Giáo Trình Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động Trình Độ Trung Cấp

Giáo trình pháp luật bảo hộ lao động trình độ trung cấp cung cấp kiến thức cần thiết về quyền lợi và nghĩa vụ trong lĩnh vực bảo hộ lao động.

• Tác giả: Th.S Nguyễn Ngọc Linh
• Trường học: Trường Cao Đẳng Dầu Khí
• Chuyên ngành: Bảo Hộ Lao Động
• Đề tài: Giáo Trình Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động Trung Cấp
• Loại tài liệu: Giáo Trình
• Năm xuất bản: 2019
• Địa điểm: Bà Rịa – Vũng Tàu

Mục lục chi tiết

• TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN
• LỜI GIỚI THIỆU
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN HỆ THỐNG PHÁP LUẬT VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG
• 1.1. Luật An toàn Vệ sinh lao động (Luật số: 84/2015/QH13)
• 1.2. Luật bảo vệ môi trường (số: 55/2014/qh13)
• 1.3. Luật phòng cháy chữa cháy (số 40/2013/QH13)
• 1.4. Bộ luật lao động (luật số: 45/2019/qh14)
• 1.5. VĂN BẢN DƯỚI LUẬT
• 1.5.1. Các Nghị định liên quan tới công tác An toàn vệ sinh lao động
• 1.5.2. Các Nghị định liên quan tới công tác bảo vệ môi trường
• 1.5.3. Các Nghị định liên quan tới công tác PCCC
• 1.5.4. Nghị định về Hóa chất
• 1.5.5. Một số thông tư liên quan tới công tác ATVSLĐ
• 1.5.6. Một số thông tư liên quan tới công tác BVMT
• 1.5.7. Một số thông tư liên quan tới công tác PCCC
• 2. CHƯƠNG 2: CHẾ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỘNG
• 2.1. CHẾ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỘNG CÁ NHÂN
• 2.2. CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG HIỆN VẬT
• 2.3. CHẾ ĐỘ BỒI THƯỜNG, TRỢ CẤP CHO NGƯỜI BỊ TAI NẠN LAO ĐỘNG
• 2.4. MỘT SỐ CHẾ ĐỘ RIÊNG VỀ LAO ĐỘNG NỮ
• 3. CHƯƠNG 3: CÁC QUY ĐỊNH VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG
• 3.1. QUY ĐỊNH VỀ THỜI GIỜ LÀM VIỆC, NGHỈ NGƠI
• 3.2. QUI ĐỊNH VỀ NGHỈ DƯỠNG SỨC, PHỤC HỒI SỨC KHOẺ
• 3.3. QUI ĐỊNH VỀ HUẤN LUYỆN AN TOÀN - VỆ SINH LAO ĐỘNG
• 3.4. QUI ĐỊNH VỀ QUẢN LÝ VỆ SINH LAO ĐỘNG, CHĂM SÓC SỨC KHOẺ NGƯỜI LAO ĐỘNG
• 3.5. QUY ĐỊNH VỀ XÂY DỰNG
• 3.6. QUI ĐỊNH VỀ AN TOÀN HOÁ CHẤT
• 3.7. QUI ĐỊNH VỀ XỬ PHẠT HÀNH CHÍNH
• 3.8. QUI ĐỊNH VỀ KHAI BÁO, ĐIỀU TRA, THỐNG KÊ, BÁO CÁO TAI NẠN LAO ĐỘNG
• 3.9. QUI ĐỊNH VỀ THANH TRA, KIỂM TRA VỀ AN TOÀN – VỆ SINH LAO ĐỘNG
• 4. CHƯƠNG 4: PHÒNG CHỐNG CHÁY NỔ VÀ ĐĂNG KIỂM
• 4.1. PHÁP LUÂT PHÒNG CHÁY CHỮA CHÁY
• 4.1.1. Một số qui định của luật phòng cháy, chữa cháy
• 4.1.2. Bảo hiểm cháy nổ
• 4.2. ĐĂNG KÝ, KIỂM ĐỊNH MÁY THIẾT BỊ, VẬT TƯ, CÁC CHẤT CÓ YÊU CẦU NGHIÊM NGẶT VỀ AN TOÀN VỆ SINH LAO ĐỘNG
• 5. CHƯƠNG 5: TỔ CHỨC CÔNG TÁC BẢO HỘ LAO ĐỘNG TẠI DOANH NGHIỆP
• 5.1. TỔ CHỨC BỘ MÁY VÀ PHÂN ĐỊNH TRÁCH NHIỆM
• 5.2. XÂY DỰNG KẾ HOẠCH BẢO HỘ LAO ĐỘNG
• 5.3. TỰ KIỂM TRA VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG
• 5.4. NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG CỦA CÔNG ĐOÀN
• 5.5. THỐNG KÊ, BÁO CÁO, SƠ KẾT, TỔNG KẾT VỀ BẢO HỘ LAO ĐỘNG ĐỊNH KỲ

Tóm tắt

I. Tổng quan về Giáo Trình Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động Trung Cấp

Giáo trình Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động Trung Cấp được biên soạn nhằm cung cấp kiến thức cơ bản về pháp luật lao động và bảo hộ lao động cho sinh viên. Nội dung giáo trình không chỉ bao gồm lý thuyết mà còn gắn liền với thực tiễn trong ngành dầu khí. Điều này giúp người học hiểu rõ hơn về quyền lợi và nghĩa vụ của mình trong môi trường làm việc.

1.1. Mục tiêu và ý nghĩa của giáo trình

Giáo trình này nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức cần thiết về quy định pháp luật liên quan đến bảo hộ lao động. Nó cũng giúp sinh viên phát triển kỹ năng áp dụng các quy định này trong thực tế.

