Te Ai ISSN 1859 - 011X BOS vise P YGANHANG Banking Sc nce NG & Thang 4/2015 Review ) ) I = -— @ .89521453 Tạp chí Khoa học & Đào tạo Ngân hàng số 155 - tháng 4/2015 TyiaDf oa hoc Vấn đề - Sự kiện ÓO_ Huy động vốn ở Agribank „ © CANHANG So Nợ công Việt Nam - những rủi ro tiềm ẩn tỉnh Quảng trị - thực trạng và giải pháp Văn Thị Tuyết Mai Nguyễn Thị Lệ Huyền 66 Nghiên cứu cơ sở lý thuyết Xây dựng hệ thống chỉ tiêu xét đoán trong kiểm toán đánh giá chất lượng quản trị tài sản nợ, tài sản có của ThS. Nguyễn Thành Trung ngân hàng thương mại 74 Sử dụng công cụ khai phá dữ ThS. Trịnh Hồng Hạnh liệu dự báo sự trung thành của khách hàng ThS. Nguyễn Dương Hùng Chính sách & thị trường tài chính - tiền tệ I8 Tín dụng ngân hàng đối với Phát triển nguồn nhân lực nông sản xuất khẩu vùng 81 Khoa Kinh doanh quốc tế Đồng bằng Sông Cửu Long Học viện Ngân hàng - Tiêm NGND.
T6 Ngoc Hung năng và triển vọng TONG BIEN TAP Phát triển chứng khoán phái GS. Nguyễn Văn Tiến 27 sinh - sự cần thiết đối với NGND. To Ngoc Hung doanh nghiệp Việt Nam Tổng hợp tin tức PHO TONG BIEN TAP TS. Cao Đinh Kiên TS.
Nguyễn Thu Hiền PGS. Nguyén Thu Thuỷ 35 Bảo hiểm nông nghiệp Việt HỘI ĐỒNG BIEN TAP Nam - Thực trạng và giải 6S. Nguyễn Duy Gia pháp ThS. Phạm Thị Minh Việt GS.
Cao Cu Boi GS. Ludng Trong Yem 39 Đánh giá an toàn tài chính trong hệ thống ngân hàng PGS. Pham Ngoc Phong thương mại Việt Nam PGS. To Kim Ngoc Nguyễn Lê Nguyên Dung GS.
Nguyễn Văn Tiền PGS. Lê Thị Tuan Nghia Quản trị ngân hàng & doanh nghiệp Đánh giá khả năng trả nợ của doanh nghiệp bằng ứng dụng Mô hình Logit ThS. Phi Hồng Hạnh Đánh giá tính hữu hiệu của hệ thống kiểm soát nội bộ - Trường hợp của các doanh nghiệp du lịch trên địa bàn tỉnh Bình Định TS. Trần Mạnh Dũng ThS.
Nguyễn Ngọc Tiến ThS. Trần Thị Bích Duyên Viet Nam - ~ nhưng rủi ro tiềm an Hiện nay, tình hình nợ công đang là mồi quan ngại của tắt cá các quốc gia trên thé giới, nhất là trong hoàn cảnh khúng hoảng nợ công châu Âu ngày càng trâm trọng và lan rộng. Với tý lệ nợ công khá cao và môi trường vĩ mô kém ổn định, Việt Nam phải thận trọng thực hiện những bước đi đúng đắn nhằm ngăn chặn nguy cơ khung hoảng, đảm bảo an toàn nỢ cong quốc gia. Bên cạnh những khó khăn bên ngoài, những rủi ro tiềm ẩn cân được nhìn nhận kịp thời nhằm quản lÿ nợ công một cách có hiệu quả trong thời gian dài.
Bài viết phân tích thực trạng nợ công Việt Nam hiện nay, những rủi ro tiêm ẩn đối với nợ công và đưa ra một số gợi ý chính „° sách nhằm đảm bảo an toàn nợ công Việt Nam | trong thoi gian tỚi. ; NGUYEN THI LE HUYEN Đại học Tài chính - Kế toán Van dé - Su kién 1. Thực trạng nợ công của kết, phát hành nhân danh Nhà Việt Nam năm 2015 là 64% Việt Nam hiện nay nước, nhân danh Chính phủ GDP và sẽ giảm dần xuống uy đã xuất hiện từ rất hoặc các khoản vay khác do Bộ 60,2% GDP đến năm 2020 sau lâu nhưng đến nay, xung Tài chính ký kết, phát hành, uỷ khi đạt đến đỉnh điểm 64,9% quanh khái niệm và nội hàm quyền phát hành theo quy định GDP vào năm 2016. Như vậy, của nợ công vẫn còn nhiều của pháp luật.
