Luận văn đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã hữu vinh yên minh hà giang giai đoạn 2010 2014

Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Hữu Vinh, Yên Minh, Hà Giang giai đoạn 2010-2014, phân tích và nhận định.

• Người hướng dẫn: TS. Vũ Thị Quý
• Trường học: Đại học Thái Nguyên
• Chuyên ngành: Quản lý đất đai
• Đề tài: Đánh Giá Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận Quyền Sử Dụng Đất Tại Xã Hữu Vinh, Huyện Yên Minh (2010 - 2014)
• Loại tài liệu: khóa luận tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2015
• Địa điểm: Thái Nguyên

Mục lục chi tiết

• LỜI CẢM ƠN
• DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT
• DANH MỤC CÁC BẢNG
• DANH MỤC CÁC HÌNH
• 1. PHẦN 1: ĐẶT VẤN ĐỀ
• 1.1. Tính cấp thiết của đề tài
• 1.2. Mục đích, mục tiêu và yêu cầu của đề tài
• 1.3. Ý nghĩa của đề tài
• 2. PHẦN 2: TỔNG QUAN TÀI LIỆU
• 2.1. Cơ sở khoa học của đề tài
• 2.2. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai
• 2.3. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với người sử dụng đất
• 2.4. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai
• 2.5. Khái niệm về GCNQSD đất
• 2.6. Khái niệm về Quyền sử dụng đất
• 2.7. Đăng ký đất đai
• 2.8. Nguyên tắc cấp GCNQSD đất
• 3. KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ THẢO LUẬN
• 3.1. Điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.1.1. Điều kiện tự nhiên
• 3.1.2. Điều kiện kinh tế - xã hội
• 3.2. Đánh giá tình hình quản lý và sử dụng đất trên địa bàn xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.2.1. Tình hình quản lý đất
• 3.2.2. Đất đai và tình hình sử dụng đất đai
• 3.2.3. Đánh giá tình hình biến động đất đai xã Hữu Vinh năm 2010 - 2014
• 3.3. Đánh giá tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.3.1. Thực trạng cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.3.2. Tình hình cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.3.3. Đánh giá công tác cấp GCNQSD đất trên địa bàn xã Hữu Vinh - huyện Yên Minh - tỉnh Hà Giang
• 3.3.4. Một số thuận lợi và khó khăn, tồn tại trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 3.3.5. Một số giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất
• 4. KẾT LUẬN VÀ ĐỀ NGHỊ
• TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Công Tác Cấp Giấy Chứng Nhận QSDĐ Hữu Vinh

Đất đai là tài nguyên hạn chế và vô cùng quan trọng đối với sự phát triển kinh tế - xã hội. Việc quản lý và sử dụng hiệu quả đất đai là một yêu cầu cấp thiết. Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) đóng vai trò then chốt trong việc đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất và tăng cường hiệu quả quản lý nhà nước. Tại xã Hữu Vinh, huyện Yên Minh, tỉnh Hà Giang, công tác này đã được triển khai trong giai đoạn 2010-2014, góp phần quan trọng vào việc ổn định đời sống người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương. Tuy nhiên, quá trình thực hiện vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết. Việc đánh giá hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cần thiết để đưa ra các giải pháp phù hợp, thúc đẩy tiến độ và nâng cao chất lượng công tác này.

1.1. Tầm quan trọng của GCNQSDĐ đối với người dân Hữu Vinh

Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cơ sở pháp lý cao nhất để Nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất hợp pháp của người dân. Nó giúp người dân yên tâm đầu tư sản xuất, cải thiện đời sống và thực hiện các giao dịch liên quan đến đất đai một cách thuận lợi. Theo khoản 16 điều 3 Luật Đất đai 2013, GCNQSDĐ là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất hợp pháp.

