Đánh Giá Thực Trạng Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa Tại Huyện Nam Sách, Tỉnh Hải Dương

Luận văn thạc sĩ vnua đánh giá thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương, cung cấp cái nhìn sâu sắc về vấn đề này.

• Tác giả: Nguyễn Thị Năm
• Người hướng dẫn: PGS. Hoàng Thái Đại
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách – tỉnh Hải Dương
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• MỤC LỤC
• DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• TRÍCH YẾU LUẬN VĂN
• 1. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 2. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN
• 3. VẬT LIỆU VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 4. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN
• 5. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa Tại Huyện Nam Sách

Công tác dồn điền đổi thửa là một trong những chính sách quan trọng nhằm cải thiện tình trạng manh mún đất đai tại huyện Nam Sách, tỉnh Hải Dương. Chính sách này được thực hiện nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp, nâng cao hiệu quả sử dụng đất và đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế nông thôn. Việc dồn điền đổi thửa không chỉ giúp giảm số lượng thửa đất mà còn tăng diện tích mỗi thửa, từ đó tạo điều kiện cho việc áp dụng công nghệ và cơ giới hóa trong sản xuất.

1.1. Đặc Điểm Tự Nhiên Và Kinh Tế Xã Hội Của Huyện Nam Sách

Huyện Nam Sách nằm trong vùng Đồng bằng sông Hồng, với điều kiện tự nhiên thuận lợi cho sản xuất nông nghiệp. Tuy nhiên, tình trạng manh mún đất đai đã gây khó khăn cho việc phát triển sản xuất. Đánh giá tình hình kinh tế xã hội tại huyện sẽ giúp hiểu rõ hơn về bối cảnh thực hiện công tác dồn điền đổi thửa.

1.2. Lịch Sử Và Quá Trình Thực Hiện Dồn Điền Đổi Thửa

Công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách đã được thực hiện từ năm 2002, với nhiều lần điều chỉnh và cải tiến. Qua các giai đoạn, huyện đã đạt được những kết quả nhất định, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua.

II. Những Thách Thức Trong Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa Tại Huyện Nam Sách

Mặc dù công tác dồn điền đổi thửa đã mang lại nhiều lợi ích, nhưng vẫn tồn tại nhiều thách thức. Những khó khăn này chủ yếu liên quan đến tâm lý của người dân, chính sách của nhà nước và khả năng tổ chức thực hiện. Việc nhận thức chưa đầy đủ về lợi ích của dồn điền đổi thửa cũng là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến sự chậm trễ trong quá trình thực hiện.

2.1. Khó Khăn Trong Nhận Thức Của Người Dân

Nhiều người dân vẫn còn e ngại về việc thay đổi thửa đất, lo lắng về việc mất đi quyền sử dụng đất. Điều này dẫn đến sự chậm trễ trong việc thực hiện công tác dồn điền đổi thửa.

2.2. Chính Sách Đất Đai Chưa Đầy Đủ

Chính sách đất đai hiện hành chưa hoàn toàn phù hợp với thực tiễn, gây khó khăn cho việc thực hiện dồn điền đổi thửa. Cần có những điều chỉnh để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của người dân.

III. Phương Pháp Đánh Giá Hiệu Quả Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa

Để đánh giá hiệu quả của công tác dồn điền đổi thửa, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập dữ liệu từ các hộ dân, phân tích tình hình sử dụng đất và đánh giá tác động đến sản xuất nông nghiệp là rất quan trọng. Các chỉ tiêu đánh giá cần được xác định rõ ràng để có cái nhìn tổng quan về hiệu quả của công tác này.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng phương pháp điều tra khảo sát để thu thập thông tin từ các hộ dân về tình hình sử dụng đất trước và sau khi thực hiện dồn điền đổi thửa. Điều này giúp có cái nhìn rõ ràng về tác động của chính sách.

