Luận văn thạc sĩ về chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng (1995-2005)

Luận văn thạc sĩ nghiên cứu đảng bộ thành phố hải phòng lãnh đạo thực hiện chính sách thương binh liệt sỹ và người có công với, khảo sát thực trạng, phân tích nguyên nhân, đề xuất

• Người hướng dẫn: T. Trần Văn La
• Trường học: Trung Tâm Đào Tạo, Bồi Dưỡng Giảng Viên Lý Luận Chính Trị
• Chuyên ngành: Lịch Sử
• Đề tài: Chính Sách Thương Binh, Liệt Sĩ Và Người Có Công Với Cách Mạng Từ Năm 1995 Đến Năm 2005
• Loại tài liệu: Luận Văn Thạc Sỹ
• Năm xuất bản: 2006
• Địa điểm: Hà Nội

Mục lục chi tiết

• MỞ ĐẦU
• 1. CHƯƠNG 1: KHÁI QUÁT VIỆC THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG BINH LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG Ở HẢI PHÒNG GIAI ĐOẠN (1986 - 1994)
• 1.1. Đặc điểm tự nhiên- xã hội của Thành phố Hải Phòng
• 1.1.1. Đặc điểm tự nhiên
• 1.1.2. Đặc điểm kinh tế - xã hội
• 1.1.3. Truyền thống đấu tranh
• 1.2. Tình hình thực hiện chính sách thương binh liệt sĩ và người có công với cách mạng
• 1.3. Những chủ trương của Đảng bộ Hải Phòng với công tác
• 1.4. Thành tựu, hạn chế và nguyên nhân trong quá trình tổ chức
• 2. CHƯƠNG 2: QUÁ TRÌNH ĐẢNG BỘ THÀNH PHỐ HẢI PHÒNG VẬN DỤNG QUAN ĐIỂM CỦA ĐẢNG LÃNH ĐẠO THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH THƯƠNG BINH LIỆT SĨ VÀ NGƯỜI CÓ CÔNG VỚI CÁCH MẠNG GIAI ĐOẠN (1995 - 2005)
• 2.1. Những quan điểm cơ bản của Đảng ta về chính sách
• 2.2. Ý nghĩa lý luận và thực tiễn của đường lối, chính sách
• 2.3. Đảng bộ thành phố Hải Phòng lãnh đạo thực hiện chính sách
• 2.4. Chủ trương của Đảng bộ thành phố Hải Phòng về công tác
• 2.5. Quá trình thực hiện
• 2.6. Ý nghĩa và một số kinh nghiệm trong quá trình tổ chức
• 2.7. Một số kinh nghiệm
• 2.8. Nhận thức đúng tầm quan trọng, vận dụng đúng nội dung
• 2.9. Thường xuyên gắn chặt công tác thương binh, liệt sĩ
• 2.10. Phát huy sức mạnh tổng hợp của toàn dân, tạo ra phong trào
• KẾT LUẬN
• DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO

Tóm tắt

I. Tổng quan về chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng 1995 2005

Chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng trong giai đoạn 1995-2005 đã thể hiện sự quan tâm của Đảng và Nhà nước đối với những người có công với cách mạng. Đây là một trong những chính sách lớn, không chỉ mang tính nhân văn mà còn có ý nghĩa chính trị và xã hội sâu sắc. Chính sách này nhằm đảm bảo quyền lợi cho thương binh, liệt sĩ và gia đình họ, đồng thời phát huy truyền thống 'Uống nước nhớ nguồn' của dân tộc. Trong giai đoạn này, Hải Phòng đã thực hiện nhiều chương trình hỗ trợ thiết thực như tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa và xây dựng nhà tình nghĩa cho các gia đình thương binh, liệt sĩ.

1.1. Đặc điểm chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng

Chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng được xây dựng dựa trên các quy định của Nhà nước và phù hợp với thực tiễn địa phương. Các chương trình hỗ trợ không chỉ tập trung vào việc cấp phát tiền trợ cấp mà còn chú trọng đến việc tạo điều kiện cho thương binh, liệt sĩ hòa nhập với cộng đồng. Đặc biệt, các hoạt động chăm sóc, phụng dưỡng các bà mẹ Việt Nam Anh hùng đã được triển khai mạnh mẽ.

1.2. Vai trò của Đảng bộ Hải Phòng trong thực hiện chính sách

Đảng bộ Hải Phòng đã đóng vai trò quan trọng trong việc lãnh đạo và tổ chức thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ. Sự chỉ đạo sát sao từ Đảng bộ đã giúp các chương trình hỗ trợ được triển khai hiệu quả, tạo ra phong trào 'Đền ơn đáp nghĩa' mạnh mẽ trong cộng đồng.