1.2. Cấu trúc nội dung giáo trình

Nội dung giáo trình được chia thành nhiều chương, mỗi chương tập trung vào một khía cạnh khác nhau của pháp luật bảo hộ lao động, từ tổng quan đến các quy định cụ thể.

II. Những thách thức trong việc áp dụng Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động

Việc áp dụng pháp luật bảo hộ lao động gặp nhiều thách thức, đặc biệt trong các doanh nghiệp nhỏ và vừa. Nhiều doanh nghiệp chưa nhận thức đầy đủ về tầm quan trọng của an toàn lao động và bảo vệ môi trường. Điều này dẫn đến việc vi phạm các quy định pháp luật và ảnh hưởng đến sức khỏe của người lao động.

2.1. Thiếu nhận thức về pháp luật lao động

Nhiều doanh nghiệp vẫn chưa hiểu rõ về quyền lợi và nghĩa vụ của mình theo luật bảo hộ lao động. Điều này dẫn đến việc không thực hiện đầy đủ các biện pháp bảo vệ người lao động.

2.2. Khó khăn trong việc thực hiện các quy định

Việc thực hiện các quy định về an toàn lao động thường gặp khó khăn do thiếu nguồn lực và sự hỗ trợ từ các cơ quan chức năng.

III. Phương pháp giảng dạy hiệu quả trong giáo trình Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động

Để nâng cao hiệu quả học tập, giáo trình áp dụng nhiều phương pháp giảng dạy tích cực. Các phương pháp này không chỉ giúp sinh viên tiếp thu kiến thức mà còn phát triển kỹ năng thực hành cần thiết trong lĩnh vực bảo hộ lao động.

3.1. Phương pháp thảo luận nhóm

Phương pháp thảo luận nhóm giúp sinh viên trao đổi ý kiến và học hỏi từ nhau, từ đó nâng cao khả năng phân tích và giải quyết vấn đề liên quan đến pháp luật lao động.

3.2. Thực hành tại doanh nghiệp

Sinh viên được khuyến khích tham gia thực hành tại các doanh nghiệp để áp dụng lý thuyết vào thực tế, từ đó hiểu rõ hơn về quy định pháp luật trong môi trường làm việc.

IV. Ứng dụng thực tiễn của Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động trong doanh nghiệp

Việc áp dụng pháp luật bảo hộ lao động trong doanh nghiệp không chỉ giúp bảo vệ quyền lợi của người lao động mà còn nâng cao hiệu quả sản xuất. Doanh nghiệp thực hiện tốt các quy định này sẽ tạo ra môi trường làm việc an toàn và lành mạnh.

4.1. Tổ chức công tác bảo hộ lao động

Doanh nghiệp cần xây dựng bộ phận chuyên trách về bảo hộ lao động để đảm bảo thực hiện đầy đủ các quy định pháp luật và chăm sóc sức khỏe cho người lao động.

4.2. Đánh giá rủi ro và phòng ngừa tai nạn lao động

Việc đánh giá rủi ro và thực hiện các biện pháp phòng ngừa tai nạn lao động là rất quan trọng để bảo vệ sức khỏe người lao động và giảm thiểu thiệt hại cho doanh nghiệp.

V. Kết luận về tương lai của Pháp Luật Bảo Hộ Lao Động

Tương lai của pháp luật bảo hộ lao động phụ thuộc vào sự nhận thức và hành động của cả doanh nghiệp và người lao động. Cần có sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan chức năng và doanh nghiệp để nâng cao hiệu quả thực thi các quy định pháp luật.

5.1. Tăng cường công tác tuyên truyền

Cần tăng cường công tác tuyên truyền về quyền lợi và nghĩa vụ của người lao động để nâng cao nhận thức trong cộng đồng.

5.2. Đề xuất cải cách pháp luật

Cần xem xét và cải cách các quy định pháp luật để phù hợp hơn với thực tiễn và nhu cầu của thị trường lao động hiện nay.

Nội dung chính

TỔNG QUAN HỆ THỐNG GIÁO TRÌNH: PHÁP LUẬT BẢO HỘ LAO ĐỘNG (ATMT19MĐ08)

---

1. Tổng quan về giáo trình

Môn học và vị trí trong chương trình đào tạo

Giáo trình môn học Pháp luật bảo hộ lao động (Mã mô đun: ATMT19MĐ08) là tài liệu đào tạo chuyên môn thuộc chương trình đào tạo nghề Bảo hộ lao động ở trình độ Trung cấp và Cao đẳng, do Trường Cao đẳng Dầu khí (thuộc Tập đoàn Dầu khí Việt Nam) biên soạn và ban hành theo Quyết định số 659/QĐ-CĐDK ngày 10 tháng 06 năm 2019. Chủ biên tài liệu là Th.S Nguyễn Ngọc Linh.

Trong cấu trúc chương trình đào tạo toàn khóa gồm 90 tín chỉ (1.890 giờ học), mô đun ATMT19MĐ08 có thời lượng 3 tín chỉ (tương đương 60 giờ học, gồm 28 giờ lý thuyết, 29 giờ thực hành/thảo luận/bài tập và 3 giờ kiểm tra). Môn học được bố trí giảng dạy trong nhóm II (Các môn học, mô đun chuyên môn ngành, nghề), tiếp nối khối môn học chung (như Pháp luật đại cương MHCB19MH03, Giáo dục chính trị MHCB19MH01, Tin học MHCB19MH09) và tạo nền tảng pháp lý bổ trợ cho các mô đun kỹ thuật an toàn chuyên ngành như Vệ sinh công nghiệp (ATMT19MĐ11), Kỹ thuật an toàn điện (ATMT19MĐ14), An toàn phòng chống cháy nổ (ATMT19MĐ15), An toàn hóa chất (ATMT19MH17), Đánh giá rủi ro (ATMT19MĐ22), An toàn làm việc không gian hạn chế (ATMT19MĐ23) và Điều tra tai nạn (ATMT19MĐ25).

