Luận văn: Xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh tại Học viện An ninh nhân dân

Dưới đây là meta tags cho bài viết "Luận văn thạc sĩ chính trị học xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở đảng bộ học viện an ninh nhân dân hiện

• Tác giả: Nguyễn Hải Dương
• Người hướng dẫn: PGS. TS Phạm Văn Thăng
• Trường học: Học viện An ninh nhân dân
• Chuyên ngành: Xây dựng Đảng và Chính quyền nhà nước
• Đề tài: Xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân hiện nay
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Hà Nội

Tóm tắt

I. Tổng quan xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

Tổ chức cơ sở đảng (TCCSĐ) đóng vai trò nền tảng, hạt nhân chính trị quan trọng trong hệ thống Đảng Cộng sản Việt Nam. Tại Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân, xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh đáp ứng yêu cầu lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện chủ trương, đường lối của Đảng trong lĩnh vực an ninh nhân dân. Nội dung này bao gồm xây dựng chính trị, tư tưởng, tổ chức vững mạnh, gắn liền với nhiệm vụ đào tạo, nghiên cứu khoa học nghiệp vụ. Các nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách được áp dụng nghiêm ngặt. Đảng bộ Học viện có bề dày 67 năm truyền thống, luôn chú trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, tăng cường mối quan hệ giữa tổ chức đảng với quần chúng và các đơn vị liên quan. Công tác xây dựng đảng tại đây gắn liền với kỷ luật ngành, pháp luật Nhà nước, chống tham nhũng lãng phí, đảm bảo đoàn kết thống nhất nội bộ.

1.1. Khái niệm và vai trò TCCSĐ trong hệ thống đảng

TCCSĐ là đơn vị tổ chức đảng hoạt động tại cơ sở, trực tiếp lãnh đạo thực hiện chủ trương của Đảng. Tại Học viện An ninh nhân dân, TCCSĐ có vai trò hạt nhân chính trị, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất trong toàn đơn vị. TCCSĐ là nơi triển khai chính sách, pháp luật của Nhà nước thông qua hoạt động đào tạo, nghiên cứu khoa học nghiệp vụ. Tổ chức đảng tại đây hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ, gắn liền với kỷ luật ngành Công an nhân dân. Mỗi đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu trong công tác, sinh hoạt.

1.2. Bối cảnh xây dựng TCCSĐ tại Đảng bộ Học viện

Học viện An ninh nhân dân là trung tâm đào tạo, nghiên cứu khoa học nghiệp vụ an ninh lớn của quốc gia. Trong bối cảnh đổi mới, nhiệm vụ cách mạng đòi hỏi TCCSĐ phải nâng cao năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu. Đảng bộ phải đối mặt với thách thức từ sự phát triển nhanh chóng của khoa học công nghệ, yêu cầu nâng cao chất lượng đào tạo. Bên cạnh đó, công tác xây dựng đảng phải gắn liền với phòng chống tham nhũng, lãng phí, đảm bảo kỷ luật ngành. Sự phối hợp giữa tổ chức đảng với các đơn vị trong Học viện là yếu tố quan trọng đảm bảo sự thống nhất lãnh đạo.

II. Thực trạng xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân đã đạt được nhiều kết quả trong xây dựng TCCSĐ, thể hiện qua sự đoàn kết thống nhất nội bộ, chấp hành nghiêm kỷ luật ngành. Tuy nhiên, vẫn tồn tại những hạn chế như tình trạng thụ động, ỷ lại vào cấp trên ở một số TCCSĐ, thiếu sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ. Công tác xây dựng đảng chưa đồng đều giữa các đơn vị, một số đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò trách nhiệm. Sự phối hợp giữa tổ chức đảng với các tổ chức quần chúng chưa thực sự chặt chẽ. Nguyên nhân bao gồm thiếu sự chủ động trong triển khai nhiệm vụ, chưa phát huy đầy đủ trí tuệ tập thể. Một số TCCSĐ chưa quan tâm đúng mức đến công tác tuyên truyền, giáo dục chính trị tư tưởng cho đảng viên.

