Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp Cho Ngành Kế Toán Doanh Nghiệp

Giáo trình kế toán hành chính sự nghiệp cung cấp kiến thức cần thiết cho nghề kế toán doanh nghiệp tại cao đẳng, giúp sinh viên nắm vững chuyên môn.

• Tác giả: Trần Thị Thu Phương
• Trường học: Trường Cao Đẳng Nghề Hà Nam
• Chuyên ngành: Kế Toán Doanh Nghiệp
• Đề tài: Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp Dành Cho Sinh Viên Cao Đẳng
• Loại tài liệu: giáo trình
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Hà Nam

Mục lục chi tiết

• TUYÊN BỐ BẢN QUYỀN
• LỜI GIỚI THIỆU
• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP
• 1.1. Đối tượng, nhiệm vụ và chức năng của kế toán hành chính sự nghiệp
• 1.2. Tổ chức kế toán trong đơn vị HCSN
• 1.3. Mục lục ngân sách nhà nước
• 2. CHƯƠNG 2: KẾ TOÁN VỐN BẰNG TIỀN, ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH NGẮN HẠN VÀ VẬT TƯ HÀNG HÓA
• 2.1. Kế toán vốn bằng tiền, đầu tư tài chính ngắn hạn
• 2.2. Kế toán vật tư hàng hoá
• 3. CHƯƠNG 3: KẾ TOÁN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH, XÂY DỰNG CƠ BẢN VÀ ĐẦU TƯ TÀI CHÍNH DÀI HẠN
• 3.1. Kế toán tài sản cố định (TK 211, 213)
• 3.2. Kế toán hao mòn TCSĐ (TK 214)
• 3.3. Kế toán XDCB và sửa chữa lớn TSCĐ (TK 241)
• 3.4. Kế toán đầu tư tài chính dài hạn (TK 221)
• 4. CHƯƠNG 4: KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THANH TOÁN
• 4.1. Các quan hệ thanh toán trong đơn vị hcsn
• 4.2. Kế toán các khoản nợ phải thu
• 4.3. Kế toán thanh toán vốn, kinh phí và các khoản thanh toán nội bộ
• 4.4. Kế toán các khoản nợ phải trả
• 5. CHƯƠNG 5: KẾ TOÁN NGUỒN KINH PHÍ TRONG ĐƠN VỊ KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP
• 5.1. Nguồn vốn hình thành trong đơn vị HCSN
• 5.2. Nhiệm vụ kế toán nguồn kinh phí
• 5.3. Kế toán nguồn kinh phí hoạt động (TK 461)
• 5.4. Kế toán nguồn kinh phí dự án (TK 462)
• 5.5. Kế toán nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ (TK 466)
• 5.6. Kế toán nguồn kinh phí theo đơn đặt hàng của nhà nước (TK 465)
• 5.7. Kế toán nguồn vốn kinh doanh (TK 411)
• 5.8. Kế toán quỹ cơ quan (TK 431)
• 5.9. Kế toán nguồn kinh phí đầu tư XDCB (TK 441)
• 5.10. Kế toán chênh lệch thu chi chưa xử lý (TK 421)
• 6. CHƯƠNG 6: KẾ TOÁN CÁC KHOẢN THU, CHI TRONG ĐƠN VỊ HCSN
• 6.1. Kế toán các khoản thu
• 6.2. Kế toán các khoản chi
• 7. CHƯƠNG 7: BÁO CÁO TÀI CHÍNH
• 7.1. Mục đích, nội dung lập báo cáo tài chính
• 7.2. Phương pháp lập báo cáo tài chính

Tóm tắt

I. Tổng quan về Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Giáo trình Kế toán hành chính sự nghiệp là tài liệu quan trọng dành cho sinh viên cao đẳng, giúp họ nắm vững kiến thức cơ bản về kế toán trong các đơn vị hành chính sự nghiệp. Tài liệu này không chỉ cung cấp lý thuyết mà còn hướng dẫn thực hành, giúp sinh viên áp dụng kiến thức vào thực tế. Nội dung giáo trình được biên soạn dựa trên nhu cầu thực tiễn của công tác dạy và học, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới chương trình đào tạo.

1.1. Mục tiêu của Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Giáo trình nhằm trang bị cho sinh viên những kiến thức lý luận cơ bản về kế toán hành chính sự nghiệp, giúp họ hiểu rõ vai trò và tầm quan trọng của kế toán trong các hoạt động kinh tế xã hội.

1.2. Cấu trúc của Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Giáo trình bao gồm nhiều chương, mỗi chương tập trung vào một khía cạnh cụ thể của kế toán hành chính sự nghiệp, từ kế toán vốn bằng tiền đến báo cáo tài chính.

II. Những Thách Thức Trong Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Kế toán hành chính sự nghiệp đối mặt với nhiều thách thức, từ việc quản lý nguồn kinh phí đến việc đảm bảo tính chính xác trong báo cáo tài chính. Những thách thức này đòi hỏi sinh viên phải có kiến thức vững vàng và kỹ năng thực hành tốt để có thể xử lý các tình huống phát sinh trong thực tế.