1.2. Vai trò của công tác địa chính trong quản lý đất đai Yên Minh

Công tác địa chính đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý đất đai, bao gồm việc đo đạc, lập bản đồ, đăng ký đất đai và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Hồ sơ địa chính cung cấp thông tin chi tiết về chủ sử dụng, diện tích, vị trí, hình thể, mục đích sử dụng và thời hạn sử dụng đất. Việc xây dựng và quản lý hồ sơ địa chính đầy đủ và chính xác là cơ sở để Nhà nước quản lý đất đai một cách hiệu quả.

II. Thực Trạng Cấp Sổ Đỏ Hữu Vinh Vấn Đề Thách Thức

Mặc dù công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã đạt được những kết quả nhất định, nhưng vẫn còn tồn tại nhiều vấn đề và thách thức. Tiến độ cấp giấy chứng nhận còn chậm, đặc biệt là ở các vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số. Thủ tục hành chính còn rườm rà, gây khó khăn cho người dân. Sự phối hợp giữa các cấp, các ngành chưa chặt chẽ, dẫn đến tình trạng chồng chéo, thiếu đồng bộ. Bên cạnh đó, nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ sử dụng đất còn hạn chế, ảnh hưởng đến việc thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai. Cần có những giải pháp đồng bộ để giải quyết những vấn đề này, nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác cấp sổ đỏ Hữu Vinh.

2.1. Khó khăn trong việc xác định nguồn gốc đất đai tại Yên Minh

Việc xác định nguồn gốc đất đai là một trong những khó khăn lớn nhất trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhiều trường hợp, người dân không có giấy tờ chứng minh quyền sử dụng đất, hoặc giấy tờ không đầy đủ, không hợp lệ. Điều này gây khó khăn cho việc xác minh thông tin và giải quyết các tranh chấp liên quan đến đất đai. Cần có quy trình cụ thể và linh hoạt để giải quyết vấn đề này, đảm bảo quyền lợi của người dân và Nhà nước.

2.2. Thủ tục hành chính rườm rà ảnh hưởng đến tiến độ cấp GCN

Thủ tục hành chính rườm rà là một trong những nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng chậm trễ trong việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Nhiều thủ tục còn chồng chéo, phức tạp, đòi hỏi người dân phải đi lại nhiều lần, tốn kém thời gian và chi phí. Cần rà soát, đơn giản hóa các thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai.

III. Cách Đẩy Nhanh Cấp GCNQSDĐ ở Hữu Vinh Yên Minh

Để đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Hữu Vinh, huyện Yên Minh, cần có những giải pháp đồng bộ và hiệu quả. Tăng cường công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật về đất đai, nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ sử dụng đất. Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành chính, tạo điều kiện thuận lợi cho người dân thực hiện các thủ tục liên quan đến đất đai. Nâng cao năng lực cán bộ địa chính, đảm bảo đội ngũ cán bộ có đủ trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai. Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả và minh bạch trong quá trình cấp giấy chứng nhận.

3.1. Tăng cường tuyên truyền chính sách đất đai cho người dân

Công tác tuyên truyền chính sách đất đai đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao nhận thức của người dân về quyền và nghĩa vụ sử dụng đất. Cần đa dạng hóa các hình thức tuyên truyền, như tổ chức hội nghị, hội thảo, phát tờ rơi, đăng tải thông tin trên các phương tiện truyền thông. Nội dung tuyên truyền cần tập trung vào các quy định mới của pháp luật về đất đai, các thủ tục hành chính liên quan đến đất đai và các chính sách hỗ trợ của Nhà nước đối với người sử dụng đất.

3.2. Nâng cao năng lực cán bộ địa chính xã Hữu Vinh

Cán bộ địa chính đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện công tác quản lý đất đai tại địa phương. Cần nâng cao năng lực cán bộ địa chính thông qua các khóa đào tạo, bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ. Đồng thời, cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động của cán bộ địa chính, đảm bảo đội ngũ cán bộ có đủ trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức để thực hiện tốt nhiệm vụ được giao.

