Công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tại tỉnh Lào Cai

• Tác giả: Nguyễn Văn Nhất
• Người hướng dẫn: TS. Nguyễn Phương Thảo
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý kinh tế
• Đề tài: Công Tác Thanh Tra Tài Chính Đối Với Các Đơn Vị Hành Chính Sự Nghiệp Tại Tỉnh Lào Cai
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2022
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THANH TRA TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN CẤP TỈNH
• 1.1. Cơ sở lý luận về thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.2. Khái niệm thanh tra tài chính trong lĩnh vực ngân sách nhà nước
• 1.3. Đặc điểm của thanh tra tài chính
• 1.4. Phân loại thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.5. Mục đích, nguyên tắc của việc thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.6. Hình thức và phương pháp thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.7. Nội dung của công tác thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.8. Những nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp
• 1.9. Kinh nghiệm thực tiễn về Thanh tra tài chính và bài học rút ra cho tỉnh Lào Cai
• 1.9.1. Kinh nghiệm thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp của một số địa phương trong cả nước
• 1.9.2. Những bài học kinh nghiệm có thể vận dụng trong điều kiện hiện nay ở tỉnh Lào Cai
• 2. CHƯƠNG 2: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 2.1. Câu hỏi nghiên cứu
• 2.2. Phương pháp nghiên cứu
• 2.3. Phương pháp thu thập thông tin, tài liệu
• 2.4. Phương pháp xử lý thông tin
• 2.5. Phương pháp phân tích thông tin, số liệu
• 2.6. Phương pháp tổng hợp, khái quát hóa
• 2.7. Hệ thống chỉ tiêu nghiên cứu
• 2.7.1. Chỉ tiêu đánh giá thanh tra việc xây dựng phương án và thực hiện chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm về tài chính và thực hiện nhiệm vụ
• 2.7.2. Chỉ tiêu đánh giá thanh tra việc xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ về tài chính
• 2.7.3. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra việc lập và giao dự toán
• 2.7.4. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra thực hiện dự toán
• 2.7.5. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra quyết toán dự toán
• 2.7.6. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra thực hiện công khai tài chính
• 2.7.7. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra trích lập và sử dụng các quỹ
• 2.7.8. Chỉ tiêu đánh giá Thanh tra việc chấp hành pháp luật về kế toán
• 3. CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THANH TRA TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI TỈNH LÀO CAI
• 3.1. Khái quát về tỉnh Lào Cai
• 3.2. Điều kiện tự nhiên
• 3.3. Điều kiện kinh tế
• 3.4. Khái quát về các đơn vị hành chính sự nghiệp của tỉnh Lào Cai
• 3.5. Thực trạng về thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• 3.6. Thực trạng lập kế hoạch thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• 3.7. Tổ chức thực hiện thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• 3.8. Xử lý vi phạm thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• 3.9. Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác Thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp ở tỉnh Lào Cai
• 3.9.1. Nhân tố khách quan
• 3.9.2. Nhân tố chủ quan
• 3.10. Đánh giá chung về công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp ở tỉnh Lào Cai
• 3.10.1. Những kết quả đạt được
• 3.10.2. Những hạn chế, tồn tại
• 3.10.3. Nguyên nhân của hạn chế
• 4. CHƯƠNG 4: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG THANH TRA TÀI CHÍNH ĐỐI VỚI CÁC ĐƠN VỊ HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP TẠI TỈNH LÀO CAI
• 4.1. Quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường hoạt động thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• 4.2. Các giải pháp tăng cường công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Tổng Quan Về Thanh Tra Tài Chính tại Lào Cai Vai Trò

Thanh tra là một chức năng thiết yếu của các cơ quan quản lý Nhà nước. Đồng thời, đây còn là một công cụ kiểm tra, kiểm soát nhằm bảo vệ pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, tăng cường hiệu lực của bộ máy quản lý Nhà nước và thực hiện dân chủ xã hội. Trong giai đoạn phát triển nền kinh tế thị trường, với cơ chế chính sách quản lý tài chính chưa được chuyển biến kịp thời để đáp ứng cho yêu cầu quản lý ngân sách nhà nước thì hiện tượng tham ô, tham nhũng, lãng phí, thất thoát đang diễn ra một cách công khai, trầm trọng, gây nên những thiệt rất lớn cho đất nước. Đấu tranh phòng, chống tham nhũng, lãng phí là một nhiệm vụ trọng tâm của công tác xây dựng Đảng, nhiệm vụ trực tiếp, thường xuyên của cả hệ thống chính trị và toàn xã hội.

