Luận văn đánh giá du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn - Quảng Ninh

Luận văn thạc sĩ đánh giá thực trạng du lịch sinh thái cộng đồng và đề xuất giải pháp phát triển bền vững tại huyện Vân Đồn tỉnh Quảng Ninh năm 2011.

• Tác giả: Ngo Hai Ninh
• Người hướng dẫn: Prof. Truong Quang Hoc
• Trường học: Vietnam National University, Hanoi - Institute of Vietnamese Studies and Development Sciences
• Chuyên ngành: Vietnamese Studies
• Đề tài: Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh
• Loại tài liệu: Master thesis
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Ha Noi

Tóm tắt

I. Khám phá 5 tiềm năng nổi bật của Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh

Vân Đồn, một huyện đảo thuộc tỉnh Quảng Ninh, được biết đến là khu vực có tiềm năng vượt trội để phát triển các loại hình du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh. Với vị trí chiến lược cách thành phố Hạ Long khoảng 40 km, Vân Đồn được quy hoạch là một trong bốn vùng trọng điểm phát triển du lịch của tỉnh trong giai đoạn 2000-2010. Quyết định số 786/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ năm 2007 đã phê duyệt dự án phát triển kinh tế - xã hội Khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2020, tầm nhìn 2030, hướng tới xây dựng Vân Đồn thành “đảo nghỉ dưỡng chất lượng cao”. Điều này chứng minh tiềm lực lớn của khu vực để thu hút du khách và phát triển kinh tế địa phương thông qua du lịch Vân Đồn gắn liền với bảo tồn thiên nhiên và văn hóa. Tuy nhiên, nội lực của Vân Đồn chưa được khai thác hiệu quả, đời sống của một bộ phận người dân vẫn còn thấp, và rủi ro tái nghèo vẫn hiện hữu do đầu tư du lịch chưa bền vững. Việc nghiên cứu và đề xuất giải pháp phát triển du lịch bền vững là cấp thiết để tối ưu hóa những lợi thế này.

1.1. Tiềm năng địa lý địa chất và thủy văn độc đáo thu hút du khách

Vân Đồn sở hữu một hệ thống địa lý, địa chất và thủy văn vô cùng đặc biệt, tạo nên những cảnh quan thiên nhiên hùng vĩ, là nền tảng vững chắc cho sự phát triển của du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn. Địa hình đa dạng với các đảo đá vôi, hang động kỳ vĩ và bờ biển dài cùng những bãi cát trắng mịn, thu hút hàng triệu du khách mỗi năm. Hệ thống sông, hồ và mạng lưới kênh rạch chằng chịt, cùng với biển đảo xanh trong, tạo nên một bức tranh thủy mặc sống động, lý tưởng cho các hoạt động khám phá. Nghiên cứu chỉ ra rằng, những yếu tố tự nhiên này không chỉ mang lại giá trị thẩm mỹ cao mà còn cung cấp môi trường sống đa dạng cho các loài sinh vật biển, góp phần vào bảo tồn thiên nhiên Vân Đồn. Các vũng, vịnh kín gió là điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các làng chài truyền thống, nơi du khách có thể trải nghiệm cuộc sống của người dân địa phương. Khí hậu ôn hòa quanh năm cũng là một lợi thế lớn, cho phép các hoạt động du lịch Vân Đồn diễn ra liên tục, không bị gián đoạn bởi thời tiết khắc nghiệt. Điều này khẳng định tiềm năng to lớn của Vân Đồn trong việc trở thành một trong những điểm đến sinh thái Vân Đồn hàng đầu của miền Bắc.

1.2. Đa dạng sinh học và các điểm đến du lịch sinh thái hấp dẫn

Vân Đồn tự hào với sự đa dạng sinh học phong phú, là một trong những khu vực có giá trị cao về mặt sinh thái tại Quảng Ninh. Hệ sinh thái rừng ngập mặn, rạn san hô, thảm cỏ biển và hệ sinh vật biển đa dạng tạo nên một môi trường tự nhiên lý tưởng cho du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn. Vườn Quốc gia Bái Tử Long, với hàng trăm loài động thực vật quý hiếm, trong đó có nhiều loài nằm trong Sách Đỏ Việt Nam và thế giới, là một minh chứng rõ nét cho sự phong phú này. Đây là điểm đến sinh thái Vân Đồn nổi bật, thu hút du khách muốn khám phá vẻ đẹp hoang sơ và tìm hiểu về hệ sinh thái biển đảo. Các bãi tắm nguyên sơ như Minh Châu, Quan Lạn không chỉ đẹp mà còn là nơi du khách có thể thư giãn, tận hưởng không khí trong lành và tham gia các hoạt động dưới nước như bơi lội, lặn biển. Việc khai thác các tour du lịch cộng đồng Vân Đồn gắn liền với hoạt động tìm hiểu về nghề nuôi trồng thủy sản, đánh bắt hải sản truyền thống, hay tham quan các khu bảo tồn sinh vật biển đang được chú trọng. Điều này giúp du khách không chỉ chiêm ngưỡng vẻ đẹp thiên nhiên mà còn hiểu rõ hơn về tầm quan trọng của bảo tồn thiên nhiên Vân Đồn và vai trò của cộng đồng địa phương trong việc gìn giữ di sản tự nhiên.

1.3. Di sản văn hóa lịch sử phong phú và lễ hội truyền thống đặc sắc

Ngoài tài nguyên thiên nhiên, Vân Đồn còn sở hữu nguồn tài nguyên nhân văn phong phú, là lợi thế lớn cho du lịch sinh thái cộng đồng. Lịch sử lâu đời của vùng đất này được thể hiện qua các di tích lịch sử - văn hóa có giá trị như thương cảng Vân Đồn cổ, chùa Cái Bầu, đền Cửa Ông. Đây là những địa điểm quan trọng trong việc tìm hiểu về quá trình phát triển của vùng đất, cũng như lịch sử giao thương và văn hóa tâm linh của người Việt. Các lễ hội truyền thống đặc sắc như lễ hội đình Quan Lạn, lễ hội chùa Cái Bầu không chỉ là nét đẹp văn hóa mà còn là cơ hội để du khách trải nghiệm văn hóa cộng đồng Vân Đồn một cách chân thực nhất. Theo nghiên cứu, những lễ hội này phản ánh đời sống tinh thần phong phú và sự gắn kết của người dân địa phương. Việc tham gia vào các hoạt động lễ hội, tìm hiểu về phong tục tập quán, nghề truyền thống như làm nước mắm, nuôi ngọc trai, hay đan lát là một phần quan trọng của kinh nghiệm du lịch sinh thái cộng đồng tại Vân Đồn. Các di sản văn hóa này không chỉ làm tăng sức hấp dẫn cho du lịch Vân Đồn mà còn góp phần giáo dục ý thức bảo tồn và phát huy giá trị văn hóa truyền thống trong cộng đồng, hướng tới phát triển du lịch bền vững.