2.1. Những kết quả đạt được

Học viện đã xây dựng được nền nếp sinh hoạt đảng chặt chẽ, tăng cường kỷ luật ngành. Công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học nghiệp vụ được đẩy mạnh, gắn liền với yêu cầu thực tiễn. Đảng bộ duy trì được sự đoàn kết thống nhất, chấp hành nghiêm chủ trương của Đảng. Các TCCSĐ đã triển khai hiệu quả nhiệm vụ chính trị, nâng cao chất lượng đảng viên. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí được quan tâm, góp phần xây dựng môi trường trong sạch, lành mạnh.

2.2. Hạn chế và nguyên nhân

Một số TCCSĐ còn thiếu chủ động, thụ động trong triển khai nhiệm vụ, dựa dẫm vào cấp trên. Công tác xây dựng đảng chưa đồng đều giữa các đơn vị, một số đảng viên chưa nhận thức đầy đủ vai trò trách nhiệm. Sự phối hợp giữa tổ chức đảng với quần chúng chưa thực sự chặt chẽ, thiếu sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ. Nguyên nhân bao gồm thiếu sự quan tâm đúng mức đến công tác tuyên truyền giáo dục chính trị tư tưởng. Một số cấp ủy đảng chưa phát huy đầy đủ trí tuệ tập thể, chưa quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng đảng.

III. Giải pháp xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh

Để nâng cao chất lượng TCCSĐ, Đảng bộ Học viện cần tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho đảng viên về vai trò trách nhiệm. Cần phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường sự chủ động sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ. Đảng ủy Học viện phải quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng đảng, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Các TCCSĐ cần cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, đảm bảo chặt chẽ về nguyên tắc, linh hoạt về nội dung. Cần tăng cường phối hợp giữa tổ chức đảng với các đơn vị, tổ chức quần chúng, đảm bảo sự thống nhất lãnh đạo. Đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu trong công tác, sinh hoạt.

3.1. Nâng cao nhận thức chính trị tư tưởng

Công tác giáo dục chính trị tư tưởng cần được đẩy mạnh, nâng cao nhận thức cho đảng viên về vai trò trách nhiệm trong xây dựng đảng. Nội dung giáo dục phải gắn liền với nhiệm vụ thực tiễn, yêu cầu đổi mới. Cần tăng cường tuyên truyền, phổ biến chủ trương, đường lối của Đảng, chính sách pháp luật của Nhà nước. Đảng viên cần được bồi dưỡng kiến thức chuyên môn nghiệp vụ, nâng cao năng lực lãnh đạo. Sự gương mẫu của đảng viên là yếu tố quan trọng đảm bảo sự đoàn kết thống nhất nội bộ.

3.2. Tăng cường kỷ luật và phối hợp nội bộ

Công tác kỷ luật đảng cần được thực hiện nghiêm ngặt, đảm bảo sự thống nhất lãnh đạo. Đảng ủy Học viện phải quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng đảng, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Các TCCSĐ cần cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, đảm bảo chặt chẽ về nguyên tắc, linh hoạt về nội dung. Sự phối hợp giữa tổ chức đảng với các đơn vị, tổ chức quần chúng cần được tăng cường, đảm bảo sự thống nhất lãnh đạo. Đảng viên phải chấp hành nghiêm kỷ luật ngành, pháp luật Nhà nước.

IV. Kết luận và khuyến nghị xây dựng đảng trong sạch vững mạnh

Xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân. Qua phân tích, có thể khẳng định rằng sự đoàn kết thống nhất nội bộ, chấp hành nghiêm kỷ luật ngành là yếu tố quan trọng đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Đảng ủy Học viện cần tiếp tục quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng đảng, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Các TCCSĐ cần phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường sự chủ động sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ. Đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu trong công tác, sinh hoạt. Công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí cần được quan tâm đúng mức, góp phần xây dựng môi trường trong sạch, lành mạnh.

4.1. Tầm quan trọng của xây dựng đảng trong sạch vững mạnh

Xây dựng TCCSĐ trong sạch vững mạnh là nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên của Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân. Sự đoàn kết thống nhất nội bộ, chấp hành nghiêm kỷ luật ngành là yếu tố quan trọng đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Đảng ủy Học viện cần tiếp tục quan tâm đúng mức đến công tác xây dựng đảng, đảm bảo sự lãnh đạo thống nhất. Các TCCSĐ cần phát huy trí tuệ tập thể, tăng cường sự chủ động sáng tạo trong triển khai nhiệm vụ. Đảng viên phải nêu cao tinh thần trách nhiệm, gương mẫu trong công tác, sinh hoạt.

