Đẩy Mạnh Cho Vay Tín Dụng Phát Triển Nông Nghiệp Tại Nghệ An

Nông nghiệp là lĩnh vực quan trọng tại Nghệ An, nơi mà hơn 60% dân số sống dựa vào sản xuất nông nghiệp. 127 trang · Truong Dai Hoc Kinh Te Quoc Dan · 2013.

• Tác giả: Le Thi Thu Trang
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyen Tien Dung
• Trường học: Truong Dai Hoc Kinh Te Quoc Dan
• Chuyên ngành: Kinh Te Phat Trien
• Đề tài: Day Manh Cho Vay Tin Dung Dau Tu Phat Trien Cua Nha Nuoc Vao Linh Vuc Nong Nghiep Tren Dia Ban Tinh Nghe An Tai Chi Nhanh Ngan Hang Phat Trien Nghe An
• Loại tài liệu: luan van thac sy
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Ha Noi

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ HOẠT ĐỘNG TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC VÀ MỘT SỐ VẤN ĐỀ VỀ CHO VAY TRONG LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP
• 1.1. Hoạt động tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước
• 1.2. Đầu tư phát triển của Nhà nước
• 1.3. Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước
• 1.4. Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.5. Khu vực nông nghiệp và nhu cầu vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.6. Ngân hàng Phát triển Việt Nam thực hiện chức năng cho vay nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.7. Đặc điểm tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.8. Đẩy mạnh tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.9. Sự cần thiết phải đẩy mạnh tín dụng đầu tư phát triển lĩnh vực nông nghiệp
• 1.10. Tiêu chí đánh giá đẩy mạnh vốn tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp
• 1.11. Các nhân tố tác động đến cho vay vốn tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG CHO VAY TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH NGHỆ AN TẠI CHI NHÁNH NHPT NGHỆ AN
• 2.1. Giới thiệu về Ngân hàng Phát triển Việt Nam và Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An
• 2.2. Quá trình hình thành và phát triển của Ngân hàng Phát triển Việt Nam
• 2.3. Tổ chức và hoạt động của Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An
• 2.4. Thực trạng về hoạt động tín dụng đầu tư phát triển tại Chi nhánh NHPT Nghệ An
• 2.5. Thực trạng hoạt động cho vay vốn tín dụng đầu tư phát triển của Chi nhánh NHPT Nghệ An trong lĩnh vực nông nghiệp
• 2.6. Thực trạng cho vay các dự án thuộc lĩnh vực nông nghiệp tại Chi nhánh NHPT Nghệ An
• 2.7. Thực trạng tình hình thu hồi nợ vay vốn tín dụng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp tại Chi nhánh NHPT Nghệ An
• 2.8. Phân tích tình hình cho vay tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước vào lĩnh vực nông nghiệp qua Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An theo các tiêu chí
• 2.9. Đánh giá hoạt động cho vay TDDTPT của Chi nhánh NHPT Nghệ An vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An
• 2.10. Những kết quả đạt được
• 3. CHƯƠNG 3: GIẢI PHÁP ĐẨY MẠNH CHO VAY TÍN DỤNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN CỦA NHÀ NƯỚC VÀO LĨNH VỰC NÔNG NGHIỆP TẠI CHI NHÁNH NHPT NGHỆ AN
• 3.1. Căn cứ để đẩy mạnh cho vay nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển trong lĩnh vực nông nghiệp tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An
• 3.2. Tình hình phát triển nông nghiệp của tỉnh Nghệ An trong thời gian qua
• 3.3. Định hướng và mục tiêu phát triển nông nghiệp của tỉnh Nghệ An
• 3.4. Nhu cầu vốn tín dụng đầu tư phát triển để phát triển nông nghiệp ở tỉnh Nghệ An
• 3.5. Định hướng và mục tiêu cho vay tín dụng đầu tư vào lĩnh vực nông nghiệp tại Chi nhánh NHPT Nghệ An
• 3.6. Giải pháp đẩy mạnh cho vay nguồn vốn tín dụng đầu tư phát triển vào lĩnh vực nông nghiệp trên địa bàn tỉnh Nghệ An tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An
• 3.7. Đối với Ngân hàng Phát triển Việt Nam
• 3.8. Đối với Ngân hàng Nhà nước
• 3.9. Đối với UBND tỉnh Nghệ An và các cơ quan có liên quan
• 3.10. Đối với Chính phủ, các Bộ, ngành
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đẩy Mạnh Cho Vay Tín Dụng Phát Triển Nông Nghiệp Tại Nghệ An