2.1. Quản lý Nguồn Kinh Phí Trong Đơn Vị HCSN

Quản lý nguồn kinh phí là một trong những nhiệm vụ quan trọng của kế toán hành chính sự nghiệp. Việc này đòi hỏi kế toán viên phải nắm rõ các quy định và quy trình liên quan đến việc cấp phát và sử dụng kinh phí.

2.2. Đảm Bảo Tính Chính Xác Trong Báo Cáo Tài Chính

Báo cáo tài chính cần phải chính xác và kịp thời để phục vụ cho việc ra quyết định. Điều này yêu cầu kế toán viên phải có kỹ năng phân tích và tổng hợp số liệu tốt.

III. Phương Pháp Giảng Dạy Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp Hiệu Quả

Để nâng cao hiệu quả giảng dạy môn Kế toán hành chính sự nghiệp, cần áp dụng các phương pháp giảng dạy hiện đại, kết hợp lý thuyết với thực hành. Việc sử dụng phần mềm kế toán trong giảng dạy cũng là một yếu tố quan trọng giúp sinh viên làm quen với công việc thực tế.

3.1. Kết Hợp Lý Thuyết và Thực Hành

Việc kết hợp lý thuyết và thực hành giúp sinh viên hiểu rõ hơn về các nghiệp vụ kế toán và cách áp dụng chúng trong thực tế.

3.2. Sử Dụng Phần Mềm Kế Toán Trong Giảng Dạy

Phần mềm kế toán giúp sinh viên làm quen với công nghệ và quy trình làm việc thực tế, từ đó nâng cao khả năng làm việc sau khi tốt nghiệp.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Kế toán hành chính sự nghiệp không chỉ là lý thuyết mà còn có nhiều ứng dụng thực tiễn trong các đơn vị hành chính. Việc áp dụng kiến thức kế toán vào thực tế giúp sinh viên phát triển kỹ năng và tự tin hơn trong công việc.

4.1. Kế Toán Nguồn Kinh Phí Hoạt Động

Kế toán nguồn kinh phí hoạt động là một phần quan trọng trong công tác kế toán hành chính sự nghiệp, giúp theo dõi và quản lý các khoản chi tiêu hiệu quả.

4.2. Lập Báo Cáo Tài Chính Đúng Quy Định

Lập báo cáo tài chính đúng quy định là nhiệm vụ bắt buộc của kế toán viên, giúp đảm bảo tính minh bạch và chính xác trong quản lý tài chính.

V. Kết Luận Về Giáo Trình Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Giáo trình Kế toán hành chính sự nghiệp là tài liệu thiết yếu cho sinh viên cao đẳng, giúp họ trang bị kiến thức và kỹ năng cần thiết để làm việc trong lĩnh vực kế toán. Việc nắm vững nội dung giáo trình sẽ giúp sinh viên tự tin hơn khi bước vào thị trường lao động.

5.1. Tương Lai Của Kế Toán Hành Chính Sự Nghiệp

Kế toán hành chính sự nghiệp sẽ tiếp tục phát triển và đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính công, đòi hỏi kế toán viên phải luôn cập nhật kiến thức mới.

5.2. Khuyến Nghị Đối Với Sinh Viên

Sinh viên cần chủ động học hỏi và thực hành để nâng cao kỹ năng, từ đó đáp ứng tốt hơn yêu cầu của công việc trong tương lai.

Nội dung chính

Tổng quan về giáo trình

Giáo trình Kế toán hành chính sự nghiệp (Mã môn học: MH25) được biên soạn bởi tác giả Trần Thị Thu Phương, ban hành theo Quyết định số 285/QĐ-CĐN ngày 21 tháng 7 năm 2017 của Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Nghề Hà Nam. Môn học thuộc hệ thống kế toán quốc gia, là môn học chuyên ngành bắt buộc trong chương trình đào tạo nghề Kế toán doanh nghiệp trình độ cao đẳng, được bố trí giảng dạy vào học kỳ 2 của năm thứ hai.

Mục tiêu đào tạo của giáo trình tập trung vào ba chuẩn đầu ra chính:

1. Kiến thức: Trang bị lý luận tổng quan về kế toán công; vận dụng nguyên tắc hạch toán để giải quyết các nghiệp vụ kinh tế tài chính phát sinh; tổ chức bộ máy kế toán và áp dụng các quy định của Chế độ kế toán Hành chính sự nghiệp vào phần mềm kế toán.
2. Kỹ năng: Lập, kiểm tra, phân loại chứng từ; ghi sổ kế toán chi tiết và tổng hợp; lập báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán ngân sách; kiểm tra, đánh giá số liệu kế toán tại đơn vị.
3. Năng lực tự chủ và trách nhiệm: Tuân thủ pháp luật kế toán, kỷ luật tài chính nhà nước và thực hiện đạo đức nghề nghiệp.