4.2. Khuyến nghị triển khai thực hiện

Đảng ủy Học viện cần tăng cường công tác giáo dục chính trị tư tưởng, nâng cao nhận thức cho đảng viên về vai trò trách nhiệm. Cần đẩy mạnh công tác phòng chống tham nhũng, lãng phí, đảm bảo kỷ luật ngành. Các TCCSĐ cần cải tiến nâng cao chất lượng sinh hoạt đảng, đảm bảo chặt chẽ về nguyên tắc, linh hoạt về nội dung. Sự phối hợp giữa tổ chức đảng với các đơn vị, tổ chức quần chúng cần được tăng cường. Đảng viên phải chấp hành nghiêm kỷ luật ngành, pháp luật Nhà nước, gương mẫu trong công tác, sinh hoạt.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ XÂY DỰNG TỔ CHỨC CƠ SỞ ĐẢNG TRONG SẠCH VỮNG MẠNH Ở ĐẢNG BỘ HỌC VIỆN AN NINH NHÂN DÂN 1. Tổ chức cơ sở đảng và những vấn đề cơ bản về xây dựng tổ chức cơ sở đảng trong sạch vững mạnh ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân 1. Học viện An ninh nhân dân và các tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân * Học viện An ninh nhân dân Học viện An ninh nhân dân là một Học viện nằm trong hệ thống các Học viện, nhà trường Công an nhân dân và của quốc gia; là một cơ sở đào tạo chất lượng cao, trung tâm nghiên cứu khoa học có uy tín hàng đầu của ngành Công an. Học viện có nhiệm vụ: đào tạo cán bộ có trình độ đại học, thạc sĩ, tiến sĩ; bồi dưỡng chức danh cán bộ lãnh đạo cấp Giám đốc, Phó Giám đốc công an các tỉnh, Cục trưởng, Phó Cục trưởng, cán bộ lãnh đạo cấp trưởng, phó phòng trong ngành Công an; tham gia giảng dạy bồi dưỡng kiến thức quốc phòng, an ninh cho cán bộ lãnh đạo cao cấp tại Học viện Quốc phòng; thực hiện nhiệm vụ quốc tế: đào tạo cán bộ an ninh có trình độ đại học, cao học, nghiên cứu sinh, bồi dưỡng cán bộ lãnh đạo cao cấp cho Bộ An ninh nước Cộng hòa dân chủ nhân dân Lào và Bộ Nội vụ Vương quốc Campuchia.

Đồng thời, Học viện có nhiệm vụ chủ trì và tham gia nghiên cứu, tổng kết các chuyên đề lớn trên lĩnh vực bảo vệ an ninh quốc gia và giữ gìn trật tự an toàn xã hội. Học viện có vị trí, vai trò rất quan trọng trong sự nghiệp xây dựng lực lượng CAND, góp phần xây dựng và phát triển lý luận CAND đáp ứng yêu cầu của sự nghiệp xây dựng và bảo vệ an ninh quốc gia trong giai đoạn mới. Biên chế của Học viện An ninh nhân dân gồm có Ban Giám đốc và 28 đơn vị trực thuộc với 14 khoa, bộ môn làm công tác giảng dạy và 14 khoa, 9 phòng, trung tâm làm công tác quản lý giáo dục, tổ chức, hành chính, hậu cần. Hiện nay, tổng số cán bộ, giáo viên của Học viện là 502, trong đó giáo viên trực tiếp làm công tác giảng dạy là 260 chiếm 51,79%; cán bộ làm công tác quản lý giáo dục, tổ chức, hành chính, hậu cần phục vụ 242 chiếm 48,21%.

