0 0 1 6 5 55 HỆ THỐNG CHUẨN Mực K Í TOÁN, KIỂM TOÁN VIỆT NAM VÀ CÁC VĂN BẢN 1ƯỚNG DẪN THựC HIỆN NHÀ XUẤT BẢN THỐNG KÊ HỆ THỐNG CHUẨN M ự c K Ế TOÁN, KIỂM TOÁN YIỆT NAM VÀ CÁC VĂN BẢN HƯỚNG DẪN THựC HIỆN HẸ THONG CHUẨN Mực KẾ TOÁN, KIỂM TOÁN VIỆT NAM VÀ CÁC VẮN BẢN HƯỚNG DẪN THựC HIỆN Sưu tầm và hệ thống h ó a : Luật g i a : QUỐC CƯỜNG PHƯƠNG THẢO NHÀ XUẤT BẢN THỐNG K Ê LỜ I NÓ I ĐẦU Trong những năm qua, cùng với sự p h á t triển nhanh chóng của nền kin h tế, hệ thống k ế toán kiểm toán Việt N am đ ã khôn g ngừng được đổi mới, hoàn thiện và đ á p ứng những đòi hỏi kh ách quan của thời kỳ mới, góp p h ầ n tích cực vào việc tăng cường hiệu quả quản lý kin h tế xã hội. Thực tiễn của công cuộc đ ổi mới kinh tế những năm qu a cũng cho thấy việc xây dựng hệ thống chuẩn mực k ế toán, kiểm toán quốc g ia cho Việt N am là m ột vấn đ ề vô cùng cấp bách và cần thiết nhằm tạo dựng m ột hàn h lang p h á p lý cho công tác k ế toán, kiểm toán nước ta. Đây cũng là m ột đòi h ỏi kh ách quan của quá trình hội nhập quốc t ế và khu vực trong tiến trình đổi mới. Xuất p h á t từ những yêu cầu bức xúc và cẩn thiết nêu trên, ngày 14-3-2000, B ộ trưởng B ộ Tài chính đ ã ban h àn h Quyết địn h 38 /2000 / QĐ-BTC về việc ban hàn h và công b ố áp dụng H ệ thống chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam.
Ngày 31-12 2001, Bộ trưởng B ộ T ài chính đ ã ra Quyết địn h s ố 149 Ị 2001ỊQĐ- B T C công b ố 4 Chuẩn mực k ế toán (đợt 1). Ngày 9-10- 2002 đ ể hướng d ẫn k ế toán thực hiện các chuẩn mực k ế toán, B ộ T ài chính đ ã ban hàn h T hông tư s ố 8 9 / 2 0 0 2 / TT-BTC. N hằm đ áp ứng nhu cầu tìm hiểu, sử dụng và thực hiện hệ thống chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt N am của đôn g đ ảo sinh viên, các n hà nghiên cứu, các n hà doan h nghiệp, những người làm công tác k ế toán thuộc các ngành, các thàn h p h ẩn kinh t ế trong cả nước, 5 cóc cơ quan quản lý n hà nước v. N h à xuất bản Thống k ê cho xuất bản cuốn sách: “H Ệ THỐNG CHUẨN M ực K Ể TOÁN, K IỂM TOÁN V IỆ T NAM VÀ V Ầ N B Ả N HƯỚNG DẪN T H ự C H IỆ N ” Trong quá trình sưu tầm và h ệ thống hóa, cuốn sách khôn g tránh kh ỏi những thiếu sót nhất định.