Mục tiêu học tập (Learning Outcomes)

Chuẩn đầu ra của giáo trình được xác định cụ thể theo 3 nhóm năng lực:

• Về kiến thức (A1): Trình bày được hệ thống các văn bản quy phạm pháp luật về an toàn, vệ sinh lao động (ATVSLĐ), bao gồm hệ thống Luật và các văn bản dưới Luật; nắm vững các nguyên tắc, quyền và nghĩa vụ của người lao động cũng như người sử dụng lao động trong công tác bảo hộ lao động.
• Về kỹ năng (B1, B2):
  • B1: Áp dụng đúng các quy định pháp luật trong việc xây dựng nội quy, quy chế quản lý ATVSLĐ; thiết lập quy trình, biện pháp làm việc an toàn; tổ chức thực hiện chế độ bồi dưỡng hiện vật, trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân (PTBVCN), chi trả bồi thường và trợ cấp tai nạn lao động (TNLĐ), bệnh nghề nghiệp (BNN); tổ chức tuyên truyền, huấn luyện ATVSLĐ tại doanh nghiệp.
  • B2: Phân tích được thực trạng áp dụng pháp luật bảo hộ lao động tại cơ sở sản xuất kinh doanh; lập kế hoạch bảo hộ lao động định kỳ có tính khả thi.
• Về năng lực tự chủ và trách nhiệm (C1): Tuân thủ đầy đủ các quy chuẩn kỹ thuật và quy định pháp lý về bảo hộ lao động, thể hiện trách nhiệm bảo đảm an toàn cho bản thân, đồng nghiệp và môi trường làm việc.

Cấu trúc và cách tiếp cận

Giáo trình được cấu trúc thành 5 chương chính với dung lượng 60 giờ học. Cách tiếp cận của tài liệu đi từ khung thể chế pháp lý tổng quát, chi tiết hóa thành các chế độ chính sách cụ thể, mở rộng sang các quy chuẩn quản lý chuyên ngành (xây dựng, hóa chất, thiết bị nghiêm ngặt) và kết thúc bằng mô hình tổ chức, vận hành bộ máy bảo hộ lao động tại doanh nghiệp.

Điểm đặc sắc của giáo trình

Tài liệu tích hợp các quy định pháp lý chuyên sâu gắn liền với đặc thù sản xuất công nghiệp kỹ thuật cao và lĩnh vực khai thác dầu khí (ví dụ: các điều khoản quy định về thời giờ làm việc trên biển, thăm dò khai thác dầu khí, kiểm định thiết bị áp lực, an toàn không gian hạn chế). Nội dung kết hợp giữa điều khoản luật học chuẩn xác và các bài tập tình huống, tính toán bồi thường thực tế.

---

2. Nội dung kiến thức cốt lõi

Các chương và chủ đề chính

Giáo trình phân bổ kiến thức qua 5 chương trọng tâm:

1. Chương 1: Tổng quan hệ thống pháp luật về bảo hộ lao động (4 giờ LT):
   • Key concepts: Quyền làm việc an toàn theo Điều 35 Hiến pháp 2013; cấu trúc Luật An toàn, vệ sinh lao động số 84/2015/QH13 (7 chương, 93 điều); Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14; Luật Bảo vệ môi trường số 55/2014/QH13; Luật Phòng cháy và chữa cháy số 40/2013/QH13.
   • Hệ thống văn bản dưới luật: Các Nghị định (NĐ 39/2016/NĐ-CP, NĐ 44/2016/NĐ-CP, NĐ 140/2018/NĐ-CP, NĐ 58/2020/NĐ-CP, NĐ 88/2020/NĐ-CP, NĐ 145/2020/NĐ-CP, NĐ 113/2017/NĐ-CP, NĐ 136/2020/NĐ-CP) và các Thông tư liên tịch của Bộ LĐ-TB&XH, Bộ Y tế, Bộ Xây dựng, Bộ Công an, Bộ TN&MT.
2. Chương 2: Chế độ bảo hộ lao động (16 giờ: 8 LT, 7 TH, 1 KT):
   • Key concepts: Trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân theo Điều 23 Luật ATVSLĐ (nguyên tắc không phát tiền thay hiện vật, giám sát sử dụng, biện pháp khử độc, khử xạ); Chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật theo Điều 24 Luật ATVSLĐ và Thông tư 25/2013/TT-BLĐTBXH (xác định điều kiện môi trường lao động, 4 mức định suất hàng ngày, tính theo ca làm việc); Chế độ bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động và bệnh nghề nghiệp theo Điều 38, Điều 39, Điều 40; Cơ chế đóng - hưởng từ Quỹ bảo hiểm TNLĐ-BNN (Điều 43, 44, 45, 48, 49 Luật ATVSLĐ); Các chế độ bảo vệ lao động nữ (thai sản, cấm bố trí công việc nguy hại đến chức năng sinh sản).
3. Chương 3: Các quy định về bảo hộ lao động (24 giờ: 8 LT, 15 TH, 1 KT):
   • Key concepts: Thời giờ làm việc và nghỉ ngơi (Điều 105 Bộ luật Lao động 2019: tối đa 8 giờ/ngày, 48 giờ/tuần; quy định làm thêm giờ tại Điều 107; nghỉ giữa giờ tại Điều 109; nghỉ phép năm 12-16 ngày tại Điều 113; tăng phép theo thâm niên tại Điều 114; chế độ công việc đặc thù trong lĩnh vực dầu khí, trên biển, hầm lò tại Điều 116); Quy chuẩn huấn luyện ATVSLĐ 6 nhóm đối tượng (Điều 14 Luật ATVSLĐ); Quản lý vệ sinh lao động và khám sức khỏe định kỳ (Điều 21 Luật ATVSLĐ: khám định kỳ 6 tháng hoặc 1 năm/lần); Quản lý an toàn trong thi công xây dựng theo Thông tư 04/2017/TT-BXD; An toàn hóa chất theo Nghị định 113/2017/NĐ-CP; Thủ tục khai báo, điều tra, thống kê TNLĐ; Khung xử phạt vi phạm hành chính lĩnh vực lao động theo Nghị định 28/2020/NĐ-CP.
4. Chương 4: Phòng chống cháy nổ và đăng kiểm (8 giờ: 4 LT, 4 TH):
   • Key concepts: Trách nhiệm pháp lý về PCCC của cơ quan, doanh nghiệp; quy chuẩn trang bị phương tiện PCCC cơ sở theo Thông tư 150/2020/TT-BCA; chế độ bảo hiểm cháy, nổ bắt buộc; Quy trình đăng ký, kiểm định kỹ thuật an toàn đối với danh mục máy, thiết bị, vật tư có yêu cầu nghiêm ngặt về ATVSLĐ theo Thông tư 36/2019/TT-BLĐTBXH.
5. Chương 5: Tổ chức công tác bảo hộ lao động tại doanh nghiệp (8 giờ: 4 LT, 3 TH, 1 KT):
   • Key concepts: Cơ cấu tổ chức bộ máy an toàn (Bộ phận An toàn, Bộ phận Y tế, Hội đồng ATVSLĐ, Mạng lưới An toàn vệ sinh viên); Quy trình lập kế hoạch ATVSLĐ hàng năm; Quy chế tự kiểm tra nội bộ; Nhiệm vụ, quyền hạn giám sát của tổ chức Công đoàn; Chế độ báo cáo định kỳ về tình hình tai nạn lao động và công tác ATVSLĐ lên cơ quan quản lý nhà nước.