1.1. Khái Niệm Thanh Tra Tài Chính và Ngân Sách Nhà Nước

Theo Điều 2 Luật Thanh tra 2012, hoạt động thanh tra nhằm phát hiện sơ hở trong cơ chế quản lý, chính sách, pháp luật để kiến nghị với cơ quan nhà nước có thẩm quyền biện pháp khắc phục; phòng ngừa, phát hiện và xử lý hành vi vi phạm pháp luật; giúp cơ quan, tổ chức, cá nhân thực hiện đúng quy định của pháp luật; phát huy nhân tố tích cực; góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động quản lý nhà nước; bảo vệ lợi ích của Nhà nước, quyền và lợi ích hợp pháp của cơ quan, tổ chức, cá nhân. Thanh tra tài chính là một hoạt động thanh tra chuyên ngành trong lĩnh vực tài chính. Về bản chất, thanh tra tài chính là một chức năng của quản lý nhà nước về tài chính.

1.2. Đặc Điểm Nổi Bật Của Thanh Tra Tài Chính Đơn Vị HCSN

Thanh tra tài chính là việc sử dụng tài chính làm công cụ kiểm tra, giám đốc bằng đồng tiền thông qua việc sử dụng chức năng thước đo giá trị và phương tiện thanh toán của tiền tệ. Các hoạt động nghiệp vụ thanh tra tài chính căn cứ chủ yếu vào các chế độ, chính sách về tài chính làm cơ sở thanh tra, kiểm tra đối với đối tượng được thanh tra. Thanh tra tài chính là loại hình hoạt động tổng hợp và đa dạng. Hoạt động tài chính gắn liền với các hoạt động kinh tế xã hội, liên quan đến mọi ngành, mọi cấp, mọi đơn vị và công dân. Tổ chức và cá nhân được thanh tra tài chính vừa là đối tượng vừa là chủ thể quản lý.

II. Thực Trạng Công Tác Thanh Tra tại Lào Cai Điểm Nghẽn

Những năm qua, công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp đã có những thay đổi phù hợp với thực tế. Kết quả thanh tra đã góp phần quan trọng vào việc nâng cao năng lực quản lý tài chính của các đơn vị. Tuy nhiên, vẫn tồn tại một số hạn chế. Công tác thanh tra tài chính chưa hiệu quả như việc thực hiện thu chi của các đơn vị hành chính sự nghiệp còn nhiều vấn đề; cơ chế quản lý kinh tế ngày càng phức tạp cần phải thực hiện kiểm tra thường xuyên,…bên cạnh đó sự thay đổi về cơ chế quản lý tài chính, đòi hỏi công tác thanh tra tài chính phải ngày càng hoàn thiện hơn, phù hợp hơn với yêu cầu quản lý.

2.1. Khó Khăn Trong Lập Kế Hoạch Thanh Tra Tài Chính

Việc chấp hành chủ trương của Trung ương và của tỉnh về thanh tra tiến hành còn chậm; các chính sách, chế độ chưa đồng bộ, chưa được bổ sung, sửa đổi kịp thời; Công tác bồi dưỡng, đào tạo cán bộ làm công tác thanh tra còn hạn chế đã ảnh hưởng phần nào đến chất lượng nguồn nhân lực và nhiệm vụ công tác được giao; Thanh tra công tác quản lý tài chính của các đơn vị hành chính sự nghiệp còn có sự chồng chéo về đối tượng thanh tra với các cơ quan có chức năng thanh tra kiểm soát và chưa quan tâm đúng mức.

