Chương 1: Một số vấn đề chung về mua sắm công và Pháp luật về mua sắm công Mua sắm công 1.1 Khải niệm mua sắm công 1⁄24 Đặo điểm của mua sắm oông, 2 Tháp luật về mua sắm công 2.1 Khái niệm vả đối tượng điều chỉnh của pháp luật về mua sắm công 22 Mỗi quan hệ giữa pháp luật về mua sắm công với các chế định pháp luật khác 11 3. Vai trỏ của pháp luật về mua sắm gông 13 3.1 Pháp luật về mua sắm công đắm bảo tối đa hoá tính hiệu quả vả kinh tế trong mua sắm công 13 3.2 __ Pháp luật về mua sắm công đắm bảo thực hiện các mục tiêu chính trị-xã hội của Nhả nước trong mua sắm công, 17 4. Sư lược về sự hinh thành và phát triển của pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam. 19 Chương 2: Pháp luật hiện hành vỀ mua sắm công ở Việt Nam và thực tiễn áp dụng 22 về mua sắm công ở Việt Nam.
64 Các cơ sở để tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm sông ở Việt nam. 6 11 Nguyễn nhân những hạn chế, bất cập hiện tại trong pháp luật vé mua sim cong 64 Đáp ứng các mục tiêu của mua sắm công trong bối cảnh nên kinh tế thị trường Việt nam định hướng XIICN 65 13 Kế thừa những thành tựu đã đạt được trong thời gian qua, đẳng thời phù hợp với chiến lược phát triển chung của pháp luật VN 69 14 Hài hoả với pháp luật về nua săm công của các nước cũng như các quy dịnh về mua sắm công của các tổ chức quốc tế 70 Tham khảo pháp luật về mua sắm công của một số nước trên thế giới và khả năng vận đụng ở Việt Nam 71 Pháp luật về mua sắm công ở Ba Lan 72 Pháp luật về mua sắm công ở Irung Quốc 76 Một số kiến nghị nhằm tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam 81 khi BAi bé nhiing quy định chồng chéo, mâu thuẫn hiện có trong pháp luật về mua sắm công, bổ sưng những quy định còn thiểu, tiễn tới xây dựng một đạo luật riêng biệt vé mua sim cong. Tỉnh cấp thiết và tĩnh hình nghiên cứu dễ lài Trong những năm vừa qua, để thực hiện thành công các mục tiêu của chiến lược phát triển kimh. tế - xã hội và yêu cầu xây đựng hả nước pháp quyền xã hội chú nghĩa của dân, do đân vả vì dân, Đăng và Nhà nước ta dã ban hành nhiều cơ chế, chính sách nhšm khai thác va huy động tối đa các nguồn lực cho phát triển kinh tổ-xã hội.
Đồng thời, cũng ban hành các văn bắn quy phạm pháp luật để quán lý và sử dựng các nguồn lực này một cách tiết kiêm vả có hiệu quả nhất. Irong đó, phải kể đến là các quy phạm pháp luật để quản lý hoạt động Mua sắm công. Khải niệm “Mua sắm công” (tiếng Ảnh là "public procurement”) hoặc “mua sắm chính phủ” (tiêng Anh là “government procurement”) được sử dụng rộng rãi trên thế giới cũng như trong hệ thống pháp luật của nhiễu nước. Tuy nhiên, ở Việt nam, khải niệm nảy chưa được sử dụng chính thức trong các văn bản pháp luật.
Trong luận văn nảy, chúng tôi xia được sử dụng một khái niệm chưng là “Mua sim công” Pháp luật về Mua sắm công tuy mới được xây dựng và phát triển trong vong 10 năm trở lại đây nhưng cũng đã đạt được những thánh tựu đáng kể. Với sự ra đời và ngày cảng hoàn thiện Quy chế dấu thầu, là những quy định cốt lỗi của pháp luật về mua săm công, chủng ta đã thiết lập được một khuôn khễ pháp lý hiện đại cho hoại động Mua sắm vông. Qua thời gian thực hiện, hoạt động Mua sắm oông dựa trên cơ chế dấu thầu đã dần đi vào nề nếp, bảo dám dược sự cạnh tranh, công bằng và hiệu quả kinh té. Dang thời, công tác quản lý nhà nước đổi với hoạt động mua sắm công cũng ngày cảng dược tăng cường.
Mặc dụ vậy, pháp luật về mua sắm công hiện tại vẫn còn ít nhiều bất cập, có nhiều vấn dé quản lý đối với hoạt déng mua sắm công hiện vẫn đang gây nhiễu tranh cãi. Để có đủ cơ sở cho việc tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công, việc nghiên cứu lý luận và thực tiễn pháp luật về Mua sắm công trở thành một yêu cầu cần thiết. Trên phương điện nghiên cứu nói chưng và với phạm vi luận văn Thạo sỹ Luật học nói riêng, cho đến nay, đây vẫn là một lĩnh vực mới mẻ và chưa có nhiều để tài, về mua sắm công ở Việt Nam. 64 Các cơ sở để tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm sông ở Việt nam.