Giáo trình được cấu trúc thành 7 bài học tương ứng với 7 phần hành nghiệp vụ chuyên môn:

• Bài 1: Những vấn đề chung về kế toán hành chính sự nghiệp
• Bài 2: Kế toán vốn bằng tiền, đầu tư ngắn hạn và vật tư hàng hoá
• Bài 3: Kế toán TSCĐ, XDCB và đầu tư tài chính dài hạn
• Bài 4: Kế toán các khoản thanh toán
• Bài 5: Kế toán nguồn kinh phí trong đơn vị HCSN
• Bài 6: Kế toán các khoản thu và chi trong đơn vị HCSN
• Bài 7: Báo cáo tài chính

Điểm đặc thù của giáo trình là bám sát cơ chế tài chính áp dụng cho 3 nhóm đơn vị: đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) thuần túy không khoán biên chế/kinh phí, đơn vị thực hiện cơ chế khoán, và đơn vị sự nghiệp có thu. Hệ thống hạch toán phản ánh nguyên tắc quản lý tài chính công không bồi hoàn trực tiếp, gắn liền với dự toán thu - chi và Mục lục ngân sách nhà nước.

---

Nội dung kiến thức cốt lõi

Các chương/chủ đề chính

Cấu trúc nội dung môn học phát triển theo trình tự từ cơ sở lý luận đến các phần hành kế toán cụ thể và tổng hợp báo cáo:

• Chương 1: Những vấn đề chung về kế toán hành chính sự nghiệp (Mã chương 2501): Khái quát về chức năng, nhiệm vụ kế toán HCSN; phân loại đối tượng áp dụng (cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, tổ chức sử dụng hoặc không sử dụng ngân sách); hệ thống tài khoản kế toán gồm 42 tài khoản cấp 1 trong bảng và 7 tài khoản ngoài bảng; 4 hình thức tổ chức sổ kế toán (Nhật ký chung, Nhật ký – Sổ Cái, Chứng từ ghi sổ, Kế toán trên máy vi tính); công tác kiểm tra, kiểm kê tài sản và hệ thống Mục lục ngân sách nhà nước (cấp Chương, Loại, Khoản, Nhóm, Tiểu nhóm, Mục, Tiểu mục).
• Chương 2: Kế toán vốn bằng tiền, đầu tư tài chính ngắn hạn và vật tư hàng hóa (Mã chương 2502): Hạch toán kế toán tiền mặt (TK 111: 1111, 1112, 1113), kế toán tiền gửi ngân hàng, kho bạc (TK 112: 1121, 1122, 1123), tiền đang chuyển (TK 113); đầu tư chứng khoán và tài chính ngắn hạn (TK 121); hạch toán nguyên vật liệu (TK 152), công cụ dụng cụ (TK 153), sản phẩm hàng hóa (TK 155), kết hợp quản lý dụng cụ lâu bền qua TK ngoài bảng 005 và nguyên tệ qua TK 007.
• Chương 3: Kế toán tài sản cố định, xây dựng cơ bản và đầu tư tài chính dài hạn: Phương pháp hạch toán tăng, giảm tài sản cố định hữu hình (TK 211), tài sản cố định vô hình (TK 213); trích hao mòn TSCĐ (TK 214); chi phí xây dựng cơ bản dở dang, sửa chữa lớn TSCĐ (TK 241) và các khoản đầu tư tài chính dài hạn (TK 221).
• Chương 4: Kế toán các khoản thanh toán: Hạch toán các khoản phải thu khách hàng, tạm ứng, cho vay (TK 311, TK 312, TK 313); các khoản phải trả người bán, nợ vay (TK 331); trích nộp bảo hiểm xã hội, y tế, thất nghiệp, kinh phí công đoàn (TK 332: 3321, 3322, 3323, 3324); các khoản thuế và nghĩa vụ nộp nhà nước (TK 333); phải trả công chức, viên chức (TK 334); kinh phí cấp dưới và thanh toán nội bộ (TK 341, TK 342).
• Chương 5: Kế toán nguồn kinh phí trong đơn vị hành chính sự nghiệp: Quy trình phản ánh các nguồn kinh phí hoạt động (TK 461), kinh phí dự án (TK 462), kinh phí đơn đặt hàng nhà nước (TK 465), nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ (TK 466), nguồn vốn kinh doanh (TK 411), kinh phí đầu tư XDCB (TK 441), các quỹ cơ quan (TK 431: 4311, 4312, 4313, 4314) và chênh lệch thu chi chưa xử lý (TK 421).
• Chương 6: Kế toán các khoản thu, chi trong đơn vị HCSN: Kế toán thu phí, lệ phí, thu theo đơn đặt hàng (TK 511), thu chưa qua ngân sách (TK 521), thu hoạt động sản xuất kinh doanh (TK 531); kế toán chi phí SXKD (TK 631), chi theo đơn đặt hàng (TK 635), chi phí trả trước (TK 643), chi hoạt động thường xuyên và không thường xuyên (TK 661), chi dự án (TK 662).
• Chương 7: Báo cáo tài chính: Mục đích, nguyên tắc, biểu mẫu và phương pháp lập báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán áp dụng cho đơn vị cơ sở (B01-H đến B06-H, F02-1H đến F02-3bH) và đơn vị cấp trên (B02/CT-H đến B04/CT-H).