Nợ chính phủ xét về mặt quy mô, nợ công quan điểm chưa thống nhất. không bao gồm khoản nợ do Việt Nam đang ở mức khá cao. Các tổ chức, quốc gia đưa ra Ngân hàng Nhà nước Việt Nam Tuy nhiên, nếu so sánh với một những khái niệm khác nhau phát hành nhăm thực hiện chính số nước ở tâm điểm của cuộc về nợ công tùy thuộc vào mục sách tiền tệ trong từng thời kỳ. khủng hoảng nợ công Châu đích nghiên cứu cũng như thực Nợ được Chính phủ bảo lãnh Âu như Hy Lạp, Tây Ban Nha, tiễn hoạt động quản lý nợ công là khoản nợ của doanh nghiệp, Bồ Đào Nha, Ý.
thì tình hình của tổ chức, quốc gia đó. tổ chức tài chính, tín dụng vay nợ công ở Việt Nam vẫn được Một cach day du va chi tiết trong nước, nước ngoài được đánh giá là khá an toàn. Trước nhất, Quỹ tiền tệ quốc té (IMF) Chính phủ bảo lãnh. Nợ chính cuộc khủng hoảng kinh tế toàn định nghĩa “nợ công” là toàn quyền địa phương là khoản nợ cầu vào năm 2006, nợ công bộ nghĩa vụ trả nợ của khu vực do Ủy ban nhân dân tỉnh, thành của Hy Lạp và Ý đã thường công, bao gồm nghĩa vụ trả phố trực thuộc trung ương ký xuyên ở mức trên 100% GDP.
nợ của khu vực chính phủ và kết, phát hành hoặc uỷ quyền Khi khủng hoảng bùng nỗ vào của khu vực các tổ chức công. tháng 9/2008, nợ công ở hai Khu vực chính phủ bao gồm Theo đồng hồ nợ công toàn nước này có tăng vọt lên 115% chính phủ trung ương, các cấp cầu của báo The Economist, GDP, còn ở các nước Tây Ban chính quyên địa phương. Các cap nhat vao ngay 28/3/2015, Nha, Bồ Đào Nha, nợ công đều tổ chức công bao gồm các tố nợ công của Việt Nam là hơn khoảng 100% GDP. Thâm hụt chức công phi tài chính, các tổ 88 tỷ USD, nghĩa là mỗi người ngân sách các nước này đều chức tài chính công, ngân hàng dân Việt Nam đang gánh số nợ gấp 3,4 lần mức cho phép.và các tô chức tài khoảng 971 USD.
Tính đến Bên cạnh đó, cơ cấu nợ công chính công khác. Theo quan thời điểm cuối năm 2014, nợ của Việt Nam cũng có sự thay điểm cia IMF, pham vi cua ng công ở mức 60,3% GDP và đổi theo xu hướng gia tăng nợ công không chỉ bao gồm nợ nằm ở mức an toàn (dưới giới trong nước. Tỷ trọng dư nợ của chính phủ mà còn bao gồm hạn được chính phủ phê duyệt trong nước của chính phủ tăng các khoản nợ chính phủ kiểm là 65% GDP). Tuy nhiên, nếu từ 40,3% năm 2010 lên 54,5% soát hay các khoản nợ chính so với những năm trước, nợ năm 2014, nợ nước ngoài giảm phủ chịu trách nhiệm liên đới.
công ngày càng tăng và càng tương ứng từ 59,7% năm 2010 Ở Việt Nam, Luật Quản lí gần với ngưỡng an toàn cũng là còn 45,5% nam 2014. Một nợ công số 29/2009/QH12 ban một vấn đề đáng lo ngại (năm cách khái quát, việc giảm dần hành ngày 17/6/2009 quy định 2011 là 50% GDP, 2012 là sự phụ thuộc vào nợ nước nợ công bao gồm nợ chính phủ, 50,8% GDP và 2013 là 54,2% ngoài thể hiện sự tăng trưởng nợ được chính phủ bảo lãnh và GDP). Theo tính toán, nợ công mạnh mẽ của thị trường trái nợ của chính quyền Bảng 1. địa phương.