Nông nghiệp là lĩnh vực quan trọng tại Nghệ An, nơi mà hơn 60% dân số sống dựa vào sản xuất nông nghiệp. Việc đẩy mạnh cho vay tín dụng phát triển nông nghiệp không chỉ giúp nâng cao đời sống của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế bền vững của tỉnh. Chính sách vay vốn từ nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc hỗ trợ nông dân đầu tư vào sản xuất, từ đó nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm.

1.1. Vai Trò Của Vay Tín Dụng Trong Phát Triển Nông Nghiệp

Vay tín dụng nông nghiệp giúp nông dân có nguồn vốn để đầu tư vào công nghệ mới, giống cây trồng chất lượng cao và cải thiện cơ sở hạ tầng. Điều này không chỉ tăng năng suất mà còn tạo ra sản phẩm an toàn, đáp ứng nhu cầu thị trường.

1.2. Chính Sách Hỗ Trợ Vay Vốn Cho Nông Dân

Chính phủ đã ban hành nhiều chính sách hỗ trợ vay vốn cho nông dân, bao gồm lãi suất ưu đãi và các chương trình tín dụng đặc biệt. Những chính sách này giúp nông dân dễ dàng tiếp cận nguồn vốn cần thiết cho sản xuất.

II. Thách Thức Trong Việc Đẩy Mạnh Cho Vay Tín Dụng Nông Nghiệp

Mặc dù có nhiều chính sách hỗ trợ, nhưng việc đẩy mạnh cho vay tín dụng nông nghiệp tại Nghệ An vẫn gặp nhiều thách thức. Nhiều nông dân vẫn chưa hiểu rõ về các chương trình vay vốn, dẫn đến việc không tận dụng được nguồn lực này. Bên cạnh đó, rủi ro trong sản xuất nông nghiệp cũng khiến các ngân hàng ngần ngại trong việc cho vay.

2.1. Thiếu Kiến Thức Về Tín Dụng

Nhiều nông dân chưa nắm rõ các quy trình và điều kiện vay vốn, dẫn đến việc không thể tiếp cận nguồn vốn một cách hiệu quả. Cần có các chương trình đào tạo để nâng cao nhận thức cho nông dân.

2.2. Rủi Ro Trong Sản Xuất Nông Nghiệp

Sản xuất nông nghiệp thường chịu ảnh hưởng của thời tiết và dịch bệnh, điều này làm tăng rủi ro cho các khoản vay. Ngân hàng cần có các biện pháp đánh giá rủi ro hiệu quả hơn để hỗ trợ nông dân.

III. Phương Pháp Đẩy Mạnh Cho Vay Tín Dụng Nông Nghiệp Hiệu Quả

Để đẩy mạnh cho vay tín dụng nông nghiệp, cần áp dụng các phương pháp hiệu quả như cải thiện quy trình cho vay, tăng cường đào tạo cho nông dân và phát triển các sản phẩm tín dụng phù hợp với nhu cầu thực tế. Việc này không chỉ giúp nông dân dễ dàng tiếp cận vốn mà còn nâng cao hiệu quả sử dụng vốn vay.

3.1. Cải Thiện Quy Trình Cho Vay

Cần đơn giản hóa quy trình vay vốn, giảm thiểu thủ tục hành chính để nông dân có thể tiếp cận vốn nhanh chóng và dễ dàng hơn.