Kiến thức nền tảng được xây dựng

Giáo trình thiết lập hệ thống lý luận dựa trên các nguyên tắc kế toán công:

• Phân loại đối tượng và cơ chế tài chính: Xác định ranh giới hạch toán giữa đơn vị nhận kinh phí ngân sách nhà nước cấp và đơn vị tự cân đối thu chi, phân định giữa hoạt động hành chính sự nghiệp và hoạt động sản xuất, cung ứng dịch vụ.
• Nguyên tắc hạch toán nguồn vốn kép: Điểm đặc thù khi mua sắm TSCĐ hoặc xuất vật tư cho hoạt động sự nghiệp, kế toán phải thực hiện bút toán kép đồng thời phản ánh việc giảm tài sản/tăng chi phí gắn liền với việc chuyển dịch nguồn kinh phí sang nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ (TK 466) hoặc kết chuyển chi phí (TK 661).
• Nguyên tắc hạch toán dự toán ngân sách: Theo dõi việc phân bổ, rút và quyết toán hạn mức kinh phí qua hệ thống tài khoản ngoài bảng (TK 008 "Dự toán chi hoạt động", TK 009 "Dự toán chi chương trình, dự án").
• Hệ thống chứng từ và sổ kế toán chuẩn tắc: Quy định rõ việc luân chuyển từ chứng từ gốc (Phiếu thu C30-BB, Phiếu chi C31-BB, Giấy thanh toán tạm ứng C33-BB, v.v.) vào 4 hình thức ghi sổ và lập Bảng cân đối số phát sinh.

Kỹ năng phát triển

• Kỹ năng chuyên môn kỹ thuật (Technical Skills): Lập, kiểm tra và xử lý các chứng từ thu, chi, nhập, xuất kho, nộp kho bạc; định khoản chính xác các quan hệ kinh tế phát sinh trên hệ thống tài khoản cấp 1 và cấp 2.
• Kỹ năng phân tích và tổng hợp số liệu (Analytical Skills): Thực hiện quy trình khóa sổ định kỳ; đối chiếu số liệu giữa sổ chi tiết và sổ tổng hợp; kiểm tra tính cân đối giữa tổng phát sinh Nợ và Có; lập bảng đối chiếu dự toán kinh phí ngân sách tại Kho bạc Nhà nước.
• Kỹ năng thực hành nghề nghiệp (Practical Competencies): Thực hiện đầy đủ quy trình mở sổ, ghi sổ và in ấn hệ thống sổ sách kế toán (từ S01-H đến S72-H); vận dụng phần mềm kế toán máy tính đáp ứng các tiêu chuẩn của Bộ Tài chính; lập hệ thống báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán kinh phí theo quy định pháp lý.

---

Phương pháp giảng dạy và học tập

Phương pháp tiếp cận sư phạm

Chương trình môn học áp dụng phương pháp đào tạo tích hợp giữa lý thuyết nghiệp vụ và thực hành quy trình kế toán. Nội dung mỗi chương được kết cấu chặt chẽ theo chu trình: $$\text{Khái niệm/Nguyên tắc} \longrightarrow \text{Chứng từ sử dụng} \longrightarrow \text{Kết cấu tài khoản} \longrightarrow \text{Phương pháp hạch toán} \longrightarrow \text{Bài tập thực hành ghi sổ}$$

Bài tập và tình huống thực hành

Giáo trình cung cấp các bài tập tình huống mô phỏng trực tiếp hoạt động tài chính tại đơn vị HCSN:

• Nghiệp vụ rút dự toán kinh phí ngân sách về quỹ tiền mặt hoặc chuyển khoản thanh toán mua vật tư, hàng hóa.
• Nghiệp vụ mua sắm, tiếp nhận, tính hao mòn và thanh lý tài sản cố định thuộc nguồn kinh phí hoạt động, dự án hoặc quỹ phúc lợi.
• Quy trình thanh toán tạm ứng, trích nộp các khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp và kinh phí công đoàn theo tiền lương thực tế.
• Xử lý các khoản chênh lệch thừa, thiếu qua kiểm kê quỹ tiền mặt và kho vật tư hàng hóa.

