CƠ QUAN LÝ LUẬN VÀ CHÍNH TRỊ CỦA TRUNG UONG DANG CONG SAN VIỆT NAM Sie T đmñ Cộng sản CƠ QUAN LÝ LUẬN VÀ CHÍNH TRỊ CỦA TRUNG UONG BANG CONG SAN VIỆT NAM NGUYEN TH] KIM NGAN Tiép tuc xay dyng Nha nuéc phap quyén xã hội chủ nghĩa ở nước ta theo đường lối Đại hội XII của Đảng 3 PHẠM BÌNH MINH Ngoại giao Việt Nam: Chủ động, sáng tạo, hiệu quả thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XI của Đảng 10 BÙI VĂN CƯỜNG Công đoàn Việt Nam đôi mới nội dung, phương thức hoạt động, vì lợi ích của người lao động, vì sự nghiệp công - nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước 14 CHU NGỌC ANH Phát triển nhân lực khoa học và công nghệ đáp ứng yêu cầu của cách mạng công nghiệp lần thứ tư và hội nhập quốc tế ngày càng sâu rộng 22 NGUYEN VAN GIANG Nhận diện tham những trong công tác cán bộ 27 NGUYÉN THỊ MAIANH Chống “chạy chức, chạy quyền” - một giải pháp chống tham nhũng trong công tác cán bộ 34 NGUYÊN HỎNG VINH Đổi mới văn học, nghệ thuật dưới ánh sáng chủ nghĩa Mác - Lê-nin và tư tưởng Hồ Chí Minh 40 TRAN VAN HUAN - Nâng cao năng lực lãnh đạo của Đảng đối với hoạch định, NGUYÊN HỮU HOÀNG thực thi và đánh giá chính sách công ở nước ta hiện nay 48 MAIHẢIOANH -- ˆ Vấn đề phát triển công nghiệp văn hóa ở Việt Nam 56 NGUYÊN HỮU DŨNG. Mô hình gắn kết giữa trường đại học với doanh nghiệp trong đào tạo đại học ở nước ta 63 LE HAI Boc tran va dau tranh với thủ đoạn ngụy tuyên truyền của các thế lực thù địch về phòng, chống tham nhũng trên các phương tiện truyền thông xã hội 69 Thục tiên - Kinh nghiệm CHAU VAN LAM Phát huy vai trò của người có uy tín trong vùng đồng bào các dân tộc thiêu số ở tỉnh Tuyên Quang 78 NGUYÊN THỊ THANH Đoàn kết, thống nhất trong Đảng, đồng thuận trong nhân dân - yếu tố quyết định đề Đảng bộ tỉnh Ninh Bình thực hiện thành công các mục tiêu quan trọng 83 PHẠM VĂN RẠNH Tỉnh Long An nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ chủ chốt ở cơ sở đáp ứng yêu câu mới 88 EBAN Y PHU Thực hiện đôi mới công tác cán bộ theo các nguyên tắc: dân chủ, công khai, minh bạch ở tính Đắk Lắk - kết quả và kinh nghiệm 92 Sinh hoợi tư tưởng TÙNG LÂM Nghịch lý của “số đông”? 96 The giot: Van dé - Sự kiến PHAM THI NGOC TRAM _ Quan hệ Việt Nam - Anh: Đối tác chiến lược vì sự phat trién 97 TRAN THO QUANG - Phiên bản “xã hội 5.0” trong cuộc cách mạng công nghiệp NGUYÊN VĂN SƠN lần thứ tư 103 NGUYEN THI THANH HAI Vấn đề nhân quyên trong chính sách ngoại giao của Mỹ 108 e Bộ Biên tập: e Tạp chí Cộng sản điện tử: Số 28 Trần Bình Trọng, thành phố Hà Nội http://www.vn Dién thoai: (024) 39 429 753; Fax: (024) 39 429 754 E-mail: bbttecs@hn.vn e Tổng Biên tap: PGS, TS. BOAN MINH HUAN e Cơ quan Thường trực tại miền Trung - Tây Nguyên: Số 26 Tran Phú, thành phô Đà Nẵng Tem nổ Điện thoại: 080 51301; Fax: 080 51303 €@mgn sÏ\m e Cơ quan Thường trực tại miền Nam: Số 19 Phạm Ngọc Thạch, Thành phô Hồ Chí Minh Bìa 1: Tuyến đường cao tốc hộ Dién thoai: 080 84083; Fax: 080 84081 Ha Long - Hai Phong va cau pot Bạch Đăng chính thức thông * Van phòng đại diện tại thành phô Can Thơ: xe, đưa vào hoạt động từ Số 86 Nguyên Trãi, thành phô Cân Thơ tháng 9-2018. Điện thoạt/Fax: (0292) 6250868 — Nguon: baoquangninh.vn Quan triet va thực hiên Nghị quyết Dai hoi XII cua Dang Tep chi Cong san TIEP TUC XAY DUNG NHA NUOC PHÁP QUYÊN XÃ HỘI CHỦ NGHÍA O NUOC TA THEO DUONG LOI DAI HỘI XII CUA DANG NGUYEN THI KIM NGAN Ủy viên Bộ Chính trị, Chú tịch Quốc hội Nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam Trong quá trình đổi mới, Đảng ta đã khăng định nhất quán đường lỗi xây dựng nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa của nhân dân, do nhân dân và vì nhân dân.
