Chương 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN TRONG TỔ CHỨC 1. NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN 1. Khái niệm nhân viên và đánh giá thành tích nhân viên a. Nhân viên Người làm việc trong một cơ quan, tổ chức, phân biệt với thủ trưởng của cơ quan, tổ chức đó.
[12] Người cụ thể đảm nhận một chức vụ hay vị trí công tác nào đó trong tổ chức của một doanh nghiệp. Đánh giá thành tích nhân viên Đánh giá thành tích nhân viên là tiến trình đánh giá những đóng góp của nhân viên cho tổ chức trong một giai đoạn”.161] “Đánh giá thành tích nhân viên hay đánh giá sự hoàn thành công tác hay còn được gọi là đánh giá thành tích công tác là một hệ thống chính thức xét duyệt và đánh giá sự hoàn thành công tác của một cá nhân trong một thời kỳ nhất định”. [10] Theo các định nghĩa trên cho thấy đánh giá thành tích là tiến trình khoa học và có tính hệ thống nhằm đo lường, đánh giá mục tiêu của công tác đánh giá thành tích nhân viên. Hệ thống đánh giá thành tích nhân viên 1.
Khái niệm hệ thống Hệ thống là một tập hợp có tổ chức gồm nhiều phần tử có các mối quan hệ ràng buộc lẫn nhau và cùng hoạt động hướng tới một mục tiêu chung.[10] Hệ thống chấp thuận các đầu vào, biến đổi có tổ chức để tạo kết quả đầu ra nhất định. Luan van 4 Đầu vào Đầu ra Xử lý Dòng thông tin phản hồi 1. Quan điểm tiếp cận hệ thống trong nghiên cứu Quan điểm tiếp cận hệ thống từ các khía cạnh bên ngoài hệ thống, nhằm trả lời các câu hỏi: Mục tiêu của hệ thống là gì? Môi trường của hệ thống là gì? Đầu vào, đầu ra của hệ thống là gì? Quan điểm tiếp cận hệ thống từ bên trong hệ thống, nhằm trả lời các câu hỏi: Phần tử của hệ thống là gì? Hệ thống có những phần tử nào? Giữa các phần tử tồn tại các mối quan hệ nào? 1. Khái niệm hệ thống đánh giá thành tích nhân viên Hệ thống đánh giá thành tích nhân viên là hệ thống đánh giá những đóng góp của nhân viên cho tổ chức.[13,tr154] Hệ thống đánh giá thành tích nhân viên chấp thuận các đầu vào, biến đổi có tổ chức để tạo kết quả đầu ra nhất định trong sự tương tác với môi trường.
Môi trường hoạt động Cấu tạo bên trong Đầu vào của hệ thống Đầu ra Cơ chế vận hành hệ thống Dòng thông tin phản hồi Hình 1. Hệ thống “Đánh giá thành tích nhân viên” 1. Đặc điểm của hệ thống đánh giá thành tích nhân viên - Là hệ thống mở: có nhiều đầu vào, nhiều đầu ra và có sự tương tác tích cực với môi trường bên ngoài, có quan hệ với các hệ thống khác.[12] Luan van 5 - Là hệ thống bị điều khiển, có khả năng tự điều chỉnh, tự thích ứng. - Là hệ thống có mục tiêu thay đổi: vì mục tiêu thay đổi để thích ứng với môi trường thay đổi.
- Là hệ thống phức tạp trong môi trường thay đổi liên tục, vì cơ cấu của các phần tử hợp thành hệ thống cũng như các mối quan hệ giữa chúng là phức tạp và rất khác nhau. - Là hệ thống động: vì trạng thái của nó thay đổi liên tục theo thời gian. - Là hệ thống có cấu trúc mờ, vì cấu trúc không được thể hiện rõ ràng. Các lỗi thường gặp trong đánh giá + Lỗi bao dung: Thỉnh thoảng người đánh giá, đánh giá thành tích của nhân viên cao hơn mức mà họ xứng đáng được thưởng.