2.2. Tổ Chức Thực Hiện Thanh Tra Thách Thức và Giải Pháp

Để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra, cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng. Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ cho đội ngũ cán bộ thanh tra, đồng thời trang bị đầy đủ các phương tiện, thiết bị cần thiết phục vụ công tác. Bên cạnh đó, cần xây dựng quy trình thanh tra khoa học, chặt chẽ, đảm bảo tính khách quan, minh bạch và công bằng.

2.3. Xử Lý Vi Phạm Thanh Tra Tính Nghiêm Minh và Răn Đe

Việc xử lý vi phạm phải đảm bảo tính nghiêm minh, đúng quy định của pháp luật. Cần công khai, minh bạch thông tin về các vụ việc vi phạm và kết quả xử lý, tạo sự răn đe, phòng ngừa chung. Đồng thời, cần có cơ chế bảo vệ người tố cáo, phát hiện vi phạm, khuyến khích sự tham gia của người dân vào công tác thanh tra, kiểm tra.

III. Phương Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Thanh Tra Tài Chính Top 3

Để công tác thanh tra tài chính đạt hiệu quả cao nhất, cần áp dụng các phương pháp tiên tiến, phù hợp với tình hình thực tế. Việc áp dụng các phương pháp này không chỉ giúp phát hiện các sai phạm một cách nhanh chóng, chính xác mà còn giúp nâng cao năng lực quản lý tài chính của các đơn vị, phòng ngừa các rủi ro tiềm ẩn.

3.1. Ứng Dụng CNTT Trong Thanh Tra Tăng Tốc và Chính Xác

Ứng dụng công nghệ thông tin (CNTT) vào công tác thanh tra là một xu hướng tất yếu. Việc sử dụng các phần mềm quản lý, phân tích dữ liệu giúp giảm thiểu thời gian, công sức, đồng thời nâng cao tính chính xác, khách quan của quá trình thanh tra. Các hệ thống thông tin hiện đại cho phép truy cập nhanh chóng vào dữ liệu, phân tích sâu các chỉ số tài chính, phát hiện các dấu hiệu bất thường một cách dễ dàng.

3.2. Xây Dựng Đội Ngũ Thanh Tra Chuyên Nghiệp Kỹ Năng Kinh Nghiệm

Đội ngũ cán bộ thanh tra là yếu tố then chốt quyết định sự thành công của công tác thanh tra. Cần xây dựng đội ngũ cán bộ có trình độ chuyên môn cao, am hiểu pháp luật, có kinh nghiệm thực tiễn, đồng thời có phẩm chất đạo đức tốt, liêm chính, khách quan. Việc đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên giúp cán bộ nâng cao kiến thức, kỹ năng, đáp ứng yêu cầu ngày càng cao của công việc.

3.3. Tăng Cường Kiểm Tra Nội Bộ Phát Hiện Xử Lý Từ Gốc

Kiểm tra nội bộ là một biện pháp quan trọng để phòng ngừa, phát hiện và xử lý các sai phạm từ sớm. Các đơn vị cần xây dựng quy chế kiểm tra nội bộ chặt chẽ, phân công trách nhiệm rõ ràng, đồng thời tăng cường giám sát, kiểm tra thường xuyên. Việc này giúp phát hiện các vấn đề tiềm ẩn, chấn chỉnh kịp thời, tránh để xảy ra các sai phạm lớn.

IV. Giải Pháp Tăng Cường Thanh Tra Tài Chính ở Lào Cai

Các giải pháp đưa ra cần bám sát vào quan điểm, định hướng, mục tiêu tăng cường hoạt động thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tỉnh Lào Cai. Việc thực hiện đồng bộ các giải pháp sẽ tạo ra sự chuyển biến rõ rệt trong công tác thanh tra, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính của tỉnh.

4.1. Hoàn Thiện Cơ Chế Chính Sách Về Thanh Tra Tài Chính

Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các văn bản quy phạm pháp luật liên quan đến công tác thanh tra tài chính, đảm bảo tính đồng bộ, thống nhất, phù hợp với tình hình thực tế. Cần xây dựng các quy trình, quy chế thanh tra cụ thể, chi tiết, rõ ràng, minh bạch, tạo cơ sở pháp lý vững chắc cho hoạt động thanh tra.

