HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ DUYÊN GIẢI PHÁP QUẢN LÝ VỐN TÍN DỤNG CỦA NGÂN HÀNG CHÍNH SÁCH XÃ HỘI CHO CÁC HỘ VAY TẠI HUYỆN THANH MIỆN, TỈNH HẢI DƯƠNG Chuyên ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.10 Người hướng dẫn khoa học: GS.TS Đỗ Kim Chung NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Duyên i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình. Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới GS.
Đỗ Kim Chung đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Kinh tế nông nghiệp và chính sách, Khoa Kinh tế và PTNT - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Miện đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.
Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Duyên ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục viết tắt. vi Danh mục bảng.
vii Danh mục biểu đồ. viii Danh mục hộp. ix Danh mục hình, sơ đồ. ix Trích yếu luận văn.
Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu của đề tài. Mục tiêu chung. Mục tiêu cụ thể.
Câu hỏi nghiên cứu. Phạm vi, đối tượng nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.
Đóng góp mới của đề tài. Cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý vốn tín dụng của ngân hàng chính sách xã hội. Vai trò của nguồn vốn tín dụng. Các đặc trưng cơ bản của quản lý vốn tín dụng.
Nội dung của quản lý vốn tín dụng. Các yếu tố ảnh hưởng đến quản lý vốn tín dụng của Ngân hàng chính sách xã hội. Cơ sở thực tiễn. Chính sách tín dụng của một số nước trên thế giới.
24 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Kinh nghiệm về hoạt động quản lý vốn tín dụng ở một số địa phương ở Việt Nam. Bài học kinh nghiệm. Phương pháp nghiên cứu.
Đặc điểm địa bàn nghiên cứu. Đặc điểm tự nhiên. Điều kiện kinh tế xã hội. Nhận xét chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện Thanh Miện.
Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Miện. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu. Phương pháp thu thập thông tin.
Phương pháp xử lí số liệu. Các chỉ tiêu đánh giá tình hình thực hiện và quản lý vốn cho các hộ vay tại NHCSXH huyện Thanh Miện. Kết quả nghiên cứu và thảo luận .1 Quản lý vốn tín dụng tại ngân hành chính sách xã hội huyện Thanh Miện.1 Quy trình cho vay. Công tác lập kế hoạch huy động vốn và cho vay.
Quản lý nợ và thu hồi nợ. Công tác kiểm tra giám sát và xử lý rủi ro. Kết quả thực hiện việc quản lý vốn tín dụng tại NHCSXH huyện Thanh Miện 65 4. Một số yếu tố ảnh hưởng đến quá trình quản lý vốn tín dụng của ngân hàng CSXH huyện Thanh Miện.
Quy định cho vay. Nguồn cung ứng vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội. Năng lực tổ chức của Ngân hàng. Sự phối kết hợp với các đoàn thể xã hội.
Yếu tố thuộc về người vay. Một số giải pháp chủ yếu nhằm quản lý có hiệu quả vốn cho các hộ vay tại ngân hàng CSXH huyện Thanh Miện. 75 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Chủ động lập kế hoạch huy động vốn và cho vay.
Tăng mức độ linh hoạt trong giải ngân. Thực hiện tốt việc cho vay thông qua các tổ chức doàn thể tại địa phương. Tăng cường kiểm tra, giám sát, thực hiện việc thu hồi nợ cũng như phòng ngừa rủi ro. Củng cố, hoàn thiện mạng lưới cho vay.
Đào tạo, tập huấn nâng cao năng lực đội ngũ cán bộ quản lý. Nâng cao trình độ, trách nhiệm của hộ vay. Một số giải pháp khác. Kết luận và kiến nghị.
Đối với Nhà nước. Đối với Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thanh Miện. 86 Tài liệu tham khảo. 90 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng việt ASXH : An sinh xã hội CSXH : Chính sách xã hội CT – XH : Chính trị - Xã hội HĐQT : Hội đồng quản trị NHCSXH : Ngân hàng Chính sách xã hội NHNN : Ngân hàng nhà nước SXKD : Sản xuất kinh doanh TK&VV : Tiết kiệm và vay vốn UBND : Ủy ban nhân dân VSMTNT : Vệ sinh môi trường nông thôn XĐGN : Xóa đói giảm nghèo vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 2.
Các chương trình và đối tượng cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội. Lãi suất của Ngân hàng chính sách theo đối tượng cho vay. Thời hạn cho vay cuả Ngân hàng chính sách theo đối tượng vay. Mức vốn vay của Ngân hàng chính sách theo đối tượng vay.
