: €uôitchang Se : | | | S88 (26) Siar thet KIEM TOAN NHA NUOC Thang 8/2014 CRON ates +62 Tế 2s sa 2. HỘI NGHỊ NñƯƠ LAO Ly. L0 G1, a Bari | KIỂM TOÁN cuối tháng Số 26 - Tháng 8/2014 mUuUC LUC cHAG mùn6 CACH mMANG THANG TAM VA QUOC KHANH 2/9 Van Hung Bài học lịch sử vô giá TRO CHUYEN CUO! THANG Trịnh Ngọc Thạch Đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục: Cần sự công bằng giữa hai khối công - tư! Lê Văn Tăng Luật Đầu thầu 2013: Chủ đầu tư nào thực hiện không công bằng sẽ bị phán xét! * * * l Dinh Hién Chống thất thu trong thương mại điện tử để có dư địa ngân sách dồi dào cho tương lai Hồng Nhung Hướng tới một hệ thống hưu trí toàn diện: 11 Những thách thức đặt ra Phạm Huỳnh Những nội dung cần lưu ý khi kiểm toán 14 việc quản lý, sử dụng nguồn thu phí, lệ phí, thu hoạt động dịch vụ và thu sự nghiệp khác tại các đơn vị sự nghiệp công lập CHUYEN DE: HIEN OAl HOA CAC PHUONG PHAP VA THONG LE KIEM TOAN Đào Thị Thu Vĩnh Thực trạng Hệ thống 17 chuẩn mực KTNN hiện hành Hà Thị Ngọc Hà Tiếp tục nghiên cứu hoàn thiện 20 Hệ thống chuẩn mực KTNN Mai Vinh Thực trạng va định hướng hoàn thiện 23 phương pháp xác định trọng yếu và rủi ro kiểm toán của KTNN Lê Đình Thăng Thực trạng áp dụng phương pháp chọn mẫu 25 của KTNN và định hướng hoàn thiện TRRũ HI Nguyễn Thanh Huệ Hoạt động tái cấp vốn của Ngân hàng Nhà nước: 28 Thực trạng và giải pháp QUA KET QUA KIEMm TOAN Nguyén Ly Xử lý dứt điểm các khoản nợ đọng, 30 vốn ứng trước và chắn chỉnh trình tự đầu tư Thùy Lê Công ty TNHH MTV Tổng công ty 33 Lương thực Miền Nam: Kinh doanh thua lỗ - Hậu quả đã được dự báo trước? VAN HOA - VAN NGHE Trang tho 36 Nguyén Son Tam guong quay mat 37 ‘ 2 0 Chum truyén ngan 39 Bai hi 0c lịch sử vô giá & VAN HUN G Cn mang Tháng 8/1945 và sự ra đời của Nhà nhiêu nước. Có nhiều cách cắt nghĩa cho sự thật phũ nước Việt Nam dân chủ cộng hoà - Nhà nước phàng trên.
Hậu quả của các cuộc xung đột quân sự công nông đầu tiên ở Đông Nam Á là minh chứng đẫm máu giữa các quốc gia là cái chết oan uỗng của sống động cho chủ nghĩa yêu nước, tinh thần bắt những người dân thường vô tội. Toan tính độc chiếm khuất của dân tộc nhỏ bé. đứng lên đánh đuôi thực biễn Đông, vi phạm luật pháp quóc tế nêu không dân xâm lược hùng mạnh hàng đầu thé giới. Vì sao được giải quyết khôn khéo trên tinh than hoa bình, chúng ta lại giành được thắng lợi? Là bởi dân tộc Việt thượng tôn pháp luật, nhân văn, trong sáng sẽ không Nam luôn khát khao hoà bình đến cháy bỏng, đoàn ai dám loại trừ khả năng xung đột vũ trang và chiến kết, đồng tâm hợp lực chắp nhận gian khô hy sinh; tranh.