IV. Đánh Giá Hiệu Quả Cấp GCNQSDĐ Kết Quả Nghiên Cứu

Việc đánh giá hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là cần thiết để xác định những thành công, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. Kết quả đánh giá sẽ là cơ sở để đưa ra các giải pháp phù hợp, nhằm đẩy nhanh tiến độ và nâng cao chất lượng công tác cấp giấy chứng nhận. Cần đánh giá hiệu quả trên nhiều khía cạnh, như số lượng giấy chứng nhận đã cấp, diện tích đất đã được cấp giấy chứng nhận, thời gian thực hiện thủ tục, mức độ hài lòng của người dân và tác động của việc cấp giấy chứng nhận đến phát triển kinh tế - xã hội của địa phương.

4.1. Phân tích số liệu thống kê cấp GCNQSDĐ giai đoạn 2010 2014

Việc phân tích số liệu thống kê về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong giai đoạn 2010-2014 sẽ giúp chúng ta có cái nhìn tổng quan về tình hình thực hiện công tác này. Cần phân tích số lượng giấy chứng nhận đã cấp theo từng loại đất (đất ở, đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp), theo từng đối tượng (hộ gia đình, cá nhân, tổ chức) và theo từng địa bàn (thôn, bản). Đồng thời, cần so sánh số liệu thống kê với kế hoạch đã đề ra để đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ.

4.2. Khảo sát mức độ hài lòng của người dân về thủ tục cấp GCN

Khảo sát mức độ hài lòng của người dân về thủ tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong những tiêu chí quan trọng để đánh giá hiệu quả công tác này. Cần xây dựng phiếu khảo sát với các câu hỏi cụ thể về thời gian thực hiện thủ tục, chi phí thực hiện thủ tục, thái độ phục vụ của cán bộ và mức độ dễ hiểu của các quy định pháp luật. Kết quả khảo sát sẽ giúp chúng ta xác định những điểm nghẽn trong thủ tục hành chính và đề xuất các giải pháp cải thiện.

V. Giải Pháp Nâng Cao Hiệu Quả Cấp Giấy Chứng Nhận QSDĐ

Để nâng cao hiệu quả công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, cần có những giải pháp mang tính đột phá và bền vững. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai, đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và khả thi. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, giảm thiểu thời gian và chi phí thực hiện thủ tục. Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đất đai, nâng cao hiệu quả và minh bạch trong quá trình cấp giấy chứng nhận. Nâng cao năng lực cán bộ địa chính, đảm bảo đội ngũ cán bộ có đủ trình độ chuyên môn và phẩm chất đạo đức. Tăng cường sự phối hợp giữa các cấp, các ngành, đảm bảo sự đồng bộ và hiệu quả trong công tác quản lý đất đai.

5.1. Ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý đất đai Hữu Vinh

Ứng dụng công nghệ thông tin vào công tác quản lý đất đai là một trong những giải pháp quan trọng để nâng cao hiệu quả và minh bạch trong quá trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Cần xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai đầy đủ và chính xác, kết nối với các cơ quan liên quan. Đồng thời, cần triển khai các phần mềm quản lý đất đai, cho phép người dân tra cứu thông tin và thực hiện các thủ tục trực tuyến.

5.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật về đất đai tại Yên Minh

Hệ thống pháp luật về đất đai cần được hoàn thiện để đảm bảo tính đồng bộ, minh bạch và khả thi. Cần rà soát, sửa đổi, bổ sung các quy định còn chồng chéo, mâu thuẫn hoặc không phù hợp với thực tế. Đồng thời, cần ban hành các văn bản hướng dẫn thi hành luật một cách chi tiết và cụ thể, tạo điều kiện thuận lợi cho việc áp dụng pháp luật vào thực tiễn.

VI. Kết Luận Tương Lai Của Công Tác Cấp GCNQSDĐ Hữu Vinh

Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Hữu Vinh, huyện Yên Minh đã đạt được những kết quả nhất định trong giai đoạn 2010-2014, góp phần quan trọng vào việc ổn định đời sống người dân và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của địa phương. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thách thức cần được giải quyết. Để nâng cao hiệu quả công tác này trong tương lai, cần có những giải pháp đồng bộ và bền vững, tập trung vào việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, cải cách thủ tục hành chính, ứng dụng công nghệ thông tin và nâng cao năng lực cán bộ. Với sự quan tâm của các cấp lãnh đạo và sự nỗ lực của toàn thể cộng đồng, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tại xã Hữu Vinh sẽ ngày càng đạt được những thành công lớn hơn.

