Tài liệu: Luận văn quản lý công đánh giá sự hài lòng của người dân về chất

Nghiên cứu đánh giá mức độ hài lòng của người dân về chất lượng dịch vụ hành chính công tại Bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán tỉnh Đồng Nai.

Chuyên ngành

Quản lý công

Người đăng

Ẩn danh

Thể loại

Luận văn thạc sĩ

2018

150
0
0

Phí lưu trữ

35 Point

Tóm tắt

I. Tổng quan luận văn quản lý công tại huyện Định Quán mới nhất

Chủ đề luận văn quản lý công tập trung vào việc đánh giá hiệu quả thực thi chính sách tại địa phương. Nghiên cứu này được thực hiện trong bối cảnh cải cách hành chính đang là trọng tâm quốc gia. Hành chính công cấp huyện đóng vai trò cầu nối trực tiếp giữa Nhà nước và nhân dân. Tại UBND huyện Định Quán, việc triển khai cơ chế một cửa liên thông đã tạo ra những bước ngoặt lớn. Hệ thống này giúp đơn giản hóa các thủ tục hành chính rườm rà trước đây. Mục tiêu cốt lõi của đề tài là đo lường mức độ thỏa mãn của người dân. Kết quả nghiên cứu cung cấp cái nhìn khách quan về chất lượng quản lý tại Đồng Nai. Điều này góp phần quan trọng vào việc hoàn thiện bộ máy quản lý nhà nước cơ sở. Nội dung luận văn bám sát thực tiễn giải quyết hồ sơ tại bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán.

1.1. Lý do chọn đề tài nghiên cứu tại huyện Định Quán

Huyện Định Quán là một địa bàn có sự đa dạng về dân tộc và loại hình kinh tế. Việc nâng cao chất lượng dịch vụ hành chính công tại đây là yêu cầu cấp thiết. Tác giả lựa chọn đề tài nhằm giải quyết các bất cập trong quá trình tiếp nhận hồ sơ. Thực tế cho thấy, thời gian giải quyết hồ sơ vẫn còn những điểm nghẽn cần tháo gỡ. Nghiên cứu giúp xác định rõ những nhân tố ảnh hưởng đến tâm lý người dân. Đây là cơ sở để thực hiện các bước cải cách hành chính tiếp theo một cách khoa học.

1.2. Mục tiêu và phạm vi khảo sát sự hài lòng của người dân

Nghiên cứu tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm như đất đai, xây dựng và đăng ký kinh doanh. Đối tượng khảo sát là những người dân trực tiếp sử dụng dịch vụ tại bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán. Luận văn sử dụng phương pháp hỗn hợp để đảm bảo tính chính xác. Phạm vi nghiên cứu bao quát các hoạt động từ năm 2014 đến 2018. Mục tiêu cuối cùng là đề xuất giải pháp thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Định Quán bền vững thông qua dịch vụ công.

II. Thách thức đánh giá sự hài lòng của người dân về dịch vụ công

Đánh giá sự hài lòng của người dân không đơn thuần là những con số thống kê. Đây là quá trình phân tích tâm lý phức tạp dựa trên nhiều tiêu chí khác nhau. Một trong những thách thức lớn nhất là sự chênh lệch giữa kỳ vọng và thực tế. Người dân mong muốn sự nhanh chóng nhưng quy trình pháp luật đòi hỏi sự chặt chẽ. Quản lý nhà nước phải cân bằng được hai yếu tố này để tránh gây bức xúc. Tại Đồng Nai, việc áp dụng chỉ số hài lòng SIPAS đã giúp chuẩn hóa quy trình đánh giá. Tuy nhiên, các rào cản về hạ tầng và tâm lý vẫn tồn tại dai dẳng. Việc nhận diện đúng các thách thức là bước đầu tiên để cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công. Điều này đòi hỏi sự quyết tâm của toàn bộ đội ngũ công chức địa phương.