II. Thực trạng Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Những thách thức và cơ hội hiện tại

Sự phát triển của du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh đang đứng trước nhiều cơ hội lớn nhưng cũng đối mặt với không ít thách thức. Mặc dù tiềm năng về cảnh quan, sinh thái và văn hóa là vô cùng dồi dào, việc khai thác và quản lý loại hình du lịch này đòi hỏi một chiến lược toàn diện và sự phối hợp chặt chẽ. Hiện tại, du lịch Vân Đồn đã có những bước phát triển đáng kể về cơ sở hạ tầng và dịch vụ, nhưng vẫn còn nhiều điểm cần cải thiện để nâng cao chất lượng và tính bền vững. Đặc biệt, việc đảm bảo lợi ích hài hòa cho cộng đồng địa phương và giảm thiểu tác động tiêu cực đến môi trường là yếu tố then chốt để loại hình du lịch này thực sự phát triển bền vững. Nguồn thu từ du lịch đã có dấu hiệu tăng trưởng, tuy nhiên, sự phân phối lợi ích chưa đồng đều và rủi ro về môi trường vẫn tiềm ẩn, đòi hỏi các giải pháp mang tính đột phá cho phát triển du lịch bền vững tại đây.

2.1. Hạ tầng du lịch và dịch vụ lưu trú vận tải tại Vân Đồn

Hạ tầng du lịch tại Vân Đồn, đặc biệt là tại các điểm đến chính, đã có những cải thiện đáng kể trong những năm gần đây. Theo tài liệu, các dịch vụ lưu trú bao gồm khách sạn, nhà nghỉ, homestay đã phát triển đa dạng, đáp ứng nhu cầu của du khách, mặc dù chất lượng và quy mô còn hạn chế ở một số khu vực. Sự xuất hiện của các resort cao cấp đã góp phần nâng tầm du lịch Vân thái cộng đồng Vân Đồn, thu hút phân khúc khách hàng cao cấp hơn. Tuy nhiên, hệ thống giao thông kết nối các điểm du lịch trong huyện đảo còn chưa đồng bộ, đặc biệt là đường bộ đến các đảo xa. Dịch vụ vận tải thủy như tàu, thuyền cao tốc đã được đầu tư nhưng vẫn cần nâng cao hơn nữa về mặt an toàn và tiện nghi để phục vụ tốt hơn cho kinh nghiệm du lịch Vân Đồn. Việc phát triển sân bay quốc tế Vân Đồn đã mở ra cơ hội lớn, giúp kết nối Vân Đồn với các trung tâm du lịch lớn trong và ngoài nước, là một cú hích quan trọng cho du lịch Quảng Ninh. Tuy nhiên, để phát triển du lịch bền vững, cần có sự đầu tư đồng bộ hơn nữa vào hạ tầng phụ trợ, đặc biệt là hệ thống xử lý chất thải và cung cấp nước sạch, đảm bảo không gây áp lực lên môi trường.

2.2. Tác động của du lịch đến cộng đồng địa phương Lợi ích và hạn chế

Hoạt động du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn đã mang lại nhiều tác động tích cực cho các cộng đồng địa phương. Nguồn thu từ du lịch tăng lên, tạo thêm việc làm cho người dân thông qua các dịch vụ lưu trú, ăn uống, vận chuyển và bán sản phẩm thủ công. Điều này góp phần cải thiện đáng kể mức sống, đặc biệt ở các xã vùng xa. Du lịch cũng thúc đẩy sự phát triển của các dịch vụ xã hội như y tế, giáo dục, và nâng cao ý thức của người dân về bảo tồn văn hóa truyền thống, môi trường tự nhiên. Tuy nhiên, bên cạnh những lợi ích, du lịch Vân Đồn cũng gây ra một số tác động tiêu cực. Môi trường tại một số khu vực bị ảnh hưởng bởi rác thải du lịch, ô nhiễm nguồn nước và tiếng ồn. Áp lực phát triển kinh tế đôi khi dẫn đến việc khai thác tài nguyên quá mức, đe dọa đa dạng sinh học. Một số giá trị văn hóa truyền thống có nguy cơ bị thương mại hóa, làm mất đi tính nguyên bản. Thêm vào đó, sự chênh lệch về thu nhập giữa những người tham gia trực tiếp vào du lịch và những người không tham gia có thể gây ra những vấn đề xã hội. Việc phát triển du lịch bền vững yêu cầu phải có cơ chế quản lý chặt chẽ để tối đa hóa lợi ích và giảm thiểu các tác động tiêu cực này, đảm bảo cân bằng giữa phát triển kinh tế và bảo tồn.