6.1. Bài học kinh nghiệm từ giai đoạn 2010 2014

Việc rút ra bài học kinh nghiệm từ giai đoạn 2010-2014 là rất quan trọng để cải thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong tương lai. Cần phân tích những thành công, hạn chế và nguyên nhân của những hạn chế. Đồng thời, cần xác định những yếu tố tác động đến hiệu quả công tác này, như chính sách của Nhà nước, năng lực của cán bộ, sự tham gia của người dân và điều kiện kinh tế - xã hội của địa phương.

6.2. Định hướng phát triển công tác địa chính đến năm 2030

Cần có định hướng phát triển rõ ràng cho công tác địa chính đến năm 2030, phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của đất nước và của địa phương. Định hướng này cần tập trung vào việc xây dựng hệ thống thông tin đất đai hiện đại, đáp ứng yêu cầu quản lý và sử dụng đất hiệu quả. Đồng thời, cần đảm bảo quyền lợi của người sử dụng đất và bảo vệ môi trường.

Trích đoạn nội dung tài liệu

ĐẶT VẤN ĐỀ 1. Tính cấp thiết của đề tài Đất đai là sản phẩm mà thiên nhiên đã ưu đãi ban tặng cho con người. Đất đai nằm trong nhóm tài nguyên hạn chế của mỗi quốc gia. Đất đai là chỗ đứng, là địa bàn hoạt động của tất cả các ngành, các lĩnh vực và của con người.

Đặc biệt với sản xuất nông nghiệp đất đai càng có vai trò quan trọng vì nó là tư liệu sản xuất không thể thay thế được. Mặt khác, đất đai có hạn về diện tích mà nhu cầu sử dụng đất đai ngày càng tăng do dân số tăng, kinh tế phát triển đặc biệt là quá trình công nghiệp hoá hiện đại hoá đất nước đang diễn ra ồ ạt và Việt Nam lại vừa ra nhập tổ chức thương mại quốc tế WTO. Để quản lý chặt chẽ và sử dụng hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả đất đai Nhà nước đã ban hành một loạt các văn bản liên quan đến đất đai. Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam năm 1992 đã nêu: “Đất đai thuộc sở hữu toàn dân do Nhà nước thống nhất quản lý…” Các luật đất đai 1987, 1993, 2003,2013 luật sửa đổi bổ sung năm 1998, 2001 cùng với các văn bản hướng dẫn thi hành luật đất đai đang từng bước đi sâu vào thực tiễn.

Công tác đăng ký đất đai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, lập hồ sơ địa chính là một trong 15 nội dung quản lý nhà nước về đất đai. Trong đó cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSD đất) có một vai trò hế t s ức quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai, vì nó là chứng thư pháp lý cao nhất xác định mối quan hệ hợp pháp giữa Nhà nước và chủ sử dụng đất, giúp Nhà nước kiểm soát, quản lý nguồn tài nguyên đất một cách tốt hơn, đồng thời giúp cho người sử dụng đất bảo vệ được quyền và lợi ích của mình, tạo điều kiện cho họ yên tâm đầu tư sản xuất, từng bước cải thiện đời sống nhân dân. Từ đó, chế độ sở hữu toàn dân đối với đất 2 đai, quyền và lợi ích hợp pháp của người sử dụng được bảo vệ và phát huy, đảm bảo đất đai được sử dụng đầy đủ, hợp lý, tiết kiệm, hiệu quả. Trên thực tế công tác cấp GCNQSD đất, ở nước ta đã được triển khai từ lâu song tiến độ thực hiện còn rất chậm, không đồng đều ở các khu vực khác nhau, do vậy kết quả cấp GCNQSD đất còn thấp.