2.1. Thực trạng trễ hẹn và sai sót trong thủ tục hành chính

Dữ liệu từ UBND huyện Định Quán năm 2017 cho thấy tỷ lệ hài lòng đạt khoảng 60%. Tuy nhiên, lĩnh vực đất đai và xây dựng vẫn thường xuyên xảy ra tình trạng trễ hẹn. Một số hồ sơ phức tạp đòi hỏi sự phối hợp liên ngành gây kéo dài thời gian. Việc công khai minh bạch thông tin đôi khi chưa kịp thời khiến người dân lúng túng. Những sai sót nhỏ trong khâu tiếp nhận cũng dẫn đến việc người dân phải đi lại nhiều lần. Đây là rào cản lớn nhất đối với cơ chế một cửa liên thông.

2.2. Khó khăn trong việc hiện đại hóa hành chính công cấp huyện

Mặc dù đã đầu tư, nhưng cơ sở vật chất bộ phận một cửa tại một số xã vẫn chưa đạt chuẩn. Diện tích phòng làm việc chật hẹp gây cảm giác không thoải mái cho người dân. Hệ thống công nghệ thông tin đôi khi gặp sự cố đường truyền ảnh hưởng đến tiến độ. Việc triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 còn gặp khó khăn do thói quen của người dân. Khả năng tiếp cận công nghệ của một bộ phận người dân lớn tuổi còn hạn chế.

III. Cách dùng mô hình SERVQUAL đánh giá chất lượng dịch vụ công

Trong luận văn quản lý công, việc sử dụng mô hình SERVQUAL là phương pháp phổ biến nhất. Mô hình này giúp phân tích chất lượng dựa trên 5 khía cạnh: Sự tin cậy, Đáp ứng, Năng lực phục vụ, Đồng cảm và Phương tiện hữu hình. Tác giả đã hiệu chỉnh mô hình này để phù hợp với đặc thù hành chính công cấp huyện. Việc đo lường dựa trên cảm nhận thực tế sau khi sử dụng dịch vụ. Các tiêu chí này giúp xác định rõ điểm mạnh và điểm yếu của bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán. Kết quả từ mô hình là bằng chứng khoa học để cải thiện quản lý nhà nước. Đây là công cụ đắc lực để nâng cao chỉ số hài lòng SIPAS. Việc phân tích dữ liệu qua SPSS đảm bảo tính khách quan và độ tin cậy cao cho các kết luận.

3.1. Ứng dụng mô hình SERVQUAL trong quản lý nhà nước

Mô hình giúp cụ thể hóa các khái niệm trừu tượng về chất lượng. Sự tin cậy được đo lường qua việc giải quyết hồ sơ đúng hẹn và chính xác. Năng lực chuyên môn của đội ngũ cán bộ được đánh giá qua khả năng giải quyết vấn đề. Sự đồng cảm thể hiện ở thái độ lắng nghe và hỗ trợ người dân. Việc ứng dụng này giúp UBND huyện Định Quán có cái nhìn đa chiều về hiệu quả phục vụ. Đây là nền tảng để xây dựng nền hành chính phục vụ hiện đại.

3.2. Xây dựng thang đo SIPAS cho dịch vụ hành chính công

Thang đo bao gồm các nhóm biến về tiếp cận dịch vụ, thủ tục, công chức và kết quả. Phí và lệ phí phải được niêm yết rõ ràng để đảm bảo tính công khai minh bạch. Các câu hỏi khảo sát được thiết kế ngắn gọn, dễ hiểu để người dân dễ dàng phản hồi. Kết quả từ thang đo giúp nhận diện những khâu gây phiền hà nhất. Đây là dữ liệu quan trọng để lãnh đạo huyện đưa ra các quyết định điều hành chính xác. Thang đo này bám sát các tiêu chuẩn của Bộ Nội vụ về đánh giá dịch vụ công.