Đại hội XII của Đảng tiếp tục nhân mạnh yêu cầu phải tao su chuyén bién tich cuc, hiệu quả cao hơn trong thực hiện dân chủ, tuân thủ nguyên tắc pháp quyền trong tô chức và hoạt động của Nhà nước. Xây dựng Nhà nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa phải tiễn hành đồng bộ cả lập pháp, hành pháp và tư pháp, gắn với đổi mới hệ thông chính trị theo hướng tỉnh gọn, hiệu lực, hiệu quả, đổi mới kinh tế, văn hóa, xã hội; tiếp tục hoàn thiện cơ chế bảo vệ Hiến pháp và pháp luật. Thành tựu xây dựng Nhà nước lý, định hướng của Nhà nước với vai trò sản pháp quyền xã hội chủ ghia của xuất, kinh doanh của các doanh nghiệp; tiếp nhân dân, do nhân dân, vì nhần dân tục thực hiện chính sách đối ngoại độc lập, trong thời gian qua tự chủ, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ Qua hơn 30 năm đổi mới, việc xây dựng với các nước, mở rộng quan hệ hữu nghị và và hoàn thiện Nhà nước pháp quyên xã hội hợp tác với các nước theo nguyên tắc bình chủ nghĩa đã đạt được những thành tựu quan đăng, cùng có lợi, cùng tôn tại hòa bình, tôn trọng, đánh dấu giai đoạn phát triển mới của trọng độc lập, chủ quyên, toàn vẹn lãnh thô sự nghiệp xây dựng nhà nước kiêu mới - Nhà của nhau, bảo đảm ôn định và phát triển. nước của nhân dân, do nhân dân và vì nhân Thứ hai, quan điểm và thể chế về Nhà dân, cụ thê là: nước pháp quyên xã hội chủ nghĩa được bố Thứ nhất, vai trò, chức năng, nhiệm vụ sung, hoàn thiện một bước quan trọng và cơ của Nhà nước đã có một bước điều chỉnh bản.
Nguyên tắc tổ chức quyên lực nhà nước theo yêu cầu của quá trình chuyền từ cơ chế được quy định đầy đủ hơn trong Hiến pháp kế hoạch hóa tập trung bao cấp sang kinh tế năm 2013. Chức năng, nhiệm vụ, tô chức thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa và bộ máy và cơ chế hoạt động của tô chức bộ hội nhập quốc tế. Các chức năng, nhiệm vụ, máy nhà nước được xác định rõ hơn và có quyên hạn của bộ máy nhà nước từng bước những bước tiễn trong hoạt động. Vai trò của được cơ cấu lại, tăng cường vai trò, trách pháp luật trong tô chức và hoạt động của Nhà nhiệm của cộng đồng; mối quan hệ giữa Nhà nước, trong quản lý xã hội ngày càng được nước với công dân dân chuyển từ tư duy, lãnh dé cao.
