Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ Và Các Thành Viên Chính Phủ Trong Nhà Nước Pháp Quyền

Luận văn thạc sĩ VNU LS phân tích cơ chế trách nhiệm của chính phủ và các thành viên trong nhà nước pháp quyền, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý.

• Tác giả: Lê Thị Hằng
• Người hướng dẫn: PGS.TS Bùi Xuân Đức
• Trường học: Đại học Quốc gia Hà Nội - Khoa Luật
• Chuyên ngành: Lý luận và Lịch sử Nhà nước và Pháp luật
• Đề tài: Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ và Các Thành Viên Chính Phủ Trong Nhà Nước Pháp Quyền
• Loại tài liệu: Luận văn thạc sĩ luật học
• Năm xuất bản: 2007
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• 1. CHƯƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ CƠ CHẾ TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ
• 1.1. Khái niệm cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 1.2. Nội dung cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 1.3. Cơ sở trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 1.4. Hình thức trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 1.5. Trình tự thủ tục xử lý trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 1.6. Sự phát triển cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ theo các Hiến pháp Việt Nam
• 1.6.1. Cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ theo Hiến pháp năm 1946
• 1.6.2. Cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ theo Hiến pháp năm 1959
• 1.6.3. Cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ theo Hiến pháp năm 1980
• 1.6.4. Cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ theo Hiến pháp năm 1992 (sửa đổi, bổ sung năm 2001)
• 2. CHƯƠNG 2: THỰC TRẠNG VỀ CƠ CHẾ TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ THEO PHÁP LUẬT HIỆN HÀNH
• 2.1. Quy định của pháp luật về cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 2.2. Trách nhiệm của Chính phủ
• 2.3. Trách nhiệm của Thủ tướng Chính phủ
• 2.4. Trách nhiệm của Phó Thủ tướng
• 2.5. Trách nhiệm của Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ
• 2.6. Trách nhiệm của Thủ trưởng các cơ quan thuộc Chính phủ
• 2.7. Đánh giá về cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 2.8. Chưa làm rõ trách nhiệm của tập thể Chính phủ trước Quốc hội; trách nhiệm của từng thành viên Chính phủ trước Thủ tướng
• 2.9. Thiếu các quy định của cơ sở quy trách nhiệm đối với Chính phủ và từng thành viên Chính phủ
• 2.10. Thủ tục chịu trách nhiệm chưa được quy định rõ
• 3. CHƯƠNG 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM HOÀN THIỆN CƠ CHẾ TRÁCH NHIỆM CỦA CHÍNH PHỦ VÀ CÁC THÀNH VIÊN CHÍNH PHỦ TRONG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM
• 3.1. Yêu cầu Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối với việc hoàn thiện cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 3.2. Đặc trưng của Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
• 3.3. Một số giải pháp nhằm hoàn thiện cơ chế trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ trong Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
• 3.4. Cá biệt hóa trách nhiệm của tập thể Chính phủ và từng thành viên Chính phủ trước Quốc hội và trước Thủ tướng Chính phủ
• 3.5. Quy định rõ cơ sở trách nhiệm của Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 3.6. Quy định cụ thể các hình thức trách nhiệm đối với Chính phủ và các thành viên Chính phủ
• 3.7. Quy định rõ quy trình xử lý trách nhiệm đối với tập thể Chính phủ và từng thành viên Chính phủ
• LỜI CAM ĐOAN
• LỜI MỞ ĐẦU
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO
• KẾT LUẬN

Tóm tắt

I. Tổng Quan Về Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ

Cơ chế trách nhiệm của chính phủ trong nhà nước pháp quyền là một chủ đề quan trọng, phản ánh sự minh bạch và trách nhiệm của các cơ quan nhà nước đối với người dân. Trong bối cảnh hiện nay, việc hiểu rõ về cơ chế này giúp nâng cao hiệu quả quản lý và bảo vệ quyền lợi của công dân. Cơ chế này không chỉ là một khái niệm lý thuyết mà còn có những ứng dụng thực tiễn trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền.