IV. Bí quyết vận hành cơ chế một cửa liên thông huyện Định Quán

Thành công của cơ chế một cửa liên thông nằm ở sự phối hợp nhịp nhàng giữa các phòng ban. Tại UBND huyện Định Quán, quy trình này được chuẩn hóa theo tiêu chuẩn ISO 9001:2008. Việc luân chuyển hồ sơ điện tử giúp giảm thiểu rủi ro thất lạc văn bản. Hệ thống máy quét mã vạch cho phép người dân chủ động tra cứu tình trạng hồ sơ. Bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán đóng vai trò là đầu mối duy nhất tiếp nhận và trả kết quả. Bí quyết ở đây chính là việc kiểm soát chặt chẽ thời gian giải quyết hồ sơ ở từng công đoạn. Lãnh đạo huyện thường xuyên giám sát qua hệ thống camera và phần mềm quản lý. Điều này tạo ra áp lực tích cực, buộc cán bộ phải làm việc trách nhiệm hơn. Sự minh bạch trong quy trình giúp củng cố niềm tin của nhân dân.

4.1. Tối ưu thái độ phục vụ của công chức tại bộ phận một cửa

Thái độ phục vụ của công chức là yếu tố then chốt quyết định sự hài lòng. Cán bộ tại đây được đào tạo về kỹ năng giao tiếp và xử lý tình huống. Sự lịch sự, hòa nhã giúp giảm bớt căng thẳng trong các giao dịch hành chính. Việc đeo thẻ công chức và niêm yết tên tại bàn làm việc được thực hiện nghiêm túc. Định kỳ, huyện tổ chức lấy ý kiến đánh giá trực tiếp đối với từng cá nhân. Những công chức có thái độ không tốt sẽ bị nhắc nhở hoặc luân chuyển vị trí.

4.2. Công khai minh bạch phí và lệ phí theo quy định

Mọi khoản phí và lệ phí đều được niêm yết công khai tại khu vực chờ. Việc thu phí được thực hiện qua biên lai điện tử để tránh tiêu cực. Người dân được giải thích rõ ràng về các khoản chi phí cần nộp theo luật định. Sự công khai minh bạch này giúp loại bỏ tình trạng nhũng nhiễu, gây khó dễ. Đây là một bước tiến quan trọng trong cải cách hành chính tại địa phương. Niềm tin của người dân tăng cao khi họ không phải trả thêm bất kỳ khoản chi phí ngoài quy định nào.

V. Top giải pháp nâng cao hành chính công cấp huyện hiệu quả nhất

Để nâng cao chất lượng hành chính công cấp huyện, cần triển khai đồng bộ nhiều giải pháp. Đầu tiên là nâng cao năng lực chuyên môn cho đội ngũ cán bộ trực tiếp thụ lý hồ sơ. Thứ hai là tăng cường đầu tư cho cơ sở vật chất bộ phận một cửa theo hướng hiện đại. Việc ứng dụng mạnh mẽ công nghệ thông tin vào quản lý là xu hướng tất yếu. Dịch vụ công trực tuyến cần được phổ biến rộng rãi hơn đến từng hộ gia đình. UBND huyện Định Quán cần xây dựng cơ chế phản hồi nhanh chóng đối với các khiếu nại. Việc cải thiện chất lượng dịch vụ hành chính công phải gắn liền với lợi ích của người dân. Các giải pháp này không chỉ giúp giảm tải cho bộ máy mà còn tăng tính hiệu quả. Sự hài lòng của người dân chính là mục tiêu cuối cùng của mọi nỗ lực cải cách.

5.1. Nâng cấp cơ sở vật chất bộ phận một cửa điện tử

Huyện cần đầu tư thêm các trang thiết bị hiện đại như máy tính cấu hình cao và máy lấy số tự động. Không gian chờ cần được mở rộng, trang bị đầy đủ nước uống và điều hòa. Việc bố trí lối đi riêng cho người khuyết tật là một điểm sáng cần phát huy. Cơ sở vật chất bộ phận một cửa khang trang tạo tâm lý tin tưởng cho người dân. Đây cũng là môi trường làm việc chuyên nghiệp giúp công chức nâng cao năng suất. Đầu tư hạ tầng là nền tảng vững chắc cho chính phủ điện tử.