Progression logic: Nội dung giáo trình phát triển từ nhận thức lập pháp nền tảng (Chương 1) $\rightarrow$ Quyền lợi và chế độ bắt buộc của người lao động (Chương 2) $\rightarrow$ Các quy định kỹ thuật và trách nhiệm thực thi pháp lý theo từng lĩnh vực (Chương 3) $\rightarrow$ Kiểm soát các nguồn nguy cơ cao như cháy nổ, máy móc nghiêm ngặt (Chương 4) $\rightarrow$ Mô hình tích hợp và quản trị hệ thống ATVSLĐ toàn diện tại doanh nghiệp (Chương 5).

Kiến thức nền tảng được xây dựng

• Fundamental theories: Thuyết phòng ngừa rủi ro nghề nghiệp thông qua hành lang pháp lý; lý thuyết về trách nhiệm bồi thường thiệt hại ngoài hợp đồng và trách nhiệm bồi thường không dựa trên yếu tố lỗi trong quan hệ lao động.
• Core principles:
  • Nguyên tắc bảo đảm quyền làm việc an toàn của công dân (Điều 35 Hiến pháp 2013).
  • Nguyên tắc ưu tiên các biện pháp kỹ thuật - công nghệ để phòng ngừa, loại trừ yếu tố nguy hiểm, có hại trước khi sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân.
  • Nguyên tắc bồi dưỡng hiện vật tại chỗ, không thay thế bằng tiền.
  • Nguyên tắc bắt buộc kiểm định thiết bị có yêu cầu nghiêm ngặt trước khi đưa vào vận hành.
• Essential frameworks: Khung pháp lý về an toàn vệ sinh lao động Việt Nam; Khung quản trị rủi ro và điều tra sự cố kỹ thuật/tai nạn lao động tại cơ sở sản xuất.

Kỹ năng phát triển

• Technical skills: Tính toán mức bồi thường, trợ cấp tai nạn lao động dựa trên tỷ lệ suy giảm khả năng lao động (theo công thức tại Điều 38 Luật ATVSLĐ 2015: từ 5-10% suy giảm bồi thường ít nhất 1,5 tháng tiền lương, mỗi 1% tăng thêm cộng 0,4 tháng lương; suy giảm từ 81% trở lên hoặc tử vong bồi thường tối thiểu 30 tháng tiền lương); Tính toán định suất bồi dưỡng hiện vật theo Thông tư 25/2013/TT-BLĐTBXH; Lập bảng theo dõi thời giờ làm việc, thời giờ làm thêm và ngày nghỉ phép theo Bộ luật Lao động 2019.
• Analytical skills: Phân tích, xác định nguyên nhân và phân định lỗi trong điều tra tai nạn lao động; Tra cứu, đối chiếu hành vi vi phạm với các khung xử phạt hành chính tại Nghị định 28/2020/NĐ-CP; Phân loại đối tượng huấn luyện an toàn theo phân nhóm quy định.
• Practical competencies: Thiết lập hồ sơ quản lý sức khỏe người lao động theo Thông tư 19/2016/TT-BYT; Soạn thảo kế hoạch an toàn vệ sinh lao động tổng hợp; Xây dựng mạng lưới an toàn vệ sinh viên và tổ chức quy trình tự kiểm tra an toàn tại nhà máy, công trường.