1.1. Khái Niệm Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ

Cơ chế trách nhiệm của chính phủ được hiểu là hệ thống các quy định pháp lý nhằm đảm bảo rằng các cơ quan nhà nước và các thành viên chính phủ phải chịu trách nhiệm về hành vi của mình. Điều này bao gồm việc thực hiện các nghĩa vụ và quyền hạn theo quy định của pháp luật.

1.2. Vai Trò Của Cơ Chế Trách Nhiệm Trong Nhà Nước Pháp Quyền

Cơ chế trách nhiệm đóng vai trò quan trọng trong việc bảo vệ quyền lợi của công dân và đảm bảo sự công bằng trong xã hội. Nó giúp ngăn chặn lạm quyền và bảo vệ quyền lợi hợp pháp của người dân, đồng thời tạo ra một môi trường pháp lý minh bạch và hiệu quả.

II. Những Thách Thức Đối Với Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ

Mặc dù cơ chế trách nhiệm của chính phủ đã được quy định rõ ràng trong pháp luật, nhưng vẫn còn nhiều thách thức trong việc thực thi. Những thách thức này bao gồm sự thiếu minh bạch trong quản lý, sự chậm trễ trong xử lý trách nhiệm và sự thiếu hụt các quy định cụ thể về trách nhiệm của từng thành viên chính phủ.

2.1. Thiếu Minh Bạch Trong Quản Lý

Sự thiếu minh bạch trong các hoạt động của chính phủ có thể dẫn đến việc người dân không thể giám sát và đánh giá được hiệu quả hoạt động của các cơ quan nhà nước. Điều này làm giảm niềm tin của công dân vào chính phủ và làm suy yếu cơ chế trách nhiệm.

2.2. Chậm Trễ Trong Xử Lý Trách Nhiệm

Việc xử lý trách nhiệm của các thành viên chính phủ thường gặp phải sự chậm trễ, dẫn đến việc không thể kịp thời giải quyết các vấn đề phát sinh. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý mà còn làm giảm tính nghiêm minh của pháp luật.

III. Phương Pháp Nâng Cao Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ

Để nâng cao cơ chế trách nhiệm của chính phủ, cần có những phương pháp cụ thể nhằm cải thiện tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý nhà nước. Các phương pháp này bao gồm việc hoàn thiện hệ thống pháp luật, tăng cường giám sát và kiểm tra, cũng như nâng cao năng lực cho các cơ quan nhà nước.

3.1. Hoàn Thiện Hệ Thống Pháp Luật

Cần phải rà soát và hoàn thiện các quy định pháp luật liên quan đến trách nhiệm của chính phủ, đảm bảo rằng các quy định này rõ ràng và dễ thực hiện. Điều này sẽ giúp tạo ra một khung pháp lý vững chắc cho việc thực thi trách nhiệm.

3.2. Tăng Cường Giám Sát Và Kiểm Tra

Việc tăng cường giám sát và kiểm tra các hoạt động của chính phủ sẽ giúp phát hiện kịp thời các vi phạm và xử lý nghiêm minh. Điều này không chỉ nâng cao hiệu quả quản lý mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân.

IV. Ứng Dụng Thực Tiễn Của Cơ Chế Trách Nhiệm

Cơ chế trách nhiệm của chính phủ không chỉ là lý thuyết mà còn có những ứng dụng thực tiễn trong việc quản lý nhà nước. Các nghiên cứu cho thấy rằng việc thực hiện cơ chế này có thể giúp cải thiện hiệu quả hoạt động của chính phủ và bảo vệ quyền lợi của công dân.

4.1. Kết Quả Nghiên Cứu Về Cơ Chế Trách Nhiệm

Nghiên cứu cho thấy rằng các quốc gia có cơ chế trách nhiệm rõ ràng thường có hiệu quả quản lý cao hơn. Điều này chứng tỏ rằng việc thực hiện cơ chế trách nhiệm là cần thiết để nâng cao chất lượng quản lý nhà nước.