Trong những năm tới cần có nhiều giải pháp để đẩy nhanh tiến độ cấp GCNQSD đất để đáp ứng yêu cầu cần thiết hiện nay. Từ thực tế cũng như nhận thức được vai trò, tầm quan trọng của vấn đề, đồng thời được sự phân công của khoa quản Lý tài nguyên - Trường Đại học Nông Lâm - Đại học Thái Nguyên, được sự hướng dẫn tận tình của cô giáo tiến sĩ Vũ Thị Qúy cùng với sự giúp đỡ của UBND xã Hữu Vinh, em đã tiến hành thực hiện đề tài "Đánh giá công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn xã Hữu Vinh, Yên Minh, Hà Giang" giai đoạn 2010 - 2014. Mục đích, mục tiêu và yêu cầu của đề tài 1. Mục đích - Đề xuất các giải pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy CNQSDĐ với mong muốn thực hiện tốt hơn công tác cấp GCNQSDĐ trên địa bàn Xã cũng như các địa phương cùng điều kiện khác.

Mục tiêu - Đánh giá điều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội của Xã Hữu Vinh - Đánh giá thực trạng của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã giai đoạn 2010- 2014. - Tìm hiểu tình hình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã Hữu Vinh - Đánh giá hiệu quả và hạn chế trong công tác cấp giấy chứng nhận, tìm ra những thuận lợi, khó khăn trong công tác cấp GCNQSDĐ - Tìm ra những nguyên nhân và biện pháp đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã. Yêu cầu - Thu thập đầy đủ tài liệu và số liệu về việc giao đất, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Xã Hữu Vinh. - Tiếp cận thực tế công việc để nắm được quy trình, trình tự cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

- Phân tích đầy đủ, chính xác tiến độ, hiệu quả cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trên địa bàn Xã Hữu Vinh. Ý nghĩa của đề tài - Đối với việc học tập, thực hiện đề tài giúp cho bản thân em gắn những lý thuyết đã được trang bị trong nhà trường vào thực tiễn, tập làm quen và chủ động nghiên cứu khoa học. - Đối với thực tiễn từ việc đánh giá phân tích những thuận lợi khó khăn của công tác cấp GCNQSD đất để đề xuất những giải pháp thích hợp với thực tế của địa phương góp phần đẩy nhanh công tác quản lý Nhà nước về đất đai. 4 PHẦN 2 TỔNG QUAN TÀI LIỆU 2.

Cơ sở khoa học của đề tài 2. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với công tác quản lý Nhà nước về đất đai Theo khoản 16 điều 3 Luật Đất đai 2013 thì: - "GCNQSDĐ, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất là chứng thư pháp lý để Nhà nước xác nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất hợp pháp của người có quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và quyền sở hữu tài sản khác gắn liền với đất". - Như vậy GCNQSD đất là chứng thư pháp lý xác định quyền sử dụng đất đai hợp pháp của người sử dụng đất. Đây là một trong những quyền quan trọng được người sử du ̣ng đất đặc biệt quan tâm.

Thông qua công tác cấp GCNQSD đất, Nhà nước xác lập mối quan hệ pháp lý giữa Nhà nước với tư cách là chủ sở hữu đất đai với các chủ sử du ̣ng là tổ chức , hộ gia đình và cá nhân được Nhà nước giao đất. Công tác cấp GCNQSD đất giúp Nhà nước nắm chắc được tình hình đất đai, biết rõ các thông tin chính xác về số lượng và chất lượng, đặc điểm về tình hình hiện trạng của việc quản lý sử dụng đất. - Từ việc nắm chắc tình hình đất đai , Nhà nước sẽ thực hiện phân phối , phân phối lại đất theo quy hoạch , kế hoạch thực hiện quyền chuyển giao , chuyể n quyền sử dụng từ các chủ thể khác nhau. Cụ thể hơn nữa là Nhà nước thực hiện việc giao đất, cho thuê đất, chuyển quyền sử dụng đất và thu hồi đất.