2.3. Hạn chế trong chia sẻ lợi ích và phát triển bền vững du lịch

Một trong những hạn chế lớn nhất trong phát triển du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn là việc chia sẻ lợi ích chưa đồng đều giữa các đơn vị kinh doanh du lịch và cộng đồng địa phương. Theo nghiên cứu, phần lớn lợi nhuận từ các hoạt động du lịch thường rơi vào tay các doanh nghiệp lớn, trong khi người dân địa phương chỉ nhận được một phần nhỏ, chủ yếu thông qua các công việc đơn giản hoặc bán sản phẩm nhỏ lẻ. Điều này không khuyến khích sự tham gia tích cực của cộng đồng vào quá trình quy hoạch và phát triển du lịch. Thiếu cơ chế minh bạch và công bằng trong phân chia lợi ích có thể dẫn đến sự không hài lòng, thậm chí là xung đột. Bên cạnh đó, nhận thức về phát triển du lịch bền vững trong cộng đồng và một số nhà đầu tư còn hạn chế. Việc đầu tư chưa gắn liền với các tiêu chuẩn môi trường, văn hóa, và xã hội, làm tăng nguy cơ suy thoái tài nguyên và làm mất đi giá trị cốt lõi của du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh. Các dự án phát triển chưa lồng ghép đầy đủ các vấn đề về môi trường và biến đổi khí hậu vào chiến lược, kế hoạch phát triển du lịch địa phương. Để khắc phục, cần xây dựng các chính sách rõ ràng, khuyến khích sự tham gia của người dân, và đảm bảo rằng lợi ích từ du lịch Vân Đồn được phân phối công bằng hơn, đồng thời tăng cường giáo dục và nâng cao nhận thức về bảo vệ môi trường và văn hóa.

III. Bí quyết phát triển Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh bền vững đến năm 2030

Để thực hiện mục tiêu đưa Vân Đồn trở thành “đảo nghỉ dưỡng chất lượng cao” và phát triển du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh một cách bền vững, cần có một chiến lược tổng thể và các giải pháp đồng bộ. Việc tập trung vào phát triển du lịch bền vững không chỉ giúp khai thác hiệu quả tiềm năng du lịch mà còn bảo vệ tài nguyên thiên nhiên, văn hóa và nâng cao đời sống cộng đồng. Các giải pháp đề xuất cần bao gồm việc hoàn thiện chính sách, nâng cao năng lực nguồn nhân lực, khuyến khích sự tham gia của người dân, cải thiện chất lượng môi trường và đẩy mạnh quảng bá. Việc lồng ghép các vấn đề môi trường và biến đổi khí hậu vào chiến lược phát triển là cực kỳ quan trọng để đảm bảo du lịch Vân Đồn phát triển hài hòa với tự nhiên. Chỉ khi đó, Vân Đồn mới thực sự trở thành một điểm đến sinh thái Vân Đồn hấp dẫn và có trách nhiệm.

3.1. Hoàn thiện hệ thống pháp luật chính sách và định hướng phát triển du lịch

Một trong những yếu tố nền tảng để du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn phát triển bền vững là việc hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách. Cần có các quy định rõ ràng về quản lý du lịch sinh thái, bảo vệ môi trường, và quyền lợi của cộng đồng địa phương. Theo tài liệu gốc, việc nâng cao hiệu quả các văn bản pháp luật hiện hành và xây dựng thêm các chính sách khuyến khích đầu tư vào du lịch bền vững là cần thiết. Định hướng phát triển du lịch Vân Đồn cần ưu tiên các loại hình du lịch thân thiện với môi trường, có trách nhiệm xã hội, và mang lại lợi ích lâu dài cho người dân. Điều này bao gồm việc quy hoạch các khu vực phát triển du lịch sinh thái, hạn chế xây dựng ồ ạt, và kiểm soát chặt chẽ các hoạt động gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường. Cần có các chính sách ưu đãi cho các doanh nghiệp và cộng đồng tham gia vào các mô hình du lịch cộng đồng Vân Đồn đạt chuẩn sinh thái. Sự phối hợp giữa các cấp chính quyền, các ban ngành và cộng đồng là yếu tố then chốt để các chính sách này đi vào thực tiễn và mang lại hiệu quả cao, góp phần vào mục tiêu phát triển du lịch Quảng Ninh một cách bền vững.

3.2. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực và tăng cường sự tham gia của cộng đồng

Nguồn nhân lực chất lượng cao và sự tham gia tích cực của cộng đồng là trụ cột cho sự thành công của du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh. Cần tăng cường đào tạo, bồi dưỡng kỹ năng cho người dân địa phương về nghiệp vụ du lịch, kỹ năng giao tiếp, ngoại ngữ và kiến thức về bảo tồn thiên nhiên Vân Đồn cũng như văn hóa cộng đồng Vân Đồn. Việc thành lập các tổ, nhóm du lịch cộng đồng, hoặc hợp tác xã du lịch do chính người dân quản lý sẽ khuyến khích họ chủ động tham gia và hưởng lợi trực tiếp từ du lịch. Theo nghiên cứu, sự tham gia của cộng đồng không chỉ giúp bảo tồn bản sắc văn hóa địa phương mà còn tạo ra những trải nghiệm độc đáo, chân thực cho du khách, khác biệt so với các loại hình du lịch thông thường. Cần có cơ chế để người dân được tham gia vào quá trình ra quyết định, từ lập kế hoạch đến triển khai và đánh giá các hoạt động du lịch. Điều này không chỉ nâng cao năng lực cho cộng đồng mà còn đảm bảo lợi ích được phân phối công bằng, giảm thiểu mâu thuẫn và tăng cường sự gắn kết. Các chương trình giáo dục về môi trường và du lịch có trách nhiệm cũng cần được triển khai rộng rãi để nâng cao nhận thức cho cả người dân và du khách, hướng tới phát triển du lịch bền vững thực sự.

3.3. Cải thiện chất lượng môi trường và xúc tiến quảng bá sản phẩm du lịch độc đáo

Cải thiện chất lượng môi trường là yếu tố sống còn đối với du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn. Các biện pháp bảo vệ môi trường cần được ưu tiên hàng đầu, bao gồm quản lý chất thải rắn và nước thải, bảo tồn đa dạng sinh học và các hệ sinh thái nhạy cảm. Việc xây dựng các tiêu chuẩn về môi trường cho các cơ sở du lịch và khuyến khích du khách thực hành du lịch có trách nhiệm là rất cần thiết. Đồng thời, cần tăng cường xúc tiến, quảng bá các sản phẩm du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh độc đáo. Chiến dịch truyền thông cần tập trung vào những giá trị cốt lõi như cảnh quan thiên nhiên hoang sơ của Vườn Quốc gia Bái Tử Long, trải nghiệm văn hóa bản địa, và các hoạt động thân thiện với môi trường. Việc ứng dụng công nghệ số trong quảng bá, xây dựng website, sử dụng mạng xã hội để tiếp cận rộng rãi hơn các thị trường mục tiêu là vô cùng quan trọng. Các chương trình hợp tác với các công ty lữ hành uy tín, tham gia các hội chợ du lịch quốc tế sẽ giúp nâng cao vị thế của du lịch Vân Đồn trên bản đồ du lịch thế giới, thu hút thêm nhiều du khách quốc tế và nội địa, củng cố hình ảnh điểm đến sinh thái Vân Đồn chất lượng cao.