---

3. Phương pháp giảng dạy và học tập

Phương pháp giảng dạy (Pedagogical approach)

Chương trình áp dụng phương pháp dạy học tích cực, kết hợp các hình thức:

• Thuyết trình ngắn và diễn giảng nêu vấn đề: Giảng viên hệ thống hóa các nguyên tắc pháp lý cốt lõi.
• Dạy học dựa trên vấn đề (Problem-based learning): Đưa ra các tình huống vi phạm thực tế để người học phân tích căn cứ xử lý.
• Thảo luận nhóm: Phân chia các nhóm từ 8–10 sinh viên, giao đề tài trước buổi học để các thành viên chủ động chuẩn bị báo cáo chuyên đề.

Bài tập, tình huống và thực hành (Practical exercises & Case studies)

Thời lượng thực hành chiếm tới 29/60 giờ (gần 50% tổng thời lượng mô đun). Các hoạt động học tập bao gồm:

• Phân tích tình huống pháp lý: Đánh giá tính hợp pháp của trường hợp bố trí lao động nữ mang thai tháng thứ 7 làm việc vùng sâu, vùng xa; xác định trách nhiệm bồi thường khi tai nạn xảy ra trên tuyến đường đi làm.
• Bài tập tình huống: Tính toán chi phí bồi thường cho công nhân suy giảm 81% khả năng lao động do sự cố máy móc; lập định mức suất ăn bồi dưỡng hiện vật cho phân xưởng độc hại.
• Bài tập thiết lập hồ sơ: Soạn thảo biên bản kiểm tra ATVSLĐ nội bộ; lập biểu mẫu khai báo tai nạn lao động theo quy định.

Phương pháp đánh giá (Assessment methods)

Căn cứ Quy chế đào tạo Cao đẳng hệ chính quy (Thông tư số 09/2017/TT-BLĐTBXH), kết quả môn học được đánh giá theo thang điểm 10 (làm tròn 1 chữ số thập phân) và quy đổi sang thang điểm chữ (A, B, C, D, F) cùng thang điểm 4:

• Đánh giá quá trình (Trọng số 40%): Bao gồm 01 điểm kiểm tra thường xuyên (trắc nghiệm viết sau 8 giờ học, đánh giá chuẩn A1) và 02 điểm kiểm tra định kỳ (hệ số 2, trắc nghiệm viết sau 20 giờ và 30 giờ học, đánh giá các chuẩn A1, B1, B2, C1).
• Đánh giá kết thúc môn (Trọng số 60%): 01 bài thi trắc nghiệm trên máy tính đánh giá tổng hợp các chuẩn đầu ra A1, B1, B2, C1.

Hướng dẫn tự học (Self-study guidelines)

• Tham gia tối thiểu 70% tổng thời lượng lý thuyết (vắng quá 30% phải học lại mô đun).
• Đọc trước tài liệu và văn bản luật được phân công theo từng chương trước khi lên lớp.
• Thực hiện nhiệm vụ tự học cá nhân và tham gia thảo luận nhóm (8–10 người), hoàn thiện báo cáo phân tích tình huống đúng hạn.

---

4. Điểm nổi bật và cập nhật

Cập nhật hệ thống văn bản pháp lý

Giáo trình đã cập nhật các đạo luật và văn bản dưới luật quan trọng:

• Tích hợp các điểm mới của Bộ luật Lao động 2019 (Luật số 45/2019/QH14) có hiệu lực từ 01/01/2021 (gồm 17 chương, 220 điều), thay thế cho Bộ luật Lao động 2012; cập nhật các điều chỉnh về khung giờ làm thêm (tối đa 40 giờ/tháng, 300 giờ/năm đối với ngành đặc thù), quy định 02 ngày nghỉ lễ Quốc khánh (2/9 và 1 ngày liền kề).
• Hệ thống hóa toàn diện Luật An toàn, vệ sinh lao động 2015 (Luật số 84/2015/QH13).
• Cập nhật các Nghị định mới ban hành: Nghị định 28/2020/NĐ-CP (xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực lao động), Nghị định 58/2020/NĐ-CP (mức đóng bảo hiểm TNLĐ-BNN), Nghị định 88/2020/NĐ-CP (chế độ bảo hiểm TNLĐ bắt buộc), Nghị định 136/2020/NĐ-CP (hướng dẫn Luật PCCC), Nghị định 145/2020/NĐ-CP và Nghị định 113/2017/NĐ-CP (hóa chất).
• Cập nhật hệ thống Thông tư quản lý: Thông tư 11/2020/TT-BLĐTBXH (Danh mục nghề nặng nhọc, độc hại), Thông tư 06/2020/TT-BLĐTBXH (Danh mục công việc nghiêm ngặt về an toàn), Thông tư 36/2019/TT-BLĐTBXH (Danh mục thiết bị nghiêm ngặt về an toàn), Thông tư 149/2020/TT-BCA và Thông tư 150/2020/TT-BCA (trang bị PCCC).

Tính liên hệ thực tiễn và kết nối ngành nghề

Giáo trình gắn liền với thực tiễn sản xuất công nghiệp và các hoạt động đặc thù của Tập đoàn Dầu khí Việt Nam:

• Trích dẫn và làm rõ Điều 116 Bộ luật Lao động về chế độ làm việc đối với các ngành nghề đặc thù: hoạt động thăm dò, khai thác dầu khí trên biển, công việc của thợ lặn, công việc trong không gian kín/hạn chế.
• Cung cấp các quy định kỹ thuật về an toàn hóa chất độc hại, phòng ngừa sự cố tràn dầu, cháy nổ công trình dầu khí và quy chuẩn an toàn giàn khoan/tàu biển.