Khi đó, đương nhiên phải đỗ máu, chết chóc bi bằng nghệ thuật quân sự giàu tài trí đánh đuôi giặc thương. Hơn thế, dân tộc nào, quốc gia nào chẳng ngoại xâm làm nên cuộc cách mạng long trời lở đắt, may rơi vào cảnh tồi tệ đó nhất định bị các nước khác chắn động địa cầu. Không phải ai cũng dễ dàng nhận bỏ xa hàng thập kỷ. thức và hiêu biết sâu sắc về những bài học quá khứ Để tránh chiến tranh, giữ vững hoà bình ỗn định, lịch sử của dân tộc mình.
Cũng không khó cắt nghĩa dân tộc ta nhất định phải đoàn kết trên dưới một lòng. điêu ấy bởi chỉ những người trải qua giai đoạn lịch sử Đảng vững, quân tỉnh, dân tốt. Đồng thuận, đồng đó mới chiêm nghiệm sâu sắc mắt mát hy sinh cho cái lòng, tát biễn Đông cũng cạn là thế! Trong thế kỷ 21 được vô giá - tự do, độc lập, hoà bình, âm no, hạnh này, chưa bao giờ đất nước ta lại đứng trước thách phúc. Vì thế, ôn lại lịch sử, thường xuyên nuôi dưỡng thức lớn đến vậy.
Kinh tế khó khăn, sự chống phá lớp trẻ lòng yêu nước, ý thức tự tôn dân tộc, niêm tin của “ thù trong, kẻ xấu bên ngoài” đang đòi hỏi dân vào chân lý không có gì quý hơn độc lập tự do, đem tộc Việt Nam phải nghĩ đến hai chữ hưng vong. Bài sức ta mà giải phóng cho ta có một ý nghĩa sâu sắc. học của Cách mạng Tháng Tám còn đó, chúng ta Bối cảnh trong nước và quốc tế hiện nay chứng tỏ phải biết vận dụng thế nào? Ön định bên trong, xây rằng công cuộc dựng nước và giữ nước của dân tộc dựng lòng dân và thế trận quân sự toàn diện; nghệ luôn đề lại cho các thé hệ tiếp nói những bài học kinh thuật đầu tranh là sự cộng hưởng của pháp lý, dư nghiệm vô giá. Giữ nước, bảo vệ ché độ trong thời luận quốc tế, ngoại giao, kinh té, và cuối cùng là tiềm bình trước những cuộc xâm lăng dưới dạng thức mới lực quân sự cộng với bí kíp là tài thao lược của nghệ như diễn biến hoà binh, tự diễn biến, xâm lăng văn thuật quân sự Việt Nam.
Soi chiễu vào mình một hoá, chiến tranh mềm. Thế giới bắt én la cum tir ta cách câu thị có thể tự thây chúng ta đang mạnh yéu thường bắt gặp trên các phương tiện truyền thông thế nào, chủ động, kịp thời điều chỉnh, khắc phục. Vì sao lại có tình trạng này? Có lẽ hơn cả Có ngưòi bảo khi đắt nước có biến mới thấy lo là vì con người không dễ yêu thương nhau như ta chuyện hưng vong. Vụ việc trên biển Đông vừa qua thường nghĩ.
Quy luật sinh tồn của con người là vậy. cũng là lời cảnh tỉnh cho nhiều quốc gia, dân tộc, Khi cần, vì cái tôi, họ có thê dẫm đạp lên nhau để không chỉ là Việt Nam - bài học giữ nước. Lịch sử sống, để tiền thân. Những động thái ở biển Đông dạy cho chúng ta bao điêu quý giá.
Biết trân trọng cũng được cắt nghĩa bằng bao biện “ngọt ngào” - mở giá trị và bài học của quá khứ phải trả bằng máu rộng ngư trường đánh bắt thuỷ sản vì tài nguyên biển xương của nhiều thế hệ thì quốc gia mới nghìn thu ngày một khan hiếm, dân đông, nhu câu thực phẩm thái bình, hưng thịnh bền vững. Lời nhắn nhủ của ngày một lớn (1). các bậc tiền nhân nhớ khắc ghi: Chở thuyên và lật Những biến động khó lường của tình hình quốc tế thuyên cũng là dân. Gốc có vững cây mới bên, xây và sự việc diễn ra khá phúc tạp trên bién Đông thời lầu thắng lợi trên nên nhân dân.