6 11 Nguyễn nhân những hạn chế, bất cập hiện tại trong pháp luật vé mua sim cong 64 Đáp ứng các mục tiêu của mua sắm công trong bối cảnh nên kinh tế thị trường Việt nam định hướng XIICN 65 13 Kế thừa những thành tựu đã đạt được trong thời gian qua, đẳng thời phù hợp với chiến lược phát triển chung của pháp luật VN 69 14 Hài hoả với pháp luật về nua săm công của các nước cũng như các quy dịnh về mua sắm công của các tổ chức quốc tế 70 Tham khảo pháp luật về mua sắm công của một số nước trên thế giới và khả năng vận đụng ở Việt Nam 71 Pháp luật về mua sắm công ở Ba Lan 72 Pháp luật về mua sắm công ở Irung Quốc 76 Một số kiến nghị nhằm tiếp tục xây dựng pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam 81 khi BAi bé nhiing quy định chồng chéo, mâu thuẫn hiện có trong pháp luật về mua sắm công, bổ sưng những quy định còn thiểu, tiễn tới xây dựng một đạo luật riêng biệt vé mua sim cong. 81 MỤC LỤC Trang Loi nói đầu Chương 1: Một số vấn đề chung về mua sắm công và Pháp luật về mua sắm công Mua sắm công 1.1 Khải niệm mua sắm công 1⁄24 Đặo điểm của mua sắm oông, 2 Tháp luật về mua sắm công 2.1 Khái niệm vả đối tượng điều chỉnh của pháp luật về mua sắm công 22 Mỗi quan hệ giữa pháp luật về mua sắm công với các chế định pháp luật khác 11 3. Vai trỏ của pháp luật về mua sắm gông 13 3.1 Pháp luật về mua sắm công đắm bảo tối đa hoá tính hiệu quả vả kinh tế trong mua sắm công 13 3.2 __ Pháp luật về mua sắm công đắm bảo thực hiện các mục tiêu chính trị-xã hội của Nhả nước trong mua sắm công, 17 4. Sư lược về sự hinh thành và phát triển của pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam.
19 Chương 2: Pháp luật hiện hành vỀ mua sắm công ở Việt Nam và thực tiễn áp dụng 22 MỤC LỤC Trang Loi nói đầu Chương 1: Một số vấn đề chung về mua sắm công và Pháp luật về mua sắm công Mua sắm công 1.1 Khải niệm mua sắm công 1⁄24 Đặo điểm của mua sắm oông, 2 Tháp luật về mua sắm công 2.1 Khái niệm vả đối tượng điều chỉnh của pháp luật về mua sắm công 22 Mỗi quan hệ giữa pháp luật về mua sắm công với các chế định pháp luật khác 11 3. Vai trỏ của pháp luật về mua sắm gông 13 3.1 Pháp luật về mua sắm công đắm bảo tối đa hoá tính hiệu quả vả kinh tế trong mua sắm công 13 3.2 __ Pháp luật về mua sắm công đắm bảo thực hiện các mục tiêu chính trị-xã hội của Nhả nước trong mua sắm công, 17 4. Sư lược về sự hinh thành và phát triển của pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam. 19 Chương 2: Pháp luật hiện hành vỀ mua sắm công ở Việt Nam và thực tiễn áp dụng 22 MỤC LỤC Trang Loi nói đầu Chương 1: Một số vấn đề chung về mua sắm công và Pháp luật về mua sắm công Mua sắm công 1.1 Khải niệm mua sắm công 1⁄24 Đặo điểm của mua sắm oông, 2 Tháp luật về mua sắm công 2.1 Khái niệm vả đối tượng điều chỉnh của pháp luật về mua sắm công 22 Mỗi quan hệ giữa pháp luật về mua sắm công với các chế định pháp luật khác 11 3.
Vai trỏ của pháp luật về mua sắm gông 13 3.1 Pháp luật về mua sắm công đắm bảo tối đa hoá tính hiệu quả vả kinh tế trong mua sắm công 13 3.2 __ Pháp luật về mua sắm công đắm bảo thực hiện các mục tiêu chính trị-xã hội của Nhả nước trong mua sắm công, 17 4. Sư lược về sự hinh thành và phát triển của pháp luật về mua sắm công ở Việt Nam. 19 Chương 2: Pháp luật hiện hành vỀ mua sắm công ở Việt Nam và thực tiễn áp dụng 22 1 'tễng quan về hệ thống văn bản pháp luật hiện hành vé mua sắm công 22 TRnh thức và quy trình thực hiện mua sắm công 25 21 Hình thức thực hién mua sim công 25 22 Quy trình thực hiện mua sắm công.21 Chuẩn bị dấu thầu 26 222 Thực hiện đầu thầu 34 Quản lý Nhà nước đối với hoạt động mua sắm công 45 3.1 Nguồn vốn thực hiện trong mua sắm công 45 3.2 Phân cấp quản lý trong mua sắm công, 47 33 Các quy định dối với cán bộ thực hiện mua sắm công, 49 Quan ly thang tin trong mua sim cng 50 Hoạt động kiểm tra, thanh tra, giải quyết khiếu nại tổ cáo trong hoạt động mua sắm công 32 'thực tiễn tổ chức thực hiện mua sắm công trong thời gian qua 55 Những kết quả đạt được trong hoạt động mua sắm công 5s Một số tần tại cần khắc phục trong mua săm công 60 Chương 3 Một số kiến nghị nhằm tiếp tục xây dựng pháp luật - Chương 3: Một số kiến nghị nhằm tiếp tục xây dựng pháp luật về Mua sắm công ở Việt Nam. 1 'tễng quan về hệ thống văn bản pháp luật hiện hành vé mua sắm công 22 TRnh thức và quy trình thực hiện mua sắm công 25 21 Hình thức thực hién mua sim công 25 22 Quy trình thực hiện mua sắm công.21 Chuẩn bị dấu thầu 26 222 Thực hiện đầu thầu 34 Quản lý Nhà nước đối với hoạt động mua sắm công 45 3.1 Nguồn vốn thực hiện trong mua sắm công 45 3.
