MỞ ĐẦU 1. Tính cấp thiết của đề tài Quản lý tài chính ở Việt Nam bên cạnh những yếu tố thuận lợi như sự mở cửa thị trường, các chính sách ưu đãi của nhà nước, sự phát triển của khoa học công nghệ (KHCN).nhưng cũng phải đối mặt với không ít khó khăn. Đó là sự khó dự đoán của yếu tố thị trường, khó tiếp cận nguồn vốn đầu tư, các chính sách của nhà nước chưa hoàn thiện và tác động của nên kinh tế thế giới.Chính vì thế, đòi hỏi việc quản lý tài chính trong doanh nghiệp phải chặt chẽ, tiết kiệm, hiệu quả, linh động cho phù hợp với xu thê trong và ngoài nước. Trong suốt quá trình hình thành và phát triển, công tác quản lý tài chính tại Công ty Trách nhiệm hữu hạn Một thành viên (TNHH MTV) Khai thác công trình thủy lợi Ý Yên luôn được quan tâm, chú trọng.
Thành quả của công tác quản lý tài chính đã góp phần giúp cho đơn vị hoàn thành tốt mọi nhiệm vụ được giao. Mặc dù vậy, hoạt động quản lý tài chính tại Công ty hiện vẫn còn những tôn tại, bất cập; công tác phân tích tai chính vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu. Phân tích tài chính chưa giúp nhà quản lý đánh giá được toàn diện, sát thực tình hình tài chính của ngành, chưa trợ giúp hữu hiệu cho VIỆC ra quyết định tài chính; việc lập kế hoạch, tổ chức thực hiện và kiểm tra giám sát tài chính chưa được quan tâm, chú trọng đúng với tâm quan trọng của nó. Vì vậy, việc xây dựng một cơ chế quản lý tài chính hoàn chỉnh tại Công ty là vô cùng quan trọng và cần thiết, nhằm đảm bảo công tác quản lý tài chính ngày càng hiệu quả hơn, góp phân vào sự phát triên bên vững của đơn vị.
Xuất phát từ tính cấp thiết và thực trạng của công tác quản lý tài chính tại Công ty, cùng với những kiến thức đã được nghiên cứu học tập, kết hợp với những kinh nghiệm hiểu biết qua môi trường công tác thực tế tại công ty, tác giả đã lựa chọn đề tài “Giải pháp hoàn thiện công tác quửn Ij tai chinh tai cng ty TNHH MTV Khai thac cong trình thủy lợi Ý Yên, Nam Định” làm đề tài luận văn tốt nghiệp. Mục đích nghiên cứu của đề tài Mục đích nghiên cứu của để tài là nghiên cứu đề xuất một số giải pháp có tính thực tiễn và khả thi nhằm hoàn thiện công tác quản lý tài chính tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Y Yên dựa trên điều kiện thực tiễn và những quy định pháp luật hiện hành. Phương pháp nghiên cứu Trên cơ sở lý luận chung về quản lý tài chính trong doanh nghiệp và tình hình triển khai quản lý tài chính của Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Y Yên trong những năm vừa qua, để tài áp dụng phương pháp nghiên cứu như: phương pháp thống kê: phương pháp phân tích tổng hợp. so sánh; phương pháp khảo sát điều tra thu thập số liệu và một số phương pháp nghiên cứu hỗ trợ khác để giải quyết các vẫn đề của đề tài nghiên cứu.
Đối tượng và phạm vỉ nghiên cứu a. Đối tượng nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu là công tác quản lý tài chính tại trong doanh nghiệp quản lý khai thác công trình thủy lợi và những nhân t6 ảnh hưởng đến công tác quản lý tài chính trong doanh nghiệp. Phạm vi nghiên cứu - Phạm vi về nội dung và không gian: Công tác quản lý tải chính tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ý Yên - Phạm vi về thời gian: số liệu khảo sát, thu thập thực tiễn của Công ty giai đoạn từ năm 2015 - 2018 tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Ý Yên để phân tích đánh giá. Các giải pháp đề xuất được áp dụng cho giai đoạn 2019- 2023.
Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài a. Y nghĩa khoa học Đề tài nghiên cứu góp phần hệ thống hóa lý luận chung về quản lý tài chính trong các doanh nghiệp Nhà nước, góp phan làm rõ thêm mặt lý luận về quản lý tài chính công cho công tác quản lý nhà nước vê nông nghiệp, nông thôn hiện nay. Những kêt quả nghiên cứu của luận văn ở một mức dO nao do, co giá trị tham khảo trong học tập. giảng dạy các vẫn đề về nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp.
Ý nghĩa thực tiễn: Những phân tích đánh giá và giải pháp đề xuất là những tham khảo hữu ích có giá trị gợi mở trong công tác quản lý tài chính tại Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Y Yên nói riêng, các doanh nghiệp nói chung. CHUONG 1 CO SO LY LUAN VA THUC TIEN VE QUAN LY TAI CHINH TRONG DOANH NGHIEP 1.1 Cơ sở lý luận về quản lý tài chính trong doanh nghiệp 1.1 Một số khái niệm 1.1 Doanh nghiệp Nhà nước Doanh nghiệp là một tô chức kinh tế, có tài sản và tên riêng, có trụ sở giao dịch ỗn định, được cấp giấy kinh doanh theo quy định của pháp luật để thực hiện các hoạt động kinh doanh trên thị trường. Doanh nghiệp Nhà nước là tô chức kinh tê do Nhà nước sở hữu toàn bộ vôn điêu lệ hoặc có cô phân, vôn góp chi phôi, được tô chức dưới hình thức công ty nhà nước, công ty cô phần, công ty trách nhiệm hữu hạn. - Công ty nhà nước là doanh nghiệp do Nhà nước sở hữu toàn bộ vốn điều lệ, thành lập, tổ chức quản lý, đăng ký hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp Nhà nước.