3.2. Đào Tạo Nâng Cao Kiến Thức Tài Chính

Tổ chức các khóa đào tạo về tài chính và quản lý sản xuất cho nông dân sẽ giúp họ hiểu rõ hơn về cách sử dụng vốn vay một cách hiệu quả.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Vay Tín Dụng Trong Nông Nghiệp Nghệ An

Nhiều mô hình sản xuất nông nghiệp tại Nghệ An đã thành công nhờ vào việc tiếp cận nguồn vốn vay tín dụng. Các dự án trồng cây ăn trái, chăn nuôi gia súc đã cho thấy hiệu quả rõ rệt, giúp nâng cao thu nhập cho nông dân và phát triển kinh tế địa phương.

4.1. Mô Hình Trồng Cây Ăn Trái

Nhiều nông dân đã áp dụng vay vốn để đầu tư vào trồng cây ăn trái, từ đó tạo ra nguồn thu ổn định và bền vững.

4.2. Mô Hình Chăn Nuôi Gia Súc

Vay tín dụng cũng đã giúp nhiều hộ gia đình đầu tư vào chăn nuôi gia súc, nâng cao năng suất và chất lượng sản phẩm, đáp ứng nhu cầu thị trường.

V. Kết Luận Về Tương Lai Của Vay Tín Dụng Nông Nghiệp Tại Nghệ An

Vay tín dụng phát triển nông nghiệp tại Nghệ An có tiềm năng lớn để phát triển trong tương lai. Cần tiếp tục cải thiện các chính sách hỗ trợ và nâng cao nhận thức cho nông dân để họ có thể tận dụng tốt hơn nguồn vốn này. Việc này không chỉ giúp nâng cao đời sống của người dân mà còn góp phần vào sự phát triển bền vững của tỉnh.

5.1. Định Hướng Phát Triển Tín Dụng Nông Nghiệp

Cần có các định hướng rõ ràng trong việc phát triển tín dụng nông nghiệp, từ đó tạo điều kiện thuận lợi cho nông dân tiếp cận vốn.

5.2. Tăng Cường Hợp Tác Giữa Ngân Hàng Và Nông Dân

Tăng cường hợp tác giữa ngân hàng và nông dân sẽ giúp cải thiện quy trình cho vay và nâng cao hiệu quả sử dụng vốn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Nông nghiệp và nông thôn giữ vị thế đặc biệt quan trọng trong chiến lược phát triển kinh tế của Việt Nam, giải quyết việc làm cho hơn 60% lực lượng lao động xã hội và là địa bàn sinh sống của gần 70% dân số. Tuy nhiên, nguồn vốn đầu tư công và tín dụng thương mại đổ vào khu vực này mới chỉ đáp ứng khoảng 55% đến 60% nhu cầu phát triển thực tế. Trước yêu cầu đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa nông nghiệp theo Nghị quyết số 26-NQ/TW của Ban Chấp hành Trung ương Đảng, việc khai thông dòng vốn tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước đóng vai trò như một đòn bẩy tài chính then chốt.

Nghiên cứu tập trung phân tích hoạt động cho vay tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước tại Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An trong giai đoạn 2008–2012. Mục tiêu nghiên cứu cụ thể là hệ thống hóa cơ sở lý luận về tín dụng đầu tư phát triển nông nghiệp, đánh giá toàn diện thực trạng giải ngân, cơ cấu dư nợ và hiệu quả thu hồi nợ trên địa bàn tỉnh Nghệ An. Từ đó, tác giả xây dựng hệ thống giải pháp đồng bộ nhằm mở rộng quy mô tín dụng và nâng cao chất lượng tín dụng chính sách trong giai đoạn tiếp theo.