Bao dung là loại lỗi thông thường ở đánh giá, mặc dù các nghiên cứu gần đây gợi ý rằng đó chính là tính chất vốn có của người đánh giá. + Lỗi nghiêm khắc: Thi thoảng người đánh giá đánh giá nhân viên thấp hơn mức lẽ ra họ đáng được nhận. Lỗi nghiêm khắc ngược lại với lỗi bao dung. + Lỗi xu hướng trung tâm: Đôi khi giám sát viên đánh giá tất cả nhân viên gần với điểm giữa của thang thành tích.
Có một ít nhân viên nhận được đánh giá quá cao hay quá thấp. Lỗi xu hướng trung tâm là do cố đánh giá tất cả vào trung tâm so với thành tích thực của nhân viên. Lỗi xu hướng trung tâm thường là do việc thất bại trong quan sát nhân viên của giám sát viên hoặc là do việc mô tả kém các tiêu thức đánh giá. + Lỗi vầng hào quang: Lỗi vầng hào quang liên quan đến việc đánh giá một cá nhân trên một vài khía cạnh thành tích.
Felman định nghĩa lỗi halo như là sự tương quan rất cao giữa các đánh giá trên nhiều phương diện, hoặc đơn giản là khuynh hướng mà người đánh giá tô hồng thành tích của người được đánh giá theo chiều hướng tốt. Khi lỗi Halo xảy ra, nhân viên nhận được các đánh giá gần như đồng nhất trên tất cả các khía cạnh, và kết quả là sự tương quan giữa các đánh giá này là rất cao. NỘI DUNG HỆ THỐNG ĐÁNH GIÁ THÀNH TÍCH NHÂN VIÊN Hệ thống đánh giá thành tích nhân viên được mô tả bao gồm các nội dung sau: môi trường hoạt động đánh giá thành tích, đầu vào của hệ thống, cấu trúc của hệ thống, đầu ra của hệ thống và dòng thông tin phản hồi. Từng nội dung trong hệ thống đánh giá thành tích nhân viên được thể hiện cụ thể như sau: 1.
Môi trường hoạt động đánh giá thành tích Hệ thống đánh giá thành tích nhân viên bị ảnh hưởng bởi môi trường bên ngoài và môi trường bên trong. Các yếu tố môi trường bên ngoài - Quan điểm, chính sách của Đảng: Đảng ta xác định xây dựng kinh tế là nhiệm vụ trung tâm, xây dựng Đảng là then chốt. Thực hiện thắng lợi nhiệm vụ chính trị đó, công tác cán bộ có ý nghĩa quyết định, vì “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc” như Chủ tịch Hồ Chí Minh đã dạy. Quá trình xây dựng đội ngũ cán bộ trong sạch, vững mạnh, ngang tầm với đòi hỏi của nhiệm vụ cách mạng cần bắt đầu làm tốt từ việc tìm hiểu, nhận xét và đánh giá thành tích cán bộ.
Đảng ta ngày càng hoàn thiện và cụ thể hoá đường lối, quan điểm, chủ trương trên các lĩnh vực công tác, điều đó giúp cho cán bộ có phương hướng phấn đấu đúng đắn đồng thời cũng làm sáng tỏ căn cứ để xem xét, đánh giá thành tích cán bộ được chính xác. - Luật lao động của nhà nước. Bộ luật Lao động năm 1994 có hiệu lực từ 1-1- 1995 có những quy định bảo vệ quyền lợi người lao động, đặc biệt là lao động nữ. Phương pháp đánh giá thành tích sử dụng phải đảm bảo công bằng và không vi phạm quyền lợi (về thu nhập, ốm đau, thai sản,…), nhân phẩm người lao động như qui định tại Bộ luật lao động…Một số nội qui, qui chế về lao động phải được đăng ký với các cơ quan quản lý nhà nước như Sở lao động Thương binh- Xã hội địa phương.