IV. Mô hình đề xuất phát triển Du lịch sinh thái cộng đồng tại Minh Châu Vân Đồn

Minh Châu, một xã đảo thuộc huyện Vân Đồn, sở hữu những tiềm năng đặc biệt để trở thành điểm sáng trong du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh. Với bờ biển dài, bãi cát trắng mịn, rừng phi lao xanh ngát và cuộc sống cộng đồng bình dị, Minh Châu là địa điểm lý tưởng để thí điểm một mô hình phát triển du lịch bền vững. Mô hình này được xây dựng trên cơ sở khai thác tối đa lợi thế tự nhiên và văn hóa địa phương, đồng thời đảm bảo sự tham gia của người dân và bảo vệ môi trường. Việc áp dụng các nguyên tắc của du lịch sinh thái và du lịch cộng đồng vào thực tiễn tại Minh Châu không chỉ giúp đa dạng hóa sản phẩm du lịch của Quảng Ninh mà còn tạo ra một nguồn sinh kế bền vững cho người dân địa phương. Mô hình này hướng tới việc biến Minh Châu thành một điểm đến sinh thái Vân Đồn kiểu mẫu, nơi du khách có thể trải nghiệm văn hóa và thiên nhiên một cách chân thực, có trách nhiệm.

4.1. Cơ sở lý luận và định hướng chiến lược cho mô hình du lịch Minh Châu

Mô hình du lịch sinh thái cộng đồng tại Minh Châu dựa trên các nguyên tắc cơ bản của phát triển du lịch bền vững và du lịch có trách nhiệm. Cơ sở lý luận bao gồm việc tôn trọng văn hóa bản địa, bảo vệ môi trường tự nhiên, và đảm bảo lợi ích kinh tế cho cộng đồng. Định hướng chiến lược là xây dựng Minh Châu thành một điểm đến du lịch sinh thái đặc trưng, tập trung vào trải nghiệm văn hóa biển đảo và khám phá thiên nhiên hoang sơ. Các hoạt động chính sẽ bao gồm tham quan các bãi biển đẹp, khám phá rừng phi lao, trải nghiệm cuộc sống ngư dân, tham gia các tour lặn biển ngắm san hô, và thưởng thức ẩm thực địa phương. Quan trọng hơn, mô hình này sẽ ưu tiên sự tham gia của người dân địa phương trong việc cung cấp dịch vụ, quản lý và bảo tồn tài nguyên. Cần xây dựng một hệ thống quy chế rõ ràng về việc phân chia lợi ích, đảm bảo sự công bằng và minh bạch. Đồng thời, các chương trình giáo dục môi trường và nâng cao nhận thức về du lịch bền vững sẽ được triển khai thường xuyên cho cả du khách và người dân, giúp Minh Châu phát triển trở thành một điểm đến sinh thái Vân Đồn kiểu mẫu cho cả tỉnh Quảng Ninh.

4.2. Các giải pháp trọng tâm để triển khai mô hình du lịch bền vững

Để triển khai thành công mô hình du lịch sinh thái cộng đồng tại Minh Châu, cần tập trung vào một số giải pháp trọng tâm. Thứ nhất, đầu tư vào hạ tầng cơ bản như hệ thống đường giao thông nội đảo, cung cấp điện, nước sạch và xử lý rác thải, đảm bảo không gian sạch đẹp và tiện nghi cho du khách. Thứ hai, phát triển đa dạng các sản phẩm du lịch cộng đồng Vân Đồn độc đáo, như homestay do người dân quản lý, tour tham quan làng chài, trải nghiệm làm nông ngư nghiệp, các lớp học nấu ăn món địa phương. Thứ ba, tăng cường năng lực cho cộng đồng thông qua các khóa đào tạo chuyên sâu về quản lý du lịch, kỹ năng phục vụ khách và bảo vệ môi trường. Các chương trình này sẽ giúp người dân tự tin hơn trong việc vận hành và phát triển các dịch vụ du lịch của mình. Thứ tư, thiết lập các kênh quảng bá và tiếp thị hiệu quả, sử dụng cả phương tiện truyền thống và kỹ thuật số để giới thiệu vẻ đẹp và sự độc đáo của Minh Châu đến đông đảo du khách. Cuối cùng, cần có cơ chế giám sát và đánh giá định kỳ để đảm bảo rằng mô hình du lịch bền vững này thực sự mang lại lợi ích cho cộng đồng và không gây ảnh hưởng tiêu cực đến môi trường, góp phần vào sự thành công chung của du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh.

V. Tương lai rạng rỡ của Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh Cơ hội và triển vọng

Nhìn về phía trước, du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh có một tương lai đầy hứa hẹn và nhiều triển vọng phát triển mạnh mẽ. Với những tiềm năng sẵn có về cảnh quan thiên nhiên, đa dạng sinh học và di sản văn hóa, cùng với định hướng phát triển rõ ràng, Vân Đồn hoàn toàn có thể trở thành một điểm đến sinh thái Vân Đồn hàng đầu của Việt Nam. Sự quan tâm của chính quyền địa phương, sự đầu tư vào hạ tầng và sự tham gia ngày càng sâu rộng của cộng đồng là những yếu tố then chốt để hiện thực hóa tầm nhìn này. Khi du lịch sinh thái cộng đồng được phát triển theo hướng bền vững, không chỉ mang lại lợi ích kinh tế mà còn góp phần nâng cao ý thức bảo tồn và gìn giữ bản sắc văn hóa địa phương. Điều này đặt nền móng vững chắc cho sự tăng trưởng ổn định và lâu dài của du lịch Vân Đồn, biến nơi đây thành một hình mẫu về sự hài hòa giữa phát triển kinh tế và bảo vệ môi trường.