Nghiên cứu mang ý nghĩa thực tiễn to lớn đối với sự phát triển kinh tế - xã hội địa phương. Dù dư nợ tín dụng nông nghiệp của chi nhánh đến năm 2012 đã tăng trưởng gấp 5,6 lần so với năm 2008, tỷ trọng vốn này vẫn chỉ chiếm tối đa 30% tổng dư nợ toàn đơn vị. Kết quả nghiên cứu cung cấp luận cứ khoa học giúp Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An tái cơ cấu danh mục tài trợ, hướng tới mục tiêu nâng tỷ trọng tín dụng nông nghiệp lên mức 50% vào năm 2015 và kiểm soát tỷ lệ nợ quá hạn dưới 5%, tạo động lực thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu nông nghiệp tỉnh nhà sang hướng công nghệ cao và bền vững.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Đề tài vận dụng lý thuyết can thiệp tín dụng công của kinh tế học phát triển và mô hình 5 vai trò của nông nghiệp do Johnston & Mellor công bố năm 1961. Theo lý thuyết này, nông nghiệp không chỉ cung cấp lương thực và nguyên liệu đầu vào cho công nghiệp chế biến mà còn tạo thị trường tiêu thụ nội địa, mở rộng nguồn thu ngoại tệ và hình thành vốn thặng dư cho nền kinh tế. Do thị trường tài chính nông nghiệp thường đối mặt với rủi ro thiên tai cao và tỷ suất sinh lời thấp, Nhà nước cần sử dụng tín dụng đầu tư phát triển như một công cụ điều tiết vĩ mô.

Khung lý thuyết của luận văn tập trung vào các khái niệm cốt lõi:

• Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước: Hình thức tài trợ vốn ưu đãi của Chính phủ dành cho các dự án thuộc danh mục khuyến khích, hoạt động không vì mục tiêu lợi nhuận tối đa, áp dụng mức lãi suất ưu đãi do Bộ Tài chính quy định (khoảng 11,4%/năm hoặc 0% đối với các chương trình kiên cố hóa hạ tầng) với thời hạn cho vay dài tối đa lên đến 12 năm.
• Vai trò vốn mồi: Tín dụng nhà nước tài trợ tối đa 70% tổng mức đầu tư của dự án nhóm A, B (quy mô vốn từ 40 tỷ đồng trở lên), đóng vai trò kích hoạt nguồn vốn tự có tối thiểu 20% từ chủ đầu tư và thu hút vốn đồng tài trợ từ các tổ chức tín dụng thương mại.
• Tiêu chí đẩy mạnh tín dụng: Đánh giá thông qua tốc độ tăng trưởng dư nợ bình quân hằng năm, sự gia tăng số lượng dự án, mức độ đa dạng hóa ngành nghề từ trồng trọt, chăn nuôi đến chế biến sâu và mức độ phủ rộng tại các địa bàn khó khăn.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng nguồn dữ liệu thứ cấp xác thực từ hệ thống báo cáo kế toán, báo cáo thống kê tín dụng nội bộ của Chi nhánh Ngân hàng Phát triển Nghệ An giai đoạn 2008–2012, kết hợp cùng số liệu niên giám thống kê của UBND tỉnh Nghệ An và Sở Nông nghiệp & Phát triển Nông thôn.

Cỡ mẫu nghiên cứu bao quát toàn bộ 100% các dự án, chương trình nông nghiệp vay vốn tại chi nhánh trong giai đoạn 5 năm, được hệ thống hóa qua 14 bảng số liệu chuyên sâu phản ánh chi tiết dư nợ, nợ quá hạn, lãi treo và phân loại theo thành phần kinh tế. Phương pháp chọn mẫu toàn bộ được lựa chọn nhằm bảo đảm tính khách quan tuyệt đối, tránh hiện tượng sai lệch chọn mẫu trong các dự án đầu tư công quy mô lớn. Tác giả kết hợp linh hoạt phương pháp thống kê mô tả, phương pháp so sánh định lượng và phương pháp phân tích tổng hợp. Tổ hợp phương pháp này giúp bóc tách chính xác mối quan hệ giữa cơ chế chính sách như Nghị định 75/2011/NĐ-CP, Quyết định 1895/QĐ-TTg với thực tế vận hành dòng vốn tại địa phương.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Thứ nhất, quy mô tín dụng nông nghiệp có bước nhảy vọt ấn tượng vào cuối chu kỳ nghiên cứu. Dư nợ cho vay nông nghiệp cuối năm 2012 ghi nhận mức tăng gấp 5,6 lần so với năm 2008. Sự bứt phá này chủ yếu nhờ chi nhánh bắt đầu giải ngân cho các đại dự án chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa tập trung quy mô công nghiệp trong giai đoạn 2011–2012, tạo sự chuyển dịch mạnh mẽ từ các dự án nhỏ lẻ sang mô hình công nghệ cao.