Cơ chế phân công, phôi hợp và kiêm đạo, quyền uy - phục tùng sang tư duy về nhà soát quyên lực trong tô chức và hoạt động nước phục vụ; phân định rõ nhiệm vụ quản của bộ máy nhà nước được xác định rõ hơn Số 011 (thắng 9 năm 2018) 3 Quan triệt và thực hién Nghi quyét Dai hdi XII cua Dang Tap chi Cong san và trong tô chức thực hiện đã có những bước hết các lĩnh vực quan trọng của đời sông xã tiến nhât định. hội; tính tối cao của Hiến pháp và vị trí quan Quốc hội có nhiều đổi mới, nâng cao chất trọng của các đạo luật trong quản lý nhà nước lượng và hiệu quả hoạt động. Hệ thống pháp và xã hội ngày càng được coi trọng. Theo luật tiếp tục được hoàn thiện.
Hoạt động giảm nguyên tắc pháp quyền, Hiến pháp gift vi sát của Quốc hột đã tập trung vào những vân trí tôi thượng trong hệ thông pháp luật, mọi đề bức thiết, quan trọng của đất nước. Việc văn bản quy phạm pháp luật phải phù hợp và thảo luận, quyết định kế hoạch phát triển không được trái Hiến pháp. Nhận thức được kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, các dự vi tri va vai tro quan trong của Hiến pháp án, công trình trọng điểm quốc gia có chất trong Nhà nước pháp quyên, kế từ khi thực lượng và thực chất hơn. hiện công cuộc đôi mới đất nước (năm 1986) Chính phủ và các bộ tập trung hơn vào đến nay, Quốc hội đã 3 lần tiến hành hoạt quản ly, điều hành vĩ mô và năng động giải động lập hiến để sửa đổi, bồ sung Hiến pháp.
quyết những van dé lớn, quan trọng. Cải cách Cùng với hoạt động lập hiến, hoạt động lập hành chính tiếp tục được chú trọng và bước pháp ngày càng được chú trọng, Nhà nước đầu đạt kết quả tích cực. Tổ chức thí điểm ta đã không ngừng xây dựng và hoàn thiện đổi mới về tô chức chính quyền địa phương hệ thông pháp luật tạo khung pháp lý cho sự được tập trung chỉ đạo và tông kết, rút kinh phát triển nền kinh tế thị trường định hướng nghiệm. xã hội chủ nghĩa.
Hệ thông pháp luật đã cơ Nhiều chủ trương, đường lối của Đảng bản được hoàn thiện vê nội dung và hình về cải cách tư pháp được thé ché trong Hién thức, sô lượng va chất lượng văn bản quy pháp, pháp luật và được triển khai thực hiện phạm pháp luật. Hiến pháp năm 2013 đánh nghiêm túc, đạt kết quả quan trọng. Tô chức dấu một bước phát triên mới trong thể chế bộ máy của tòa án nhân dân, viện kiêm sát pháp luật về kinh tế của Việt Nam với việc nhân dân, cơ quan bổ trợ tư pháp tiếp tục ghi nhận mạnh mẽ quyền tự do kinh doanh được kiện toàn; chất lượng hoạt động có của người dân. Từ năm 2013 đến nay là thời tiến bộ, bảo vệ tốt hơn lợi ích của Nhà nước, ky Việt Nam hội nhập sâu hơn vào nên kinh quyền và lợi ích hợp pháp của tô chức, cá tê thế giới, với việc đàm phán một loạt các nhân; hạn chế tình trang oan, sai".
hiệp định thương mại tự do thé hé mdi quan Đảng và Nhà nước tiếp tục ban hành nhiều trọng, như Hiệp định Đối tác xuyên Thái chủ trương, chính sách, pháp luật nhăm phát Bình Dương (nay là Hiệp định Đối tác toàn huy dân chủ xã hội chủ nghĩa, bảo đảm thực diện và tiến bộ xuyên Thái Bình Dương - hiện quyền làm chủ của nhân dân. Quyền CPTPP), các hiệp định thương mại tự do COn người, quyên và nghĩa vụ cơ bản của với EU, EFTA, Liên minh thuê quan Nga - công dân được xác định day đủ hơn trong Bê-la-rút- Ca- dắc-xtan. Hiện thực hóa các Hiến pháp năm 2013 và trong hệ thống pháp nguyên tắc mới sửa đôi trong Hiến pháp năm luật mới được ban hành và sửa đối.