Hiễu và làm đúng gian qua nói lên rất nhiều điều, buộc chúng ta phải điều đó ắt sẽ thành công. Bàn cờ chính trị thế giới đang có Cách mạng Tháng Tám năm 1945 và Quốc khánh sự chuyên dịch. Lợi ích quốc gia, dân tộc chi phối rat 2/9 sắp trải qua bảy thập kỷ. Lịch sử càng lùi xa, lớn tư tưởng và hành động của mỗi quốc gia.
Những chân lý càng sáng tỏ. Ôn cố trí tân, nhắc nhớ những người yêu chuộng hoà bình không khỏi lo lắng khi câu chuyện lịch sử là hun đúc lòng yêu nước, tự hào xung đột khu vực, chiến tranh, bạo lực, nạn khủng dân tộc, kiên định với chân lý bắt diệt: Không có gì bố, chết chóc đã, đang diễn ra từng ngày từng giờ ở quý hơn độc lập tự do.m | KIEMTOAN cuối tháng Số 26 - Tháng 8/2014 <4 ai! JOT m”.\› 5 Đầu tư ngân sách nhà nước cho giáo dục: Can su cong bang gitia hai khối cong - tu! Trò chuyện với ông Trịnh Ngọc Thạch- Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, Thanh niên, Thiếu niên và Nhi đồng của Quốc hội Với tư cách Phó Chủ nhiệm ứng những nhu cầu giáo dục chất Ủy ban Văn hóa, Giáo dục, lượng cao, cũng giống như các Thanh niên, Thiếu niên và Nhỉ bệnh viện có đầy đủ cơ sở đáp đồng của Quốc hội, xin ông đưa ứng cho nhu cầu người bệnh thì ra một số bình luận về kinh phí gia viện phí cũng khác. Người chỉ cho đầu tư giáo dục ở nước có nhiều tiền bao giờ cũng muốn ta hiện nay? cho con vào học những cơ sở Trong quy định hiện nay, khang trang sạch đẹp hơn. Thực ngân sách nhà nước dành cho tế cho thây nhiều trường tư thục giáo dục là 20%, tương đương hiện nay đã đầu tư cơ sở vật chất khoảng 5% GDP.
Tuy nhiên, tôi rất tốt, đáng ghi nhận. Còn về cũng xin nói đây là phần ngân hiệu quả chất lượng thì vẫn chưa sách nhà nước, còn ngân sách xã khang dinh duoc. hội dành cho giáo dục thì vô Nhìn chung, các cơ sở giáo cùng nhiều, không chỉ 20%. Nhà duc tu thục đã đáp ứng được yêu nước đầu tư tiền cho cơ sở giáo ông có thể đưa ra một SỐ sơ cầu về quy mô, nhưng về chất dục, miễn học phí cho học sinh sánh về chất lượng giáo dục lượng thì vẫn còn phải xem xét, phỏ thông là những con số có thể của hai hệ thông công lập và tư đặc biệt là trong khối đại học.
biết được, nhưng số tiền các gia thục ở nước ta? Tôi cho rằng, hiệu quả của giáo đình đầu tư cho con em đi học lại Về hiệu quả, điều rõ nhất là dục tư thục hiện nay phần lớn là hoàn toàn không dễ tính toán. các cơ sở giáo dục tư thục đã chia sẻ cho Nhà nước về gánh Theo tôi, con số này là rất lớn. chia sẻ quy mô và gánh nặng xã nặng cơ sở vật chất, còn nguồn Riêng về phần ngân sách nhà hội cho Nhà nước. Chang han, nhân lực thì vẫn chưa chia sẻ nước dành cho giáo dục ở Việt giáo dục đại học tư thục, dân lập được nhiều.
Đây cũng là một vẫn Nam, tôi đánh giá là vào loại cao đã gánh một phần học sinh yếu đề rất cần lưu tâm. vì ngoài ngân sách thường xuyên kém không đễ các trường công còn có những khoản kinh phí chì lập. Nhưng cũng chính vì lý do Điều này dường như không cho các chương trình mục tiêu này nên chất lượng của phần lớn tương đồng với các mô hình quốc gia và các dự án. Điều sinh viên khối dân lập vẫn chưa giáo dục phổ biến trên thế giới, đáng nói ở đây là chất lượng cao bằng khối công lập.
thưa ông?