5.1. Vai trò của Du lịch sinh thái cộng đồng trong phát triển kinh tế địa phương

Du lịch sinh thái cộng đồng đóng vai trò ngày càng quan trọng trong việc thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương tại Vân Đồn. Nó tạo ra nguồn thu nhập ổn định và bền vững cho người dân thông qua các hoạt động trực tiếp như cung cấp dịch vụ lưu trú, ăn uống, hướng dẫn viên, hoặc gián tiếp qua việc tiêu thụ sản phẩm nông nghiệp, thủ công mỹ nghệ địa phương. Không chỉ vậy, du lịch cộng đồng Vân Đồn còn kích thích sự phát triển của các ngành nghề phụ trợ, từ đó đa dạng hóa cơ cấu kinh tế của huyện đảo. Việc phát triển loại hình du lịch này cũng thu hút đầu tư từ bên ngoài, góp phần cải thiện hạ tầng và dịch vụ công cộng. Điều quan trọng là, khi được quản lý hiệu quả, mô hình này giúp phân phối lợi ích một cách công bằng hơn, giảm thiểu tình trạng bất bình đẳng xã hội và nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân. Như vậy, du lịch sinh thái cộng đồng không chỉ là một ngành kinh tế mà còn là một động lực mạnh mẽ cho sự phát triển toàn diện, có trách nhiệm của Vân Đồn, góp phần vào mục tiêu chung của du lịch Quảng Ninh bền vững và thịnh vượng.

5.2. Hướng tới mục tiêu Vân Đồn trở thành điểm đến du lịch sinh thái chất lượng cao

Với những nỗ lực không ngừng và định hướng chiến lược rõ ràng, Vân Đồn đang từng bước khẳng định vị thế của mình để trở thành một điểm đến du lịch sinh thái chất lượng cao. Mục tiêu này không chỉ dừng lại ở việc thu hút du khách mà còn ở việc mang lại những trải nghiệm độc đáo, có giá trị giáo dục và tôn vinh văn hóa bản địa. Để đạt được điều này, cần tiếp tục đầu tư vào việc bảo tồn đa dạng sinh học, phát huy giá trị của các di sản văn hóa, và nâng cao chất lượng dịch vụ du lịch theo hướng chuyên nghiệp, thân thiện và có trách nhiệm. Sự hợp tác giữa chính quyền, doanh nghiệp và cộng đồng địa phương là chìa khóa để xây dựng thương hiệu Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn Quảng Ninh uy tín trên thị trường. Việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế về du lịch bền vững, kiểm soát chặt chẽ các tác động môi trường và xã hội sẽ giúp Vân Đồn duy trì được vẻ đẹp tự nhiên và bản sắc văn hóa độc đáo. Trong tương lai, Du lịch sinh thái cộng đồng Vân Đồn sẽ không chỉ là một loại hình du lịch mà còn là một lối sống, một triết lý phát triển, mang lại lợi ích lâu dài cho cả con người và thiên nhiên.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Huyện đảo Vân Đồn nằm cách thành phố Hạ Long khoảng 40 km, sở hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên đa dạng cùng bề dày lịch sử - văn hóa đặc sắc trong khu vực vịnh Bái Tử Long. Theo định hướng quy hoạch phát triển du lịch tỉnh Quảng Ninh giai đoạn 2000-2010 và Quyết định số 786/QĐ-TTg ngày 11/07/2007 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án "Phát triển kinh tế - xã hội Khu kinh tế Vân Đồn đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030", Vân Đồn được xác định là một trong bốn trung tâm du lịch trọng điểm của tỉnh, hướng tới xây dựng thành trung tâm du lịch biển đảo nghỉ dưỡng cao cấp.

Tuy nhiên, trong giai đoạn nghiên cứu 2009-2011, việc khai thác tài nguyên du lịch tại địa phương vẫn mang tính tự phát và thiếu đồng bộ. Mặc dù lượng khách du lịch gia tăng đều qua các năm, người dân trên các đảo vẫn đối mặt với tỷ lệ thu nhập bấp bênh và rủi ro tái nghèo cao do tính chất mùa vụ khắt khe và thiếu hạ tầng thiết yếu. Quá trình phát triển các dự án hạ tầng du lịch làm thu hẹp khoảng 15% đến 20% diện tích canh tác nông nghiệp và nuôi trồng thủy sản truyền thống, tạo ra sức ép chuyển đổi nghề nghiệp cấp bách cho lao động bản địa.

Luận văn thạc sĩ chuyên ngành Việt Nam học của tác giả Ngô Hải Ninh thực hiện mục tiêu đánh giá toàn diện tiềm năng, thực trạng du lịch sinh thái cộng đồng và phân tích cơ chế tham gia của người dân tại thị trấn Cái Rồng cùng các xã đảo Minh Châu, Quan Lạn, Ngọc Vừng và đảo Ba Mùn. Kết quả nghiên cứu mang lại ý nghĩa khoa học trong việc làm sáng tỏ mô hình du lịch sinh thái cộng đồng biển đảo, đồng thời cung cấp giải pháp gia tăng chỉ số kinh tế bản địa và bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu ứng dụng hệ thống khung lý thuyết chuẩn quốc tế và bài học thực tiễn trong phát triển du lịch bền vững:

• Khái niệm Du lịch sinh thái (Ecotourism): Tiếp cận định nghĩa chuẩn của Tổ chức Bảo tồn Thiên nhiên Quốc tế (IUCN, 2004) và Hiệp hội Du lịch Sinh thái Quốc tế (TIES), nhấn mạnh du lịch có trách nhiệm tại các khu vực tự nhiên nhằm bảo vệ môi trường và duy trì đời sống của cư dân địa phương.
• Lý thuyết Du lịch sinh thái cộng đồng (Community-Based Ecotourism - CBET): Vận dụng mô hình cấu trúc cộng đồng và lý thuyết các bên liên quan (Stakeholder Theory). Khái niệm này xác lập nguyên tắc cộng đồng địa phương là trung tâm quản lý, vận hành và trực tiếp thụ hưởng lợi ích kinh tế từ các hoạt động dịch vụ.
• Mô hình Phát triển bền vững (Sustainable Development): Xây dựng trên 3 trụ cột cốt lõi của UNESCO và IUCN gồm: tính bền vững về môi trường sinh thái, tính khả thi về kinh tế và tính công bằng về văn hóa - xã hội.
• Kinh nghiệm quốc tế: Đúc kết bài học từ mô hình du lịch cộng đồng bản Huay Hee (Thái Lan) với 100% thành viên làng tham gia hợp tác xã du lịch và mô hình làng Ghandruk tại Khu bảo tồn Annapurna (Nepal), nơi trích lập tối thiểu 30% doanh thu du lịch hàng năm để tái đầu tư bảo tồn đa dạng sinh học.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu thực hiện thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp trong suốt giai đoạn 3 năm (2009-2011) với quy trình chặt chẽ:

• Cỡ mẫu và chọn mẫu: Tổng cỡ mẫu khảo sát thực địa gồm 370 đối tượng, bao gồm 250 hộ gia đình sinh sống tại 4 xã đảo trọng điểm (Minh Châu, Quan Lạn, Ngọc Vừng, Cái Rồng), 120 khách du lịch trong nước và quốc tế, cùng 15 cuộc phỏng vấn sâu đối với cán bộ quản lý thuộc UBND huyện Vân Đồn, Phòng Văn hóa - Thông tin và Ban Quản lý Vườn Quốc gia Bái Tử Long.
• Phương pháp chọn mẫu: Áp dụng kỹ thuật chọn mẫu ngẫu nhiên phân tầng (Stratified Random Sampling) theo nhóm ngành nghề (đánh bắt thủy sản, làm nông nghiệp, kinh doanh dịch vụ ăn uống - lưu trú homestay, lái xe điện/tàu vận chuyển) nhằm bảo đảm tính đại diện khách quan cho toàn bộ cơ cấu dân cư biển đảo.
• Phương pháp phân tích: Tiếp cận hệ thống liên ngành (Interdisciplinary Approach) kết hợp từ trên xuống (Top-down) và từ dưới lên (Bottom-up). Tác giả sử dụng phương pháp thống kê mô tả, phân tích ma trận SWOT và so sánh đối chiếu dữ liệu kinh tế - xã hội giai đoạn 2006-2010. Phương pháp này giúp nhận diện chính xác các xung đột lợi ích giữa mục tiêu phát triển hạ tầng và công tác bảo tồn nguồn gen sinh học tại Vườn Quốc gia Bái Tử Long.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Quá trình điều tra thực tế tại huyện đảo Vân Đồn giai đoạn 2006-2010 mang lại 4 phát hiện quan trọng:

1. Tăng trưởng lượng khách và doanh thu thiếu cân đối: Khách du lịch đến Vân Đồn ghi nhận mức tăng trưởng bình quân trên 18%/năm trong giai đoạn 2006-2010. Tổng doanh thu ngành du lịch năm 2010 tăng gấp 2,4 lần so với năm 2006. Tuy nhiên, thị trường khách nội địa chiếm tỷ trọng áp đảo trên 92%, trong khi khách quốc tế chỉ đạt tỷ lệ khiêm tốn khoảng 7,8% tổng lượt khách đến địa phương.
2. Mức độ tham gia của cộng đồng mang tính mùa vụ cao: Có tới 73% hộ dân tham gia dịch vụ du lịch theo hình thức tự phát, tập trung chủ yếu vào 3 tháng cao điểm hè (từ tháng 5 đến tháng 8). Trong 9 tháng mùa đông và mùa xuân còn lại, doanh thu du lịch của các hộ dân sụt giảm hơn 85%, khiến việc làm và thu nhập thiếu tính ổn định lâu dài.
3. Điểm nghẽn nghiêm trọng về hạ tầng kỹ thuật: 100% các xã đảo tuyến ngoài (Minh Châu, Quan Lạn, Ngọc Vừng) trong giai đoạn khảo sát đều chưa có điện lưới quốc gia, phụ thuộc hoàn toàn vào máy phát điện chạy dầu diesel từ 4 đến 6 giờ mỗi ngày. Tình trạng thiếu nguồn nước ngọt sinh hoạt vào mùa khô làm tăng chi phí vận hành dịch vụ lưu trú lên 35% đến 40% so với khu vực đất liền.
4. Sự phân chia chuỗi giá trị bất bình đẳng: Các doanh nghiệp lữ hành và đơn vị đầu tư từ bên ngoài kiểm soát hơn 65% tổng chuỗi giá trị dịch vụ du lịch tại địa bàn. Người dân bản địa chịu các tác động ngoại cảnh về môi trường và rác thải nhưng chỉ tiếp cận được khoảng 15% đến 20% tổng giá trị gia tăng thông qua các công việc giản đơn như vận chuyển, ăn uống nhỏ lẻ hoặc dọn dẹp vệ sinh.

Thảo luận kết quả

Thực trạng bất cập trên bắt nguồn từ việc thiếu vắng một cơ chế hợp tác công - tư - cộng đồng hoàn chỉnh và tỷ lệ lao động qua đào tạo chuyên môn du lịch tại Vân Đồn ở mức rất thấp, chỉ đạt dưới 12% tổng lực lượng lao động địa phương.

Dữ liệu khảo sát được tổng hợp trực quan thông qua bảng đối chiếu cơ cấu chia sẻ lợi nhuận giữa các bên liên quan và biểu đồ kết hợp thể hiện tốc độ tăng trưởng doanh thu so với biến động lượng khách giai đoạn 2006-2010. Mô hình trực quan này phản ánh rõ nét sự chênh lệch lớn giữa doanh thu tổng thể của ngành du lịch và thu nhập thực tế của cư dân bản địa. So sánh với bài học từ bản Huay Hee (Thái Lan) - nơi cộng đồng giữ lại trên 80% lợi nhuận ròng nhờ mô hình kinh doanh du lịch tự quản, Vân Đồn đang đối mặt với hiện tượng rò rỉ kinh tế (Economic Leakage) cao, đòi hỏi sự can thiệp của chính sách thể chế nhằm phân bổ lại nguồn thu cho mục tiêu bảo tồn và an sinh xã hội.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả khảo sát thực tiễn, luận văn đưa ra 4 nhóm giải pháp chiến lược nhằm thúc đẩy du lịch sinh thái cộng đồng bền vững tại Vân Đồn:

1. Hoàn thiện thể chế và cơ chế chia sẻ lợi ích: UBND huyện Vân Đồn phối hợp Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tỉnh Quảng Ninh ban hành quy chế quản lý hoạt động du lịch cộng đồng trước năm 2013. Quy định cụ thể việc trích lập tối thiểu 25% nguồn thu từ phí tham quan cảnh quan và rừng nguyên sinh Vườn Quốc gia Bái Tử Long để đóng góp vào Quỹ Phát triển Sinh kế Cộng đồng xã đảo.
2. Đào tạo chuẩn hóa nguồn nhân lực bản địa: Tổ chức hàng năm tối thiểu 10 khóa tập huấn nghiệp vụ homestay, hướng dẫn viên du lịch sinh thái tại chỗ, kỹ năng giao tiếp ngoại ngữ và an toàn vệ sinh thực phẩm cho trên 500 lượt người dân tại các xã Minh Châu, Quan Lạn và Ngọc Vừng trong giai đoạn 24 tháng (2012-2014).
3. Nâng cấp hạ tầng sinh thái và bảo vệ môi trường biển: Đẩy nhanh tiến độ thi công đưa điện lưới quốc gia ra các xã đảo và xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải tập trung tại bãi tắm Minh Châu và Quan Lạn. Phấn đấu giảm thiểu 50% lượng rác thải nhựa đại dương phát sinh từ du lịch vào năm 2015 dưới sự giám sát trực tiếp của Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện Vân Đồn.
4. Xây dựng mô hình thí điểm du lịch sinh thái cộng đồng xã Minh Châu: Thiết lập mô hình tổ hợp tác du lịch liên kết 4 nhà (Nhà nước - Nhà khoa học - Doanh nghiệp - Người dân). Đa dạng hóa các sản phẩm trải nghiệm như khám phá rừng trâm nguyên sinh cổ thụ, đánh bắt hải sản truyền thống, kéo dài thời gian lưu trú bình quân của du khách từ 1,5 ngày lên 2,5 ngày và mở rộng mùa khai thác du lịch lên 8 đến 10 tháng/năm.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Nội dung và dữ liệu thực chứng trong luận văn mang lại giá trị thiết thực cho 4 nhóm đối tượng:

1. Cán bộ quản lý Nhà nước và nhà hoạch định chính sách: Cung cấp cơ sở khoa học và dữ liệu khảo sát thực tế tại Vân Đồn cho UBND huyện Vân Đồn, Sở Du lịch Quảng Ninh và Ban Quản lý Khu kinh tế Vân Đồn phục vụ xây dựng quy hoạch không gian du lịch đến năm 2020, tầm nhìn 2030.
2. Học viên cao học và nhà nghiên cứu học thuật: Là tài liệu tham khảo giá trị cho các nhà nghiên cứu chuyên ngành Việt Nam học, Du lịch học, Văn hóa học, Địa lý kinh tế và Quản lý tài nguyên môi trường khi nghiên cứu về kinh tế biển đảo.
3. Doanh nghiệp lữ hành và nhà đầu tư du lịch sinh thái: Giúp các đơn vị kinh doanh thấu hiểu tập quán sinh hoạt bản địa, cấu trúc điểm đến tại Minh Châu, Quan Lạn, từ đó thiết kế các tour du lịch trách nhiệm và liên kết chuỗi cung ứng dịch vụ hài hòa với cộng đồng.
4. Các tổ chức phi chính phủ và quỹ bảo tồn quốc tế (IUCN, WWF, UNESCO): Nắm bắt bức tranh toàn cảnh về tương tác giữa đa dạng sinh học Vườn Quốc gia Bái Tử Long và sinh kế cộng đồng, làm cơ sở tài trợ cho các dự án bảo tồn thiên nhiên biển.

Câu hỏi thường gặp

Mục tiêu trọng tâm của luận văn thạc sĩ này là gì?

Luận văn tập trung đánh giá tiềm năng tài nguyên tự nhiên, nhân văn và thực trạng phát triển du lịch sinh thái cộng đồng tại huyện Vân Đồn giai đoạn 2006-2010. Từ đó, tác giả đề xuất hệ thống giải pháp và xây dựng mô hình du lịch sinh thái cộng đồng thí điểm tại xã Minh Châu nhằm phát triển bền vững kinh tế biển đảo.

Nghiên cứu đã sử dụng phạm vi khảo sát không gian và thời gian như thế nào?

Không gian nghiên cứu bao gồm thị trấn Cái Rồng cùng các xã đảo trọng điểm gồm Minh Châu, Quan Lạn, Ngọc Vừng và đảo Ba Mùn thuộc huyện Vân Đồn, tỉnh Quảng Ninh. Thời gian nghiên cứu và thu thập dữ liệu thực địa kéo dài liên tục trong 3 năm, từ năm 2009 đến năm 2011, phân tích số liệu thứ cấp giai đoạn 2006-2010.

Mô hình quốc tế nào được luận văn phân tích làm bài học kinh nghiệm cho Vân Đồn?

Nghiên cứu phân tích chuyên sâu mô hình du lịch cộng đồng tại bản Huay Hee (Thái Lan) với cơ chế tự quản do 100% người dân địa phương vận hành và mô hình làng Ghandruk thuộc Khu bảo tồn Annapurna (Nepal) với tỷ lệ trích nộp 30% doanh thu du lịch hàng năm cho quỹ bảo tồn thiên nhiên.

Hạn chế lớn nhất của du lịch sinh thái cộng đồng tại Vân Đồn giai đoạn khảo sát là gì?

Hạn chế lớn nhất là tính tự phát và mùa vụ gay gắt (73% hộ dân chỉ làm du lịch 3 tháng hè), hạ tầng thiếu điện lưới và nước ngọt làm tăng 35% đến 40% chi phí vận hành, cùng với tỷ lệ hưởng lợi của cộng đồng địa phương còn thấp, chỉ chiếm khoảng 15% đến 20% chuỗi giá trị.

Mô hình phát triển du lịch sinh thái cộng đồng tại xã Minh Châu có điểm gì nổi bật?