Quy trình thực hành và hình thức ghi sổ

Người học được rèn luyện trực tiếp trên các mẫu biểu chứng từ thực tế:

• Lập biểu mẫu: Phiếu thu (mẫu C30-BB), Phiếu chi (mẫu C31-BB), Giấy đề nghị tạm ứng (mẫu C32-HD), Giấy thanh toán tạm ứng (mẫu C33-BB), Biên lai thu tiền (mẫu C38-BB), Giấy nộp tiền vào tài khoản (mẫu C4-12/KB).
• Tổ chức ghi chép trên hệ thống sổ sách theo từng hình thức kế toán cụ thể:
  • Hình thức Nhật ký – Sổ Cái: Ghi đồng thời thứ tự thời gian và nội dung kinh tế trên Sổ Nhật ký – Sổ Cái (mẫu S01-H).
  • Hình thức Nhật ký chung: Ghi Sổ Nhật ký chung (mẫu S04-H), chuyển Sổ Cái (mẫu S03-H) và lập Bảng cân đối số phát sinh (mẫu S05-H).
  • Hình thức Chứng từ ghi sổ: Lập Chứng từ ghi sổ (mẫu S02a-H), vào Sổ đăng ký Chứng từ ghi sổ (mẫu S02b-H) và Sổ Cái (mẫu S02c-H).
  • Hình thức Kế toán trên máy vi tính: Nhập dữ liệu theo giao diện phần mềm, thực hiện khóa sổ tự động và in sổ kế toán đóng thành quyển theo quy định pháp luật.

Phương pháp kiểm tra, đánh giá và hướng dẫn tự học

• Đánh giá quá trình: Kiểm tra kỹ năng lập chứng từ gốc, kỹ năng định khoản nghiệp vụ và vào sổ kế toán chi tiết (Sổ kho S21-H, Sổ tài sản cố định S31-H, Sổ theo dõi nguồn kinh phí S42-H).
• Đánh giá kết thúc: Kiểm tra tổng hợp khả năng lập Bảng cân đối tài khoản (B01-H), Báo cáo thu chi hoạt động sự nghiệp và SXKD (B03-H), Tổng hợp tình hình và quyết toán kinh phí đã sử dụng (B02-H).
• Tự học: Sinh viên trả lời hệ thống câu hỏi ôn tập cuối mỗi chương, tự thực hành phân biệt luân chuyển dòng tiền giữa tài khoản trong bảng và tài khoản ngoài bảng (TK 008, TK 009).

---

Điểm nổi bật và cập nhật

Căn cứ pháp lý và chế độ kế toán

Nội dung giáo trình được biên soạn chuẩn hóa theo khung pháp lý kế toán công:

• Áp dụng hệ thống tài khoản, biểu mẫu chứng từ, mẫu sổ và báo cáo tài chính ban hành theo Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài chính.
• Tích hợp các tiêu chuẩn, điều kiện áp dụng phần mềm kế toán theo quy định tại Thông tư số 103/2005/TT-BTC ngày 24/11/2005 của Bộ Tài chính.
• Hạch toán tuân thủ các quy định của Luật Kế toán và Luật Ngân sách nhà nước hiện hành.

Tích hợp hệ thống Mục lục ngân sách nhà nước

Giáo trình hệ thống hóa toàn bộ cấu trúc Mục lục ngân sách phục vụ trực tiếp cho việc theo dõi dự toán và quyết toán:

• Cấp Chương: Phân cấp quản lý gồm Chương A (NSNN trực thuộc Trung ương), Chương B (Cấp tỉnh), Chương C (Cấp huyện), Chương D (Cấp xã).
• Loại và Khoản: 20 phân ngành kinh tế - xã hội (từ Loại 01: Nông nghiệp – lâm nghiệp – thủy lợi đến Loại 20: Hoạt động của các tổ chức quốc tế; bao gồm Quản lý nhà nước, Giáo dục đào tạo, Y tế).
• Nhóm, Tiểu nhóm, Mục, Tiểu mục: Mã hóa 9 nhóm nội dung thu - chi (Thu thường xuyên, Thu viện trợ, Chi thường xuyên, Chi đầu tư phát triển, Cho vay hỗ trợ quỹ, v.v.).

Tính ứng dụng thực tiễn trong công tác quản lý

• Phản ánh đầy đủ các phần hành quản lý kinh tế mới phát sinh tại đơn vị sự nghiệp có thu như: kế toán các khoản đầu tư tài chính ngắn hạn (TK 121), hạch toán thuế GTGT khấu trừ (TK 3113) và thuế GTGT phải nộp (TK 3331) trong đơn vị sự nghiệp có hoạt động SXKD.
• Quy định chi tiết phương pháp phân bổ chi phí trả trước (TK 643) theo phương pháp phân bổ 2 lần (50% giá trị khi xuất dùng) cho công cụ dụng cụ có giá trị lớn.