3.2. Phân Tích Tác Động Đến Sản Xuất Nông Nghiệp

Đánh giá tác động của dồn điền đổi thửa đến năng suất và hiệu quả sản xuất nông nghiệp. Cần so sánh các chỉ tiêu trước và sau khi thực hiện để có cái nhìn chính xác về hiệu quả.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa Tại Huyện Nam Sách

Kết quả nghiên cứu cho thấy công tác dồn điền đổi thửa đã giúp giảm số thửa đất trên mỗi hộ, đồng thời tăng diện tích trung bình của mỗi thửa. Cụ thể, số thửa trung bình giảm từ 3,39 thửa/hộ xuống còn 1,91 thửa/hộ, diện tích trung bình mỗi thửa tăng từ 583m2 lên 1.066m2. Những kết quả này đã góp phần nâng cao hiệu quả sản xuất nông nghiệp tại huyện.

4.1. Tác Động Đến Năng Suất Nông Nghiệp

Việc dồn điền đổi thửa đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng công nghệ mới và cơ giới hóa trong sản xuất, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm nông nghiệp.

4.2. Cải Thiện Cơ Sở Hạ Tầng Nông Nghiệp

Công tác dồn điền đổi thửa cũng đã góp phần cải thiện cơ sở hạ tầng nông nghiệp, bao gồm hệ thống giao thông và thủy lợi, tạo điều kiện thuận lợi cho sản xuất.

V. Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa

Để nâng cao hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa, cần có những giải pháp đồng bộ từ chính sách đến thực tiễn. Việc tuyên truyền, vận động người dân tham gia tích cực vào công tác này là rất quan trọng. Đồng thời, cần nâng cao chất lượng cán bộ tham gia thực hiện công tác dồn điền đổi thửa.

5.1. Tuyên Truyền Vận Động Người Dân

Cần có các chương trình tuyên truyền để nâng cao nhận thức của người dân về lợi ích của dồn điền đổi thửa, từ đó khuyến khích họ tham gia tích cực hơn.

5.2. Nâng Cao Chất Lượng Cán Bộ Tham Gia

Đào tạo và nâng cao năng lực cho cán bộ thực hiện công tác dồn điền đổi thửa, đảm bảo họ có đủ kiến thức và kỹ năng để thực hiện hiệu quả.

VI. Kết Luận Và Tương Lai Của Công Tác Dồn Điền Đổi Thửa Tại Huyện Nam Sách

Công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách đã đạt được nhiều kết quả tích cực, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức cần phải vượt qua. Tương lai của công tác này phụ thuộc vào sự đồng thuận của người dân và sự hỗ trợ từ chính quyền địa phương. Cần tiếp tục nghiên cứu và cải tiến các phương pháp thực hiện để đạt được hiệu quả cao hơn trong tương lai.

6.1. Định Hướng Phát Triển Trong Tương Lai

Cần có những định hướng rõ ràng cho công tác dồn điền đổi thửa trong tương lai, nhằm đáp ứng nhu cầu phát triển nông nghiệp bền vững.

6.2. Vai Trò Của Chính Quyền Địa Phương

Chính quyền địa phương cần đóng vai trò tích cực trong việc hỗ trợ và tạo điều kiện cho người dân tham gia vào công tác dồn điền đổi thửa.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM NGUYỄN THỊ NĂM ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CÔNG TÁC DỒN ĐIỀN ĐỔI THỬA TẠI HUYỆN NAM SÁCH – TỈNH HẢI DƯƠNG Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Hoàng Thái Đại NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2017 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Năm i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các thầy cô giáo, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Hoàng Thái Đại đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc Học viện, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Trắc địa bản đồ, Khoa Quản lý đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thành luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế và Phát triển nông thôn huyện Nam Sách, UBND các xã: An Sơn, Minh Tân và Phú Điền đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin chân thành cảm ơn gia đình, người thân, bạn bè, đồng nghiệp đã tạo mọi điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Hà Nội, ngày tháng năm 2017 Tác giả luận văn Nguyễn Thị Năm ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục chữ viết tắt. vi Danh mục các bảng .vii Danh mục các hình .viii Trích yếu luận văn.

ix Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục đích, yêu cầu của đề tài. Mục đích của đề tài.