N h à xuất bản mong nhận được sự góp ý của bạn đ ọc đ ể lần tái bản sau được hoàn thiện hơn. NXB THỐNG KÊ. 6 Phần I HỆ THÒNG CHUẨN Mực KẼ TOÁN VIỆT NAM _____________ - ________ ■ ___________ ______________ ■ ______________. QUYẾT ĐỊNH s ố 38/2000/QĐ-BTC NGÀY 14-3-2000 CỬA BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Về việc ban hành và công bô'áp dụng Hệ thông chuẩn mực kê'toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam BỘ TRƯỞNG BỘ TÀ I CHÍNH Căn cứ P háp lệnh K ế toán và Thống kê ngày 10-05-1988; Căn cứ N ghị định s ố 1 7 8 /C P ngày 28-10-1994 của Chính p h ủ về nhiệm vụ, quyền hạn và T ổ chức bộ máy B ộ T ài chính; Đ ể thực hiện chủ trương cải cách kin h t ế theo cơ c h ế thị trường và tiến trình hội nhập; T heo đ ề nghị 'của Vụ trưởng Vụ Chẽ độ k ế toán, Vụ trưởng Vụ Tài chính đối ngoại và C hánh Văn p h òn g B ộ Tài chinh.
Q U Y ẾT ĐỊNH Đ iều 1: Ban hàríh và cổng bố các chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam áp dụng cho các doanh nghiệp hoạt động sản xuất, kinh doanh và các công ty kiểm toán hoạt dộng tại Việt Nam. Hệ thống chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam phải được xây dựng theo các nguyên tắc: 7 - Dựa trên cơ sở các chuẩn mực quốc tê' về k ế toán, chuẩn mực quốc tế về kiểm toán do Liên đoàn k ế toán quốc tế (IFAC) cỗng bố; - Phù hợp với điều kiện phát triển của nền kinh tế thị trường Việt Nam, phù hợp với hệ thông luật pháp, trình độ, kinh nghiệm kế toán, kiểm toán của Việt Nam; - Chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam phải đơn giản, rõ ràng và tuân thủ các quy định về thể thức ban hành văn bản pháp luật Việt Nam. Đ ỉều 2: Ban chỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kế toán Việt Nam dược thành lập theo Quyết định sô' 1503/1998/QĐ-BTC ngày 30-10-1998 và Ban chỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kiểm toán Việt Nam được thành lập theo Quyết định số 19/1999/QĐ-BTC ngày 12-02-1999 của Bộ trưởng Bộ Tài chính, khẩn trương thực hiện nhiệm vụ được giao theo kế hoạch để đảm bảo việc ban hành và công bố các chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam được hoàn tất vào năm 2003. Đ iều 3: Vụ chế độ k ế toán là đơn vị thường trực của các Ban chỉ đạo và các Tổ soạn thảo chuẩn mực, có nhiệm vụ tổ chức triển khai việc soạn thảo, tiếp thu ý kiến và hoàn chỉnh trình Bộ ký ban hành.
Các đơn vị: Tổng cục Thuế, Vụ Ngân sách Nhà nước, Vụ Chính sách Tài chính, Cục Tài chính doanh nghiệp, Vụ Đầu tư, Kho Bạc Nhà nước, Trường Đại học Tài chính - Kê' toán Hà Nội và các đơn vị trực thuộc Bộ có liên quan, có trách nhiệm cử cán bộ trực tiếp tham gia các Ban chỉ đạo và các Tổ soạn thảo; phối hợp, cung cấp số liệu, thông tin và tạo điều kiện để các Ban chỉ đạo, các Tổ soạn thảo hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao. 8 Điều 4: Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký, Trưởng ban chỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kế toán, Trưởng ban chỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kiểm toán Việt Nam, Vụ trưởng Vụ Chế độ kế toán, Thủ trưởng các đơn vị thuộc và trực thuộc Bộ chịu trách nhiệm thi hành Qụyết định này. B ộ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Thứ trưởng TRAN VĂN TÁ 9 2. QUYẾT ĐỊNH s ố 489/QĐ-BTC NGÀY 10-5-2000 CỬA TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO NGHIÊN cứu, SOẠN THẢO CHUẨN Mực K Ế TOÁN, CHUẨN Mực KIỂM to á n Về việc ban hành Quy trình xây dựng, ban hành và công bô'chuẩn mực kê'toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam TRƯỞNG BAN CHỈ ĐẠO - Căn cứ P háp lện h K ế toán và T hống kê ban h àn h kèm theo L ện h s ố 0 6 / LCT-HĐNN ngày 20-5-1988 của Chủ tịch Hội đổng N h à nước và N ghị đ ịn h s ố 0 7 /C P ngày 29-01-1994 của Chính ph ủ ban hàn h Quy c h ế kiểm toán độc lập trong nền kinh t ế quốc dân ; - Căn cứ Quyết địn h s ố 1503/ 1998/ QĐ-BTC ngày 30-10-1998 của B ộ trưởng Bộ T ài chín h về việc thàn h lập Ban chỉ đ ạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kiểm toán Việt N am ; - Căn cứ Quyết địn h s ố 1 9 /1999/Q Đ -BTC ngày 12-02- 1999 của B ộ trưởng B ộ T ài chính về việc thành lập Ban chỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực k ế toán Việt N am ; Đ ể thống nhất và thuận tiện cho việc nghiên cứu, xây dựng,.