5.2. Đẩy mạnh ứng dụng dịch vụ công trực tuyến mức độ 4

Việc chuyển đổi sang dịch vụ công trực tuyến giúp tiết kiệm thời gian và chi phí đi lại. Huyện cần đẩy mạnh tuyên truyền, hướng dẫn người dân đăng ký tài khoản trên cổng dịch vụ công. Các thủ tục hành chính đơn giản nên được ưu tiên thực hiện hoàn toàn qua mạng. Hệ thống phần mềm cần được tối ưu hóa giao diện để dễ sử dụng trên điện thoại. Việc kết nối dữ liệu dân cư quốc gia sẽ giúp rút ngắn đáng kể quy trình xác thực. Đây là chìa khóa để hiện đại hóa quản lý nhà nước.

VI. Tầm nhìn phát triển kinh tế xã hội Định Quán qua cải cách

Cải cách dịch vụ công là động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Định Quán. Một nền hành chính minh bạch thu hút được nhiều nhà đầu tư và doanh nghiệp. Khi thủ tục hành chính được giải quyết nhanh chóng, các nguồn lực xã hội sẽ được giải phóng. Người dân yên tâm sản xuất khi các quyền lợi về đất đai, kinh doanh được đảm bảo. UBND huyện Định Quán đang đi đúng hướng trong việc lấy người dân làm trung tâm. Tầm nhìn đến năm 2030, huyện sẽ trở thành điểm sáng về cải cách hành chính của tỉnh Đồng Nai. Sự ổn định chính trị và lòng tin của nhân dân là nền tảng cho sự phát triển bền vững. Luận văn đã chỉ ra rằng, đầu tư vào chất lượng dịch vụ chính là đầu tư cho tương lai. Mỗi bước tiến nhỏ trong quản lý đều mang lại giá trị lớn cho cộng đồng.

6.1. Tóm tắt kết quả đánh giá sự hài lòng của người dân

Kết quả nghiên cứu cho thấy sự hài lòng có xu hướng tăng dần qua các năm. Tỷ lệ giải quyết hồ sơ đúng hẹn tại bộ phận một cửa UBND huyện Định Quán đạt mức cao trên 95%. Người dân đánh giá cao sự thay đổi về thái độ của đội ngũ công chức. Tuy nhiên, vẫn còn những dư địa để cải thiện ở mảng dịch vụ công trực tuyến. Những phản hồi tích cực là minh chứng cho sự nỗ lực của chính quyền địa phương. Đây là tiền đề quan trọng để duy trì đà tăng trưởng kinh tế.

6.2. Định hướng quản lý nhà nước và cải cách trong tương lai

Trong tương lai, huyện cần tập trung vào việc xây dựng mô hình một cửa hiện đại hơn. Việc luân chuyển cán bộ cần được thực hiện dựa trên kết quả đánh giá sự hài lòng. Tăng cường đào tạo năng lực chuyên môn thích ứng với kỷ nguyên số. Hệ thống quản lý nhà nước phải ngày càng tinh gọn và hiệu quả. Việc lắng nghe tiếng nói từ cơ sở thông qua các đợt khảo sát thường xuyên là bắt buộc. Mục tiêu là xây dựng một chính quyền hành động, phục vụ và liêm chính.

13/10/2025
Luận văn quản lý công đánh giá sự hài lòng của người dân về chất lượng dịch vụ hành chính công nghiên cứu tại bộ phận một cửa ubnd huyện định quán tỉnh đồng nai

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: Giới thiệu Chương 2: Đánh giá thực trạng chất lượng quy trình một cửa tại UBND huyện Định Quán, tỉnh Đồng Nai. Chương 3: Cơ sở lý thuyết về sự hài lòng của người dân đối với chất lượng quy trình một cửa. Chương 4: Phương pháp nghiên cứu và phân tích dữ liệu Chương 5: Giải pháp nâng cao sự hài lòng của người dân đối với chất lượng quy trình một cửa tại UBND huyện Định Quán 5 CHƯƠNG 2 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG CHẤT LƯỢNG QUY TRÌNH MỘT CỬA TẠI UBND HUYỆN ĐỊNH QUÁN 2.1 Giới thiệu khái quát về UBND huyện Định Quán 2.1 Quá trình hình thành Huyện Định Quán nằm phía đông của tỉnh Đồng Nai. Huyện có diện tích là 966,5km2, chiếm 16,40% diện tích tự nhiên toàn tỉnh.