4.2. Nâng Cao Năng Lực Thanh Tra cho Đội Ngũ Cán Bộ

Tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng nghiệp vụ chuyên sâu cho đội ngũ cán bộ thanh tra, tập trung vào các lĩnh vực như kế toán, kiểm toán, tài chính, pháp luật. Tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các hội thảo, diễn đàn chuyên ngành để học hỏi kinh nghiệm, cập nhật kiến thức mới. Đồng thời, cần có chính sách đãi ngộ hợp lý để thu hút, giữ chân người tài.

Tổng quan nghiên cứu

Công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp (ĐVHCSN) tại tỉnh Lào Cai là một lĩnh vực quan trọng nhằm nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước và phòng chống tham nhũng, lãng phí. Trong giai đoạn 2019-2021, tỉnh Lào Cai có 676 đơn vị hành chính sự nghiệp thực hiện cơ chế tự chủ tài chính, với tổng kinh phí hoạt động của các cơ quan hành chính cấp tỉnh và huyện đạt hàng nghìn tỷ đồng mỗi năm. Tuy nhiên, công tác thanh tra tài chính vẫn còn nhiều hạn chế như việc thu chi chưa minh bạch, cơ chế quản lý phức tạp và sự phối hợp giữa các cơ quan chưa đồng bộ.

Mục tiêu nghiên cứu của luận văn là hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về thanh tra tài chính đối với các ĐVHCSN, phân tích thực trạng công tác thanh tra tại Lào Cai, nhận diện các nhân tố ảnh hưởng và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác này. Phạm vi nghiên cứu tập trung vào số liệu giai đoạn 2019-2021 và khảo sát thực tế từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2022 tại Sở Tài chính tỉnh và các đơn vị hành chính sự nghiệp trên địa bàn.

Nghiên cứu có ý nghĩa thiết thực trong việc góp phần hoàn thiện cơ chế quản lý tài chính công, tăng cường tính minh bạch và hiệu quả sử dụng ngân sách nhà nước, đồng thời hỗ trợ các nhà quản lý, cán bộ thanh tra trong việc nâng cao năng lực và chất lượng công tác thanh tra tài chính.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên các lý thuyết và mô hình quản lý nhà nước về thanh tra tài chính, bao gồm:

• Khái niệm thanh tra tài chính: Thanh tra tài chính là hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách, chế độ tài chính, kế toán nhằm phát hiện và xử lý vi phạm, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về tài chính (Luật Thanh tra 2012, Học viện Tài chính 2009).

• Đặc điểm thanh tra tài chính đối với ĐVHCSN: Tính tổng hợp, đa dạng, sử dụng công cụ tài chính làm thước đo giá trị, đồng thời đối tượng thanh tra vừa là chủ thể quản lý vừa là đối tượng bị thanh tra.

• Mô hình quản lý tài chính công: Áp dụng các nguyên tắc quản lý tài chính công như minh bạch, trách nhiệm giải trình, hiệu quả và tuân thủ pháp luật.

Các khái niệm chính bao gồm: đơn vị hành chính sự nghiệp, chế độ tự chủ tài chính, quy chế chi tiêu nội bộ, dự toán ngân sách, quyết toán ngân sách, công khai tài chính và pháp luật kế toán.

Phương pháp nghiên cứu

• Nguồn dữ liệu: Sử dụng số liệu thứ cấp từ các báo cáo thanh tra tài chính của tỉnh Lào Cai giai đoạn 2019-2021, tài liệu pháp luật liên quan và các nghiên cứu trước đó. Thu thập số liệu sơ cấp qua khảo sát 252 đơn vị hành chính sự nghiệp trên tổng số 676 đơn vị bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên.

• Phương pháp phân tích: Phân tích số liệu tuyệt đối và tương đối để đánh giá thực trạng công tác thanh tra tài chính, so sánh biến động qua các năm. Sử dụng thang đo Likert 5 mức độ để đánh giá ý kiến của đại diện lãnh đạo các đơn vị về các khía cạnh thanh tra.

• Timeline nghiên cứu: Thu thập số liệu sơ cấp từ tháng 4 đến tháng 6 năm 2022, phân tích và tổng hợp dữ liệu trong năm 2022, hoàn thiện luận văn vào cuối năm 2022.

