Hoàn thiện quản lý tài chính tại cơ quan Kho bạc Nhà nước

Quản lý tài chính tại KBNN bao gồm việc quản lý các nguồn tài chính, các quỹ tiền tệ, việc phân phối các nguồn tài chính, việc tạo lập, phân bổ và sử dụng các quỹ tiền tệ một cách chặt chẽ, hợp lý và có hiệu quả theo các mục đích đã định. Đồng thời, quản lý tài chính cũng là thông qua các hoạt động kể trên để tác động có hiệu quả nhất tới việc xử lý các mối quan hệ kinh tế - xã hội nảy sinh trong quá trình phân phối các nguồn tài chính, trong quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ ở các chủ thể trong xã hội. Quản lý tài chính trong các cơ quan HCNN là quá trình tác động có mục đích, có ý thức của Nhà nước sử dụng các công cụ, phương pháp tới các hoạt động tài chính nhằm tạo lập và sử dụng các quỹ tài chính của cơ quan hành chính nhà nước để đạt những mục tiêu đã định.

KBNN đóng vai trò trung tâm trong việc quản lý ngân quỹ nhà nước, thực hiện thanh toán và đối chiếu số liệu với các đơn vị liên quan. KBNN cũng tham gia vào quá trình quản lý nợ công, đảm bảo an toàn và hiệu quả trong việc sử dụng vốn vay. Việc quản lý hiệu quả các nguồn lực tài chính tại KBNN góp phần quan trọng vào ổn định kinh tế vĩ mô và thúc đẩy tăng trưởng bền vững. Theo Chiến lược phát triển KBNN, đến năm 2025, các hoạt động của KBNN được thực hiện trên nền tảng công nghệ thông tin hiện đại và hình thành Kho bạc điện tử.

Quy trình nghiệp vụ quản lý tài chính tại KBNN đôi khi còn rườm rà, thủ tục hành chính còn phức tạp, gây khó khăn cho các đơn vị sử dụng ngân sách. Việc thiếu sự phối hợp đồng bộ giữa các bộ phận chức năng cũng làm chậm trễ quá trình xử lý công việc. Cần rà soát và cải tiến quy trình nghiệp vụ, đơn giản hóa thủ tục hành chính để nâng cao hiệu quả hoạt động.

Mặc dù đã có những tiến bộ đáng kể, việc ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý tài chính tại KBNN vẫn chưa đồng bộ và hiệu quả. Các hệ thống thông tin còn rời rạc, chưa tích hợp đầy đủ các chức năng quản lý. Cần đẩy mạnh chuyển đổi số, xây dựng hệ thống thông tin tích hợp, đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính hiện đại.

Quản lý tài chính tại KBNN tiềm ẩn nhiều rủi ro, bao gồm rủi ro về gian lận, sai sót, và rủi ro về tuân thủ pháp luật. Cần tăng cường kiểm soát nội bộ, xây dựng hệ thống cảnh báo sớm, và thực hiện kiểm tra, giám sát thường xuyên để phát hiện và ngăn chặn kịp thời các hành vi vi phạm.

Thủ tục thu ngân sách nhà nước qua KBNN cần được đơn giản hóa để tạo thuận lợi cho người nộp thuế và giảm thiểu chi phí hành chính. Cần rà soát và loại bỏ các thủ tục rườm rà, không cần thiết, và ứng dụng công nghệ thông tin để thực hiện thu nộp trực tuyến.

Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý thu giúp tăng cường tính minh bạch, giảm thiểu sai sót, và nâng cao hiệu quả hoạt động. Cần xây dựng hệ thống thông tin quản lý thu tích hợp, kết nối với các hệ thống liên quan, và cung cấp dịch vụ thu nộp trực tuyến cho người nộp thuế.

Cần tăng cường kiểm tra, giám sát hoạt động thu ngân sách nhà nước để đảm bảo thu đúng, thu đủ, thu kịp thời. Thực hiện kiểm tra định kỳ và đột xuất, xử lý nghiêm các hành vi vi phạm, và nâng cao ý thức tuân thủ pháp luật của các đơn vị liên quan.

Quy trình phân bổ quỹ ngân sách nhà nước cần được hoàn thiện để đảm bảo tính công khai, minh bạch, và hiệu quả. Cần xây dựng tiêu chí phân bổ rõ ràng, dựa trên kết quả thực hiện và nhu cầu thực tế, và thực hiện phân bổ theo kế hoạch trung hạn.

Cần tăng cường kiểm soát chi tiêu, đảm bảo chi đúng mục đích, đúng định mức, và đúng quy trình. Nâng cao trách nhiệm giải trình của các đơn vị sử dụng ngân sách, yêu cầu báo cáo đầy đủ, kịp thời, và chính xác về tình hình sử dụng ngân sách.

Cần thực hiện đánh giá hiệu quả sử dụng quỹ ngân sách nhà nước để xác định các vấn đề và điều chỉnh chính sách cho phù hợp. Xây dựng hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả, thực hiện đánh giá định kỳ, và sử dụng kết quả đánh giá để cải thiện quy trình phân bổ và sử dụng quỹ.

Cần xây dựng hệ thống thanh tra, kiểm tra tài chính hiệu quả, bao gồm quy trình, phương pháp, và công cụ thanh tra, kiểm tra phù hợp. Xác định rõ phạm vi, đối tượng, và nội dung thanh tra, kiểm tra, và thực hiện thanh tra, kiểm tra theo kế hoạch và đột xuất.

Cần nâng cao năng lực cán bộ thanh tra, kiểm tra tài chính, bao gồm kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, và phẩm chất đạo đức. Tổ chức đào tạo, bồi dưỡng thường xuyên, và tạo điều kiện cho cán bộ tham gia các khóa học nâng cao trình độ.

Cần xử lý nghiêm các hành vi vi phạm pháp luật tài chính, đảm bảo tính nghiêm minh của pháp luật và răn đe các hành vi vi phạm. Thực hiện xử lý kỷ luật, xử phạt hành chính, và truy cứu trách nhiệm hình sự đối với các hành vi vi phạm nghiêm trọng.

Cần đầu tư vào hạ tầng và phần mềm CNTT cho KBNN, bao gồm máy tính, mạng, và các phần mềm quản lý tài chính. Xây dựng hệ thống thông tin tích hợp, kết nối với các hệ thống liên quan, và đảm bảo an toàn, bảo mật thông tin.

Cần tổ chức đào tạo và bồi dưỡng cán bộ quản lý tài chính KBNN, bao gồm kiến thức chuyên môn, kỹ năng nghiệp vụ, và kỹ năng sử dụng CNTT. Xây dựng chương trình đào tạo phù hợp với từng đối tượng, và thực hiện đào tạo thường xuyên, liên tục.

Cần phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao cho KBNN, bao gồm tuyển dụng, đào tạo, và sử dụng hiệu quả cán bộ. Xây dựng chính sách đãi ngộ hợp lý, tạo điều kiện cho cán bộ phát triển, và thu hút nhân tài.