PHẦN MỞ ĐẦU I. Sự cần thiết phải lập hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hƣng - Quản lý đô thị là sự tác động liên tục có tổ chức có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng bị quản lý bằng 1 hệ thống các chủ trương chính sách cơ chế biện pháp nhằm đạt được các mục tiêu kinh tế xã hội đề ra trong đô thị trong 1 giai đoạn lịch sử nhất định. Trong quản lý đô thị thì chủ thể quản lý là chính quyền các cấp đô thị còn đối tượng bị quản lý là bao gồm các bộ phận dân cư trong đô thị và tài nguyên thiên nhiên, cơ sở vật chất và các hoạt động kinh tế xã hội diễn ra trong đô thị. - Quản lý đô thị có chức năng vô cùng quan trọng trong quá trình phát triển đô thị bởi nó giúp xác định được phương hướng, kế hoạch phát triển khu đô thị đó như thế nào.
Nó có chức năng định hướng, lãnh đạo, điều hành, kiểm soát, kiểm tra khu đô thị đó. Trong chiến lược phát triển đô thị nước ta hiện nay là xây dựng một mạng lưới đô thị bao gồm : thành phố, thị xã, thị trấn và các thị tứ. Và Thái bình cũng vậy. Hiện tại đang quy hoạch xây dựng vùng tỉnh Thái Bình để phát triển kinh tế xã hội và tạo sự liên kết, hỗ trợ và thúc đẩy sự phát triển toàn diện trong mối quan hệ năng động cùng có lợi giữa Thái Bình và các tỉnh khác.
Để đạt được điều đó Thái Bình phải quy hoạch nông thôn mới, quy hoạch các thị trấn… Hiện tại UBND thành phố TB đã phê duyệt quy hoạch thi trấn Tiên Hưng huyện Đông Hưng lên đô thị loại V. Vì vậy đề tài “ lập hồ sơ quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình ” có ý nghĩa hết sức lớn lao, cần thiết và mang tính thời sự. Cụ thể nó có ý nghĩa cải thiện được những tồn đọng bất cập trong đô thị, góp phần vào sự phát triển kinh tế xã hội, từng bước hội nhập, phát triển bền vững như các đô thị khác trong cả nước. Tiên Hưng là một điểm đô thị, dân cư ở đây sinh sống xây dựng nhà cửa đã mang tính của đô thị, đăc biệt trên trục QL 39 nghề chủ yếu là thương mại dịch vụ và làm nghề tiểu thủ công nghiệp, tỷ lệ lao động phi nông nghiệp khá cao trong tổng số lao động toàn xã.
Với vị trí hết sức thuận lợi trong quan hệ chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của huyện Đông Hưng, là cửa ngõ phía tây, hình thành trên cơ sở trọng điểm thúc đẩy kinh tế tiểu vùng phía tây trong huyện. Tiên Hưng nằm giao giữa hai trục giao thông trọng yếu đó là trục QL 39 (nối Đông Hưng với Hưng Yên) và đường 216 SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 6 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình (nối Vũ Thư qua cầu Đình Thượng đi Quỳnh Côi). Vì vậy việc lập quy hoạch xây dựng thi trấn Tiên Hưng là phù hợp, đáp ứng được nhu cầu xây dựng, quản lý xây dựng theo quy hoạch trước mắt cũng như lâu dài, đảm bảo phát triển bền vững là rất cần thiết. Phạm vi và đối tƣợng nghiên cứu - Phạm vi nghiên cứu: Thị trấn Tiên Hưng bao gồm: Toàn bộ xã Thăng Long, một phần xã Minh Tân và một phần xã Hoa Lư ( theo quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thi trấn Tiên Hưng đã được duyệt tại quyết định 2542/QĐ-UBND ngày 20/11/2006) với quy mô dân số 7803 người (2007) và diện tích 530,75 (ha).