---

Đối tượng sử dụng giáo trình

• Sinh viên chuyên ngành: Học sinh, sinh viên năm thứ hai (học kỳ 2) khối ngành Kinh tế, Kế toán, Tài chính thuộc hệ đào tạo cao đẳng nghề tại các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
• Điều kiện tiên quyết (Prerequisites): Người học cần hoàn thành khối kiến thức cơ sở ngành gồm: Nguyên lý kế toán, Lý thuyết tài chính - tiền tệ và nắm vững các nguyên tắc cơ bản của Luật Kế toán.
• Giảng viên chuyên nghiệp: Sử dụng làm tài liệu giảng dạy chuẩn hóa, định hướng xây dựng đề cương bài giảng, bài tập thực hành phân tích chứng từ và thiết kế đề thi kết thúc môn học Kế toán hành chính sự nghiệp (MH25).
• Cán bộ quản lý và kế toán viên thực tế: Tài liệu tham khảo tra cứu danh mục tài khoản, kết cấu hạch toán nguồn kinh phí - dự toán, phương pháp ghi chép hệ thống sổ kế toán từ cấp cơ sở đến cấp I, cấp II và quy trình lập báo cáo tài chính gửi cơ quan tài chính, Kho bạc Nhà nước.

---

Câu hỏi thường gặp

1. Giáo trình này phù hợp với đối tượng nào?

Giáo trình được thiết kế cho sinh viên cao đẳng nghề Kế toán doanh nghiệp, sinh viên các ngành kinh tế - tài chính, giảng viên giảng dạy bộ môn kế toán công và kế toán viên đang công tác tại các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, ban quản lý dự án.

2. Cần kiến thức nền nào trước khi tiếp cận giáo trình?

Người học cần nắm vững kiến thức Nguyên lý kế toán: nguyên tắc ghi kép Nợ - Có, phương pháp tính giá, phương pháp lập chứng từ, kết cấu tài khoản kế toán và hệ thống luật pháp kế toán đại cương.

3. Điểm khác biệt cốt lõi giữa giáo trình này và giáo trình kế toán doanh nghiệp là gì?

Khác với kế toán doanh nghiệp tập trung vào mục tiêu lợi nhuận và chu chuyển vốn kinh doanh, giáo trình này hướng dẫn hạch toán theo dự toán ngân sách nhà nước, quản lý nguồn kinh phí không bồi hoàn, sử dụng song song tài khoản trong bảng (Loại 1 đến Loại 6) và tài khoản ngoài bảng (Loại 0: TK 001 đến TK 009), đồng thời tuân thủ cấu trúc Mục lục ngân sách nhà nước.

4. Làm sao để tự học giáo trình hiệu quả?

Người học nên kết hợp đọc hiểu nguyên tắc kết cấu tài khoản với việc thực hành lập các chứng từ mẫu (C30-BB, C31-BB, C33-BB), sau đó tiến hành định khoản nghiệp vụ phát sinh và tự tay ghi chép vào hệ thống sổ kế toán (Sổ Nhật ký – Sổ Cái hoặc Chứng từ ghi sổ) trước khi thực hiện đối chiếu trên Bảng cân đối tài khoản.

5. Giáo trình có kèm theo hệ thống tài liệu và biểu mẫu bổ trợ nào?

Giáo trình tích hợp đầy đủ hệ thống biểu mẫu chứng từ kế toán theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC, bảng danh mục 31 mẫu sổ kế toán cấp cơ sở (S01-H đến S72-H), sổ kế toán tổng hợp cấp trên (S04/CT-H), danh mục báo cáo tài chính (B01-H đến B06-H) và bảng phân loại chi tiết Mục lục ngân sách nhà nước.

---

Kết luận

Giáo trình Kế toán hành chính sự nghiệp của Trường Cao đẳng Nghề Hà Nam cung cấp hệ thống lý thuyết chuẩn mực và quy trình thực hành kế toán chi tiết theo chế độ kế toán nhà nước ban hành theo Quyết định 19/2006/QĐ-BTC. Tài liệu làm rõ toàn bộ các phần hành từ kế toán tài sản, nguồn vốn, thanh toán đến kế toán thu, chi và báo cáo quyết toán.

