Đánh Giá Công Tác Bồi Thường GPMB Trong Dự Án Xây Dựng Cấp Bách Cơ Sở Hạ Tầng Biên Giới Tại Lũng Cú, Đồng Văn, Hà Giang

• Tác giả: Đinh Thế Mạnh
• Người hướng dẫn: GS. Nguyễn Thế Hùng
• Trường học: Đại học Nông Lâm Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng tại dự án xây dựng cấp bách cơ sở hạ tầng bảo vệ biên giới xã Lũng Cú, huyện Đồng Văn, tỉnh Hà Giang
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Thái Nguyên

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỞ ĐẦU
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục tiêu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 2. TỔNG QUAN NGHIÊN CỨU
• 2.1. Cơ sở khoa học nghiên cứu đề tài
• 2.2. Các yếu tố tác động đến công tác giải phóng mặt bằng
• 2.3. Cơ sở pháp lý của đề tài
• 2.4. Căn cứ pháp lý của đề tài
• 2.5. Quy trình thực hiện thu hồi đất, bồi thường GPMB
• 2.6. Những quy định về thu hồi đất. Những quy định về bồi thường về đất, hỗ trợ và TĐC
• 2.7. Những quy định về hỗ trợ, TĐC khi Nhà nước thu hồi đất
• 2.8. Cơ sở thực tiễn của đề tài
• 2.9. Chính sách GPMB của một số nước trên thế giới
• 2.10. Công tác GPMB ở Việt Nam hiện nay
• 3. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU
• 3.1. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 3.2. Đối tượng nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu
• 3.3. Thời gian và địa điểm nghiên cứu. Nội dung nghiên cứu
• 3.4. Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu
• 3.5. Phương pháp so sánh, tổng hợp, xử lý, đánh giá và phân tích số liệu
• 4. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 4.1. Đánh giá tổng quan về công tác bồi thường, GPMB trên địa bàn tỉnh Hà Giang
• 4.2. Đánh giá sơ lược tình hình cơ bản của tỉnh Hà Giang
• 4.3. Sơ lược về tình hình quản lý và sử dụng đất của tỉnh Hà Giang
• 4.4. Đánh giá tổng quát về thực trạng bồi thường, hỗ trợ, TĐC trên địa bàn tỉnh Hà Giang
• 4.5. Đánh giá kết quả bồi thường, GPMB dự án xây dựng cấp bách cơ sở hạ tầng bảo vệ biên giới tại trung tâm xã Lũng Cú (giai đoạn I)
• 4.6. Tổng quan về khu vực thực hiện dự án
• 4.7. Đánh giá công tác bồi thường, GPMB thông qua ý kiến của người dân bị thu hồi đất và người dân xung quanh khu vực dự án
• 4.8. Tình hình thu nhập, lao động và việc làm của các hộ dân sau khi bị thu hồi đất
• 4.9. Tác động đến việc phát triển các công trình hạ tầng kĩ thuật, hạ tầng xã hội
• 4.10. Tác động đến tình hình an ninh, trật tự xã hội
• 4.11. Tác động đến cảnh quan và môi trường sống của người dân
• 4.12. Đánh giá của người dân về công tác bồi thường, GPMB của dự án
• 4.13. Đánh giá những thuận lợi, khó khăn, tồn tại của công tác thu hồi đất bồi thường GPMB của dự án và đề xuất một số giải pháp khắc phục hạn chế của công tác thu hồi đất GPMB dự án
• 4.14. Khó khăn, vướng mắc
• 4.15. Đề xuất giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả trong công tác bồi thường GPMB tại huyện Đồng Văn
• 5. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

I. Đánh giá công tác bồi thường GPMB

Luận văn thạc sĩ tập trung vào việc đánh giá công tác bồi thường GPMB tại dự án xây dựng cấp bách cơ sở hạ tầng biên giới Lũng Cú, Đồng Văn, Hà Giang. Công tác này được xem là yếu tố then chốt trong việc triển khai các dự án phát triển kinh tế - xã hội. Tác giả đã phân tích các quy trình thu hồi đất, bồi thường, và hỗ trợ tái định cư, đồng thời chỉ ra những khó khăn trong việc thương lượng giá đền bù và giải quyết hậu quả sau GPMB. Dự án xây dựng này không chỉ ảnh hưởng đến quyền lợi của người dân mà còn tác động đến tiến độ thực hiện dự án.