Học viện An ninh nhân dân có đội ngũ cán bộ giảng dạy tương đối hoàn chỉnh, được đào tạo chuyên sâu, yêu ngành yêu nghề, phần lớn là đảng viên đã qua thử thách trong thực tiễn, có trình độ, năng lực; có bản lĩnh chính trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Đảng, có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống trong sạch, lành mạnh; có tinh thần trách nhiệm cao; có ý thức tự học suốt đời, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ được giao. Hiện tại, trong đội ngũ giáo viên của Học viện có: 5 giáo sư, 19 phó giáo sư, 48 tiến sỹ, 136 thạc sỹ. Hoàn thành chỉ tiêu nêu trong Nghị quyết đại hội Đảng bộ nhiệm kỳ XXV là: “Phấn đấu hết nhiệm kỳ có 70% cán bộ chủ chốt có trình độ cao cấp lý luận chính trị, 18% giáo viên có trình độ tiến sỹ, 45% có trình độ thạc sỹ”. Hoạt động giáo dục, đào tạo của Học viện thực hiện theo phương châm: Cơ bản, hệ thống, toàn diện, chuyên sâu, đảm bảo cho học viên có tri thức, năng lực chuyên môn toàn diện.

Học viện được trang bị nhiều cơ sở vật chất, kỹ thuật, lực lượng, thời gian để tổ chức các hình thức, phương pháp giáo dục, đào tạo thực hiện các khâu, các bước giáo dục, đào tạo theo một quy trình nghiêm túc, chặt chẽ. Tuy nhiên, cùng với việc mở rộng quy mô các loại hình đào tạo hiện nay thì điều kiện học tập và sinh hoạt của học viên cũng còn nhiều khó khăn như: chưa có đủ các phòng học cho học viên nghiên cứu; dụng cụ học tập còn cũ, lạc hậu; tài liệu phục vụ học tập còn thiếu; nơi ăn, ở của học viên còn chật hẹp và thiếu thốn. Với truyền thống 67 năm xây dựng và trưởng thành, Học viện An ninh nhân dân đã có nhiều đóng góp to lớn trong sự nghiệp giáo dục, đào tạo; nghiên cứu khoa học của Ngành và của quốc gia. Học viện được Nhà nước 10 tặng danh hiệu Anh hùng trong thời kỳ đổi mới.

Hàng năm, Học viện đều được tặng Cờ thi đua của Bộ Công an và của Chính phủ. Năm 2011, Học viện vinh dự được Chủ tịch nước tặng thưởng Huân chương Sao vàng nhân kỷ niệm 65 năm truyền thống Học viện An ninh nhân dân anh hùng. * Tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân Theo điều 25 -Điều lệ Đảng Cộng sản Việt Nam khóa XI quy định Đảng lãnh đạo CAND Việt Nam “tuyệt đối, trực tiếp về mọi mặt”. Đối với CAND, tổ chức đảng trong CAND được tổ chức từ cơ sở đến Đảng bộ Công an Trung ương theo quy định của Ban Chấp hành Trung ương.

Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân trước đây là một đảng bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND. Ngày 13/4/2011, Đảng ủy Công an Trung ương có Quyết định số 22 QĐ/ĐUCA(X13) về việc giao quyền cấp trên cơ sở cho Đảng ủy Học viện An ninh nhân dân. Đảng bộ Học viện được chia thành: các đảng bộ cơ sở và các chi bộ cơ sở trực thuộc Đảng bộ Học viện, trong đảng bộ cơ sở có các chi bộ trực thuộc đảng bộ cơ sở. Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân có nhiệm vụ lãnh đạo đơn vị hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ chính trị do Đảng ủy Công an Trung ương, lãnh đạo Bộ Công an và Đảng ủy Tổng cục Xây dựng lực lượng CAND giao.

Nhiệm vụ chính trị trung tâm của Đảng bộ là lãnh đạo công tác đào tạo các bậc học, hệ học, chức danh; nghiên cứu khoa học. * Đặc điểm tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân TCCSĐ ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân bao gồm các đảng bộ, chi bộ trực thuộc ở các khoa, phòng, bộ môn, trung tâm là nơi trực tiếp lãnh đạo, quán triệt các chủ trương, đường lối của Đảng, các Chỉ thị, Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung ương, Bộ Chính trị, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy Học viện; là nơi trực tiếp triển khai tổ chức thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị của Học viện và của cấp trên; đồng thời là nơi trực tiếp quản lý, giáo dục rèn luyện đội ngũ đảng viên. 11 Đảng ủy Học viện An ninh nhân dân đặc biệt quan tâm đến công tác xây dựng TCCSĐ, coi đó là một nhiệm vụ trọng tâm của Đảng bộ. Trong những năm qua, Đảng ủy Học viện An ninh nhân dân đã có nhiều chủ trương, biện pháp sát đúng, thiết thực chỉ đạo công tác xây dựng TCCSĐ theo đúng phương hướng.