4.2. Các Mô Hình Thành Công Trong Ứng Dụng Cơ Chế Trách Nhiệm

Một số quốc gia đã áp dụng thành công cơ chế trách nhiệm của chính phủ, tạo ra những mô hình quản lý hiệu quả. Những mô hình này có thể được tham khảo và áp dụng tại Việt Nam để cải thiện tình hình hiện tại.

V. Kết Luận Về Cơ Chế Trách Nhiệm Của Chính Phủ

Cơ chế trách nhiệm của chính phủ là một yếu tố quan trọng trong việc xây dựng nhà nước pháp quyền. Việc nâng cao cơ chế này không chỉ giúp cải thiện hiệu quả quản lý mà còn bảo vệ quyền lợi của công dân. Cần có những giải pháp cụ thể để khắc phục các thách thức hiện tại và đảm bảo rằng cơ chế trách nhiệm được thực hiện một cách nghiêm túc.

5.1. Tương Lai Của Cơ Chế Trách Nhiệm

Tương lai của cơ chế trách nhiệm phụ thuộc vào sự quyết tâm của chính phủ trong việc thực hiện các quy định pháp luật và cải thiện tính minh bạch trong quản lý. Điều này sẽ tạo ra một môi trường pháp lý vững chắc và hiệu quả.

5.2. Kiến Nghị Để Hoàn Thiện Cơ Chế Trách Nhiệm

Cần có những kiến nghị cụ thể nhằm hoàn thiện cơ chế trách nhiệm của chính phủ, bao gồm việc tăng cường đào tạo cho cán bộ, cải cách hành chính và nâng cao sự tham gia của người dân trong quá trình giám sát hoạt động của chính phủ.

Trích đoạn nội dung tài liệu

®¹i häc quèc gia hµ néi khoa luËt lª thÞ h»ng c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña chÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong nhµ n-íc ph¸p quyÒn luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc Hµ néi - 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] ®¹i häc quèc gia hµ néi khoa luËt lª thÞ h»ng c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña chÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong nhµ n-íc ph¸p quyÒn Chuyªn ngµnh : Lý luËn vµ lÞch sö nhµ n-íc vµ ph¸p luËt M· sè : 60 38 01 luËn v¨n th¹c sÜ luËt häc Ng-êi h-íng dÉn khoa häc: PGS.TS Bïi Xu©n §øc Hµ néi - 2007 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Môc lôc Trang Trang b×a phô Lêi cam ®oan Môc lôc Më ®Çu 1 Ch-¬ng 1: nh÷ng vÊn ®Ò lý luËn vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ 7 c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ 1. Kh¸i niÖm c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh 7 viªn chÝnh phñ 1. Kh¸i niÖm tr¸ch nhiÖm chÝnh phñ 7 1. Kh¸i niÖm c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh 16 viªn chÝnh phñ 1.

Néi dung c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn 20 chÝnh phñ 1. C¬ së tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 20 1. H×nh thøc tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 33 1. Tr×nh tù thñ tôc xö lý tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ ChÝnh phñ 38 vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 1.

Sù ph¸t triÓn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh 43 viªn ChÝnh phñ theo c¸c HiÕn ph¸p ViÖt Nam 1. C¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 43 theo HiÕn ph¸p n¨m 1946 1. C¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 48 theo HiÕn ph¸p n¨m 1959 1. C¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 51 theo HiÕn ph¸p n¨m 1980 1 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail.

C¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 56 theo HiÕn ph¸p n¨m 1992 (söa ®æi, bæ sung n¨m 2001) Ch-¬ng 2: Thùc tr¹ng vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ Vµ c¸c 57 thµnh viªn ChÝnh phñ theo Ph¸p luËt hiÖn hµnh 2. Quy ®Þnh cña ph¸p luËt vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ 57 vµ c¸c thµnh viªn ChÝnh phñ 2. Tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ 60 2. Tr¸ch nhiÖm cña Thñ t-íng ChÝnh phñ 61 2.