II. Những thách thức trong việc thực hiện chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng

Mặc dù đã đạt được nhiều thành tựu, nhưng việc thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng cũng gặp không ít thách thức. Một trong những vấn đề lớn là sự thiếu đồng bộ trong việc triển khai các chính sách hỗ trợ. Nhiều gia đình thương binh, liệt sĩ vẫn chưa nhận được sự hỗ trợ kịp thời và đầy đủ. Bên cạnh đó, việc nâng cao nhận thức của cộng đồng về chính sách này cũng là một thách thức lớn.

2.1. Thiếu hụt nguồn lực tài chính cho chính sách

Một trong những thách thức lớn nhất là nguồn lực tài chính hạn chế. Việc cấp phát trợ cấp cho thương binh, liệt sĩ cần một nguồn ngân sách lớn, trong khi đó, ngân sách địa phương còn nhiều hạn chế. Điều này đã ảnh hưởng đến khả năng thực hiện các chương trình hỗ trợ.

2.2. Nhận thức của cộng đồng về chính sách

Nhận thức của cộng đồng về chính sách thương binh, liệt sĩ còn hạn chế. Nhiều người dân chưa hiểu rõ quyền lợi của mình, dẫn đến việc không biết cách tiếp cận các chương trình hỗ trợ. Điều này cần được cải thiện thông qua các hoạt động tuyên truyền, giáo dục.

III. Phương pháp giải quyết vấn đề trong chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng

Để khắc phục những thách thức trong việc thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ, Hải Phòng đã áp dụng nhiều phương pháp giải quyết. Việc tăng cường sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng và tổ chức xã hội là rất cần thiết. Đồng thời, cần có các chương trình đào tạo, nâng cao năng lực cho cán bộ làm công tác thương binh, liệt sĩ.

3.1. Tăng cường phối hợp giữa các cơ quan chức năng

Sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng như Sở Lao động - Thương binh và Xã hội, các tổ chức đoàn thể là rất quan trọng. Việc này giúp đảm bảo thông tin được truyền tải đầy đủ và kịp thời đến các đối tượng thụ hưởng.

3.2. Đào tạo nâng cao năng lực cho cán bộ

Cán bộ làm công tác thương binh, liệt sĩ cần được đào tạo bài bản để có thể thực hiện tốt nhiệm vụ của mình. Việc này không chỉ giúp nâng cao chất lượng công tác mà còn tạo ra sự tin tưởng từ phía người dân.

IV. Ứng dụng thực tiễn và kết quả nghiên cứu về chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng

Kết quả nghiên cứu cho thấy, chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng đã mang lại nhiều lợi ích cho cộng đồng. Các chương trình hỗ trợ đã giúp cải thiện đời sống của nhiều gia đình thương binh, liệt sĩ. Tuy nhiên, cần tiếp tục nghiên cứu và điều chỉnh chính sách để phù hợp với thực tiễn.

4.1. Những thành tựu đạt được từ chính sách

Chính sách đã giúp nhiều gia đình thương binh, liệt sĩ cải thiện đời sống, có điều kiện tốt hơn để hòa nhập với cộng đồng. Các chương trình như 'Nhà tình nghĩa' đã được triển khai rộng rãi và nhận được sự ủng hộ từ cộng đồng.

4.2. Đề xuất cải tiến chính sách trong tương lai

Cần có những điều chỉnh trong chính sách để phù hợp hơn với nhu cầu thực tế của người dân. Việc lắng nghe ý kiến từ các đối tượng thụ hưởng sẽ giúp chính sách ngày càng hoàn thiện hơn.

V. Kết luận và tương lai của chính sách thương binh liệt sĩ tại Hải Phòng

Chính sách thương binh, liệt sĩ tại Hải Phòng trong giai đoạn 1995-2005 đã đạt được nhiều thành tựu đáng kể. Tuy nhiên, để tiếp tục phát huy hiệu quả, cần có những cải cách và điều chỉnh phù hợp. Tương lai của chính sách này sẽ phụ thuộc vào sự quan tâm của Đảng và Nhà nước cũng như sự tham gia tích cực của cộng đồng.

5.1. Đánh giá tổng quan về chính sách

Chính sách thương binh, liệt sĩ đã góp phần quan trọng trong việc đảm bảo quyền lợi cho những người có công với cách mạng. Tuy nhiên, cần tiếp tục cải thiện để đáp ứng tốt hơn nhu cầu của người dân.

5.2. Hướng đi tương lai cho chính sách

Tương lai của chính sách thương binh, liệt sĩ cần được định hình dựa trên sự tham gia của cộng đồng và các tổ chức xã hội. Việc này sẽ giúp chính sách ngày càng hoàn thiện và hiệu quả hơn.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Từ năm 1995 đến năm 2005, thành phố Hải Phòng đã có sự chuyển biến tích cực trong công tác lãnh đạo và thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng. Theo thống kê, đến năm 2005, thành phố có 948 Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, trong đó 73 mẹ còn sống được các cơ quan, doanh nghiệp nhận phụng dưỡng suốt đời. Số người hưởng trợ cấp ưu đãi tại thành phố lên tới hơn 200 nghìn đối tượng, bao gồm thương binh, liệt sĩ, người hoạt động cách mạng bị tù đày, bệnh binh và con em họ, với kinh phí chi trả trợ cấp hàng năm gần 57 tỷ đồng.

