Luận văn thạc sĩ về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới tại huyện Thạch Thất, Hà Nội (2008-2014)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu ussh đảng bộ huyện thạch thất hà nội lãnh đạo xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến 2014, đánh giá hiện trạng, phân tích vấn đề, đề xuất biện pháp

• Tác giả: Nguyễn Thị Thanh Vân
• Người hướng dẫn: TS. Đặng Kim Oanh
• Trường học: Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn
• Chuyên ngành: Lịch sử Đảng Cộng sản Việt Nam
• Đề tài: Đảng bộ Huyện Thạch Thất (Hà Nội) Lãnh đạo Xây dựng Nông thôn mới Từ năm 2008 Đến năm 2014
• Loại tài liệu: Luận văn Thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN THẠCH THẤT (HÀ NỘI) TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010
• 1.1. Những yếu tố tác động đến xây dựng nông thôn mới
• 1.2. Các quan điểm của Đảng về nông nghiệp, nông dân, nông thôn
• 1.3. Chủ trƣơng của Đảng bộ huyện Thạch Thất về xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến cuối năm 2010
• 1.4. Quá trình chỉ đạo thực hiện xây dựng nông thôn mới từ năm 2008 đến năm 2010
• 2. CHƯƠNG 2: ĐẢNG BỘ HUYỆN THẠCH THẤT (HÀ NỘI) LÃNH ĐẠO ĐẨY MẠNH XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI TỪ NĂM 2011 ĐẾN NĂM 2014
• 2.1. Chủ trƣơng của Đảng bộ Thành phố Hà Nội
• 2.2. Chủ trƣơng xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện Thạch Thất từ năm 2011 đến năm 2014
• 2.3. Đảng bộ huyện Thạch Thất chỉ đạo xây dựng nông thôn mới
• 2.4. Kết quả xây dựng nông thôn mới của huyện Thạch Thất từ năm 2011 đến năm 2014
• 3. CHƯƠNG 3: NHẬN XÉT VÀ KINH NGHIỆM
• 3.1. Nhận xét sự lãnh đạo của Đảng bộ. Những kinh nghiệm chủ yếu
• DANH MỤC TÀI LIỆU

Tóm tắt

I. Tổng quan về lãnh đạo xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất 2008 2014

Giai đoạn 2008-2014 là thời kỳ quan trọng trong việc xây dựng nông thôn mới tại huyện Thạch Thất, Hà Nội. Trong bối cảnh Việt Nam đang chuyển mình mạnh mẽ, Đảng bộ huyện đã xác định xây dựng nông thôn mới là một trong những nhiệm vụ trọng tâm. Chương trình này không chỉ nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của huyện. Các chính sách và chương trình được triển khai đồng bộ, tạo ra những chuyển biến tích cực trong phát triển kinh tế - xã hội.

1.1. Tầm quan trọng của chương trình xây dựng nông thôn mới

Chương trình xây dựng nông thôn mới không chỉ là một chính sách phát triển kinh tế mà còn là một chiến lược xã hội nhằm cải thiện đời sống của người dân. Việc nâng cao chất lượng cuộc sống, cải thiện cơ sở hạ tầng và phát triển các dịch vụ công cộng là những mục tiêu chính của chương trình này.

1.2. Các chính sách của Đảng bộ huyện Thạch Thất

Đảng bộ huyện Thạch Thất đã ban hành nhiều chính sách nhằm thúc đẩy xây dựng nông thôn mới. Các chính sách này bao gồm việc đầu tư vào cơ sở hạ tầng, hỗ trợ nông dân trong sản xuất và khuyến khích phát triển các mô hình hợp tác xã. Những chính sách này đã tạo ra động lực cho sự phát triển kinh tế địa phương.

II. Những thách thức trong quá trình xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng quá trình xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất cũng gặp không ít thách thức. Các vấn đề như thiếu nguồn lực tài chính, sự chênh lệch giữa các xã và sự thiếu đồng bộ trong triển khai các chính sách là những khó khăn lớn. Đặc biệt, việc quản lý và sử dụng đất đai hiệu quả vẫn còn là một bài toán khó.

2.1. Thiếu nguồn lực tài chính cho xây dựng nông thôn mới

Một trong những thách thức lớn nhất là việc thiếu hụt nguồn lực tài chính để thực hiện các dự án xây dựng nông thôn mới. Điều này dẫn đến việc nhiều công trình không được hoàn thành đúng tiến độ và chất lượng.