---

5. Đối tượng sử dụng giáo trình

Đối tượng đào tạo chính

• Sinh viên trình độ Cao đẳng và học sinh trình độ Trung cấp thuộc ngành/nghề Bảo hộ lao động tại Trường Cao đẳng Dầu khí.
• Học viên các chương trình đào tạo kỹ thuật viên an toàn, cán bộ chuyên trách an toàn - sức khỏe - môi trường (HSE) tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.

Yêu cầu kiến thức tiên quyết (Prerequisites)

Người học cần hoàn thành khối kiến thức các môn học chung trước khi bước vào mô đun này, bao gồm:

• Pháp luật (Mã môn: MHCB19MH03) để nắm vững lý luận chung về nhà nước và pháp luật.
• Giáo dục chính trị (Mã môn: MHCB19MH01).
• Tin học (Mã môn: MHCB19MH09) để phục vụ việc tra cứu cơ sở dữ liệu luật và thi kết thúc môn trên máy vi tính.

Hướng dẫn sử dụng dành cho Giảng viên và Người tự học

• Giảng viên: Sử dụng giáo trình kết hợp với máy chiếu, thiết bị dạy học mô phỏng (thiết bị nâng, dàn giáo, thiết bị áp lực, thiết bị điện) để minh họa các điều khoản quy chuẩn; tổ chức lớp học thảo luận theo nhóm nhỏ 8–10 người theo đề cương môn học ATMT19MĐ08.
• Người tự học và Cán bộ doanh nghiệp: Sử dụng tài liệu như một danh mục tra cứu nhanh hệ thống văn bản pháp luật về ATVSLĐ, đối chiếu quy định bồi thường TNLĐ, tiêu chuẩn bồi dưỡng hiện vật và thủ tục kiểm định thiết bị máy móc nghiêm ngặt tại cơ sở sản xuất.

---

6. Câu hỏi thường gặp

1. Giáo trình này được thiết kế dành cho đối tượng nào?

Giáo trình phục vụ trực tiếp cho người học trình độ Trung cấp và Cao đẳng nghề Bảo hộ lao động, đồng thời là tài liệu tham khảo chuyên môn cho cán bộ làm công tác An toàn - Vệ sinh lao động tại các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh, đặc biệt trong khối ngành kỹ thuật và dầu khí.

2. Cần chuẩn bị kiến thức nền tảng nào trước khi học môn này?

Người học cần hoàn thành môn học Pháp luật đại cương (MHCB19MH03) để hiểu rõ hiệu lực văn bản quy phạm pháp luật, kỹ năng đọc hiểu văn bản luật; cùng kỹ năng Tin học cơ bản (MHCB19MH09) để tra cứu dữ liệu pháp điển điện tử.

3. Giáo trình này có điểm gì khác biệt so với các giáo trình pháp luật lao động tổng quát?

Giáo trình tập trung chuyên sâu vào phân hệ pháp luật an toàn, vệ sinh lao động (Luật ATVSLĐ 2015 và Chương IX Bộ luật Lao động 2019), đi sâu vào các công thức tính toán chế độ bồi thường TNLĐ-BNN, định suất bồi dưỡng hiện vật, an toàn hóa chất, kiểm định thiết bị nghiêm ngặt và quy định thời giờ làm việc đặc thù ngành dầu khí thay vì chỉ trình bày quan hệ hợp đồng lao động chung.

4. Phương pháp nào giúp người học tiếp thu hiệu quả nội dung giáo trình?

Người học cần kết hợp việc đọc trước văn bản luật theo từng chương, tham gia đầy đủ các buổi thảo luận tình huống nhóm (8-10 người), tự giải các bài tập tính toán mức trợ cấp bồi thường và hoàn thành tối thiểu 70% thời lượng lên lớp theo quy chế.

5. Có những tài liệu bổ trợ nào cần tra cứu song song với giáo trình?

Người học cần tham khảo trực tiếp các văn bản quy phạm pháp luật gốc: Luật ATVSLĐ số 84/2015/QH13, Bộ luật Lao động số 45/2019/QH14, các Nghị định (NĐ 39/2016, NĐ 44/2016, NĐ 113/2017, NĐ 28/2020) và hệ thống văn bản quy phạm pháp luật trên Cổng thông tin điện tử Chính phủ (chinhphu.vn).

---

7. Kết luận

Giáo trình Pháp luật bảo hộ lao động (Mã mô đun: ATMT19MĐ08) do Trường Cao đẳng Dầu khí biên soạn là tài liệu học tập chuẩn hóa, thiết lập hệ thống kiến thức pháp lý và kỹ năng nghiệp vụ thực hành về an toàn vệ sinh lao động. Thông qua việc phân bổ cấu trúc 5 chương rõ ràng, tài liệu cung cấp đầy đủ các quy định về chế độ bảo vệ quyền lợi người lao động, kiểm định an toàn máy móc, phòng cháy chữa cháy và mô hình quản trị an toàn tại cơ sở sản xuất.

Trong lộ trình đào tạo 90 tín chỉ của ngành Bảo hộ lao động, mô đun này giữ vai trò cầu nối bản lề giữa nhóm môn học pháp lý cơ sở và các mô đun kỹ thuật an toàn chuyên sâu (an toàn điện, an toàn hóa chất, thiết bị áp lực, an toàn không gian hạn chế và điều tra tai nạn). Để đạt hiệu quả cao, người học cần chủ động kết hợp nghiên cứu giáo trình với việc tra cứu thường xuyên các văn bản quy phạm pháp luật hiện hành trên cơ sở dữ liệu quốc gia.

Trích đoạn nội dung tài liệu

CHƯƠNG 1 Câu 1: Điều 35 Hiến Pháp nước cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quy định công dân có quyền gì ? A. Công dân có quyền làm việc, lựa chọn nghề nghiệp, việc làm và nơi làm việc. Người làm công ăn lương được bảo đảm các điều kiện làm việc công bằng, an toàn; được hưởng lương, chế độ nghỉ ngơi C. Cả hai đáp án đều đúng D.