- Đối tượng nghiên cứu: Quản lý quy hoạch thị trấn Tiên Hưng huyện Đông Hưng tỉnh Thái Bình III. Ý nghĩa của đề tài - Về chính trị xã hội: Tạo dựng 1 cơ sở phát triển - Về kinh tế : Tạo điều kiện phát triển kinh tế khu vực, tạo công ăn việc làm, kèm theo đó là y tế, giáo dục phát triển theo - Về văn hóa: Tạo một bộ mặt mới cho tỉnh Thái Bình nói chung và huyện Đông Hưng nói riêng. - Về môi trường: Tạo phương thức quản lí toàn bộ vệ sinh môi trường, tái sử dụng lại chất thải và gìn giữ cảnh quan đô thị IV. Mục tiêu – nhiệm vụ nghiên cứu 1.
Mục tiêu nghiên cứu : - Thực hiện phương án cải tạo thị trấn Tiên Hưng lên đô thi loại V, thiết lập việc sử dụng đất đúng mục đích nhằm nâng cao chất lượng sống, cảnh quan và môi trường đô thị. - Nâng cấp hệ thống phục vụ đô thị đảm bảo cho cuộc sống phát triển lành mạnh. - Thiết lập thể chế quản lý phát triển đô thị nhằm bảo vệ môi trường sống tốt nhất. SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 7 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình - Xác định các mối quan hệ về tính chất, chức năng, nhiệm vụ của các khu vực nghiên cứu quy hoạch thị trấn trong tổng thể phát triển chung về kinh tế xã hội, phát triển không gian đô thị của huyện Đông Hưng thành phố Thái Bình.
Nhiệm vụ nghiên cứu - Đánh giá điều kiện tự nhiên, hiện trạng kinh tế - xã hội, các nguồn lực phát triển, cơ sở hạ tầng kỹ thuật và xã hội trên địa bàn thị trấn, phân tích mối liên hệ vùng với khu vực trong và ngoài nước. - Nghiên cứu các cơ sở hình thành và tình hình phát triển thị trấn, dân cư nông thôn, cơ sở kinh tế - kỹ thuật, dân số, lao động xã hội, sử dụng đất đai và lựa chọn các chỉ tiêu kinh tế để phù hợp với thị trấn. - Rà soát các quy hoạch, dự án đã, đang và sẽ thực hiện trong khu vực để nghiên cứu điều chỉnh cho phù hợp với yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội và định hướng quy hoạch mới. Nghiên cứu, phát hiện, làm rõ thêm những tiềm năng của khu vực để phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội.
- Báo cáo đánh giá tác động môi trường. - Kiến nghị các chính sách và biện pháp thực hiện quản lý quy hoạch xây dựng thị trấn. Phƣơng pháp nghiên cứu - Thu thập thông tin, điều tra, khảo sát. - Nghiên cứu đồ án có nội dung liên quan đến đề tài và các báo cáo ,số liêu thống kê có liên quan - Quan sát, chụp ảnh, ghi chép thực địa.
- Phân tích, tổng hợp và đánh giá thực trạng SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 8 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình PHẦN NỘI DUNG CHƢƠNG I: GIỚI THIỆU CHUNG VỀ THỊ TRẤN TIÊN HƢNG I. Vị trí địa lý thÞ trÊn quúnh c«i thÞ trÊn h-ng hµ thÞ trÊn thÞ trÊn §¤NG H¦NG tiªn H¦NG thµnh phè th¸i b×nh Thị trấn Tiên Hưng thuộc khu vực phía tây huyện Đông Hưng, đươc lấy gộp 3 xã (gồm Thăng Long + một phần Minh Tân + một phần xã Hoa Lư). Cách thị trấn Đông Hưng 8,5km, cách thị trấn Hưng hà 5,5km theo QL 39, cách thị trấn Quỳnh Côi 10km theo đường 216 và cách Thành Phố Thái Bình khoảng 25km, với quy mô dân số 7803 người (2007) và diện tích 530,75 (ha). - Phía đông giáp xã Chương Dương - Phía tây giáp xã Hồng Việt và huyện Hưng Hà - Phía nam giáp xã Hoa Lư và Hồng Châu - Phía bắc giáp xã Minh Tân và xã Lô Giang SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 9 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình Thị trấn được giáp hai con sông : sông Tiên Hưng phía bắc và sông Sa Lung phía nam.