Thứ hai, tỷ trọng tín dụng nông nghiệp còn khiêm tốn so với tổng thể hoạt động của chi nhánh. Mặc dù số tuyệt đối tăng mạnh, dư nợ nông nghiệp giai đoạn 2008–2012 chỉ chiếm tối đa 30% tổng dư nợ toàn đơn vị. Nguồn vốn giải ngân giai đoạn 2008–2010 tập trung gần như toàn bộ vào chương trình kiên cố hóa kênh mương với tỷ lệ hoàn thành 100% kế hoạch được giao, trong khi các dự án chế biến nông sản xuất khẩu chưa tiếp cận được nhiều.

Thứ ba, hiệu quả thu hồi nợ gốc đạt kết quả khả quan nhưng nợ quá hạn còn tiềm ẩn rủi ro. Năm 2012, tỷ lệ thu nợ gốc đạt trên 100% kế hoạch nhờ các khoản thu nợ trước hạn từ dự án phát triển chè và nhà máy chế biến thức ăn gia súc. Tuy nhiên, nợ quá hạn và lãi treo giai đoạn 2008–2010 vẫn ở mức cao và có xu hướng kéo dài ở một số dự án đánh bắt xa bờ hoặc mía đường do ảnh hưởng của biến động thị trường.

Thứ tư, cơ cấu tài trợ có sự phân hóa rõ rệt theo loại hình dự án. Danh mục cho vay chủ yếu tập trung vào các dự án trồng rừng nguyên liệu trên 2.000 ha, xưởng sản xuất muối tinh chất lượng cao, nhà máy chế biến tinh bột sắn và nông trường sản xuất cam. Ngược lại, các doanh nghiệp vừa và nhỏ tại vùng sâu, vùng xa gặp khó khăn lớn trong việc đáp ứng điều kiện vốn tự có tối thiểu 20% và thủ tục hồ sơ vay vốn theo chuẩn dự án nhóm A, B.

Thảo luận kết quả

Khi mô tả diễn biến qua biểu đồ đường tăng trưởng dư nợ và bảng tổng hợp cơ cấu nợ giai đoạn 2008–2012, có thể thấy rõ dòng vốn tín dụng nhà nước biến động mạnh theo định hướng chính sách từng thời kỳ. Việc dư nợ tăng vọt trong 2 năm cuối chứng minh tính hiệu quả của chiến lược tập trung nguồn lực vào chuỗi nông nghiệp công nghệ cao khép kín.

Nguyên nhân của những tồn tại về nợ quá hạn xuất phát từ hai phía: nguyên nhân khách quan do thiên tai, dịch bệnh và biến động giá nông sản trên thị trường quốc tế; nguyên nhân chủ quan do năng lực thẩm định chuyên ngành nông nghiệp của cán bộ tín dụng còn hạn chế, quy trình theo dõi sau giải ngân chưa thật sự quyết liệt. So sánh với các nghiên cứu cùng thời kỳ tại các tỉnh Bắc Trung Bộ, kết quả tại Nghệ An cho thấy việc gắn kết tín dụng đầu tư phát triển với vùng nguyên liệu tập trung là chìa khóa then chốt để bảo đảm nguồn trả nợ bền vững.