Ngoài những đặc điểm chung, TCCSĐ ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân còn có những đặc điểm dưới đây: Một là, Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân là Đảng bộ được giao quyền cấp trên cơ sở, có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn lớn hơn nặng nề hơn, có những thuận lợi song cũng có những khó khăn trong lãnh đạo Theo quyết định số 22 QĐ/ĐUCATW(X13) ngày 13 tháng 4 năm 2011 của Ban Thường vụ Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân được giao quyền cấp trên cơ sở. Do đó, có sự thay đổi về mô hình tổ chức, phương thức và nội dung hoạt động. Vì vậy trong thời gian đầu, TCCSĐ ở Đảng bộ phải thực hiện chức năng và nhiệm vụ to lớn hơn, có những thuận lợi đáng kể như: Được sự quan tâm của Bộ Công an, Đảng ủy Công an Trung ương, Đảng ủy Tổng cục Xây dựng lực lượng. Tuy nhiên, quá trình hoạt động của các tổ chức đảng ở Đảng bộ Học viện đã gặp phải những khó khăn trong việc tìm tòi, đổi mới phương thức lãnh đạo; trong lãnh đạo triển khai các mặt công tác xây dựng Đảng cũng như trong lãnh đạo thực hiện nhiệm vụ chuyên môn; trong vận dụng và cụ thể hóa thành nhiệm vụ chính trị của tổ chức Đảng.

Hai là, TCCSĐ ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân có chức năng lãnh đạo trực tiếp, mọi mặt hoạt động của từng khoa, phòng, bộ môn và trung tâm. Đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời là trưởng khoa, phòng, bộ môn và trung tâm. Kết quả lãnh đạo của Đảng bộ phụ thuộc vào chất lượng đội ngũ đảng viên, cấp ủy và đội ngũ cán bộ, nhất là cán bộ chủ trì. Đồng chí bí thư cấp ủy đồng thời là trưởng khoa, phòng, bộ môn và trung tâm.

Vì vậy, cần xác định chức trách, nhiệm vụ của bí thư, cấp trưởng để bảo đảm cơ chế lãnh đạo của Đảng, quản ký của Nhà nước, sự phối hợp công tác giữa các tổ chức. 12 Ba là, TCCSĐ ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân thường có sự biến động về số lượng tổ chức và đảng viên, tổ chức và đảng viên năm sau đều tăng hơn năm trước. Tổ chức cơ sở đảng ở Đảng bộ Học viện An ninh nhân dân được thành lập gắn với tổ chức biên chế về hành chính của Học viện, theo đó mỗi một đảng bộ, chi bộ cơ sở là một đơn vị khoa, phòng, bộ môn, trung tâm. Đồng chí trưởng khoa, phòng, bộ môn, trung tâm đồng thời là bí thư cấp ủy tổ chức đảng ở các khoa, phòng, bộ môn, trung tâm.

Ở các chi bộ học viên thì các đồng chí trung đội trưởng là học viên đồng thời là bí thư chi bộ. Năm 2007 có 43 chi bộ, trong đó có 17 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1275 đảng viên; Năm 2008 có 45 chi bộ trong đó có 19 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1353 đảng viên; Năm 2009 có 47 chi bộ, trong đó có 21 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1571 đảng viên; Năm 2010 có 44 chi bộ, trong đó có 17 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1521 đảng viên; Năm 2011 có 47 chi bộ, trong đó có 20 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1581 đảng viên; Đến nay, toàn Đảng bộ có 48 chi bộ trong đó có 20 chi bộ học viên, tổng số đảng viên trong Đảng bộ là 1695 đảng viên.