Định Quán giáp các địa phương khác: phía bắc – đông bắc giáp huyện Tân Phú, phía đông nam giáp tỉnh Bình Thuận, phía tây giáp huyện Vĩnh Cửu, phía nam giáp huyện Thống Nhất, thị xã Long Khánh và huyện Xuân Lộc. Huyện Định Quán có 22 thành phần dân tộc sinh sống gồm: người Kinh, Chơro, Mạ, Mường, Hoa, Nùng, Dao…Trong đó, người Kinh chiếm số lượng trên 76%, kế đến là người Hoa. Cũng như nhiều nơi khác ở miền Đông Nam Bộ và trên lãnh thổ Việt Nam, mảnh đất Định Quán đã từng in đậm những chiến công vang dội của quân và dân Định Quán. Chiến thắng La Ngà trên Quốc lộ 20 vào tháng 03-1948 đã đi vào lịch sử kháng chiến của dân tộc như một bản hùng ca bất diệt.

Trong hai cuộc kháng chiến chống kẻ thù xâm lược nhân dân Định Quán nói chung; đồng bào các dân tộc Choro, Châu Mạ nói riêng đã một lòng đi theo Đảng, theo Bác Hồ; họ đã từng thề “ không ăn cơm hai nồi, không ở hai lòng”; họ đã chở che, nhường từng bát cơm, củ sắn cho bộ đội; họ đã cùng tham gia chiến đấu bảo vệ quê hương; trong cuộc chiến đấu sinh tử đó, biết bao người con Định Quán đã anh dũng hy sinh, tiêu biểu như người anh hùng Điểu Cải người con của dân tộc Chơro. Sau ngày giải phóng, Đảng bộ, chính quyền, quân và dân Định Quán bắt tay vào khôi phục hậu quả chiến tranh, ổn định sản xuất và đời sống. Trải qua 38 năm xây dựng và phát triển kinh tế, Định Quán đã có những thành tựu quan trọng trên nhiều lĩnh vực. Kinh tế- xã hội; văn hoá- giáo dục- y tế từng bước phát triển; cơ cấu kinh tế dần chuyển dịch từ sản xuất nông nghiệp sang công nghiệp, dịch vụ; đời sống nhân dân trong huyện ngày càng nâng lên.

Từ một huyện thuần nông, trình độ 6 dân trí thấp, kinh tế chủ yếu dựa vào sản xuất nông nghiệp; đến nay Định Quán có cơ cấu kinh tế khá hợp lý với 53% GDP là nông nghiệp, 47% là công nghiệp - dịch vụ. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bình quân trên dưới 9%/năm; tỷ lệ hộ nghèo giảm dần qua các năm. Sản xuất nông nghiệp bước đầu phát triển theo hướng hiện đại hoá; cơ cấu cây trồng vật nuôi chuyển đổi gắn với công nghiệp chế biến phù hợp với thị trường tiêu thụ. Đến nay lưới điện rộng tới 107/112 ấp, 98% số hộ trên địa bàn huyện được sử dụng điện; hơn 97% số hộ được sử dụng nước hợp vệ sinh.