Đề xuất và khuyến nghị

Nhằm thực hiện mục tiêu duy trì tốc độ tăng trưởng dư nợ tín dụng nông nghiệp bình quân 10%/năm và nâng tỷ trọng nông nghiệp đạt 50% tổng dư nợ vào năm 2015, luận văn đề xuất 4 nhóm giải pháp trọng tâm:

• Tích cực tìm kiếm và mở rộng tài trợ dự án nông nghiệp công nghệ cao: Chi nhánh cần chủ động phối hợp với các sở, ban ngành tỉnh Nghệ An để tiếp cận các dự án chăn nuôi tập trung, dự án phát triển cây công nghiệp gắn với nhà máy chế biến sâu tại miền Tây Nghệ An. Mục tiêu đến năm 2015 ưu tiên tối thiểu 60% hạn mức cấp tín dụng mới cho các dự án ứng dụng công nghệ cao và dự án trồng rừng trên 2.000 ha.
• Đa dạng hóa các kênh huy động vốn trung và dài hạn: Phòng Kế hoạch Tổng hợp cần tăng cường phát hành trái phiếu kỳ hạn 2 năm, áp dụng linh hoạt hợp đồng tiền gửi có chuyển nhượng và tận dụng nguồn vốn vay ODA lãi suất thấp của Chính phủ để tạo lập nguồn vốn ổn định cho giai đoạn 2013–2015.
• Kiện toàn công tác thu hồi nợ và thành lập Tổ xử lý nợ chuyên trách: Thành lập tổ chuyên trách do Phó Giám đốc Chi nhánh làm tổ trưởng, kết hợp các phòng Tín dụng, Thẩm định và Kiểm tra nội bộ. Tổ chức đánh giá lại tài sản bảo đảm định kỳ 3 tháng một lần sát với giá thị trường, kiên quyết thu hồi nợ đọng nhằm duy trì tỷ lệ nợ quá hạn dưới 5%.
• Nâng cao năng lực thẩm định và kiểm soát chặt chẽ quy trình giải ngân: Chuẩn hóa quy trình thẩm định kỹ thuật nông nghiệp, thực hiện nguyên tắc giải ngân theo tiến độ và khối lượng công việc hoàn thành thực tế tại hiện trường, chấm dứt tình trạng giải ngân vượt khối lượng thi công.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

• Cán bộ tín dụng và lãnh đạo quản lý tại Ngân hàng Phát triển Việt Nam: Cung cấp tài liệu tham khảo thực tế về quy trình thẩm định dự án nông nghiệp nhóm A, B, phương pháp kiểm soát dòng tiền và kinh nghiệm quản lý nợ quá hạn đặc thù của ngành nông nghiệp.
• Chủ đầu tư, lãnh đạo doanh nghiệp và hợp tác xã nông nghiệp: Giúp nắm bắt các tiêu chuẩn vay vốn tín dụng nhà nước, quy định về tỷ lệ vốn chủ sở hữu 20%, thời hạn vay vốn 12 năm và các yêu cầu hoàn thiện hồ sơ dự án theo Nghị định 75/2011/NĐ-CP.
• Cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương (UBND tỉnh, Sở NN&PTNT): Cung cấp cơ sở khoa học để hoạch định quy hoạch vùng nguyên liệu tập trung, xây dựng chính sách hỗ trợ lãi suất sau đầu tư và hoàn thiện hạ tầng nông thôn giai đoạn 2015–2020.
• Học viên cao học và nhà nghiên cứu kinh tế phát triển: Tài liệu hữu ích phục vụ nghiên cứu về kinh tế học nông nghiệp, vai trò can thiệp của tín dụng chính sách và phương pháp phân tích thực chứng dựa trên chuỗi số liệu ngân hàng.