Vì vậy cấp GCNQSD đất là một trong những nội dung quan trọng trong công tác quản lý Nhà nước về đất đai. Vai trò của công tác cấp GCNQSD đất đối với người sử dụng đất - Cấp GCNQSDĐ là căn cứ pháp lý đầy đủ để giải quyết mối quan hệ về đất đai, cũng là cơ sở pháp lý để nhà nước công nhận và bảo hộ quyền sử dụng đất của họ. 5 - Giấy CNQSDĐ có vai trò quan trọng, là căn cứ để xây dựng các quyết định cụ thể, như các quyết định về đăng kí, theo dõi biến động kiếm soát các giao dịch dân sự về đất đai. - Giấy CNQSDĐ không những buộc người sử dụng đất phải nộp nghĩa vụ tài chính mà còn giúp cho họ được đền bù thiệt hại về đất khi bị thu hồi - GCNQSDĐ còn giúp xử lý vi phạm về đất đai.

- Thông qua việc cấp GCNQSDĐ, nhà nước có thể quản lý đất đai trên toàn lãnh thổ, kiểm soát được việc mua bán, giao dịch trên thị trường và thu được nguồn tài chính lớn hơn nữa. - GCNQSDĐ là căn cứ xác lập quan hệ về đất đai, là tiền đề để phát triển kinh tế xã hội. giúp cho các cá nhân, hộ gia đình sử dụng đất, yên tâm đầu tư trên mảnh đất của mình. Nội dung quản lý Nhà nước về đất đai Hiê ̣n nay , nền kinh tế - xã hội đang ngày càng phát triển, cùng với sự bùng nổ dân số thì nhu cầu sử dụng đất của con người ngày càng gia tăng, đa dạng và phức tạp.

Vì vậy để sử dụng đất một cách khoa học, tiết kiệm mang lại hiệu quả cao nhất thì Nhà nước phải có một chế độ chính sách về đất đai mang tính pháp lý song phải hợp lý, chặt chẽ nhằm quản lý tốt toàn bộ quỹ đất đai. Hiến pháp 1992 xác định điểm khởi đầu công cuộc đổi mới chính trị là chế độ sở hữu và quản lý đất đai "Đất đai thuộc sở hữu toàn dân , Nhà nước thống nhất quản lý ". Để thực hiê ̣n công tác quản lý Nhà nước về đất đai đa ̣t hiệu quả cao nhất , điều 22 Luật Đất đai 2013 quy đinh ̣ nội d ung quản lý nhà nước về đất đai ở đơn vị hành chính gồ m 15 nội dung như sau: 1. Ban hành văn bản quy phạm pháp luật về quản lý, sử dụng đất đai và tổ chức thực hiện văn bản đó.

Xác định địa giới hành chính, lập và quản lý hồ sơ địa giới hành chính, lập bản đồ hành chính. Khảo sát, đo đạc, lập bản đồ địa chính, bản đồ hiện trạng sử dụng đất và bản đồ quy hoạch sử dụng đất; điều tra, đánh giá tài nguyên đất; điều tra xây dựng giá đất. Quản lý quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Quản lý việc giao đất, cho thuê đất, thu hồi đất, chuyển mục đích sử dụng đất.

Quản lý việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư khi thu hồi đất. Đăng ký đất đai, lập và quản lý hồ sơ địa chính, cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất. Thống kê, kiểm kê đất đai. Xây dựng hệ thống thông tin đất đai.

Quản lý tài chính về đất đai và giá đất. Quản lý, giám sát việc thực hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất. Thanh tra, kiểm tra, giám sát, theo dõi, đánh giá việc chấp hành quy định của pháp luật về đất đai và xử lý vi phạm pháp luật về đất đai. Phổ biến, giáo dục pháp luật về đất đai.

Giải quyết tranh chấp về đất đai; giải quyết khiếu nại, tố cáo trong quản lý và sử dụng đất đai. Quản lý hoạt động dịch vụ về đất đai. Với 15 nội dung về quản lý và sử dụng đất trên chủ yếu thể hiện 3 phạm vi cơ bản của việc bảo vệ thực hiện quyền sở hữu Nhà nước về đất đai đó là: - Nhà nước phải nắm chắc tình hình đất đai cả về số lượng và chất lượng.