2.2. Sự chênh lệch phát triển giữa các xã

Sự phát triển không đồng đều giữa các xã trong huyện Thạch Thất đã tạo ra những khoảng cách lớn về chất lượng cuộc sống. Một số xã phát triển mạnh mẽ, trong khi những xã khác vẫn còn gặp nhiều khó khăn.

III. Phương pháp lãnh đạo xây dựng nông thôn mới hiệu quả tại Thạch Thất

Để đối phó với những thách thức, Đảng bộ huyện Thạch Thất đã áp dụng nhiều phương pháp lãnh đạo hiệu quả. Việc tăng cường sự tham gia của cộng đồng, phát huy vai trò của các tổ chức xã hội và hợp tác xã là những giải pháp quan trọng. Đồng thời, việc áp dụng công nghệ thông tin trong quản lý cũng đã góp phần nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo.

3.1. Tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Sự tham gia của cộng đồng trong quá trình xây dựng nông thôn mới là rất quan trọng. Đảng bộ huyện đã khuyến khích người dân tham gia vào các hoạt động phát triển, từ đó tạo ra sự đồng thuận và trách nhiệm trong việc thực hiện các chương trình.

3.2. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý

Việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đã giúp nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo. Các thông tin về tiến độ thực hiện các dự án được cập nhật thường xuyên, giúp cho việc điều hành trở nên minh bạch và hiệu quả hơn.

IV. Kết quả đạt được từ chương trình xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất

Chương trình xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất đã đạt được nhiều kết quả tích cực. Cơ sở hạ tầng được cải thiện, đời sống người dân được nâng cao, và các mô hình sản xuất nông nghiệp hiệu quả đã được hình thành. Những kết quả này không chỉ góp phần vào sự phát triển kinh tế mà còn tạo ra sự chuyển biến tích cực trong đời sống xã hội.

4.1. Cải thiện cơ sở hạ tầng nông thôn

Cơ sở hạ tầng nông thôn đã được đầu tư mạnh mẽ, với nhiều công trình giao thông, điện, nước sạch được xây dựng. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống của người dân.

4.2. Nâng cao đời sống người dân

Đời sống của người dân đã được cải thiện rõ rệt. Thu nhập bình quân đầu người tăng lên, nhiều hộ gia đình đã thoát nghèo và có điều kiện tiếp cận với các dịch vụ xã hội cơ bản.

V. Kết luận và hướng đi tương lai cho xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất

Kết thúc giai đoạn 2008-2014, chương trình xây dựng nông thôn mới tại Thạch Thất đã để lại nhiều bài học kinh nghiệm quý báu. Để tiếp tục phát triển, cần có những chính sách đồng bộ và sự tham gia tích cực của cộng đồng. Hướng đi tương lai cần tập trung vào việc phát huy tiềm năng địa phương, cải thiện chất lượng cuộc sống và bảo vệ môi trường.

5.1. Bài học kinh nghiệm từ quá trình xây dựng nông thôn mới

Quá trình xây dựng nông thôn mới đã chỉ ra rằng sự đồng thuận và tham gia của cộng đồng là yếu tố quyết định thành công. Các chính sách cần phải linh hoạt và phù hợp với thực tiễn địa phương.

5.2. Định hướng phát triển bền vững trong tương lai

Định hướng phát triển bền vững cần được đặt lên hàng đầu. Cần có các giải pháp bảo vệ môi trường, phát triển kinh tế gắn liền với bảo tồn văn hóa và truyền thống địa phương.

Trích đoạn nội dung tài liệu

phần mở đầu và phần kết luận, nội dung của đề tài đƣợc chia làm 3 chƣơng: Chƣơng 1: Chủ trƣơng và quá trình chỉ đạo xây dựng nông thôn mới của Đảng bộ huyện Thạch Thất (Hà Nội) từ năm 2008 đến năm 2010 Chƣơng 2: Đảng bộ huyện Thạch Thất (Hà Nội) lãnh đạo đẩy mạnh xây dựng nông thôn mới từ năm 2011 đến 2014 Chƣơng 3: Nhận xét và kinh nghiệm. 10 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Chƣơng 1 CHỦ TRƢƠNG VÀ QUÁ TRÌNH CHỈ ĐẠO XÂY DỰNG NÔNG THÔN MỚI CỦA ĐẢNG BỘ HUYỆN THẠCH THẤT (HÀ NỘI) TỪ NĂM 2008 ĐẾN NĂM 2010 1.1 Những yếu tố tác động đến xây dựng nông thôn mới 1.1 Điều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực * Địa giới hành chính Thạch Thất vốn là vùng đất cổ, là vùng chuyển tiếp giữa miền núi và đồng bằng nên có lịch sử dân cƣ và tổ chức hành chính từ rất sớm. Trải qua hàng ngàn năm, cùng với sự biến đổi địa giới hành chính, tên huyện cũng nhiều lần thay đổi. Cách đây hàng nghìn năm, địa phận phía Tây huyện là nơi cƣ trú của các cộng đồng bộ lạc ngƣời Việt cổ.