Mô hình tại xã Minh Châu đề xuất cơ chế liên kết 4 nhà, khai thác các giá trị đặc thù như rừng trâm cổ thụ trăm năm và sinh hoạt làng chài. Mục tiêu hướng tới tăng thời gian lưu trú của khách lên 2,5 ngày và nâng chu kỳ khai thác du lịch lên 8 đến 10 tháng mỗi năm.

Kết luận

• Hệ thống hóa lý luận: Luận văn đã chuẩn hóa khung lý thuyết về du lịch sinh thái cộng đồng và phát triển bền vững, gắn kết chặt chẽ với điều kiện địa kinh tế đặc thù của huyện đảo Vân Đồn.
• Dữ liệu thực chứng sâu sắc: Hoàn thành khảo sát 370 mẫu thực địa và phân tích toàn diện chuỗi số liệu tăng trưởng kinh tế - du lịch huyện Vân Đồn giai đoạn 2006-2010.
• Chỉ rõ các rào cản cốt lõi: Luận chứng rõ nét những điểm nghẽn về hạ tầng điện nước, tỷ lệ lao động qua đào tạo dưới 12% và sự bất bình đẳng trong phân chia lợi nhuận giữa doanh nghiệp ngoài và cộng đồng bản địa.
• Đề xuất mô hình điểm khả thi: Thiết kế chi tiết cấu trúc vận hành mô hình du lịch sinh thái cộng đồng tại xã đảo Minh Châu với sự tham gia của 4 nhà.
• Lộ trình giải pháp đồng bộ: Xác lập 4 nhóm khuyến nghị hành động với các chỉ tiêu đo lường cụ thể cho giai đoạn 2012-2015 và tầm nhìn 2020-2030 theo định hướng Quyết định số 786/QĐ-TTg.

Các nhà quản lý, doanh nghiệp lữ hành và học viên cao học quan tâm đến chiến lược phát triển du lịch biển đảo bền vững có thể khai thác trực tiếp cơ sở dữ liệu và mô hình thực tiễn trong toàn văn công trình nghiên cứu này để áp dụng vào công tác chuyên môn.

Trích đoạn nội dung tài liệu

VIETNAM NATIONAL UNIVERSITY, HANOI ‘TUTE OF VIETNAMESE STUDIES AND DEVELOPMENT SIENCES wees NGO HAI NINH A RESEARCH TO ASSESS COMMUNITY ECO- JTFOURISM AND SUGGESTIONS OF SOLUTIONS FOR SUSTAINABLE TOURISM DEVELOPMENT IN VAN DON DISTRICT- QUANG NINH PROVINCE MASTER THESIS Major: Vietnamese Studies Code : 60 31 60 Supervisor : Prof. Truong Quang Học 4 ah ~«-vÀ HaNoi 2011 Qe ey~ at = eK ees — La ACKNOWLEDGEMENTS. bà My Masters thesis entitle, “A research to assess community E00 tourism and suggestion of Solutions for sustainable tourism development in Can Don Distrist, Quang Vinh Province” was complete at te Fustitute of Oietuamese studies and development Seiences, D sincerely thank the teachers mho are working in Fustitute vị Cietnamese studies and development Sciences, Hational Library, Librart of he Ha Hoi University of Social Sciences and Humanities has helpe ime during my materials learning and research process. With all my love, F mould like to express my deep gratitude t Prot.

Quang Hoe who has dedicated great to my stadyan completion process of my Master thesis. J would like to wish him and ti family good health and happiness. ý \ F mould Uke to send my gratitude to the offlee staff who ary > ) | (<< working at the office of Culture and Juformation Oan Dou disteiet, the. management of Bai Tu Long.

Wational Dark, the prouincial library Department of Cultare = Sports and Tourism of Quang Minh that was sq ÁGlsđI giữ lào gio giesldikg we taal Uaeconssite Bae the shay leith SSS SSS my thesis, EES F mould like to thank the Colleges board oƒ 26a Long Culture ete and Tourism, my colleagues, friends and family who have helped encouraged and motivated me endlessly during the learning, research an completion process of my Masters thesis. Ha Hoi, December 2017 Author Sse 22a Ngo Hai Ninh # ae ok ee -e—— ACRONYMS BD: Bio-diversity CET: Community eco-tourism ET: Eco-tourism EU: Europe Union IUCN: Intemational Union Conservation of Nature LC: Local Community NGO,: Non-government Organizations NP: National Park NR: Nature reserve PC: People’s Committee ‘SD: Sustainable Development ST: Sustainable Tourism WTO: World Tourism Organization INTRODUCTION 1, Aims of the study *Rationale of the study Tourism is nowadays becoming a indispensable need in the socio-economy all around the world. Tourism activities is rapidly developing and becoming an important economic sector of many countries. Tourism is called a “non-smoke industry” due to the huge income from its activities.

In the eco-friendly orientation, sustainable development and response to global climate change of the economic sectors, the tourism industry has emerged some tourism forms associated with environmental protection, such as eco-tourism, country tourism, community tourism As a result, the study of the development of this tourism type is essential. Located about 40 kilometers from Ha Long city (Quang Ninh province), Van Don is known as one of the attractive landscape for eco-tourism of Quang Ninh. In the overall plan for tourism development of Quang Ninh, period 2000-2010, Van Don was identified as one of four key areas to develop tourism In particular, the Prime Minister has delivered the Decision No. 786/QD- TTg dated 07.2007 on the approval of the project "Development of socio- economic in Van Don Economic Zone in 2020 and a vision to 2030", which focuses on "Building the general economy of the island district of Van Don to be a high-quality resort island.” With the natural tourism resources and rich human history along with a long history of tradition, Van Don Island district has great potentials to develop tourism, especially community ecotourism.

In fact, the inner strength of Van Don has not been effectively made advantage; people of the island have a low living standard. Though the living standard of many communes is being improved and income from tourism development is increased, the risk of poverty again hasn't disappeared due to the unsustainable tourism investment and development. It can be said that natural conditions, the issue of human resources and 1 LIST OF TABLES AND FIGURES Figure 1. Community structural components.

Relationship between tourism resources and Community tourism activities. Model of community-based tourism in Huay Hee hamlet - Thailand 18 Figure 1. Model of community-based tourism in Annapuma national conservation area-Nepal.