Đánh Giá Thực Trạng Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Huyện Duy Tiên, Tỉnh Hà Nam Giai Đoạn 2011-2015

Luận văn thạc sĩ phân tích vnua đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất trên địa bàn huyện duy tiên tỉnh hà nam giai đoạn, đánh giá thực trạng, chỉ ra hạn chế, đề xuất giải

• Tác giả: Phạm Thị Thu Hiền
• Người hướng dẫn: PGS. Nguyễn Thanh Trà
• Trường học: Học viện Nông nghiệp Việt Nam
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên - tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015
• Loại tài liệu: Luận văn
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI CẢM ƠN
• 1. MỤC LỤC
• 1.1. Danh mục các chữ viết tắt
• 1.2. Danh mục bảng
• 1.3. Danh mục hình
• 1.4. Trích yếu luận văn
• 1.5. Thesis abstract
• 1.6. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.7. Mục tiêu nghiên cứu
• 1.8. Phạm vi nghiên cứu
• 1.9. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn
• 1.10. Tổng quan tài liệu
• 1.11. Cơ sở lý luận và căn cứ pháp lý của công tác giao đất, cho thuê đất
• 1.11.1. Cơ sở lý luận của công tác giao đất, cho thuê đất
• 1.11.2. Căn cứ pháp lý của giao đất, cho thuê đất
• 1.12. Các hình thức giao đất, cho thuê đất. Hạn mức và thời hạn giao đất, cho thuê đất
• 1.13. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất
• 1.14. Giao đất, cho thuê đất tại một số nước trên thế giới
• 1.14.1. Giao đất, cho thuê đất tại Mỹ
• 1.14.2. Giao đất, cho thuê đất tại Úc
• 1.14.3. Giao đất, cho thuê đất tại Trung Quốc
• 1.14.4. Giao đất, cho thuê đất tại Đài Loan
• 1.15. Bài học kinh nghiệm của các nước và khả năng áp dụng trong thực tế ở Việt Nam
• 1.16. Thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Hà Nam
• 1.16.1. Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của cả nước
• 1.16.2. Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của tỉnh Hà Nam
• 1.17. Nội dung và phương pháp nghiên cứu
• 1.17.1. Địa điểm nghiên cứu
• 1.17.2. Thời gian nghiên cứu
• 1.17.3. Đối tượng nghiên cứu
• 1.17.4. Nội dung nghiên cứu
• 1.18. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam
• 1.18.1. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Duy Tiên
• 1.19. Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 - 2015
• 1.20. Đề xuất, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất tại huyện Duy Tiên
• 1.21. Phương pháp nghiên cứu
• 1.21.1. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp
• 1.21.2. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp
• 1.21.3. Phương pháp thống kê-tổng hợp
• 1.21.4. Phương pháp phân tích, so sánh
• 1.21.5. Phương pháp xử lý số liệu bằng các phần mềm máy tính
• 1.21.6. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh
• 1.22. Kết quả và thảo luận
• 1.22.1. Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của huyện Duy Tiên
• 1.22.2. Điều kiện tự nhiên
• 1.22.3. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội
• 1.22.4. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Duy Tiên
• 1.22.4.1. Tình hình quản lý đất đai của huyện Duy Tiên
• 1.22.4.2. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Duy Tiên
• 1.22.5. Thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 – 2015
• 1.22.5.1. Các văn bản về giao đất, cho thuê đất áp dụng trên địa bàn huyện Duy Tiên
• 1.22.5.2. Kết quả giao đất trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn 2011-2015
• 1.22.5.3. Kết quả giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2011 - 2015
• 1.22.5.4. Đánh giá chung về công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên
• 1.22.6. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên
• 1.23. Kết luận và kiến nghị
• Tài liệu tham khảo

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Đánh Giá Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Huyện Duy Tiên

Đánh giá giao đất và cho thuê đất tại huyện Duy Tiên, Hà Nam giai đoạn 2011-2015 là một chủ đề quan trọng trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Giai đoạn này chứng kiến sự chuyển mình mạnh mẽ của huyện Duy Tiên với nhiều chính sách và quy định mới về quản lý đất đai. Việc đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất không chỉ giúp nhận diện những thành công mà còn chỉ ra những thách thức cần khắc phục.