Theo sách "Đất nƣớc Việt Nam qua các đời" của Đào Duy Anh, vào thời kỳ Hùng Vƣơng, địa phận phía Tây huyện thuộc về bộ lạc Hùng Vƣơng (Bộ lạc Hùng Vƣơng là bộ lạc lớn bao trùm cả một phần tỉnh Yên Bái, Vĩnh Phúc, Phú Thọ, Tuyên Quang, Phúc Thọ, Sơn Tây và các huyện Bất Bạt, Tùng Thiện, Thạch Thất, Quốc Oai) là di duệ của ngƣời Lạc Việt). Thời Hán, địa phận huyện Thạch Thất thuộc 2 huyện Mê Linh (sau là Phong Khê) và huyện Câu Lậu đều thuộc quận Giao Chỉ. Đến đời nhà Lý, địa phận huyện Thạch Thất thuộc lộ Quốc Oai, phủ Đại Thông. Đời nhà Trần năm Quang Thái thứ 10 (1397) sửa lại lộ làm trấn, lộ Quốc Oai thành trấn Quảng Oai.

Nhà Hồ với cải cách của Hồ Quý Ly, tên nhiều huyện, trấn thay đổi… lần đầu tiên xuất hiện tên huyện Thạch Thất. Sách "Đại Việt địa dƣ toàn biên" chép lại sử Trung Quốc viết: "Phủ Giao Châu tức Đông Đô của An Nam. Năm Vĩnh Lạc thứ 2 đổi đặt làm phủ Giao Châu, thống trị 5 châu là Từ Liêm, Phúc An, Uy Man, Lợi Nhân, Tam Đới và 13 huyện là Đông Quan, Từ Liêm, Thạch Thất, Phù Lƣu, Thanh 11 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Châu Từ Liêm lĩnh 2 huyện Đan Sơn và Thạch Thất và tên huyện Thạch Thất có nhiều nghĩa khác nhau.

Năm 1428 vua Lê Thái Tổ chia nƣớc ta làm 5 đạo, Thạch Thất thuộc vào Tây Đạo, đến năm Quang Thuận thứ 7 (1466) gọi là Quốc Oai thừa tuyên. Năm Quang Thuận thứ 10 (1469) định lại bản đồ cả nƣớc, chia nƣớc ta thành 12 thừa tuyên. Thừa tuyên Sơn Tây (gồm 24 huyện, 6 phủ), Thạch Thất thuộc phủ Quốc Oai, thừa tuyên Sơn Tây. Năm Hồng Đức 21 (1490) Thừa tuyên Sơn Tây đổi thành xứ Sơn Tây.

Năm 1509 gọi là trấn Sơn Tây. Năm Minh Mạng thứ 12 (năm 1831), tỉnh Sơn Tây đƣợc thành lập. Khi đó, huyện Thạch Thất thuộc phủ Quốc Oai, tỉnh Sơn Tây. Năm 1948, Chính phủ Việt Nam dân chủ cộng hòa, ra sắc lệnh số 48/1948 bãi bỏ các danh từ phủ, châu, quận… huyện Thạch Thất thuộc tỉnh Sơn Tây.

Ngày 21-4-1965, tỉnh Hà Tây đƣợc thành lập theo Nghị quyết của Ủy ban Thƣờng vụ Quốc hội, trên cơ sở hợp nhất hai tỉnh Sơn Tây và Hà Đông. Theo đó, huyện Thạch Thất thuộc tỉnh Hà Tây. Ngày 27-12-1975, kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa V thông qua Nghị quyết hợp nhất 2 tỉnh Hà Tây và Hòa Bình thành tỉnh Hà Sơn Bình. Theo đó, huyện Thạch Thất thuộc tỉnh Hà Sơn Bình.