1.1. Quy trình thu hồi đất và bồi thường

Quy trình thu hồi đất và bồi thường được thực hiện theo quy định của Luật Đất đai 2013. Tác giả nhấn mạnh rằng việc bồi thường phải đảm bảo công bằng và minh bạch, bao gồm cả bồi thường về đất và tài sản gắn liền với đất. Tuy nhiên, thực tế cho thấy việc xác định giá đất bồi thường thường gặp nhiều tranh cãi, dẫn đến khiếu nại từ phía người dân.

1.2. Hỗ trợ tái định cư

Hỗ trợ tái định cư là một phần quan trọng trong công tác GPMB. Tác giả chỉ ra rằng việc bố trí chỗ ở mới và hỗ trợ sinh kế cho người dân bị thu hồi đất là yếu tố quyết định sự thành công của dự án. Tuy nhiên, thực tế tại Hà Giang cho thấy công tác này còn nhiều hạn chế, đặc biệt là việc thiếu đất ở mới và hỗ trợ không đầy đủ.

II. Thực trạng công tác GPMB tại Hà Giang

Luận văn thạc sĩ đã phân tích thực trạng công tác GPMB tại tỉnh Hà Giang, đặc biệt là tại dự án xây dựng cấp bách cơ sở hạ tầng biên giới Lũng Cú. Tác giả chỉ ra rằng, mặc dù tỉnh đã có nhiều nỗ lực trong việc thu hồi đất và bồi thường, nhưng vẫn còn nhiều bất cập như chậm tiến độ, thiếu minh bạch trong xác định giá đất, và hỗ trợ tái định cư chưa đầy đủ. Những vấn đề này đã ảnh hưởng đến tiến độ thực hiện dự án và gây bất ổn trong cộng đồng dân cư.

2.1. Khó khăn trong công tác GPMB

Tác giả đã chỉ ra các khó khăn chính trong công tác GPMB tại Hà Giang, bao gồm việc xác định giá đất bồi thường không phù hợp với thị trường, thiếu sự đồng thuận từ phía người dân, và quy trình thực hiện còn phức tạp. Những khó khăn này đã làm chậm tiến độ thực hiện dự án và gây ra nhiều khiếu nại từ phía người dân.

2.2. Tác động đến cộng đồng dân cư

Công tác GPMB không chỉ ảnh hưởng đến tiến độ dự án mà còn tác động lớn đến đời sống của người dân. Tác giả nhấn mạnh rằng việc thu hồi đất đã làm thay đổi sinh kế của nhiều hộ dân, đặc biệt là những hộ phụ thuộc vào đất nông nghiệp. Việc hỗ trợ tái định cư chưa đầy đủ cũng làm gia tăng tình trạng bất ổn trong cộng đồng.

III. Giải pháp nâng cao hiệu quả công tác GPMB

Luận văn thạc sĩ đã đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả công tác GPMB tại Hà Giang. Tác giả nhấn mạnh rằng việc cải thiện quy trình thu hồi đất, tăng cường minh bạch trong xác định giá đất, và hỗ trợ tái định cư đầy đủ là những yếu tố then chốt. Ngoài ra, tác giả cũng đề xuất việc tăng cường sự tham gia của người dân trong quá trình thực hiện GPMB để đảm bảo sự đồng thuận và giảm thiểu khiếu nại.

3.1. Cải thiện quy trình thu hồi đất

Tác giả đề xuất việc cải thiện quy trình thu hồi đất bằng cách tăng cường minh bạch và công khai thông tin. Điều này bao gồm việc công bố rõ ràng các quyết định thu hồi đất, giá đất bồi thường, và các chính sách hỗ trợ tái định cư. Việc này sẽ giúp giảm thiểu sự nghi ngờ và khiếu nại từ phía người dân.

3.2. Tăng cường hỗ trợ tái định cư

Tác giả nhấn mạnh rằng việc tăng cường hỗ trợ tái định cư là yếu tố quan trọng để đảm bảo sự thành công của công tác GPMB. Điều này bao gồm việc bố trí đất ở mới, hỗ trợ sinh kế, và đào tạo nghề cho người dân bị thu hồi đất. Việc này sẽ giúp người dân ổn định cuộc sống và giảm thiểu tác động tiêu cực của việc thu hồi đất.