Giao thông nông thôn được đầu tư nâng cấp làm mới hàng 100Km đường nhựa; đến nay đã hình thành các Khu công nghiệp và cụm khu công nghiệp bước đầu đi vào hoạt động, tạo việc làm tại chỗ cho hàng ngàn lao động địa phương… Với những kết quả đạt được trong 38 năm từ sau ngày giải phóng; đặc biệt sau gần 30 năm đổi mới; tình hình chính trị, kinh tế, văn hoá- xã hội, an ninh-quốc phòng trên địa bàn huyện đã đạt đạt được những kết quả đáng phấn khởi, góp phần cùng Đồng Nai và cả nước hoàn thành công cuộc xây dựng Chủ nghĩa xã hội.2 Cơ cấu tổ chức, chức năng nhiệm vụ của UBND huyện Định Quán Tổ chức bộ máy của UBND huyện Định Quán – Đồng Nai “gồm có: 14 đơn vị hành chính, gồm: 1 thị trấn: Định Quán, 13 xã: Thanh Sơn, Phú Tân, Phú Vinh, Phú Lợi, Phú Hòa, Ngọc Định, Gia Canh, Phú Ngọc, La Ngà, Túc Trưng, Phú Túc, Phú Cường, Suối Nho. Các cơ quan chuyên môn, gồm: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội, Phòng Tài chính Kế hoạch, Phòng Giáo dục và Đào tạo, Phòng Nội vụ, Phòng Kinh tế và hạ tầng, Phòng Văn hóa và Thông tin, Phòng Y tế, Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Tư pháp, Phòng Nông nghiệp và Phát triển nông thôn, Thanh tra Huyện, Đội Thanh tra xây dựng. - Văn phòng Hội đồng nhân dân và Ủy ban nhân dân: là cơ quan tham mưu, tổng hợp giúp HĐND và UBND huyện như sau: - Tổ chức phục vụ hoạt động của Hội đồng nhân dân, Thường trực Hội đồng nhân dân, các Ban của Hội đồng nhân dân, các đại biểu Hội đồng nhân dân và tham mưu một số công việc do Chủ tịch Hội đồng nhân dân giao.” 7 - Tổ chức các hoạt động của UBND và Chủ tịch UBND trong chỉ đạo, điều hành các hoạt động chung của bộ máy hành chính nhà nước, giúp Chủ tịch UBND tổ chức điều hòa, phối hợp hoạt động của các cơ quan chuyên môn và Hội đồng nhân dân và UBND cấp xã, xã để thực hiện chương trình, kế hoạch công tác của UBND, Chủ tịch UBND; đảm bảo điều kiện vật chất, kỹ thuật cho hoạt động của Hội đồng nhân dân và UBND, tham mưu giúp UBND huyện về công tác ngoại vụ, thi đua khen thưởng. ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐỊNH QUÁN UBND xã Phú Tân Văn phòng HĐND& UBND Ban Quản lý dự án UBND xã Phú Vinh Phòng Nội vụ Trung tâm phát triển quỹ đất UBND xã Phú Lợi Phòng Thanh tra huyện Hội chữ thập đỏ UBND xã Gia Canh Phòng Tư pháp Ban QL&KT các công UBND TT.

Định Quán Phòng LĐTB&XH trình thủy lợi UBND xã Ngọc Định Phòng Tài nguyên & Môi trường Trung tâm VHTTTT UBND xã Thanh Sơn Phòng Kinh tế & Hạ tầng Thư viện Huyện UBND xã La Ngà Phòng Tài chính & Kế hoạch Trung tâm dạy nghề UBND xã Phú Túc Phòng Nông nghiệp & PTNT Đài truyền thanh UBND xã Suối Nho Phòng Y tế UBND xã Túc Trưng Phòng Dân tộc UBND xã Phú Hòa Phòng Văn hóa & Thông tin UBND xã Phú Cường Phòng Giáo dục & Đào tạo Hình 2.1 Sơ đồ tổ chức bộ máy hành chính Huyện Định Quán (Nguồn: UBND Huyện Định Quán) 8 2.2 Đánh giá việc giải quyết các TTHC cho người dân bằng quy trình một cửa Hiện nay, số lĩnh vực, thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện Định Quán thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông là 237 TTHC/30 lĩnh vực, trong đó có 93 TTHC liên thông; tại UBND các xã thực hiện từ 109-114 thủ tục hành chính thuộc thẩm quyền, trong đó có 30 TTHC liên thông. Các dịch vụ hành chính công áp dụng cơ chế một cửa liên thông tại UBND huyện Định Quán bao gồm các lĩnh vực thuộc thẩm quyền giải quyết của UBND huyện bao gồm các lĩnh vực sau: Cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh cho các hộ kinh doanh cá thể, cấp giấy phép xây dựng, cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và quyền sử dụng đất, đăng ký hộ khẩu và một số thủ tục hành chính khác.1 Việc tiếp nhận và giải quyết TTHC theo quy định chung Việc giải quyết hồ sơ cho người dân được thực hiện theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông ngay từ năm 2003 (theo Quyết định số 181/2003/QĐ-TTg ngày 04/9/2003 của Thủ tướng Chính phủ). Theo đó, từng Sở, ban, ngành thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả với từ 01-02 công chức, hình thành một đầu mối để tư vấn, hướng dẫn, tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả. Như vậy, với cơ cấu tổ chức như hiện nay, trên địa bàn mỗi tỉnh có khoảng 20 đầu mối tiếp nhận hồ sơ; chưa kể đến đầu mối các cơ quan thuộc hệ thống ngành dọc như Công an; Thuế; Kho bạc nhà nước; Hải quan; Bảo hiểm xã hội, v.