Lộ trình học tập đề xuất cho người học là hoàn thành toàn bộ 7 chương chuyên đề theo trình tự, kết hợp rèn luyện kỹ năng thực hành lập chứng từ, ghi sổ thủ công và thao tác trên phần mềm kế toán máy tính. Người học có thể mở rộng nghiên cứu thông qua hệ thống văn bản quy phạm pháp luật đính kèm gồm Quyết định 19/2006/QĐ-BTC, Thông tư 103/2005/TT-BTC, Luật Kế toán và Luật Ngân sách nhà nước để hoàn thiện kỹ năng chuyên môn kế toán công.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1: NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ KẾ TOÁN HÀNH CHÍNH SỰ NGHIỆP Mã chương 2501 Mục tiêu: - Trình bày được khái niệm và nhiệm vụ, chức năng của kế toán HCSN - Trình bày được phương pháp tổ chức kế toán trong đơn vị HCSN - Phân biệt được mục lục ngân sách - Sử dụng được các tài khoản kế toán - Phân biệt được các hình thức ghi sổ kế toán - Sử dụng được mục lục ngân sách Nhà nước - Tuân thủ các quy định theo luật kế toán Nội dung: 1. Đối tượng, nhiệm vụ và chức năng của kế toán hành chính sự nghiệp 1. Đơn vị hành chính sự nghiệp (HCSN) Đơn vị HCSN là đơn vị do Nhà nước quyết định thành lập nhằm thực hiện một nhiệm vụ chuyên môn nhất định hay quản lý Nhà nước về môt hoạt động nào đó. Đặc trưng cơ bản của các đơn vị HCSN là được trang trải các chi phí hoạt động và thực hiện nhiệm vụ chính trị được giao bằng nguồn kinh phí từ ngân quỹ Nhà nước hoặc từ quỹ công theo nguyên tắc không bồi hoàn trực tiếp.

Điều đó đòi hỏi việc quản lý chi tiêu phải đúng mục đích, đúng dự toán đã phê duyệt theo từng nguồn kinh phí, từng nội dung chi tiêu theo tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước. Đối tượng hạch toán trong đơn vị HCSN 7 Đối tượng áp dụng kế toán HCSN bao gồm cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước và tổ chức không sử dụng ngân sách nhà nước, cụ thể: a) Cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp, tổ chức có sử dụng kinh phí ngân sách Nhà nước, bao gồm: - Các cơ quan, tổ chức có nhiệm vụ thu, chi ngân sách nhà nước các cấp: - Văn phòng Quốc hội; - Văn phòng Chính phủ; - Toà án nhân dân các cấp; - Viện kiểm soát nhân dân các cấp; - Các đơn vị thuộc lực lượng vũ trang nhân dân; - Các đơn vị quản lý quỹ dự trữ của Nhà nước, quỹ dự trữ của các ngành, các cấp, quỹ tài chính khác của Nhà nước; - Các Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân các cấp; - Các tổ chức chính trị, chính trị - xã hội, tổ chức chính trị, xã hội – nghề nghiệp; tổ chức xã hội, xã hội – nghề nghiệp có sử dụng kinh phí NSNN. - Các đơn vị sự nghiệp được Nhà nước đảm bảo một phần hoặc toàn bộ kinh phí hoạt động; - Các tổ chức quản lý taì sản quốc gia; - Ban quản lý dự án đầu tư có nguồn kinh phí ngân sách nhà nước; - Các hội, liên hiệp hội, tổng hội, các tổ chức khác được Nhà nước hỗ trợ một phần kinh phí hoạt động. b) Đơn vị sự nghiệp, tổ chức không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước, bao gồm: - Đơn vị sự nghiệp tự cân đối thu, chi; - Đơn vị sự nghiệp ngoài công lập; - Tổ chức phi Chính phủ; - Các hội, liên hiệp hội, tổng hội tự cân đối thu chi; - Các tổ chức khác không sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước.

Theo cơ chế quản tài chính áp dụng, các cơ quan, đơn vị, tổ chức nêu trên được chia thành ba loại: - Các đơn vị HCSN thuần tuý không thực hiện cơ chế khoán biên chế và kinh 8 phí quản lý hành chính. - Các đơn vị HCSN thuần tuý hoạt động theo chơ chế khoán biên chế và kinh phí quản lý hành chính. - Các đơn vị sự nghiệp hoạt động theo cơ chế quản lý tài chính áp dụng cho đơn vị sự nghiệp có thu. Tuỳ theo đặc điểm và cơ chế quản lý tài chính áp dụng cho từng loại hình đơn vị, khi tổ chức công tác kế toán trong các đơn vị cần phải lựa chọn, áp dụng hệ thống chứng từ, sổ kế toán và hệ thống báo cáo tài chính cho phù hợp.