Công ty nhà nước được tô chức dưới hình thức công ty nhà nước độc lập, tổng công ty nhà nước. - Công ty cô phần nha nước là công ty cổ phần mà toản bộ cỗ đông là công ty nhà nước hoặc tô chức được Nhà nước ủy quyền góp vốn, được tổ chức và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp. - Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước một thành viên là công ty trách nhiệm hữu hạn do Nhà nước sở hữu vốn điều lệ, được tổ chức quản lý và đăng ký hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp. - Công ty trách nhiệm hữu hạn nhà nước có hai thành viên trở lên là công ty trách nhiệm hữu hạn trong đó tất cả các thành viên đều là công ty nhà nước hoặc có thành viên là công ty nhà nước và thành viên khác là tổ chức được Nhà nước uý quyên góp von, được tô chức và hoạt động theo quy định của Luật Doanh nghiệp.2 Tài chính công Sản xuất hàng hóa và tiền tệ là nhân tố mang tính khách quan và có ý nghĩa quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của tài chính.
Nhà nước là nhân tố có ý nghĩa định hướng và tạo ra hành lang phát lý và điều tiết sự phát triển của tài chính. Khi xã hội có sự phân công lao động, có sự chiếm hữu khác nhau về tư liệu sản xuất và sản phẩm lao động, nên sản xuất hàng hóa ra đời và tiền tệ xuất hiện. Các quỹ tiền tệ được tạo lập và được sử dụng bởi các tô chức kinh tế, tổ chức xã hội hay cá nhân nhăm mục tiêu dung và đầu tư phát triển kinh tế - xã hội. Các quan hệ đó đã làm xuất hiện các nguồn tài chính.
Vậy “7ời chính là các quỹ tiền tệ thuộc quyên sở hữu của các chủ thể, được hình thành thông qua quá trình phân phối và phân phối lại của cải xã hoi trong mot thoi ky nhát định” [5]. Trong nên Kinh Tế Quốc Dân, Nha Nước là chủ thể kinh tế lớn nhất.Nhà Nước vừa có chức năng quản lý kinh tế, vừa có chức năng quản lý xã hội với đầy đủ quyên lực pháp lý. Các quỹ tiền tệ của Nhà Nước được hình thành từ các nguồn thu theo luật định và quỹ tiền tệ lớn nhất của Nhà Nước là Ngân Sách Nhà Nước (NSNN!). Bên cạnh đó là những cơ quan công quyền như Các Bộ.
Ngành, Tỉnh, Huyện, Xã được Nhà Nước phân cấp quản lý, thực hiện các khoản thu — chỉ trong phạm vi quy định. Từ các quỹ này Nhà Nước va các cơ quan công quyền thực hiện các khoản chỉ để duy trì các hoạt động của bộ máy hành chính, an ninh quốc phòng và cho các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội. Các khoản chi của Nhà Nước là các khoản chỉ vì lợi ích cộng đồng. Các khoản chỉ này được gọi là các khoản chỉ tiêu công.
Quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ tiền tệ của Nhà Nước là nội dung cơ bản của Tài Chính Công Vậy Tài Chính Công là tông thể các hoạt động thu chỉ bằng tiên do nhà nước tiễn hành, nó phản ánh hệ thống các quan hệ kinh tế náy sinh trong quá trình tạo lập và sử dụng các quỹ công, nhằm phục vụ việc thực hiện các chức năng của nhà nước và đáp ng các nhu cầu, lợi ích chung của toàn xã hội.3 Quan ly tai chính công a. Quan ly Quản lý là sự tác động có hướng đích của chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm mục tiêu đề ra. Hoạt động quản lý là hoạt động thiết yếu nhằm đảm bảo sự phù hợp những nỗ lực cá nhân để thực hiện mục tiêu chung của hệ thống. Hoạt động quản lý chỉ phối tất cả mọi khâu ( tự lập kế hoạch, tổ chức, điều khiển cho đến kiểm tra và điều chỉnh) và tác động tới mọi khía cạnh, tới từng thành viên của hệ thống.
Nội dung của quản lý gồm 4 nội dung chính: - Lâp kế hoạch (hoạch định): xác định mục tiêu, quyết định những công việc cần làm trong tương lai - Tô chức lãnh đạo triên khai thực hiện: sử dụng một cách tôi ưu các tài nguyên có được để thực hiện kế hoạch - Kiểm tra: Kiểm tra, giám sát quá trình hoạt động theo kế hoạch - Điều chỉnh: Nếu chưa thấy phù hợp sau khi kiểm tra phải điều chỉnh theo đúng mục tiêu. Quan ly tai chính công Quản lý tài chính công là hoạt động của các chủ thể quản lý tài chính công thông qua việc sử dụng có chủ đích các phương pháp quản lý và công cụ quản lý để tác động và điều khiến hoạt động của tài chính công nhằm đạt được mục tiêu đã định. Thực chất của quản lý tài chính công là quá trình lập kế hoạch, tổ chức, điều hành và kiểm soát hoạt động thu chi của Nhà nước nhằm phục vụ cho việc thực hiện các chức năng nhiệm vụ của Nhà Nước có hiệu quả nhất.