Các cấp quản trị cần lưu ý các điểm này khi đánh giá thành tích nhân viên. - Văn hóa – xã hội ảnh hưởng đến đánh giá thành tích ở xu hướng nguồn nhân lực và quản trị nguồn nhân lực trong thời kỳ hội nhập quốc tế. Việc thay đổi thái độ làm việc và nghỉ ngơi, xu hướng đánh giá thành tích nhằm mục tiêu phát triển nhân Luan van 7 viên hơn là thưởng phạt là những vấn đề mà nhà quản trị cần xem xét khi đánh giá thành tích nhân viên. - Nền kinh tế thị trường ngày càng phát triển đã mở ra nhiều cơ hội việc làm cho người lao động.
Trước tình hình đó, nhà quản trị cần phải có những thay đổi trong đánh giá đảm bảo đánh giá đúng, đánh giá công bằng nhưng mềm dẻo, linh hoạt hơn thì mới có thể tạo động lực để nhân viên gắn bó với công ty. Hạn chế được “dòng chảy chất xám” sang công ty khác. Nhìn chung, tổ chức khó có thể thay đổi được môi trường bên ngoài mà chỉ có thể làm cho thích hợp với nó trong mọi hoạt động quản trị. Các yếu tố môi trường bên trong Môi trường bên trong là các yếu tố bên trong tổ chức.
Môi trường bên trong chủ yếu như sứ mạng, mục tiêu của tổ chức, chính sách và chiến lược của tổ chức, thái độ người lãnh đạo, cơ cấu tổ chức, các đoàn thể và văn hóa của tổ chức ảnh hưởng rất lớn đến quản trị nguồn nhân lực. Trong đó, các yếu tố cụ thể của môi trường bên trong mà theo ý kiến của các chuyên gia là có ảnh hưởng trực tiếp đến đánh giá thành tích nhân viên bao gồm:[11] - Thái độ người lãnh đạo Thái độ người lãnh đạo có ảnh hưởng lớn đến đánh giá thành tích nhân viên. Người lãnh đạo quan tâm đến đánh giá thành tích nhân viên thì công tác đánh giá thành tích nhân viên có chất lượng hơn, thiết thực hơn và không mang tính hình thức, chiếu lệ. Khi đó nhân viên mới thấy được tầm quan trọng của việc đánh giá thành tích và tham gia tích cực hơn, phấn đấu hơn trong thực hiện công việc của mình.
- Văn hóa tổ chức Văn hóa của tổ chức được các chuyên gia đánh giá là yếu tố môi trường bên trong có ảnh hưởng nhất đến quản trị nguồn nhân lực. Do vậy, đánh giá thành tích nhân viên bị chi phối bởi những đặc điểm về giá trị chung của tổ chức như thái độ đối với công việc thiên về trách nhiệm cá nhân hay trách nhiệm tập thể, việc ra quyết định, căn cứ trả lương và tưởng thưởng dựa vào thâm niên nghề nghiệp hay dựa vào đóng góp của cá nhân, mối quan hệ giữa tổ chức và nhân viên là sự gắn bó Luan van 8 hay quan hệ hợp đồng… Văn hóa tổ chức ảnh hưởng tới chính sách đánh giá thành tích nhân viên – kim chỉ nam cho việc xây dựng mục tiêu và hệ thống đánh giá thành tích: chính sách về duy trì các khuyến khích cho thành tích nổi trội, cơ hội cho nhân viên tham gia vào đánh giá thành tích, việc khuyến khích nhân viên gắn bó với tổ chức, những yêu cầu đối với nhà quản trị trong việc đánh giá thành tích nhân viên…Văn hóa ảnh hưởng đến quan điểm nhà quản trị đối với đánh giá sự hoàn thành công việc của nhân viên. - Công đoàn và các đoàn thể: cũng là một yếu tố ảnh hưởng đến tiến trình đánh giá này.