• Phương pháp tổng hợp, khái quát hóa: Tổng hợp các kết quả phân tích để đưa ra đánh giá toàn diện về công tác thanh tra tài chính tại tỉnh Lào Cai và đề xuất giải pháp phù hợp.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng lập kế hoạch thanh tra tài chính: Khoảng 70% đơn vị được khảo sát đánh giá công tác lập kế hoạch thanh tra tài chính ở mức khá đến tốt, tuy nhiên vẫn còn 30% đơn vị cho rằng kế hoạch chưa sát thực tế và chưa kịp thời cập nhật các vấn đề phát sinh.

2. Tổ chức thực hiện thanh tra: Tỷ lệ các cuộc thanh tra được tiến hành đúng kế hoạch đạt khoảng 85%, nhưng thời gian thanh tra thường kéo dài hơn dự kiến, gây ảnh hưởng đến hoạt động bình thường của đơn vị. Khoảng 15% đơn vị phản ánh sự phối hợp giữa các phòng ban trong thanh tra còn hạn chế.

3. Xử lý vi phạm thanh tra tài chính: Tỷ lệ các vi phạm được phát hiện qua thanh tra chiếm khoảng 12% tổng số đơn vị thanh tra, trong đó các vi phạm phổ biến liên quan đến việc lập và giao dự toán, chấp hành quy chế chi tiêu nội bộ và công khai tài chính. Tỷ lệ thu hồi số tiền vi phạm đạt khoảng 75%.

4. Nhân tố ảnh hưởng đến công tác thanh tra: Các yếu tố chủ quan như chất lượng nguồn nhân lực thanh tra, tổ chức bộ máy và cơ sở vật chất kỹ thuật được đánh giá là có ảnh hưởng lớn đến hiệu quả công tác thanh tra. Yếu tố khách quan như thể chế chính sách, sự phối hợp giữa các cơ quan và dư luận xã hội cũng đóng vai trò quan trọng.

Thảo luận kết quả

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác thanh tra tài chính tại các ĐVHCSN tỉnh Lào Cai đã có những bước tiến tích cực, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công. Tuy nhiên, vẫn tồn tại các hạn chế như kế hoạch thanh tra chưa linh hoạt, thời gian thực hiện kéo dài và xử lý vi phạm chưa triệt để. So sánh với kinh nghiệm của các tỉnh như Cà Mau và Lạng Sơn, Lào Cai cần tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, nâng cao năng lực cán bộ thanh tra và cải thiện phối hợp liên ngành.

Dữ liệu có thể được trình bày qua biểu đồ cột thể hiện tỷ lệ vi phạm qua các năm, bảng tổng hợp số tiền thu hồi và biểu đồ tròn phân bổ các loại vi phạm phổ biến. Việc minh bạch kết quả thanh tra và công khai tài chính sẽ góp phần tăng cường niềm tin của xã hội và nâng cao hiệu quả quản lý.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Hoàn thiện cơ chế, chính sách thanh tra tài chính: Rà soát, sửa đổi các quy định pháp luật liên quan đến thanh tra tài chính để phù hợp với thực tiễn, đảm bảo tính chặt chẽ và khả thi. Thời gian thực hiện: 1-2 năm. Chủ thể: Sở Tài chính phối hợp với các cơ quan chức năng.

2. Nâng cao năng lực và đạo đức nghề nghiệp của cán bộ thanh tra: Tổ chức các khóa đào tạo chuyên sâu về nghiệp vụ thanh tra, pháp luật tài chính và kỹ năng ứng dụng công nghệ thông tin. Thời gian: liên tục hàng năm. Chủ thể: Sở Tài chính, Học viện Tài chính.

3. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin trong thanh tra: Xây dựng hệ thống giám sát tài chính từ xa, sử dụng phần mềm quản lý thanh tra để rút ngắn thời gian và nâng cao hiệu quả công tác. Thời gian: 1-3 năm. Chủ thể: Sở Tài chính, UBND tỉnh.