Câu hỏi thường gặp

• Tín dụng đầu tư phát triển của Nhà nước khác tín dụng thương mại như thế nào?
  Tín dụng đầu tư phát triển hoạt động phi lợi nhuận nhằm hỗ trợ các dự án ưu tiên theo quy định của Chính phủ, có mức lãi suất ưu đãi cố định khoảng 11,4%/năm (hoặc 0% cho chương trình mục tiêu), thời hạn vay dài tối đa 12 năm và tập trung vào các dự án quy mô lớn từ 40 tỷ đồng trở lên.
• Chủ đầu tư cần đáp ứng điều kiện tài chính gì để vay vốn tín dụng phát triển?
  Chủ đầu tư phải có dự án thuộc danh mục vay vốn được phê duyệt, bảo đảm năng lực pháp lý, có phương án kinh doanh khả thi và quan trọng nhất là phải có nguồn vốn tự có tham gia vào dự án tối thiểu 20% tổng mức đầu tư (không bao gồm vốn lưu động).
• Yếu tố nào giúp dư nợ tín dụng nông nghiệp Nghệ An tăng gấp 5,6 lần vào năm 2012?
  Động lực tăng trưởng chính là việc chi nhánh mở rộng tài trợ cho đại dự án chăn nuôi bò sữa và chế biến sữa quy mô công nghiệp tại Nghệ An trong giai đoạn 2011–2012, kết hợp cùng việc giải ngân hoàn thành 100% kế hoạch chương trình kiên cố hóa kênh mương.
• Các dự án hạ tầng kênh mương nông thôn được áp dụng cơ chế ưu đãi gì?
  Theo Thông tư 156/2009/TT-BTC, chương trình kiên cố hóa kênh mương và giao thông nông thôn được hưởng mức lãi suất 0%, thời gian bắt đầu trả nợ sau 12 tháng kể từ ngày giải ngân đầu tiên, với tổng thời gian hoàn trả nợ kéo dài từ 4 đến 5 năm tùy địa bàn.
• Chi nhánh áp dụng giải pháp nào để duy trì tỷ lệ nợ quá hạn dưới 5%?
  Chi nhánh thành lập tổ xử lý nợ liên phòng ban, thực hiện phân loại nợ định kỳ hằng tháng theo hướng dẫn của Ngân hàng Nhà nước, kiểm tra định kỳ tài sản bảo đảm và gắn chặt tiến độ giải ngân vốn với khối lượng thi công thực tế tại công trình.

Kết luận

• Luận văn làm sáng tỏ nền tảng lý luận về tín dụng đầu tư phát triển và vai trò "vốn mồi" của Nhà nước trong chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp.
• Phân tích chi tiết thực trạng giai đoạn 2008–2012 tại VDB Nghệ An, ghi nhận mức tăng trưởng dư nợ 5,6 lần nhưng chỉ ra điểm nghẽn tỷ trọng nông nghiệp chưa vượt quá 30%.
• Xác lập mục tiêu đưa tỷ trọng dư nợ tín dụng nông nghiệp lên 50% vào năm 2015, duy trì tốc độ tăng trưởng 10%/năm và hạ nợ quá hạn xuống dưới 5%.
• Đề xuất 4 nhóm giải pháp đồng bộ từ tìm kiếm dự án công nghệ cao, đa dạng hóa nguồn vốn dài hạn, thành lập tổ thu hồi nợ đến siết chặt kỷ luật giải ngân.
• Khuyến nghị các nhà nghiên cứu và nhà quản lý tiếp tục theo dõi, hoàn thiện khung pháp lý về bảo hiểm tín dụng nông nghiệp cho giai đoạn phát triển 2015–2020.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ThS DHKTQD TRUONG DAI ■ HOC ■ KINH TE QUOC DAN ---------------------- ------------------------------------------------------------------------------- | OAI HOC KTQD I TT THONG T/N THU'VIEN PHONG LOAN AN-TOBI LE THI THU TRANG DAY MANH CHO VAY TIN DUNG DAU TIT PHAT TRIEN CUA NHA NUfc ■ ■ VAO UNH VlfC NONG NGHIEP THEN DIA BAN TINH NGHE AN TAI CHI NHANH NGAN HANG PHAT TRIEN NGHE AN Chuyen nganh: Kinh te phat trien LUAN VAN THAC SY KINH Tf • • Ngirifi hud'ng dan khoa hoc: PGS. NGUYEN TIEN DUNG HA MH. NAM 2013 LOI CAM DOAN Toi xin cam doan day la cong trinh nghien curu cua rieng toi va la cong trinh nghien curu ve day manh cho vay tin dung dau tu phat trien vao lmh vuc nong nghiep tren dia ban tinh Nghe An tai Chi nhanh Ngan hang Phat trien Nghe An dirdi sir hirdng dan cua PGS. Nguyen Tien Dung.