1.1. Tình Hình Đất Đai Tại Huyện Duy Tiên

Huyện Duy Tiên có tổng diện tích tự nhiên là 12.100,35 ha, trong đó đất nông nghiệp chiếm tỷ lệ lớn. Sự chuyển đổi từ đất nông nghiệp sang đất phi nông nghiệp diễn ra mạnh mẽ, tạo ra nhiều cơ hội cho phát triển kinh tế.

1.2. Chính Sách Giao Đất và Cho Thuê Đất

Chính sách giao đất và cho thuê đất tại Duy Tiên được quy định rõ ràng trong các văn bản pháp luật. Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức và cá nhân trong việc sử dụng đất hiệu quả.

II. Vấn Đề và Thách Thức Trong Giao Đất và Cho Thuê Đất

Mặc dù có nhiều tiến bộ, nhưng công tác giao đất và cho thuê đất tại huyện Duy Tiên vẫn gặp phải một số vấn đề và thách thức. Những khó khăn này ảnh hưởng đến hiệu quả sử dụng đất và phát triển kinh tế địa phương.

2.1. Thực Trạng Sử Dụng Đất Sai Mục Đích

Một số tổ chức và cá nhân sử dụng đất không đúng mục đích, dẫn đến lãng phí tài nguyên và ảnh hưởng đến quy hoạch phát triển.

2.2. Thủ Tục Hành Chính Phức Tạp

Thủ tục giao đất và cho thuê đất còn phức tạp, gây khó khăn cho người dân và doanh nghiệp trong việc tiếp cận đất đai.

III. Phương Pháp Đánh Giá Giao Đất và Cho Thuê Đất

Để đánh giá hiệu quả công tác giao đất và cho thuê đất, cần áp dụng các phương pháp nghiên cứu khoa học. Việc thu thập và phân tích dữ liệu là rất quan trọng để đưa ra những nhận định chính xác.

3.1. Phương Pháp Thu Thập Dữ Liệu

Sử dụng phương pháp thu thập dữ liệu sơ cấp và thứ cấp để có cái nhìn toàn diện về tình hình giao đất và cho thuê đất tại huyện Duy Tiên.

3.2. Phân Tích Dữ Liệu

Phân tích dữ liệu thu thập được để đánh giá thực trạng và đưa ra các giải pháp cải thiện công tác giao đất và cho thuê đất.

IV. Kết Quả Nghiên Cứu Về Giao Đất và Cho Thuê Đất

Kết quả nghiên cứu cho thấy rằng công tác giao đất và cho thuê đất tại huyện Duy Tiên đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn tồn tại một số vấn đề cần giải quyết. Việc đánh giá kết quả này giúp xác định hướng đi cho tương lai.

4.1. Thành Tựu Đạt Được

Số lượng tổ chức và cá nhân được giao đất và cho thuê đất tăng lên đáng kể, góp phần vào phát triển kinh tế địa phương.

4.2. Những Vấn Đề Còn Tồn Tại

Mặc dù có nhiều thành tựu, nhưng vẫn còn nhiều vấn đề như tình trạng đất chưa sử dụng và sử dụng sai mục đích cần được khắc phục.

V. Đề Xuất Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Giao Đất và Cho Thuê Đất

Để nâng cao hiệu quả công tác giao đất và cho thuê đất, cần có những giải pháp cụ thể và khả thi. Những giải pháp này không chỉ giúp cải thiện tình hình hiện tại mà còn tạo nền tảng cho sự phát triển bền vững trong tương lai.

