HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM ĐẶNG ĐỨC LONG ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CỬA LÒ, TỈNH NGHỆ AN Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Phan Thị Thanh Huyền LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com NHÀ XUẤT BẢN HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP - 2018 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đỡ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Đặng Đức Long i LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com LỜI CẢM ƠN Sau thời gian học tập và nghiên cứu, đến nay tác giả đã hoàn thành luận văn thạc sĩ Quản lý đất đai với đề tài: “Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An”.
Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS. Phan Thị Thanh Huyền đã tận tình giúp đỡ, hướng dẫn tôi trong suốt thời gian thực hiện đề tài, cũng như trong quá trình hoàn chỉnh luận văn tốt nghiệp. Tôi xin chân thành cảm ơn tới tất cả các thầy cô giáo Bộ môn Quản lý đất đai, Khoa Quản lý đất đai, Ban Quản lý Đào tạo - Học viện Nông nghiệp Việt Nam. Các phòng, đơn vị: Phòng Quản lý đất đai - Sở Tài nguyên và Môi trường, Cục Thuế tỉnh Nghệ An, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Kinh tế Hạ tầng, phòng Quản lý đô thị, Văn phòng HĐND-UBND, Văn phòng đăng ký QSD đất, Trung tâm Phát triển quỹ đất thị xã Cửa Lò.
Trân trọng cảm ơn các cán bộ, doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trên địa thị xã Cửa Lò; địa phương nơi tôi tiến hành điều tra nghiên cứu đã tận tình giúp đỡ để tôi hoàn thành luận văn. Trân trọng cảm ơn gia đình, bạn bè, đồng nghiệp cơ quan đã tạo điều kiện thời gian và khích lệ, giúp đỡ tôi thực hiện đề tài. Hà Nội, ngày 20 tháng 9 năm 2018 Tác giả luận văn Đặng Đức Long ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN. ii MỤC LỤC.
iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT. vi DANH MỤC BẢNG .vii DANH MỤC HÌNH .viii TRÍCH YẾU LUẬN VĂN. TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI. MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU.
PHẠM VI NGHIÊN CỨU. NHỮNG ĐÓNG GÓP MỚI, Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI. Đóng góp mới của đề tài. Ý nghĩa khoa học của đề tài.
Ý nghĩa thực tiễn của đề tài. TỔNG QUAN TÀI LIỆU. CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT. Giao đất, cho thuê đất.
Đất đai, sở hữu đất đai. Các yếu tố ảnh hưởng đến giao đất, cho thuê đất. GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT Ở MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI. Giao đất, cho thuê đất tại Úc.
Giao đất, cho thuê đất tại Đài Loan. Giao đất, cho thuê đất tại Trung Quốc. GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT Ở VIỆT NAM. Giao đất, cho thuê đất tại Việt Nam qua các thời kỳ.
Một số quy định về giao đất, cho thuê đất. Tình hình giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Nghệ An. 32 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU.
ĐỊA ĐIỂM NGHIÊN CỨU. THỜI GIAN NGHIÊN CỨU. ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU. NỘI DUNG NGHIÊN CỨU.
Điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội thị xã Cửa Lò. Tình hình quản lý, sử dụng đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò.
PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp điều tra, thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê, tổng hợp, xử lý và phân tích số liệu.
Phương pháp so sánh. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN. ĐIỀU KIỆN TỰ NHIÊN, KINH TẾ - XÃ HỘI CỦA THỊ XÃ CỬA LÒ. Điều kiện tự nhiên.
Điều kiện kinh tế - xã hội. Đánh giá chung về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội. TÌNH HÌNH QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ BIẾN ĐỘNG ĐẤT ĐAI TẠI THỊ XÃ CỬA LÒ. Tình hình quản lý đất đai giai đoạn 2013 - 2017.
Tình hình sử dụng đất đai. Tình hình biến động đất đai thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TẠI THỊ XÃ CỬA LÒ GIAI ĐOẠN 2013 - 2017. Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với hộ gia đình, cá nhân.