Tr¸ch nhiÖm cña Phã Thñ t-íng 62 2. Tr¸ch nhiÖm cña Bé tr-ëng, Thñ tr-ëng c¬ quan ngang bé 62 2. Tr¸ch nhiÖm cña Thñ tr-ëng c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ 64 2. §¸nh gi¸ vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh 65 viªn chÝnh phñ 2.

Ch-a lµm râ tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ chÝnh phñ tr-íc Quèc héi; 65 tr¸ch nhiÖm cña tõng thµnh viªn chÝnh phñ tr-íc Thñ t-íng 2. ThiÕu c¸c quy ®Þnh cña c¬ së quy tr¸ch nhiÖm ®èi víi ChÝnh 68 phñ vµ tõng thµnh viªn chÝnh phñ 2. Thñ tôc chÞu tr¸ch nhiÖm ®èi víi ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn 68 chÝnh phñ kh«ng ®¸p øng yªu cÇu 2. H×nh thøc tr¸ch nhiÖm ch-a quy ®Þnh cô thÓ 71 Ch-¬ng 3: Mét sè gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña 75 ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn CHÝnh phñ trong nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa viÖt nam 3.

Yªu cÇu Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam ®èi 75 víi viÖc hoµn thiÖn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 3. §Æc tr-ng cña Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam 75 2 LUAN VAN CHAT LUONG download : add luanvanchat@agmail. Yªu cÇu Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam víi 77 viÖc hoµn thiÖn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 3. Mét sè gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña 80 ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa ViÖt Nam 3.

C¸ biÖt hãa tr¸ch nhiÖm cña tËp thÓ chÝnh phñ vµ tõng thµnh 80 viªn chÝnh phñ tr-íc Quèc héi vµ tr-íc Thñ t-íng ChÝnh phñ 3. Quy ®Þnh râ c¬ së tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh 86 viªn chÝnh phñ 3. Quy ®Þnh cô thÓ c¸c h×nh thøc tr¸ch nhiÖm ®èi víi ChÝnh phñ 88 vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ 3. Quy ®Þnh râ quy tr×nh xö lý tr¸ch nhiÖm ®èi víi tËp thÓ chÝnh 89 phñ vµ tõng thµnh viªn chÝnh phñ KÕt luËn 92 Danh môc tµi liÖu tham kh¶o 94 3 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] Më ®Çu 1.

TÝnh cÊp thiÕt cña ®Ò tµi Trong c¬ cÊu tæ chøc quyÒn lùc, ChÝnh phñ lu«n ë vÞ trÝ trung t©m, ®-îc thµnh lËp ®Ó tæ chøc trªn thùc tÕ quyÒn lùc nhµ n-íc, tiÕn hµnh ho¹t ®éng qu¶n lý, ®iÒu hµnh vµ ®øng ®Çu hÖ thèng c¬ quan hµnh chÝnh nhµ n-íc. Ho¹t ®éng cña ChÝnh phñ liªn quan ®Õn quyÒn vµ lîi Ých cña d©n, lµ cÇu nèi trùc tiÕp gi÷a §¶ng, Nhµ n-íc vµ c«ng d©n. Nh©n d©n ®¸nh gi¸ chÕ ®é, ®¸nh gi¸ Nhµ n-íc mét phÇn lín vµ trùc tiÕp th«ng qua ho¹t ®éng cña bé m¸y hµnh chÝnh mµ ®øng ®Çu lµ ChÝnh phñ. Thùc tÕ cho thÊy, nh÷ng lêi kªu gäi vÒ b¶n lÜnh chÝnh trÞ, vÒ tinh thÇn tËn tôy phôc vô nh©n d©n tuy rÊt quan träng nh-ng chóng ch-a bao giê thay thÕ mét c¬ chÕ chÞu tr¸ch nhiÖm vËn hµnh trªn thùc tÕ.

