỹ thánh phin: quỹ ôm daw và tha sẵn, ý) TLD, BNN; quỹ hơu ti và tờ trất Sử đụng quỹ BHXH la quá tỉnh ch in từ guy BHXH din tay các đối ương the hướng hoặc cho từng mục đích rỡ dụng cụ thể Thai, đối tượng được chỉ tri BHXH là NLD và thân nhân của NLD Khi kde manh, NLD đã cổng hiễn aie lao động của minh để mang lạ thú nhập, họ trích một phần thụ nhập đó của mình đáng phí vào quỹ: NSDLĐ 1a bên sở dang sức lao động của NLD, có nghĩa vụ ích một phần lợi nhuân thủ được để bù đắp cho thu nhập cia NLD khi ho bi suy giảm hoặc mắt khả năng lao đông Trong nhiều trường hop, thân nhân của NLD kei NLD bị uy giảm hoặc mắt khá năng lao đông cing là đối tương tim hưởng của chỉ rã BHXH. Tuy NSDLĐ có tham gia đồng gop vào quỹ BHXH nhung đây là nghĩa vụ của NSDLĐ để bio dim quyển lợi của NLD. Do đó, NSDLĐ không phải lá đi toợng ths hưởng của host động chỉ trả BHXH Thứ ba, ch ti BHXH nhằm kập thời dim bảo thu nhập cho NLD và thân nhân của NLB.
Do những yếu tổ chit quan và khách quan khác nhau, NLD không thể lường trước những rũ ro có thể gấp phải nhơ bị ém dau, TNLD, BNN hoặc nghĩ việc do sinh con, do hét tui lao đồng hoặc chất Mục đích của ch trả BHXH là kịp thời đâm bảo đôi sống của NLD trong những trường hop này, Mục dich là nhằm bỏ dip cho NLD nhõng khoản thụ nhập bimắt để đâm nh cầu sinh sống tiết yêu của hho; chấm sóc nức khöe và ching bệnh tật, bio dim các điều kiện sống đáp ứng nha cầu cơ bin của NLD và các thành viên trong gia din họ 1113 Ÿngĩa của chỉ trả bảo dm xã hội - Ch rã BEOXH diy đã kp thất và đầm báo quyền lợi của NLD và thân nhân gi ảnh họ Khi khỏe mạnh, NLD đã tham gia đóng góp mốt phản thu nhập vào quy BHXH. Chính vi vậy, khí bi suy giảm hoặc mất sức lao động, ho có quyền được 10 hướng to cấp từ quỹ BHXH. Néw khoăn tin tro cấp din tay NLD một cách diy đã lập thời thi ho sé cổ điều kiên đổ bù dip những thiếu thốn đang gập phải Ngược lạ, nêu việc chỉ trả BHXH không diy đã lập thời thì họ sở không có lành, phi @ trang tri cho cuôc sống của mình và gia định Bồi lế khi lâm vào những hoàn cảnh khỏ khán, những nho cầu thiét yêu không những giảm ma còn tổng lên nh khi ốm đmu phải cần tên đỂ mua thuốc, khi sinh con cân tién để béi bổ cho "ngời me và con ahd, khi bị BNN cần tiền để khám, chữa bệnh. - Chỉ rã BHXH góp phần tăng hiệu quả sin xuất, kinh doanh của NSDLD Nếu chi trã BHXH được lim tốt NLD sẽ yên tâm công tác, chủ đông gin bỏ với NSDLĐ và hãng say trong sin xuất, inh doanh Khi đó, trong cùng mét thời gan thuê lo đồng nhưng ning suất lao đồng ting lên, sin phim lãm ra nhiễu hơn và NSDLĐ sẽ là người được huing lợi.