Cac so lieu, tai lieu neu ra trong luan van la so lieu thuc ma tac gia da lay tir cac bao cao, tap chi cua co quan ma tac gia dang cong tac, cac tai lieu cua UBND tinh va So Nong Nghiep va Phat trien nong thon, dam bao tinh khach quan, khoa hoc. Cac tai lieu tham khao co nguon goc xuat xu ro rang. Tac gia luan van Le Thi Tltu Trang LCH CAM ON Em xin chan thanh cam on thay PGS.TS Nguyen Tien Dung da tan tinh hudmg d§n em trong qua trinh thuc hien de tai, cam on cac anh, chi trong phong Tong hop va cac dong nghiep cua Chi nhanh Ngan hang Phat trien Nghe An da cung cap day du cac tu lieu can thiet de em hoan thanh luan van. Tac gia cung xin tran trong cam on thay cd trong khoa Ke hoach va Phat trien da co nhung gop y quy gia giup em hoan thien ban luan van tot nghiep cua minh.

Tac gia luan van Le Thi Thu Trang NHAN XET LUAN VAN CAO HOC De tai: Day manh cho vay tin dung dau tu phat trien cua nha nuoc vao iinhv cyc nong nghiep tren dia ban tinh Nghe An t^i chi nhanh Ngan hang B&Bg-ngAeep^rOsgfien Nghe An Hoc vien cao hoc: Le Thi Thu Trang Chuyen nganh : Kinh te phat trien - Khoa 20 ( Vinh) 1. Sy can thiet cua de tai Linh vyc nong nghiep va phat trien nong thon la linh vyc giai quyet viec r X lam cho khoang tren 60% lao dong cua ca nuoc va dia ban sinh song cua gan 70 % dan so. Tuy nhien, nguon von dau tu vao khu vyc nay con han che, dac biet la dau tu phat trien. Muon day manh CNH nong nghiep nong thon nha nuoc can tang cudng dau tu vao khu vyc nay thong qua viec da dang hoa cac nguon von dau tu.

Day manh tin dung dau tu phat trien cua nha nuoc vao linh vy nong nghiep va phat trien nong thon la het suc can thiet. De tai phu hop voi chuyen nganh Kinh te Phat trien. Nhung ket qua dat du'O’c cua luan van - Luan van da lam ro duoc nhung van de ly luan can thiet ve dau tu phat trien A cua nha nuoc bao gom khai niem, vai tro. Ben canh do tac gia da trinh bay A 9 duoc tin dung dau tu phat trien cua nha nuoc vao linh vyc nong nghiep tu trang 10 - 15 va chuc nang cua Ngan hang phat trien trong viec thyc hien A A A 9 chuc nang cho vay nguon von tin dung dau tu phat trien vao linh vyc nong A A 9 A nghiep.

Cach tiep can ve cac tieu chi day manh cho vay von tin dung nha nuoc A A vao linh vyc nong nghiep bao gom tieu chi danh gia ve quy mo cho vay, tieu chi danh gia ve sy da dang cua doi tuong vay va tieu chi danh gia ve dia ban cho vay nhu vay la phu hop.