Tình hình sử dụng đất đai của huyện 3 năm (2013-2015). Tình hình dân số và lao động của huyện 3 năm 2012-2014. Ý kiến của hộ vay về quy trình, thủ tục cho vay vốn của Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thanh Miện. Cơ cấu nguồn vốn của NHCSXH huyện Thanh Miện qua các năm.
Kế hoạch huy động vốn và cho vay giai đoạn 2013-2015. Thực tế nguồn vốn cho vay tại Ngân hàng Chính sách huyện Thanh Miện. Kế hoạch huy động vốn và cho vay và tình hình thực hiện huy động vốn và cho vay tại Ngân hàng CSXH huyện Thanh Miện. Ý kiến của hộ vay về mức vốn vay của Ngân hàng chính sách xã hội hiện nay.
Ý hiến của hộ vay về quá trình giải ngân của Ngân hàng chính sách xã hội. Dư nợ cho vay theo tổ chức CTXH và chương trình của NHCSXH. Tình hình dư nợ cho vay giai đoạn 2013-2015 của Ngân hàng CSXH huyện Thanh Miện. Tình hình thu hồi nợ và nợ quá hạn thời kỳ 2013-2015.
Tổng hợp số hồ sơ kiểm tra tại Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thanh Miện. Tỷ lệ số hộ vay vốn trả lời về việc kiểm tra, giám sát của Ngân hàng Chính sách xã hội huyện Thanh Miện. Tỷ lệ hộ trả lời về sự thay đổi sau vay vốn. 66 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biểu đồ 4.
Cơ cấu dư nợ theo chương trình cho vay tại Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Miện. Cơ cấu dư nợ theo tổ chức chính trị xã hội tại Ngân hàng chính sách xã hội huyện Thanh Miện. 58 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HỘP Hộp 4. Ý kiến của hộ vay về chương trình nước sạch & VSMTNT.
Ý kiến của hộ vay về chương trình cho học sinh sinh viên vay vốn. Ý kiến của hộ vay về chương trình cho hộ cận nghèo vay. Ý kiến của hộ vay về chương trình xuất khẩu lao động. 68 DANH MỤC HÌNH, SƠ ĐỒ Hình 3.
Bản đồ địa chính huyện Thanh Miện. Tổ chức phòng giao dịch Thanh Miện. Tổ chức thực hiện cho vay của Ngân hàng Chính sách xã hội. Quan hệ giữa NHCSXH với các hộ vay vốn.
56 ix LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN 1. Tên tác giả: Phạm Thị Duyên 2. Tên luận văn: “Giải pháp quản lý vốn tín dụng của Ngân hàng Chính sách xã hội cho các hộ vay tại huyện Thanh Miện, tỉnh Hải Dương” 3. Ngành: Quản lý kinh tế Mã số: 60.
Cơ sở đào tạo: Học viện nông nghiệp Việt Nam Tín dụng cho người nghèo và các đối tượng chính sách là một trong những chính sách quan trọng trong chương trình mục tiêu xóa đói giảm nghèo, nâng cao chất lượng đời sống của người dân của Đảng và Nhà nước. Đời sống bộ phận người dân nông thôn những năm gần đây đã có nhiều cải thiện, sinh hoạt của người lao động đã bớt khó khăn hơn do mỗi hộ nông dân đã được tham gia làm kinh tế từ nhiều nguồn vốn tài trợ khác nhau, trong đó có vốn của Ngân hàng Chính sách Xã hội. Huyện Thanh Miện là một huyện thuần nông của tỉnh Hải Dương, tỷ lệ hộ nghèo còn khá cao. Ngân hàng Chính sách xã hội (CSXH) huyện Thanh Miện là một tổ chức tín dụng chính có vai trò quan trọng trong công cuộc xóa đói giảm nghèo và giúp đỡ vốn cho các gia đình chính sách trên địa bàn huyện.
Mặc dù Ngân hàng đã và đang nỗ lực rất lớn, cơ chế ngày càng hoàn thiện, thủ tục vay vốn ngày càng thông thoáng, tuy nhiên vẫn còn có những tồn tại nảy sinh từ cả phía người cho vay và người đi vay. Trong nghiên cứu này tôi tập trung phân tích, đánh giá thực trạng hoạt động quản lý vốn cho các hộ vay của Ngân hàng CSXH huyện Thanh Miện, đề xuất một số giải pháp chủ yếu nhằm quản lý có hiệu quả nguồn vốn cho các hộ vay trong thời gian tới.