Do vậy đây là vị trí đẹp, thuận lợi cho việc thúc đẩy phát triển kinh tế cũng như xây dựng. Lịch sử hình thành – quá trình phát triển và truyền thống văn hóa của thị trấn 1. Lịch sử - quá trình phát triển Trước đây có Huyện Tiên Hưng nằm ở khoảng phía Tây huyện Đông Hưng ngày nay. Huyện Tiên Hưng trước có tên là huyện Thần Khê, Thuộc phủ Tiên Hưng ( tên phủ này thời nhà Trần gọi là phủ Long Hưng, nhà Hồ và Hậu Lê gọi là SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 10 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình phủ Tân Hưng, thời thuộc Minh trước nhà Lê gọi là Trấn Man, nhà Nguyễn gọi là Tiên Hưng).
Các năm 1832-1890, huyện Thần Khê (tức là Thị Trấn Tiên Hưng sau này) thuộc phủ Tiên Hưng tỉnh Hưng Yên. Năm 1890-1894, huyện Thần Khê thuộc phủ Thái Bình tỉnh Thái Bình, Sau đó, thuộc phủ Tiên Hưng tỉnh Thái Bình cho đến khi bỏ cấp phủ thì lấy tên phủ làm tên huyện. Rồi hợp nhất 2 huyện Tiên Hưng và Đông Quan thành Huyện Đông Hưng. Và đến những năm gần đây huyện Đông Hưng thành lập 1 Thị trấn mới ở phía Tây lấy tên là Thị trấn Tiên Hưng.
Truyền thống văn hóa Tiên Hưng có nhiều tập tục hay với nhiều lễ hội mang đậm nét làng quê như: múa rối nước, nghệ thuật chèo bao gồm múa, hát, âm nhạc và văn học trong tích trò. Nhà hát chèo xã Minh Tân Ngoài ra, trong Thị trấn còn có 2 công trình di tích văn hóa xếp hạng; đền thờ nữ tướng Nguyễn Thị Cẩm Hoa ( Đền Rèm ) xếp hạng cấp tỉnh năm 1994 và đang đề nghị cấp quốc gia. Đình Lộ Vị thờ tướng Đoàn Hồng Lôi thái úy nhà Trần và đền thờ bà Trần Thị Dung. Các đình, đền thờ này đều nằm ở xã Thăng Long.
SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 11 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình Đền Rèm Thái Bình không chỉ nổi tiếng là quê hương năm tấn mà còn nổi tiếng bởi một món bánh cáy đặc biệt. Tuy không nổi tiếng và có tên tuổi như bánh cáy làng Nguyễn nhưng Tiên Hưng cũng là nơi sản xuất ra nhiều bánh cáy và đã được đem xuất khẩu, có mặt ở nhiều cửa hàng, siêu thị trong nước. Tổng quan về điều kiện tự nhiên 1. Địa hình SVTH: Nguyễn thị Quỳnh Lương thị Thanh Page 12 Lâp hồ sơ quản lý quy hoạch Thị trấn Tiên Hưng – Đông Hưng – Thái Bình Y tÕ Mèc lé giíi kv ®Êt 2 lóa x· Th¨ng Long 10 kv xem canh x· Minh T©n c¶ diÖn tÝch57492 m Mèc lé giíi chî lé giíi Minh T©n X· Minh T©n 35 kv §×nh Lé §-êng Bª T«ng MÇM NON Tr¹m Y TÕ Th«n ThÇn Khª Mèc lé giíi C¸p Quang kv Mèc lé giíi C¸p §iÖn Mèc lé giíi kv lé giíi kv 10 kv Th«n Lé VÞ B.T«ng Mèc lé giíi §-êng B.