5.1. Cải Cách Thủ Tục Hành Chính

Đơn giản hóa thủ tục giao đất và cho thuê đất để tạo điều kiện thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp.

5.2. Tăng Cường Quản Lý Nhà Nước

Cần có sự quản lý chặt chẽ hơn từ phía nhà nước để đảm bảo việc sử dụng đất đúng mục đích và hiệu quả.

VI. Kết Luận và Tương Lai Của Giao Đất và Cho Thuê Đất Tại Duy Tiên

Kết luận về tình hình giao đất và cho thuê đất tại huyện Duy Tiên cho thấy rằng mặc dù đã có nhiều tiến bộ, nhưng vẫn cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng nhu cầu phát triển. Tương lai của công tác này sẽ phụ thuộc vào các chính sách và giải pháp được thực hiện.

6.1. Tương Lai Của Công Tác Giao Đất

Dự báo về sự phát triển của công tác giao đất và cho thuê đất trong những năm tới, với những chính sách phù hợp.

6.2. Định Hướng Phát Triển Bền Vững

Định hướng phát triển bền vững trong công tác quản lý đất đai, đảm bảo hài hòa lợi ích của nhà nước, nhà đầu tư và người sử dụng đất.

Trích đoạn nội dung tài liệu

HỌC VIỆN NÔNG NGHIỆP VIỆT NAM PHẠM THỊ THU HIỀN ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG GIAO ĐẤT VÀ CHO THUÊ ĐẤT TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN DUY TIÊN- TỈNH HÀ NAM GIAI ĐOẠN 2011-2015 Chuyên ngành: Quản lý đất đai Mã số: 60.03 Người hướng dẫn khoa học: PGS. Nguyễn Thanh Trà NHÀ XUẤT BẢN ĐẠI HỌC NÔNG NGHIỆP - 2016 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi, các kết quả nghiên cứu được trình bày trong luận văn là trung thực, khách quan và chưa từng dùng để bảo vệ lấy bất kỳ học vị nào. Tôi xin cam đoan rằng mọi sự giúp đõ cho việc thực hiện luận văn đã được cám ơn, các thông tin trích dẫn trong luận văn này đều được chỉ rõ nguồn gốc. Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hiền i LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] LỜI CẢM ƠN Trong suốt thời gian học tập, nghiên cứu và hoàn thành luận văn, tôi đã nhận được sự hướng dẫn, chỉ bảo tận tình của các Thầy, Cô giáo trong Khoa Quản lý Đất đai - Học viện Nông nghiệp Việt Nam, sự giúp đỡ, động viên của bạn bè, đồng nghiệp và gia đình.

Nhân dịp hoàn thành luận văn, cho phép tôi được bày tỏ lòng kính trọng và biết ơn sâu sắc tới Thầy giáo: PGS-TS Nguyễn Thanh Trà đã tận tình hướng dẫn, dành nhiều công sức, thời gian và tạo điều kiện cho tôi suốt quá trình học tập và thực hiện đề tài. Tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới Ban Giám đốc, Ban Quản lý đào tạo, Bộ môn Quản lý nhà nước, Khoa Quản lý Đất đai, Học viện Nông nghiệp Việt Nam đã tận tình giúp đỡ tôi trong quá trình học tập, thực hiện đề tài và hoàn thiện luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo, cán bộ viên chức Phòng Tài nguyên và Môi trường, Phòng Đất đai- Sở Tài nguyên và Môi trường tỉnh Hà Nam, các phòng, ban, ngành liên quan của huyện Duy Tiên - tỉnh Hà Nam đã giúp đỡ và tạo điều kiện cho tôi trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Xin cảm ơn gia đình, người thân và bạn bè đã động viên, giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi và giúp đỡ tôi về mọi mặt, động viên khuyến khích tôi hoàn thành luận văn.

Trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày tháng năm 2016 Tác giả luận văn Phạm Thị Thu Hiền ii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] MỤC LỤC Lời cam đoan. ii Mục lục. iii Danh mục các chữ viết tắt. v Danh mục bảng.

vi Danh mục hình .vii Trích yếu luận văn .viii Thesis abstract. Tính cấp thiết của đề tài. Mục tiêu nghiên cứu. Phạm vi nghiên cứu.

Phạm vi không gian. Phạm vi thời gian. Những đóng góp mới, ý nghĩa khoa học và thực tiễn. Tổng quan tài liệu.

Cơ sở lý luận và căn cứ pháp lý của công tác gýao đất, cho thuê đất. Cơ sở lý luận của công tác giao đất, cho thuê đất. Căn cứ pháp lý của giao đất, cho thuê đất. Các hình thức giao đất, cho thuê đất.

Hạn mức và thời hạn giao đất, cho thuê đất. Trình tự, thủ tục giao đất, cho thuê đất. Giao đất, cho thuê đất tại một số nước trên thế giới. Giao đất, cho thuê đất tại Mỹ.

Giao đất, cho thuê đất tại Úc. Giao đất, cho thuê đất tại Trung Quốc. Giao đất, cho thuê đất tại Đài Loan. Bài học kinh nghiệm của các nước và khả năng áp dụng trong thực tế ở Việt Nam.

Thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn cả nước và tỉnh Hà Nam. Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của cả nước. Tình hình thực hiện công tác giao đất, cho thuê đất của tỉnh Hà Nam. Nội dung và phương pháp nghiên cứu.

Địa điểm nghiên cứu. Thời gian nghiên cứu. Đối tượng nghiên cứu. 33 iii LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

Nội dung nghiên cứu. Khái quát điều kiện tự nhiên, kinh tế, xã hội của huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam. Tình hình quản lý, sử dụng đất tại huyện Duy Tiên .3 Đánh giá thực trạng giao đất, cho thuê đất tại huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 - 2015. Đề xuất, giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất tại huyện Duy Tiên.

Phương pháp nghiên cứu. Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp. Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp. Phương pháp thống kê-tổng hợp.

Phương pháp phân tích, so sánh. Phương pháp xử lý số liệu bằng các phần mềm máy tính. Phương pháp minh họa bằng hình ảnh. Kết quả và thảo luận.

Khái quát chung điều kiện tự nhiên, kinh tế- xã hội của huyên Duy Tiên. Điều kiện tự nhiên. Thực trạng phát triển kinh tế - xã hội. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất trên địa bàn huyện Duy Tiên.

Tình hình quản lý đất đai của huyện Duy Tiên. Hiện trạng sử dụng đất của huyện Duy Tiên. Thực trạng giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyên Duy Tiên giai đoạn 2011 – 2015. Các văn bản về giao đất, cho thuê đất áp dung trên địa bàn huyện Duy Tiên.

Kết quả giao đất trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn 2011-2015. Kết quả giao đất, cho thuê đất giai đoạn 2011 - 2015. Đánh giá chung về công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên. Đề xuất một số giải pháp nâng cao hiệu quả công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên.

Kết luận và kiến nghị. 85 Tài liệu tham khảo. 87 iv LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Nghĩa tiếng Việt CNH Công nghiệp hoá ĐVT Đơn vị tính GCN Giấy chứng nhận HĐBĐG Hội đồng Bán đấu giá HĐH Hiện đại hoá KDC Khu dân cư QSDĐ Quyền sử dụng đất TBQ Tiền bình quân TW Trung ương UBND Uỷ ban nhân dân VND Việt Nam đồng XHCN Xã hội chủ nghĩa v LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC BẢNG Bảng 2. Tình hình sở hữu đất đai ở Úc.

Diện tích đất đai do các tổ chức sử dụng theo vùng kinh tế. Tổng hợp phiếu điều tra của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân .1 Cơ cấu kinh tế huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 - 2015. Dân số huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 – 2015. Hiện trạng sử dụng đất huyện Duy Tiên năm 2015.