Trong Một sô chỉ tiêu chính về nợ công và nợ nước ngoài của Việt Nam đó, nợ chính phủ là Chỉ tiêu 2010 | 2011 | 2012 | 2013 khoản nợ phát sinh Nợ công so với tổng sản phẩm quốc dân (GDP) % 56,3 | 54,9 | 50,8 | 54,2 từ các khoản vay Nợ nước ngoài của quốc gia so với GDP % 422 | 41,5 | 37,4 | 37,3 trong nước, nước Dư nợ chính phủ so với thu ngân sách 157,9 | 162,0 | 172,0 | 184,4 ngoài được ký Nguồn: Bản tin tài chính số 3, tháng 8/2014, Bộ Tài Chính AP CHÍ KHOA HQC & ĐÀO TẠO NGÂN HÀ:: $0 155 - THANG 4.2015 Van dé - Suk phiếu chính phủ Hình 1. Cơ cấu nợ công Việt Nam , 80000 trong nước. Hơn nữa, sự thay đổi 60000 cơ câu nợ phù hợp với mục tiêu Chiến 40000 - m Nợ trong nước lược nợ công và nợ nước ngoài giai 20000 m Nợ nước ngoài đoạn 2010- 2020 tầm nhìn 2030, theo 0 2010 2011 2012 2013 đó co cau ng nước Triệu USD ngoài giảm xuống Nguồn: Bản tin tài chính số 3, tháng 8/2014, Bộ Tài Chính dưới 50%. Một điểm đáng lưu ý nữa là tốc độ tăng trưởng ngảy cảng lớn là những rủi ro chủ quan tốc độ tăng nhanh của nợ công cao, cùng lúc đó sự thay đổi đến từ nhận thức, cách đánh giá trong những năm gần đây.
về cơ cầu nợ chuyên sang nợ cũng như cách mà chính phủ Nếu như giai đoạn trước đây trong nước được nhận định như sử dụng các khoản nợ. Dù đến nợ công chỉ tăng xấp xỉ 10%/ một chuyển biến tích cực. Ty lệ từ đâu, nhận thức được rủi ro năm thì giai đoạn 2011- 2014 nợ còn đang ở ngưỡng an toàn cũng là một trong những thành tăng mạnh, trung bình tăng so với chỉ tiêu an toàn quốc gia công bước đầu giúp chúng ta khoảng 2192⁄năm, trong đó và thực trạng khủng hoảng nợ tránh khỏi những cú sốc kinh tế tốc độ tăng cao nhất vào năm của một số nước Châu Âu. Tuy trong tương lai.
Tốc độ tăng nhiên, những con số trên vẫn Rui ro vé cách đánh giá nợ này cao hơn nhiều nếu so sánh chưa nói lên được mức độ an công với tốc độ tăng trưởng kinh tế toàn nợ công Việt Nam hiện Theo quy định của Việt Nam, bình quân trong giai đoạn này đang nằm ở đâu. Thực tế cho nợ công bao gồm nợ chính phủ, là 5,67%. thấy bản chất của nợ công còn nợ được chính phủ bảo lãnh và Tốc độ tăng của nợ công ngày tùy thuộc vào rất nhiều yếu tổ nợ của chính quyền địa phương. càng cao, trong khi đó, nguồn khách quan và chủ quan, trong Như vậy, phạm vi của nợ công thu ngân sách hạn chế tác động những tình huống cụ thể ở một Việt Nam sẽ nhỏ hơn so với làm nghĩa vụ trả nợ của Chính số quốc gia, những yếu tố này cách hiểu của IMF và WB.
Điều phủ trên tổng thu ngân sách lại là yêu tố quyết định ngưỡng này sẽ tác động không nhỏ đến đang ở mức cao và có xu hướng khủng hoảng nợ. Những yếu việc đánh giá quy mô và mức ngày càng tăng. Tính đến năm tố này tác động làm gia tăng độ nợ công của Việt Nam. Dựa 2014, tổng thu được duyệt theo rủi ro khủng hoảng nợ công, theo định nghĩa này, hầu hết nợ dự toán là 782.700 tỷ đồng và vì vậy, việc nhận định những của doanh nghiệp nhà nước sẽ kế hoạch trả nợ của Chính phủ yếu tổ rủi ro tìm ân này đóng không được đưa vào trong nợ là 208.
Như vậy, vai trò hết sức quan trọng trong công quốc gia.