Đánh giá công tác giao đất, cho thuê đất đối với tổ chức. Đánh giá của cán bộ, công chức, viên chức về công tác giao đất, cho thuê đất. 77 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Đánh giá chung về công tác giao đất và cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017.
ĐỀ XUẤT MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM NÂNG CAO HIỆU QUẢ CÔNG TÁC GIAO ĐẤT, CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ CỬA LÒ. Giải pháp về hoàn thiện trình tự, thủ tục hành chính. Giải pháp về công tác lập và quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thông tin đất đai. Giải pháp về tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra công tác giao đất , cho thuê đất đối với tổ chức và Hộ gia đình cá nhân.
Giải pháp về tài chính. Giải pháp về tăng cường, phổ biến giáo dục pháp luật về đất đai. KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ. 85 TÀI LIỆU THAM KHẢO.
86 v LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CHXHCN Cộng hòa xã hội chủ nghĩa GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GPMB Giải phóng mặt bằng GTSX Giá trị sản xuất HĐND Hội đồng nhân dân HTKT Hạ tầng kỹ thuật KT - XH Kinh tế - xã hội MTQH Mục tiêu quy hoạch QSD Quyền sử dụng SHTD Sở hữu toàn dân TNHH Trách nhiệm hữu hạn TNMT Tài nguyên môi trường UBND Uỷ ban nhân dân vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC BẢNG Bảng 3. Tổng hợp số phiếu điều tra về công tác giao đất, cho thuê đất tại thị xã Cửa Lò. Hiện trạng sử dụng thị xã Cửa Lò năm 2017. Biến động đất đai thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017.
Kết quả giao đất ở cho hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Kết quả giao đất ở tái định cư trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Đánh giá của người dân về công tác giao đất tái định cư tại thị xã Cửa Lò. Kết quả giao đất ở thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017.
Kết quả giao đất ở thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất theo đơn vị hành chính trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Đánh giá của người dân về công tác giao đất theo hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại thị xã Cửa Lò. Kết quả giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Đánh giá của người dân về công tác giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại thị xã Cửa Lò.
Kết quả giao đất cho các tổ chức tại thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Kết quả giao đất cho các tổ chức tại thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Kết quả cho thuê đất đối với tổ chức tại thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017. Kết quả cho thuê đất đối với tổ chức theo đơn vị hành chính tại thị xã Cửa Lò giai đoạn 2013 - 2017.
Đánh giá của tổ chức được thuê đất tại thị xã Cửa Lò. Đánh giá cán bộ về công tác cho thuê đất tại thị xã Cửa lò .78 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com DANH MỤC HÌNH Hình 4. Sơ đồ vị xã thị xã Cửa Lò. Điểm bố trí tái để thực hiện dự án đường nối Vinh - Cửa Lò tại phường Nghi Hương – thị xã Cửa Lò.
Khu đấu giá đất ở phường Nghi Thủy. Khu đấu giá đất ở khối Hải Giang 1, phường Nghi Hải. Điểm bố trí giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại phường Nghi Thu. Điểm bố trí giao đất ở không thông qua hình thức đấu giá quyền sử dụng đất tại phường Nghi Hương.
Trụ sở Hải quan Nghệ An-Phường Nghi Tân. Nhà thờ Giáo họ Mai Lĩnh -phường Thu Thủy- thị xã Cửa Lò. Dự án khách sạn Mường Thanh - Cửa Lò. Dự án Vinpearl Cửa Hội - Cửa Lò .73 viii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.com TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Đặng Đức Long Tên luận văn: “Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An” Ngành: Quản lý đất đai Mã số: 8850103 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam Mục đích nghiên cứu - Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An.
- Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Phương pháp nghiên cứu Để thực hiện các nội dung của đề tài, chúng tôi đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu sau: phương pháp điều tra thu thập số liệu thứ cấp; phương pháp điều tra thu thập số liệu sơ cấp; phương pháp thống kê, tổng hợp và phân tích số liệu; phương pháp so sánh. Kết quả chính và kết luận - Thị xã Cửa Lò cách trung tâm thành phố Vinh khoảng 17 km về phía Đông, cách sân bay Vinh 10 km về phía Tây và có đường biển dài gần 10 km.