Yêu cầu của đề tài. Phạm vi nghiên cứu. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Những đóng góp mới.

Ý nghĩa khoa học. Ý nghĩa thực tiễn. Tổng quan tài liệu. Cơ sở lý luận của công tác dồn điền đổi thửa.

Manh mún đất đai và sự cần thiết phải dồn điền đổi thửa. Cơ sở lý luận của việc dồn điền, đổi thửa. Những nghiên cứu về dồn điền đổi thửa trên thế giới và Việt Nam. Cơ sở pháp lý về dồn điền đổi thửa.

Cơ sở thực tiễn của việc dồn điền đổi thửa. Tình hình dồn điền đổi thửa ở một số tỉnh, thành trong nước. Tình hình dồn điền đổi thửa ở tỉnh Hải Dương. Những bài học kinh nghiệm từ công tác dồn điền đổi thửa ở một số địa phương.

Nhận xét, đánh giá. 30 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Vật liệu và phương pháp nghiên cứu. Địa điểm nghiên cứu.

Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội huyện.

Tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện Nam Sách. Công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. Công tác dồn điền đổi thửa tại 3 xã nghiên cứu đại diện. Những tồn tại, hạn chế trong công tác dồn điền, đổi thửa tại huyện Nam Sách.

Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu.

Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp đánh giá công tác dồn điền đổi thửa. Phương pháp phân tích, xử lý số liệu. Phương pháp minh hoạ bằng biểu đồ, sơ đồ.

Kết quả và thảo luận. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của huyện. Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên. Tình hình phát triển kinh tế - xã hội của huyện.

Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội. Tình hình quản lý và sử dụng đất đai của huyện. Tình hình quản lý đất đai. Hiện trạng sử dụng đất.

Biến động đất đai của huyện giai đoạn 2013-2016. Thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. Cơ sở pháp lí về dồn điền đổi thửa. Quy trình, quá trình tổ chức thực hiện việc dồn điền đổi thửa.

Kết quả thực hiện dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. 58 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Công tác dồn điền đổi thửa tại 03 xã nghiên cứu đại diện giai đoạn 2013- 2015. Thực trạng ruộng đất, giao thông thủy lợi nội đồng trước dồn điền đổi thửa tại 03 xã nghiên cứu đại diện.

Đánh giá chung về tình hình ruộng đất trước dồn điền đổi thửa tại 03 xã nghiên cứu đại diện. Kết quả thực hiện việc dồn điền đổi thửa gắn với chỉnh trang đồng ruộng giai đoạn 2013-2015 tại 03 xã nghiên cứu đại diện. Đánh giá kết quả thực hiện dồn điền đổi thửa tại 3 xã nghiên cứu. Một số tác động của việc dồn điền đổi thửa đến phát triển nông nghiệp, nông thôn tại 3 xã nghiên cứu đại diện.

Tồn tại hạn chế trong công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện Nam Sách. Giải pháp về tuyên truyền, vận động. Giải pháp về nâng cao chất lượng cán bộ tham gia công tác dồn điền.

Giải pháp về kinh tế. Giải pháp về đẩy nhanh tiến độ cấp đổi giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nông nghiệp. Giải pháp về khuyến nông. Giải pháp về thị trường.