ban hàn h và công b ố h ệ thống chuẩn mực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt N am ; QUYẾT ĐỊNH: Đ iều 1: Ban hành kèm theo Quyết định này Quy trình xây dựng, ban hành và công bố chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam. 10 Điều 2: Quyết định này có hiệu lực thi hành từ ngày ký. Điều 3: Các thành viên Ban chỉ đạo soạn thảo chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam vă các thành viên tổ soạn thảo chuẩn mực chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này. BỘ TRƯỞNG BỘ TÀI CHÍNH Thứ trưởng TRẦN v á n t á Trưởng B an ch ỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực k ế toán và B an ch ỉ đ ạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn mực kiểm toán Việt Nam.
QUY TRÌNH XÂY DỮNG, BAN HÀNH VÀ CÔNG BỐ CHUẨN Mực KẾ TOÁN, CHUẨN Mực KIỂM TOAN VIỆT NAM (Ban hành kèm theo Quyết định sổ489/QĐ-BTC ngày 101512000 của Trưởng Ban ch ỉ đạo nghiên cứu, soạn thảo chuẩn m ực k ế toán, chuẩn mực kiểm toán Việt Nam) 1. C ác bước cô n g v iệc Việc xây dựng và công bố chuẩn mực kế toán, chuẩn mực kiểm toán phải tuân thủ Luật ban hành văn bản quy phạm pháp luật và Quy trình này, gồm các bước sau: 1. Xây dựng nguyên tắc chung về phạm vi, đối tượng áp dụng, cơ sở và nguyên tắc soạn thảo hệ thống chuẩn mực; danh mục hệ thống chuẩn mực và sắp xếp, phân loại các chuẩn mực; 1. Dự thảo từng chuẩn mực, thảo luận nhóm và tổ chức lấy ý kiến chuyên gia, các đơn vị thuộc Bộ Tài chính và các Bộ, cơ quan có liên quan, thành viên Ban Chỉ đạo soạn thảo chuẩn mực và Hội đồng quốc gia về k ế toán; 1.
Sau khi có ý kiến tham gia của Hội đồng quốc gia về k ế toán, hoàn thiện trình Bộ trưởng Bộ Tài chính ban hành, cồng bố. B ế cụ c v ăn b ản Mỗi chuẩn mực kế toán và chuẩn mực kiểm toán đều có tên gọi, số hiệu, bố cục theo phần, mục, đoạn, có tiêu đề của phần, mục và có số thứ tự “đoạn”. Mỗi chuẩn mực bao gồm 2 phần: - Quy định chung; - Nội dung chuẩn mực. Phần quy định chung gồm: Mục đích, nội dung cơ bản, phạm vi áp dụng và các thuật ngữ sử dụng trong chuẩn mực.
12 Mỗi chuẩn mực chỉ giải thích các thuật ngữ liên quan trực tiếp, sử dụng nhiều lần trong chuẩn mực đó và thuật ngữ phải giải thích để hiểu thống nhất; không giải thích lại các thuật ngữ đã giải thích ở chuẩn mực trước. Mỗi nội dung chủ yếu được lập thành đoạn riêng và ghi số liên tục.