Bảng hiện trạng sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo mục đích sử dụng đất. Bảng hiện trạng sử dụng đất của các loại hình sử dụng. Kết quả giao đất cho các tổ chức trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn 2011 – 2015 (theo đơn vị hành chính). Tổng hợp kết quả giao đất cho các tổ chức giai đoạn 2011-2015.

Tổng hợp kết quả giao đất ở mới giai đoạn 2011-2012. Kết quả giao đất ở theo hình thức đấu giá trong 5 năm trên địa bàn huyện Duy Tiên. Kết quả giao đất tái định cư trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn năm 2011-2015. Kết quả giao đất dịch vụ (hỗ trợ 7%) giai đoạn 2011-2015 trên địa bàn huyện Duy Tiên.

Kết quả thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên giai đoạn 2011-2015. Tổng hợp tiền thuê đất của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân. Kết quả cấp GCNQSDĐ của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. Tình hình sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân được nhà nước giao đất cho thuê đất .Tình hình sử dụng đất vào các mục đích khác của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân.

Diện tích đất đã giao, cho thuê nhưng chưa thực hiện (chậm triển khai). Các dự án chậm thực hiện đề nghị đẩy nhanh tiến độ. Những nguyên nhân chính của các tổ chức kinh tế sử dụng đất không đúng mục đích được giao, được thuê. 76 vi LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] DANH MỤC HÌNH Hình 2.

Cơ cấu diện tích đất do tổ chức sử dụng theo vùng kinh tế. Sơ đồ hành chính huyện Duy Tiên. Cơ cấu sử dụng đất của huyện Duy Tiên năm 2015. Tỷ lệ diện tích được giao, cho thuê của các tổ chức, hộ gia đình cá nhân trên địa bàn huyện Duy Tiên.

Diện tích đất giao theo mục đích sử dụng cho các tổ chức. Biểu đồ so sánh các loại hình tổ chức, hộ gia đình, cá nhân theo mục đích sử dụng. Biểu đồ cơ cấu diện tích chậm triển khai sử dụng khi được giao đất, cho thuê đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân. 74 vii LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] TRÍCH YẾU LUẬN VĂN Tên tác giả: Phạm Thị Thu Hiền Tên đề tài: “Đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên - tỉnh Hà Nam giai đoạn 2011-2015”.

Ngành: Quản lý Đất đai Mã số: 62.03 Tên cơ sở đào tạo: Học viện Nông nghiệp Việt Nam 1. MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU CỦA ĐỀ TÀI - Đánh giá thực trạng giao đất và cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên, tỉnh Hà Nam. - Đề xuất một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả của công tác giao đất, cho thuê đất trên địa bàn huyện Duy Tiên. PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU - Phương pháp thu thập số liệu thứ cấp: Thu thập số liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội, tình hình quản lý và sử dụng đất; kết quả giao đất và cho thuê đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân.

- Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: Các tiêu chí điều tra chính bao gồm: diện tích, mục đích đất được giao, cho thuê; hiện trạng sử dụng đất sau khi được giao đất, cho thuê đất; đánh giá của người được giao đất, cho thuê đất về trình tự và thủ tục giao đất, cho thuê đất; hình thức giao đất, cho thuê đất; hình thức và mức thu tiền sử dụng đất, tiền thuê đất; kiến nghị của người được giao đất đối với công tác giao đất, cho thuê đất. - Phương pháp xác định số lượng phiếu điều tra: Số lượng phiếu điều tra được xác định theo công thức theo Công văn số 1159/BNV-CCHC ngày 10 tháng 4 năm 2014 của Bộ Nội vụ, số lượng phiếu điều tra là 250 phiếu. - Phương pháp thống kê-tổng hợp - Phương pháp phân tích, so sánh - Phương pháp xử lý số liệu bằng các phần mềm máy tính - Phương pháp minh họa bằng hình ảnh 3.