Ngày 29-12-1978, kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa VI thông qua Nghị quyết phê chuẩn việc sáp nhập một số huyện, thị xã và thị trấn của tỉnh Hà Sơn Bình vào thành phố Hà Nội. Theo đó, huyện Thạch Thất đƣợc sáp nhập vào thành phố Hà Nội. Huyện Thạch Thất khi đó có 19 đơn vị hành chính trực thuộc gồm Bình Yên, Tân Xã, Hạ Bằng, Cẩm Yên, Lại Thƣợng, Đại Đồng, Phú Kim, Đồng Trúc, Kim Quan, Cần Kiệm, Hƣơng Ngải, Thạch Xá, Bình Phú, Canh Nậu, Hữu Bằng, Phùng Xá, Dị Nậu, Chàng Sơn, Liên Quan. Ngày 12-8-1991, kỳ họp thứ 9, Quốc hội khóa VIII thông qua Nghị quyết về việc điều chỉnh địa giới hành chính một số tỉnh, thành phố trực 12 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] thuộc Trung ƣơng, chuyển huyện Thạch Thất của Hà Nội về tỉnh Hà Tây.

Ngày 23-6-1994, Chính phủ ra Nghị định số 52/CP về việc điều chỉnh địa giới huyện và thành lập thị trấn, phƣờng thuộc các huyện tỉnh Hà Tây. Thành lập thị trấn Liên Quan thuộc huyện Thạch Thất trên cơ sở diện tích tự nhiên và nhân khẩu của xã Liên Quan. Sau khi điều chỉnh địa giới, huyện Thạch Thất có 19 đơn vị hành chính gồm: thị trấn Liên Quan và 18 xã Bình Yên, Tân Xã, Hạ Bằng, Cẩm Yên, Lại Thƣợng, Đại Đồng, Phú Kim, Đồng Trúc, Kim Quan, Cần Kiệm, Hƣơng Ngải, Thạch Xá, Bình Phú, Canh Nậu, Hữu Bằng, Phùng Xá, Dị Nậu, Chàng Sơn. Ngày 28-8-1994, Chính phủ ra Nghị định số 107/CP về việc điều chỉnh địa giới hành chính để thành lập xã Thạch Hòa trên cơ sở một phần diện tích và nhân khẩu của các xã Bình Yên, Tân Xã, Hạ Bằng và Đồng Trúc.

Sau khi điều chỉnh, huyện Thạch Thất có 20 đơn vị hành chính trực thuộc, gồm thị trấn Liên Quan và 19 xã gồm Bình Yên, Tân Xã, Hạ Bằng, Cẩm Yên, Lại Thƣợng, Đại Đồng, Phú Kim, Đồng Trúc, Kim Quan, Cần Kiệm, Hƣơng Ngải, Thạch Xá, Bình Phú, Canh Nậu, Hữu Bằng, Phùng Xá, Dị Nậu, Chàng Sơn, Thạch Hoà. Theo Nghị quyết của kỳ họp thứ 3 Quốc hội khóa XII ngày 29-5- 2008, từ ngày 1-8-2008, toàn bộ tỉnh Hà Tây sáp nhập vào Hà Nội. Huyện Thạch Thất là một huyện thuộc thành phố Hà Nội. Ngày 1-8-2008, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố Hà Nội ký quyết định số 19-QĐ/UBND về việc tạm giao toàn bộ diện tích tự nhiên và dân số ba xã Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung (trƣớc đây thuộc huyện Lƣơng Sơn, tỉnh Hòa Bình) về huyện Thạch Thất quản lý.

Ngày 8-5-2009, Chính phủ ra Nghị quyết số 19- NQ/CP về việc xác lập địa giới hành chính các xã: Tiến Xuân, Yên Bình, Yên Trung thuộc huyện Thạch Thất. Sau khi xác lập địa giới hành chính huyện Thạch Thất có 23 đơn vị hành chính trực thuộc gồm thị trấn Liên Quan và 22 xã.6] 13 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] * Điều kiện tự nhiên Thạch Thất là huyện ngoại thành nằm ở phía Tây Bắc trung tâm thành phố Hà Nội, phía Bắc và Đông Bắc giáp huyện Phúc Thọ và huyện Ba Vì, phía Đông Nam giáp huyện Quốc Oai, phía Tây Nam và Nam giáp tỉnh Hòa Bình, phía Tây giáp thị xã Sơn Tây. Huyện có 22 xã và 01Thị trấn. Hệ thống giao thông chính có quốc lộ 32 ở phía bắc, quốc lộ 21 ở phía Tây, đƣờng cao tốc Láng- Hòa Lạc ở phía Nam, tỉnh lộ 419, 420, 446 chạy qua Huyện đã tạo ra mạng lƣới giao thông thuận lợi cho sự phát triển kinh tế- xã hội của Huyện.