Cả hai đáp án đều sai Câu 2: Hiến pháp quy định chung về An toàn vệ sinh lao động như thế nào? A. Mọi doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất phải tuân theo quy định của pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động. Mọi doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất không phải tuân theo quy định của pháp luật về an toàn lao động, vệ sinh lao động. Mọi doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất tùy ý xây dựng tiêu chuẩn riêng về an toàn D.

Mọi doanh nghiệp, cơ quan, tổ chức, cá nhân có liên quan đến lao động, sản xuất không cần quy định về an toàn Câu 4: Luật nào quy định về an toàn vệ sinh lao động ? a. Luật an toàn vệ sinh lao động b. Luật hình sự c. Luật hàng hải d.

Luật giáo dục Câu 5: Điền vào chỗ trống: Người lao động có quyền ……. công việc có thể gây ảnh hưởng đến sức khỏe và tính mạng a. Từ chối hoặc rời bỏ 21 b. Tố cáo Câu 6: Theo quy định của Bộ luật lao động Việt Nam, người lao động bị tai nạn lao động thương tổn từ bao nhiêu phần trăm trở lên thì sẽ được bồi thường? a.

81% Câu 7: Quyền của người sử dựng lao động là gì ? A. Buộc người lao động tuân thủ các nội quy về an toàn vệ sinh lao động gắn liền với công việc được giao B. Buộc người lao động làm bất cứ công việc gì C. Cho phép người lao động làm việc trong môi trường có yếu tố nguy hiểm ảnh hưởng tính mạng sức khỏe của người lao động.

Xây dựng tiêu chuẩn riẻng cho doanh nghiệp Câu 8: Quyền của người lao động là gì ? A. Rời vị trí làm việc nếu thấy rõ mối nguy ảnh hưởng tính mạng và sức khỏe B. Làm bất cứ công việc gì dù có nguy hiểm đến tính mạng mà người sử dụng lao động giao C. Không tuân thủ quy định về an toàn vệ sinh lao động D.

Ngủ trong giờ làm việc Câu 9: Phòng cháy chữa cháy quy định trong luật nào sau đây ? A. Luật số 40/2013/QH13 B. Luật số 40/2021/QH13 C. Luật số 40/2022/QH13 D.

Luật số 40/2023/QH13 Câu 10. Khi đi làm người lao động phải làm gì để an toàn cho bản thân và đồng nghiệp ? A. Tuân thủ đầy đủ nội quy về an toàn vệ sinh lao động. Làm bất cứ công việc gì dù có nguy hiểm đến tính mạng mà người sử dụng lao động giao C.

Không tuân thủ quy định về an toàn vệ sinh lao động D. Ngủ trong giờ làm việc Câu 11: Trong công ty không xây dựng nội quy an toàn lao động. Theo anh chị đúng hay sai và vì sao ? 22 CHƯƠNG 2: CHẾ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỘNG ❖ GIỚI THIỆU CHƯƠNG 2 Chương 2 có nội dung về các chính sách chế độ, quyền lợi và nghĩa vụ của ngươig lao động và người sử dụng lao động trong lĩnh vực an toàn vệ sinh lao động. ❖ MỤC TIÊU CHƯƠNG 2 ➢ Về kiến thức: - Trình bày được các chế độ bảo hộ lao động của người lao động.

- Trình bày được các nghĩa vụ và quyền lợi của người lao động, người sử dụng lao động. ➢ Về kỹ năng: - Tính toán được mức bồi thường tai nạn lao động. - Tính toán được các mức bồi dưỡng hiện vật. ➢ Về năng lực tự chủ và trách nhiệm: - Thực hiện đầy đủ pháp luật về bảo hộ lao động.

❖ PHƯƠNG PHÁP GIẢNG DẠY VÀ HỌC TẬP CHƯƠNG 2 - Đối với người dạy: sử dụng phương pháp giảng giảng dạy tích cực (diễn giảng, vấn đáp, dạy học theo vấn đề); yêu cầu người học thực hiện câu hỏi thảo luận và chương tập chương 2 (cá nhân hoặc nhóm). - Đối với người học: chủ động đọc trước giáo trình (chương 2) trước buổi học; hoàn thành đầy đủ câu hỏi thảo luận và chương tập tình huống chương 2 theo cá nhân hoặc nhóm và nộp lại cho người dạy đúng thời gian quy định. ❖ ĐIỀU KIỆN THỰC HIỆN CHƯƠNG 2 - Phòng học chuyên môn hóa/nhà xưởng: Không - Trang thiết bị máy móc: Máy chiếu và các thiết bị dạy học khác - Học liệu, dụng cụ, nguyên vật liệu: Chương trình môn học, giáo trình, tài liệu tham khảo, giáo án, phim ảnh, và các tài liệu liên quan. - Các điều kiện khác: Không có ❖ KIỂM TRA VÀ ĐÁNH GIÁ CHƯƠNG 2 - Nội dung: ✓ Kiến thức: Kiểm tra và đánh giá tất cả nội dung đã nêu trong mục tiêu kiến thức ✓ Kỹ năng: Đánh giá tất cả nội dung đã nêu trong mục tiêu kĩ năng.

✓ Năng lực tự chủ và trách nhiệm: Trong quá trình học tập, người học cần: 23 + Nghiên cứu chương trước khi đến lớp + Chuẩn bị đầy đủ tài liệu học tập. + Tham gia đầy đủ thời lượng môn học. + Nghiêm túc trong quá trình học tập. - Phương pháp: ✓ Điểm kiểm tra thường xuyên: 1 bài ✓ Kiểm tra định kỳ lý thuyết: không có ❖ NỘI DUNG CHƯƠNG 2 2.