Nghị định 61/2018/NÐ-CP của Chính phủ về “Thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong cải cách thủ tục hành chính” được Thủ tướng Chính phủ ký ban hành ngày 23-4-2018 gồm 7 chương, 41 điều, có hiệu lực thi hành ngày 21- 6-2018. Theo đó, Nghị định có một số điểm mới như sau: Nghị định này quy định rõ việc thực hiện cơ chế một cửa, một cửa liên thông trong giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân. Nghị định này khuyến khích các đơn vị sự nghiệp công lập, người dân Nhà nước và các cơ quan, tổ chức khác áp dụng Nghị định trong giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân. Nguyên tắc quan trọng nhất khi thực hiện Nghị định: các cơ quan giải quyết TTHC các cấp phải lấy sự hài lòng của tổ chức, cá nhân là thước đo chất lượng và 9 hiệu quả phục vụ của cán bộ, công chức, viên chức và cơ quan có thẩm quyền.

Việc giải quyết TTHC cho tổ chức, cá nhân theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông được quản lý tập trung, thống nhất, kịp thời, nhanh chóng, thuận tiện, đúng pháp luật, công bằng, bình đẳng, khách quan, công khai, minh bạch, có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan có thẩm quyền và được đôn đốc, kiểm tra, theo dõi, giám sát, đánh giá bằng các phương thức khác nhau trên cơ sở đẩy mạnh ứng dụng CNTT và có sự tham gia của tổ chức, cá nhân. Nghị định cũng quy định rõ những hành vi mà cán bộ, công chức, viên chức không được làm trong quá trình giải quyết TTHC như: Không được cửa quyền, sách nhiễu, gây phiền hà, khó khăn cho tổ chức, cá nhân thực hiện TTHC; cản trở tổ chức, cá nhân lựa chọn hình thức nộp hồ sơ, nhận, trả kết quả giải quyết TTHC theo quy trình của pháp luật… Cán bộ, công chức, viên chức làm việc tại bộ phận một cửa (BPMC) không được kéo dài thời gian giải quyết TTHC hoặc tự ý yêu cầu bổ sung hồ sơ, giấy tờ ngoài quy định của pháp luật; trực tiếp giao dịch, yêu cầu tổ chức, cá nhân bổ sung, hoàn thiện hồ sơ không thông qua bộ phận một cửa, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác; đùn đẩy trách nhiệm, thiếu hợp tác, thiếu công bằng, không khách quan, không đúng pháp luật trong quá trình giải quyết TTHC; ứng xử, giao tiếp không phù hợp với quy chế văn hóa công sở. Ðối với cấp huyện, UBND cấp huyện quyết định thành lập Bộ phận tiếp nhận và trả kết quả thuộc Văn phòng HÐND và UBND cấp huyện.

Nội dung được bảo vệ bản quyền — Tải xuống đầy đủ