I. Quản lý ngân sách nhà nước
Quản lý ngân sách nhà nước là một trong những nội dung trọng tâm của luận văn. Tác giả phân tích sâu về khái niệm, bản chất và chức năng của ngân sách nhà nước trong nền kinh tế thị trường. Ngân sách nhà nước được xem là công cụ tài chính quan trọng, gắn liền với sự phát triển kinh tế - xã hội. Luận văn nhấn mạnh vai trò của ngân sách nhà nước trong việc điều tiết nền kinh tế, hỗ trợ phát triển sản xuất kinh doanh và ổn định đời sống xã hội.
1.1. Khái niệm và bản chất
Ngân sách nhà nước được định nghĩa là toàn bộ các khoản thu, chi của Nhà nước trong một năm để thực hiện các chức năng, nhiệm vụ của mình. Bản chất của ngân sách nhà nước thể hiện qua các quan hệ lợi ích kinh tế giữa Nhà nước với các chủ thể khác trong quá trình tạo lập, phân phối và sử dụng quỹ ngân sách.
1.2. Chức năng của ngân sách nhà nước
Ngân sách nhà nước có hai chức năng chính: phân phối và giám đốc. Chức năng phân phối liên quan đến việc phân bổ các nguồn lực tài chính, trong khi chức năng giám đốc đảm bảo việc kiểm soát và giám sát quá trình thu, chi ngân sách.
II. Thực trạng quản lý ngân sách nhà nước tại tỉnh Vĩnh Phúc
Luận văn đánh giá thực trạng quản lý ngân sách nhà nước tại tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2004-2006. Tác giả chỉ ra những thành tựu và hạn chế trong công tác thu, chi và phân cấp quản lý ngân sách. Tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được nhiều tiến bộ trong việc tự cân đối ngân sách, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề như thất thoát ngân sách và kế hoạch thu chưa sát với thực tế.
2.1. Kết quả thu ngân sách
Giai đoạn 2004-2006, tỉnh Vĩnh Phúc đã đạt được mức tăng trưởng thu ngân sách đáng kể, với tốc độ tăng trưởng bình quân 36,5%/năm. Điều này giúp tỉnh tự cân đối được ngân sách và đóng góp vào ngân sách trung ương.
2.2. Hạn chế và nguyên nhân
Một số hạn chế trong quản lý ngân sách nhà nước tại tỉnh Vĩnh Phúc bao gồm thất thoát ngân sách, kế hoạch thu chưa sát với thực tế và sự biến động mạnh trong hoạt động sản xuất kinh doanh. Nguyên nhân chủ yếu là do thiếu sự kiểm soát chặt chẽ và kế hoạch hóa chưa hiệu quả.
III. Giải pháp hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước
Luận văn đề xuất các giải pháp nhằm hoàn thiện quản lý ngân sách nhà nước tại tỉnh Vĩnh Phúc. Các giải pháp tập trung vào việc nâng cao hiệu quả quản lý thu, chi ngân sách, phân cấp quản lý và đổi mới bộ máy quản lý. Tác giả cũng đưa ra một số kiến nghị đối với Trung ương và tỉnh Vĩnh Phúc để cải thiện công tác quản lý ngân sách.
3.1. Giải pháp quản lý thu ngân sách
Các giải pháp bao gồm tăng cường kiểm soát thu ngân sách, cải thiện kế hoạch hóa và áp dụng các chính sách thuế hiệu quả để kích thích sản xuất kinh doanh.
3.2. Giải pháp quản lý chi ngân sách
Luận văn đề xuất việc sử dụng ngân sách tiết kiệm và hiệu quả, tập trung vào các lĩnh vực trọng điểm như đầu tư cơ sở hạ tầng và phát triển kinh tế - xã hội.