4. Củng cố tổ chức bộ máy và tăng cường phối hợp liên ngành: Phân định rõ chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan thanh tra, kiểm tra để tránh chồng chéo; thiết lập cơ chế phối hợp hiệu quả trong quá trình thanh tra và xử lý vi phạm. Thời gian: 1 năm. Chủ thể: UBND tỉnh, Sở Tài chính, Thanh tra tỉnh.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cán bộ quản lý ngành Tài chính: Nắm bắt thực trạng và giải pháp nâng cao hiệu quả thanh tra tài chính, phục vụ công tác chỉ đạo, điều hành.

2. Thanh tra viên và cán bộ thanh tra tài chính: Cập nhật kiến thức chuyên môn, phương pháp thanh tra và kinh nghiệm thực tiễn để nâng cao năng lực công tác.

3. Lãnh đạo các đơn vị hành chính sự nghiệp: Hiểu rõ quy trình, yêu cầu và trách nhiệm trong công tác thanh tra tài chính, từ đó chủ động phối hợp và thực hiện đúng quy định.

4. Nhà nghiên cứu và sinh viên ngành Quản lý kinh tế, Tài chính công: Tài liệu tham khảo bổ ích cho nghiên cứu, học tập và phát triển đề tài liên quan đến quản lý tài chính công và thanh tra.

Câu hỏi thường gặp

1. Thanh tra tài chính đối với đơn vị hành chính sự nghiệp là gì?
   Thanh tra tài chính là hoạt động kiểm tra, giám sát việc thực hiện các chính sách, chế độ tài chính, kế toán tại các đơn vị hành chính sự nghiệp nhằm phát hiện và xử lý vi phạm, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý ngân sách nhà nước.

2. Phương pháp thu thập dữ liệu trong nghiên cứu này như thế nào?
   Nghiên cứu sử dụng số liệu thứ cấp từ các báo cáo thanh tra giai đoạn 2019-2021 và khảo sát sơ cấp với 252 đơn vị hành chính sự nghiệp bằng phương pháp chọn mẫu ngẫu nhiên, thu thập ý kiến đại diện lãnh đạo qua phiếu điều tra.

3. Những nhân tố nào ảnh hưởng đến hiệu quả công tác thanh tra tài chính?
   Bao gồm yếu tố khách quan như thể chế chính sách, sự phối hợp liên ngành, dư luận xã hội; và yếu tố chủ quan như chất lượng nguồn nhân lực, tổ chức bộ máy, cơ sở vật chất kỹ thuật hỗ trợ.

4. Làm thế nào để nâng cao hiệu quả công tác thanh tra tài chính?
   Cần hoàn thiện chính sách pháp luật, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ thông tin, củng cố tổ chức bộ máy và tăng cường phối hợp giữa các cơ quan liên quan.

5. Tại sao công khai tài chính lại quan trọng trong thanh tra tài chính?
   Công khai tài chính giúp minh bạch thông tin, tăng cường trách nhiệm giải trình, tạo niềm tin xã hội và hỗ trợ phát hiện, ngăn chặn các sai phạm trong quản lý tài chính công.

Kết luận

• Luận văn đã hệ thống hóa cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác thanh tra tài chính đối với các đơn vị hành chính sự nghiệp tại tỉnh Lào Cai trong giai đoạn 2019-2021.
• Phân tích thực trạng cho thấy công tác thanh tra đã đạt được nhiều kết quả tích cực nhưng vẫn còn tồn tại hạn chế về kế hoạch, tổ chức và xử lý vi phạm.
• Nhận diện các nhân tố khách quan và chủ quan ảnh hưởng đến hiệu quả công tác thanh tra, từ đó đề xuất các giải pháp thiết thực.
• Các giải pháp tập trung vào hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực cán bộ, ứng dụng công nghệ và củng cố tổ chức bộ máy.
• Đề nghị các cơ quan chức năng tỉnh Lào Cai triển khai các bước tiếp theo trong vòng 1-3 năm nhằm nâng cao hiệu quả công tác thanh tra tài chính, góp phần phát triển kinh tế - xã hội bền vững.

Hành động ngay hôm nay để nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công tại tỉnh Lào Cai!