Kết luận và kiến nghị. 94 Tài liệu tham khảo. 98 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Việt BCĐ Ban chỉ đạo CĐRĐ Chuyển đổi ruộng đất CHN-HĐH Công nghiệp hóa, hiện đại hóa CN Công nghiệp CP Chính phủ DĐĐT Dồn điền đổi thửa ĐBSH Đồng bằng sông Hồng ĐVT Đơn vị tính GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất HTX Hợp tác xã NTM Nông thôn mới SXNN Sản xuất nông nghiệp THCS Trung học phổ thông THPT Trung học cơ sở TTCN Tiểu thủ công nghiệp TW Trung ương UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng 2. Mức độ manh mún ruộng đất ở một số tỉnh vùng ĐBSH.

Thực trạng manh mún đất đai, 2010. Số thửa bình quân và diện tích bình quân được giao theo Nghị quyết 03-NQ/TU trên địa bàn tỉnh Hải Dương. Hiện trạng sử dụng đất huyện Nam Sách năm 2016. Biến động sử dụng đất của huyện Nam Sách giai đoạn 2013-2016.

Kết quả thực hiện DDĐT huyện Nam Sách giai đoạn 2002-2006. Danh mục các xã thực hiện DĐĐT giai đoạn 2013-2015. Kết quả thực hiện DĐĐT tại huyện Nam Sách giai đoạn 2013 – 2015. Thực trạng ruộng đất trước và sau DĐĐT tại các xã nghiên cứu.

Tổng hợp ý kiến của cán bộ quản lý về công tác DDĐT. Tổng hợp ý kiến của nông hộ trên địa bàn 3 xã nghiên cứu. Sự thay đổi cơ sở hạ tầng giao thông, thủy lợi trước và sau DĐĐT tại 3 xã nghiên cứu. So sánh một số chỉ tiêu về cơ giới hóa trước và sau DĐĐT tại 3 xã nghiên cứu.

85 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC HÌNH Hình 4. Cơ cấu sử dụng đất huyện Nam Sách năm 2016. Kết quả thực hiện DĐĐT theo nhóm hộ huyện Nam Sách. Cánh đồng lúa sau DĐĐT tại xã Minh Tân.

Số thửa ruộng trước và sau dồn điền đổi thửa. Diện tích bình quân/thửa trước và sau DĐĐT. Bình quân số thửa/hộ trước và sau DĐĐT. Diện tích đất giao thông nội đồng trước và sau DĐĐT.

Diện tích đất thủy lợi nội đồng trước và sau DĐĐT. Hình ảnh đường giao thông nội đồng sau DĐĐT tại xã Phú Điền. Sự thay đổi quãng đường đi thăm đồng trước và sau DĐĐT. Mô hình VAC sau DĐĐT tại xã Minh Tân.

88 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Nguyễn Thị Năm Tên luận văn: Đánh giá thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách – tỉnh Hải Dương Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60 85 01 03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông Nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá được thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách. - Đánh giá những khó khăn vướng mắc trong quá trình thực hiện công tác dồn điền, đổi thửa tại huyện Nam Sách. - Đề xuất được một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa trên địa bàn huyện Nam Sách. Nội dung và phương pháp nghiên cứu - Các nội dung nghiên cứu, gồm: Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội; Tình hình quản lý, sử dụng đất của huyện Nam Sách; Thực trạng công tác dồn điền đổi thửa tại huyện Nam Sách; Công tác dồn điền đổi thửa tại 03 xã nghiên cứu đại diện; Những tồn tại, hạn chế trong công tác dồn điền, đổi thửa tại huyện Nam Sách; Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác dồn điền đổi thửa.

- Các phương pháp nghiên cứu: Phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; Phương pháp chọn điểm nghiên cứu; Phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; Phương pháp xác định chỉ tiêu đánh giá công tác dồn điền đổi thửa; Phương pháp phân tích xử lý dữ liệu; Phương pháp minh họa bằng biểu đồ, sơ đồ. Kết quả chính và kết luận Dồn điền đổi thửa là chủ trương lớn của Nhà nước nhằm giải quyết tình trạng manh mún đất đai. Công tác dồn điền đổi thửa đã được thực hiện rất nhiều địa phương trên cả nước.