CHẾ ĐỘ BẢO HỘ LAO ĐỘNG CÁ NHÂN Luật An toàn vệ sinh lao động 2015 Điều 23. Phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động 1. Người lao động làm công việc có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại được người sử dụng lao động trang cấp đầy đủ phương tiện bảo vệ cá nhân và phải sử dụng trong quá trình làm việc. Người sử dụng lao động thực hiện các giải pháp về công nghệ, kỹ thuật, thiết bị để loại trừ hoặc hạn chế tối đa yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại và cải thiện điều kiện lao động.

Người sử dụng lao động khi thực hiện trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân phải bảo đảm các nguyên tắc sau đây: a) Đúng chủng loại, đúng đối tượng, đủ số lượng, bảo đảm chất lượng theo tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật quốc gia; b) Không phát tiền thay cho việc trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân; không buộc người lao động tự mua hoặc thu tiền của người lao động để mua phương tiện bảo vệ cá nhân; c) Hướng dẫn, giám sát người lao động sử dụng phương tiện bảo vệ cá nhân; d) Tổ chức thực hiện biện pháp khử độc, khử trùng, tẩy xạ bảo đảm vệ sinh đối với phương tiện bảo vệ cá nhân đã qua sử dụng ở những nơi dễ gây nhiễm độc, nhiễm trùng, nhiễm xạ. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định về chế độ trang cấp phương tiện bảo vệ cá nhân trong lao động. CHẾ ĐỘ BỒI DƯỠNG HIỆN VẬT Luật An toàn vệ sinh lao động 2015 Điều 24. Bồi dưỡng bằng hiện vật 1.

Người lao động làm việc trong điều kiện có yếu tố nguy hiểm, yếu tố có hại được người sử dụng lao động bồi dưỡng bằng hiện vật. Việc bồi dưỡng bằng hiện vật theo nguyên tắc sau đây: 24 a) Giúp tăng cường sức đề kháng và thải độc của cơ thể; b) Bảo đảm thuận tiện, an toàn, vệ sinh thực phẩm; c) Thực hiện trong ca, ngày làm việc, trừ trường hợp đặc biệt do tổ chức lao động không thể tổ chức bồi dưỡng tập trung tại chỗ. Bộ trưởng Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội quy định việc bồi dưỡng bằng hiện vật. Thông tư 25/2013/TT-BLĐTBXH ngày 18/10/2013: Điều 2.

Điều kiện được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật và mức bồi dưỡng 1. Người lao động được hưởng chế độ bồi dưỡng bằng hiện vật khi có đủ các điều kiện sau: a) Làm các nghề, công việc thuộc danh mục nghề, công việc đặc biệt nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm và nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm do Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội ban hành; b) Đang làm việc trong môi trường lao động có ít nhất một trong các yếu tố nguy hiểm, độc hại không đạt tiêu chuẩn vệ sinh cho phép theo quy định của Bộ Y tế hoặc trực tiếp tiếp xúc với các nguồn gây bệnh truyền nhiễm. Việc xác định các yếu tố quy định tại điểm b Khoản 1 Điều này phải được thực hiện bởi đơn vị đủ điều kiện đo, kiểm tra môi trường lao động theo quy định của Bộ Y tế (sau đây gọi tắt là đơn vị đo, kiểm tra môi trường lao động). Mức bồi dưỡng: a) Bồi dưỡng bằng hiện vật được tính theo định suất hàng ngày và có giá trị bằng tiền tương ứng theo các mức sau: - Mức 1: 10.

b) Việc xác định mức bồi dưỡng bằng hiện vật cụ thể theo điều kiện lao động và chỉ tiêu môi trường lao động được quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này. Nguyên tắc tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật 1. Việc tổ chức bồi dưỡng bằng hiện vật phải thực hiện trong ca hoặc ngày làm việc, bảo đảm thuận tiện và vệ sinh. Không được trả bằng tiền, không được trả vào lương (gồm cả đưa vào đơn giá tiền lương) thay cho hiện vật bồi dưỡng.

Trường hợp do tổ chức lao động không ổn định, không thể tổ chức bồi dưỡng tập trung tại chỗ được (ví dụ: làm việc lưu động, phân tán, ít người), người sử dụng lao động phải cấp hiện vật cho người lao động để người lao động có trách nhiệm tự bồi dưỡng theo quy định. Trong trường hợp này, người sử dụng lao động phải lập danh sách cấp phát, có ký nhận của người lao động; thường xuyên kiểm tra việc thực hiện bồi dưỡng của người lao động. Mức bồi dưỡng cụ thể đối với từng người lao động được xác định như sau: 25 a) Đối với người lao động đủ các điều kiện theo quy định tại Khoản 1 Điều 2 của Thông tư này, nếu làm việc từ 50% thời giờ làm việc bình thường trở lên của ngày làm việc thì được hưởng cả định suất bồi dưỡng, nếu làm dưới 50% thời giờ làm việc bình thường của ngày làm việc thì được hưởng nửa định suất bồi dưỡng theo quy định tại Phụ lục 1 ban hành kèm theo Thông tư này; Trong trường hợp người lao động làm thêm giờ, định suất bồi dưỡng bằng hiện vật được tăng lên tương ứng với số giờ làm thêm theo nguyên tắc trên; b) Người sử dụng lao động xem xét, quyết định việc thực hiện bồi dưỡng bằng hiện vật ở mức 1 (10.