Do ®ã, Nhµ n-íc cÇn ph¶i quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ quy tr×nh xö lý tr¸ch nhiÖm ®èi víi c¸c c¬ quan nhµ n-íc vµ c¸c nh©n viªn lµm viÖc trong bé m¸y nhµ n-íc, träng t©m lµ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ. ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ mµ kh«ng ph¶i lµ mét chñ thÓ nµo kh¸c ph¶i chÞu tr¸ch nhiÖm chÝnh vÒ sù ph¸t triÓn hay tµn lôi cña quèc gia. Mét ChÝnh phñ ho¹t ®éng tèt ®-îc sù tÝn nhiÖm cña Quèc héi/ NghÞ viÖn vµ sù ñng hé cña nh©n d©n, ng-îc l¹i ChÝnh phñ ho¹t ®éng thiÕu tr¸ch nhiÖm hoÆc ph¹m sai lÇm g©y tæn h¹i ®Õn lîi Ých nh©n d©n, nh©n d©n sÏ thay thÕ b»ng mét ChÝnh phñ kh¸c. C¸c quy ®Þnh vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm lµ chÊt liÖu g¾n kÕt vµ ®¶m b¶o qu¸ tr×nh ho¹t ®éng nhÞp nhµng, bÒn v÷ng cña c¸c bé phËn cÊu thµnh ChÝnh phñ vµ ho¹t ®éng cña ChÝnh phñ víi c¸c c¬ quan nhµ n-íc kh¸c.

Do tÇm quan träng cña viÖc kiÓm so¸t quyÒn lùc hµnh ph¸p ngay tõ nh÷ng n¨m ®Çu giµnh chÝnh quyÒn trong tæ chøc bé m¸y, Nhµ n-íc ®· quy ®Þnh tr¸ch nhiÖm vµ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ, c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong tr-êng hîp kh«ng ®¹t ®-îc sù tÝn nhiÖm cña NghÞ viÖn/ Quèc héi vµ nh©n d©n. HiÕn ph¸p n¨m 1946 quy ®Þnh, NghÞ 4 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] viÖn víi t- c¸ch lµ c¬ quan cã quyÒn lùc cao nhÊt cña n-íc ViÖt Nam d©n chñ céng hßa cã quyÒn bá phiÕu tÝn nhiÖm ®èi víi Néi c¸c, Bé tr-ëng, kiÓm so¸t ho¹t ®éng cña ChÝnh phñ. C¸c b¶n HiÕn ph¸p n¨m 1959, HiÕn ph¸p n¨m 1980, HiÕn ph¸p n¨m 1992 trªn c¬ së kÕ thõa c¸c quy ®Þnh cña HiÕn ph¸p n¨m 1946 ®· cã sù thay ®æi nhÊt ®Þnh víi môc ®Ých t¨ng c-êng c¬ chÕ kiÓm so¸t vµ xö lý tr¸ch nhiÖm ®èi víi tËp thÓ chÝnh phñ vµ tõng thµnh viªn chÝnh phñ nh»m ®¶m b¶o quyÒn lùc hµnh ph¸p ®-îc sö dông hîp ph¸p vµ cã hiÖu qu¶. §Æc biÖt, nh÷ng quy ®Þnh trong HiÕn ph¸p söa ®æi, bæ sung n¨m 2001 t¹o hµnh lang ph¸p lý ®Ó xö lý tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ nh»m h¹n chÕ nh÷ng rñi ro trong qu¸ tr×nh sö dông quyÒn lùc nhµ n-íc.