Tổng diện tích đất tự nhiên của huyện Thạch Thất là 18.459,05 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm 9.016,17 ha tƣơng đƣơng với 48,8%; đất phi nông nghiệp chiếm 8.473,35ha tƣơng đƣơng với 45,9%; đất chƣa sử dụng chiếm 969,53ha tƣơng đƣơng với 5,25%. Huyện Thạch Thất có ba dạng địa hình: địa hình đồi núi, địa hình đồi gò bán sơn địa và địa hình đồng bằng.6] Huyện Thạch Thất mang đặc điểm chung của khí hậu, thời tiết vùng đồng bằng châu thổ sông Hồng, một năm chia làm bốn mùa: xuân, hạ, thu, đông rõ rệt. Nhiệt độ trung bình năm là 23,5o; lƣợng mƣa trung bình đạt 1400- 1600 mm/năm, mƣa tập trung từ tháng 5 đến tháng 9 hàng năm; hƣớng gió thịnh là gió Đông Nam và gió Đông Bắc. * Tài nguyên thiên nhiên Tài nguyên đất, tổng diện tích tự nhiên toàn huyện là 18.459, 05ha chủ yếu là vùng bán sơn địa và đồng bằng, tính chất đất cũng đƣợc phân chia vùng rõ rệt, vùng đồng bằng chủ yếu là đất phù sa không bồi đắp hàng năm chiếm 36, 92% diện tích đất tự nhiên.17] Tuy nhiên đất có độ phì khá cao, địa hình tƣơng đối bằng phẳng phù hợp với việc trồng lúa, hoa màu và cây công nghiệp ngắn ngày.

Vùng bán sơn địa chủ yếu là đất hình thành trên nền đá phong hóa xen lẫn lớp sỏi ong, gồm các loại đất: Đất đỏ 14 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] vàng trên đá phiến sét, đất đỏ vàng trên đá trung tính, đất thung lũng do sản phẩm dốc tụ, tầng đất canh tác mỏng nên đƣợc sử dụng trồng luân canh lúa và hoa màu, cây công nghiệp ngắn ngày, những nơi ở đồi cao sử dụng đất trồng cây lâm nghiệp. Tài nguyên nước, ở Thạch Thất khá phong phú, đƣợc chia làm ba loại: Nƣớc mặt, nƣớc ngầm và nƣớc mƣa. Nƣớc mặt chủ yếu đƣợc cung cấp bởi sông Tích, kênh dẫn nƣớc Đồng Mô- Ngải Sơn, Phù Sa, bên cạnh đó còn có các nguồn từ vùng núi Lƣơng Sơn- Hòa Bình nhƣ Suối Linh Kiêu, suối quan, suối Trắng, nguồn nƣớc này ngắn chủ yếu cung cấp nƣớc vào mùa mƣa, đƣợc lƣu trữ trong các ao hồ vừa và nhỏ. Nƣớc ngầm khá dồi dào, độ sâu trung bình các giếng khoan từ 5 m đến 25 m.

Nƣớc mƣa, có lƣợng nƣớc mƣa trung bình 1.628mm trong năm, đây là nguồn nƣớc bổ sung cho các ao hồ, đầm và trong sinh hoạt của nhân dân. Tài nguyên khoáng sản, Thạch Thất có nguồn tài nguyên khoáng sản không nhiều, đặc biệt là các tài nguyên khoáng sản quý hiếm, chủ yếu các khoáng sản làm vật liệu xây dựng nhƣ đá Bazan ở các xã Yên Trung, Yên Bình, Tiến Xuân, ngoài ra còn có đá ong là sản phẩm phong hóa tại chỗ của cuội, dăm và dung nham núi lửa hình thành, nhƣng cũng đang dần cạn kiệt do ngƣời dân khai thác sử dụng vào các công trình dân dụng. Ngoài ra, trên địa bàn huyện có nhiều đƣờng giao thông quan trọng, đƣờng 11A Sơn Tây - Hà Nội chạy qua phía Bắc huyện. Đƣờng 21B từ ngã ba Trò đi Quốc Oai chạy qua huyện lỵ.

Đƣờng 84 từ ngã ba phố huyện nối với đƣờng 21A đi xuyên qua Hòa Lạc, Mó Chén. Phía Tây của huyện là đƣờng 21A, một con đƣờng chiến lƣợc quan trọng nối liền thị xã Sơn Tây với Xuân Mai. Những con đƣờng lớn đó giữ vai trò quan trọng cả về kinh tế và quân sự, cả trong thời chiến cũng nhƣ trong thời bình, trƣớc đây con sông Tích cũng giữ vị trí quan trọng về mặt vận tải đƣờng thủy. 15 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.