Chức năng kế toán HCSN Kế toán HCSN tổ chức hệ hống thông tin đã kiểm tra về tình hình tiếp nhận và sử dụng, quyết toán kinh phí; tình hình quản lý và sử dụng các loại vật tư, tài sản công, tình hình chấp hành các dự toán thu, chi và thực hiện các tiêu chuẩn, định mức của Nhà nước ở các đơn vị hành sự nghiệp. Nhiệm vụ kế toán HCSN Kế toán HCSN có những nhiệm vụ chủ yếu sau đây: - Thu nhận, phản ánh, xử lý và tổng hợp thông tin về nguồn kinh phí được cấp, được tài trợ, được hình thành từ các nguồn khác và tình hình sử dụng các khoản kinh phí, các khoản thu tại đơn vị theo đúng chuẩn mực và chế độ kế toán; - Kiểm tra, giám sát các khoản thu, chi tài chính; tình hình quản lý sử dụng các loại vật tư, tài sản ở đơn vị; tình thu hình chấp hành kỷ luật thu nộp ngân sách nhà nước; kỷ luật thanh toán và các chế độ khác; phát hiện và ngăn ngừa các hành vi phạm pháp luật về tài chính, kế toán; - Tổng hợp số liệu, lập và gửi đầy đủ, đúng hạn các loại báo cáo tài chính cho các cơ quan quản lý cấp trên và cơ quan tài chính. Đồng thời phải cung cấp thông tin; số liệu kế toán cho các đối tượng khác theo quy định của pháp luật; - Thực hiện phân tích công tác kế toán, đánh giá hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí, vốn, quỹ ở đơn vị, nhằm cải tiến nâng cao chất lượng công tác kế toán và đề xuất các ý kiến phục vụ cho lãnh đạo, điều hành hoạt động của đơn vị.Tổ chức kế toán trong đơn vị HCSN 2. Nội dung công tác kế toán trong đơn vị HCSN Dựa vào đặc điểm vận động của các loại tài sản cũng như nội dung, tính chất của các nghiệp vụ kinh tế phát sinh có thể phân chia công việc kế toán HCSN thành các phần hành kế toán sau: 9 - Kế toán vốn bằng tiền: Phản ánh số hiện có và tình hình biến động các loại vốn bằng tiền của đơn vị gồm tiền mặt, ngoại tệ, các chứng chỉ có giá tại quỹ của đơn vị và gửi tại kho bạc, ngân hàng.

- Kế toán vật tư, tài sản: Phản ánh số hiện có và tình hình biến động các loại vật tư, sản phẩm hàng hoá tại đơn vị. Phản ánh số lượng, nguyên giá và giá trị hao mòn của tài sản cố định hiện có cũng như tình hình biến động của TSCĐ, công tác đầu tư XDCB và sủa chữa tài sản cố định trong đơn vị. - Kế toán thanh toán. + Phản ánh các khoản nợ phải thu và tình hình thanh toán các khoản nợ phải thu giữa đơn vị với các đối tượng khác trong và ngoài đơn vị.

+ Phản ánh các khoản nợ phải trả, các khoản trích nộp ngân sách nhà nước và tình hình thanh toán các khoản phải trả, phải nộp. - Kế toán nguồn kinh phí, nguồn vốn quỹ: Phản ánh số hiện có và tình hình biến động các nguồn kinh phí đã hình thành TSCĐ, nguồn kinh phí đầu tư XDCB, nguồn kinh phí hoạt động, nguồn kinh phí dự án, nguồn kinh phí khác và các loại vốn, quỹ của đơn vị. - Kế toán các khoản thu: Ghi chép, tổng hợp các khoản thu phí, lệ phí, thu sự nghiệp, thu đóng góp, thu sản xuất cung ứng dịch vụ và các khoản thu khác. - Kế toán các khoản chi: + Ghi chép tổng hợp các khoản chi hoạt động, chi dự án, chi thực hiện đơn đặt hàng của Nhà nước và tình hình quyết toán các khoản chi đó.

+ Ghi chép tổng hợp các khoản chi hoạt động sản xuất, dịch vụ cũng như chi cho các hoạt động và xác định kết quản tài chính của các hoạt động đó. - Lập các loại báo cáo tài chính và báo cáo quyết toán. Hệ thống tài khoản sử dụng Tài khoản kế toán là phương pháp kế toán dùng để phân loại và hệ thống hoá các nghiệp vụ kinh tế, tài chính theo nội dung kinh tế. Hệ thống tài khoản kế toán là bảng kê các tài khoản kế toán cần sử dụng cho các lĩnh vực hoạt động.

Các đơn vị được căn cứ vào hệ thống tài khoản kế toán do Bộ Tài Chính quy định trong chế độ kế toán để chọn hệ thống tài khoản kế toán áp dụng ở đơn vị, và được chi tiết các tài khoản kế toán đã chọn phục vụ yêu cầu quản lý của đơn vị. Hệ thống tài khoản của đơn vị hành chính sự nghiệp, các tổ chức có sử dụng 10 kinh phí NSNN và không sử dụng nguồn kinh phí NSNN gồm 7 loại: Cụ thể: - Loại 1: Tiền vật tư - Loại 2: Tài sản cố định - Loại 3: Thanh toán - Loại 4: Nguồn kinh phí - Loại 5: Các khoản thu - Loại 6: Các khoản chi - Loại 0: Tài khoản ngoài bảng Hệ thống tài khoản kế toán hiện hành áp dụng cho các đơn vị HCSN được quy định trong chế độ kế toán HCSN (ban hành theo Quyết định số 19/QĐ/BTC ngày 30/03/2006 của Bộ trưởng Bộ Tài Chính).ai Hệ thống tài khoản kế toán quy định áp dụng cho các đơn vị HCSN bao gồm có 42 tài khoản cấp 1 trong bảng cân đối kế toán và 7 tài khoản ngoài bảng cân đối kế toán.