Tuy nhiªn, nh÷ng quy ®Þnh ®ã ch-a ®ång bé, cßn nhiÒu ®iÓm kh«ng phï hîp, thiÕu tÝnh thùc tÕ, nhÊt lµ thiÕu c¸c quy ®Þnh vÒ thñ tôc ph¸p lý lµm c¬ së ®Ó xö lý tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ. Cô thÓ, ChÝnh phñ, Thñ t-íng ChÝnh phñ chÞu tr¸ch nhiÖm tr-íc ai, nh- thÕ nµo, theo c¬ chÕ nµo, còng nh- tr×nh tù, thñ tôc xö lý ch-a ®-îc quy ®Þnh râ. Bªn c¹nh ®ã, tr¸ch nhiÖm cña Phã Thñ t-íng, c¸c Bé tr-ëng, Thñ tr-ëng c¬ quan ngang bé, Thñ tr-ëng c¸c c¬ quan thuéc ChÝnh phñ tr-íc Thñ t-íng ChÝnh phñ hiÖn nay vÉn ch-a ®-îc cô thÓ hãa, cã nhiÒu ®iÓm kh«ng phï hîp khiÕn viÖc ¸p dông khã kh¨n, nhiÒu khi kh«ng ®¶m b¶o xö lý ®óng ng-êi ®óng tr¸ch nhiÖm. HiÖn nay, n-íc ta ®ang trong qu¸ tr×nh x©y dùng Nhµ n-íc ph¸p quyÒn x· héi chñ nghÜa cña d©n, do d©n vµ v× d©n víi ®ßi hái nghiªm kh¾c n©ng cao chÊt l-îng quy tr×nh xö lý tr¸ch nhiÖm ®èi víi tËp thÓ chÝnh phñ vµ c¸ nh©n tõng thµnh viªn chÝnh phñ ®¶m b¶o ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ ph¶i nghiªm chØnh chÊp hµnh ph¸p luËt, bÞ xö lý nghiªm kh¾c khi kh«ng sö dông quyÒn lùc nhµ n-íc ®óng môc ®Ých th× viÖc nghiªn cøu mét c¸ch cã hÖ thèng gãp phÇn hoµn thiÖn ph¸p luËt vÒ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ lµ yªu cÇu tÊt yÕu.

ChÝnh phñ lµ mét chÕ ®Þnh quan träng trong hÖ thèng c¸c c¬ quan nhµ n-íc, ®· ®-îc c¸c nhµ khoa häc x· héi xem xÐt nghiªn cøu d-íi nhiÒu gãc ®é 5 LUAN VAN CHAT LUONG download : add [e-mail] kh¸c nhau. Tuy nhiªn, viÖc nghiªn cøu c¬ së, h×nh thøc, tr×nh tù, thñ tôc còng nh- chÕ tµi tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong lÜnh vùc hµnh ph¸p cßn nhiÒu kho¶ng trèng ®ßi hái xem xÐt mét c¸ch s©u s¾c vµ cã hÖ thèng d-íi gãc ®é khoa häc LuËt HiÕn ph¸p. V× nh÷ng lý do trªn, viÖc nghiªn cøu mét c¸ch cã hÖ thèng vÒ mÆt lý luËn còng nh- thùc tiÔn ®Ó ®Ò xuÊt nh÷ng gi¶i ph¸p nh»m hoµn thiÖn c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ trong Nhµ n-íc ph¸p quyÒn ë n-íc ta hiÖn nay lµ vÊn ®Ò cÊp thiÕt. T×nh h×nh nghiªn cøu ®Ò tµi Tr¸ch nhiÖm vµ c¬ chÕ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ ®-îc ®Ò cËp trong c¸c nghÞ quyÕt cña §¶ng vµ v¨n kiÖn cña Nhµ n-íc.

Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y ®· cã mét sè ®Ò tµi khoa häc vµ s¸ch b¸o ë d¹ng chung nhÊt vÒ tr¸ch nhiÖm cña ChÝnh phñ vµ c¸c thµnh viªn chÝnh phñ ®-îc c«ng bè, tiªu biÓu nh- t¸c phÈm: "ChÝnh phñ trong c¬ chÕ qu¶n lý nhµ n-íc ViÖt Nam - qu¸ tr×nh x©y dùng, ph¸t triÓn vµ nh÷ng vÊn ®Ò cÇn tiÕp tôc ®æi míi"; "§æi míi, hoµn thiÖn bé m¸y nhµ n-íc trong giai ®o¹n hiÖn nay" cña PGS.Bïi Xu©n §øc; hay PGS.TS NguyÔn §¨ng Dung viÕt vÒ ®Ò tµi nµy th«ng qua hai t¸c phÈm: "Sù h¹n chÕ quyÒn lùc nhµ n-íc"; vµ "Nhµ n-íc vµ tr¸ch nhiÖm Nhµ n-íc"; bµi "Tr¸ch nhiÖm Nhµ n-íc" cña TS.