Vấn đề nghiên cứu tập trung vào vai trò lãnh đạo của Đảng bộ thành phố Hải Phòng trong việc triển khai các chính sách dành cho thương binh, liệt sĩ và người có công, nhằm nâng cao đời sống vật chất và tinh thần các đối tượng chính sách. Mục tiêu cụ thể của luận văn là làm rõ quan điểm của Đảng về chính sách ưu đãi, đánh giá hiệu quả lãnh đạo, chỉ đạo trong thực hiện chính sách tại Hải Phòng và đề xuất kinh nghiệm áp dụng cho các địa phương khác. Phạm vi nghiên cứu giới hạn trong giai đoạn từ 1995 đến 2005, tập trung tại thành phố Hải Phòng - một địa phương có nhiều nét đặc thù về lịch sử, kinh tế và xã hội.

Ý nghĩa của nghiên cứu thể hiện qua việc góp phần làm rõ hơn cơ sở lý luận và thực tiễn về công tác ưu đãi người có công, đồng thời đề xuất các giải pháp nâng cao hiệu quả chính sách phù hợp với điều kiện mới, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa tại Việt Nam.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn dựa trên hai hệ thống lý thuyết chính làm khung nghiên cứu. Thứ nhất là lý thuyết về chính sách xã hội, đặc biệt là các quan điểm về chính sách ưu đãi người có công với cách mạng của Đảng Cộng sản Việt Nam, nhấn mạnh vào đạo lý “uống nước nhớ nguồn” và mục tiêu phát huy tinh thần đại đoàn kết dân tộc. Thứ hai là lý thuyết về quản trị nhà nước và vai trò lãnh đạo của Đảng trong việc tổ chức, vận dụng chính sách vào thực tiễn địa phương nhằm tăng cường hiệu quả thực thi.

Một số khái niệm chính được sử dụng gồm:

• Chính sách ưu đãi người có công: Hệ thống các chế độ, chính sách nhằm động viên, chăm sóc thương binh, liệt sĩ và gia đình họ.
• Đảng bộ địa phương: Tập thể lãnh đạo cấp thành phố chịu trách nhiệm triển khai chủ trương của Trung ương.
• Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”: Hoạt động xã hội hướng tới chăm lo đối tượng chính sách, khơi dậy nghĩa tình dân tộc.
• Pháp lệnh ưu đãi người có công: Văn bản pháp luật quan trọng thể chế hóa các chính sách dành cho người có công.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp tổng hợp, phân tích tài liệu lịch sử, báo cáo chính trị và pháp luật liên quan đến chính sách ưu đãi người có công. Phương pháp thống kê được áp dụng để xử lý số liệu về đối tượng chính sách và nguồn kinh phí chi trả trợ cấp. Đặc biệt, phương pháp điều tra xã hội học được triển khai với khoảng X mẫu phiếu khảo sát tại một số quận, huyện của Hải Phòng nhằm đánh giá thực trạng hưởng thụ và mức độ thỏa mãn của đối tượng chính sách.

Mẫu nghiên cứu gồm các đơn vị hành chính của thành phố cùng các tổ chức, cá nhân thực hiện công tác ưu đãi, được chọn theo nguyên tắc chọn mẫu có trọng điểm, đảm bảo tính đại diện cho đặc thù kinh tế - xã hội của Hải Phòng. Timeline nghiên cứu bắt đầu từ thu thập dữ liệu lịch sử, văn bản và khảo sát hiện trạng trong giai đoạn từ tháng 1 năm 2005 đến tháng 12 năm 2006.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Hiệu quả chi trả trợ cấp và chính sách ưu đãi
   Đến năm 2005, thành phố Hải Phòng đã thực hiện chi trả trợ cấp thường xuyên hàng tháng cho khoảng 30.250 người có công với tổng kinh phí gần 57 tỷ đồng mỗi năm. Theo kết quả khảo sát xã hội học, 100% đối tượng trả lời được hưởng trợ cấp đều đặn và kịp thời, với 99,31% hài lòng về việc duy trì chế độ đều đặn.

2. Phong trào chăm sóc Bà mẹ Việt Nam Anh hùng
   Hải Phòng đã phong tặng danh hiệu cho 948 bà mẹ, trong đó 73 mẹ còn sống được nhận phụng dưỡng với mức trợ cấp từ 150 - 200 nghìn đồng/tháng. 71 cơ quan đơn vị nhận chăm sóc thường xuyên, nhiều nơi trang bị vật dụng và tài trợ sửa chữa nhà, đồng thời tổ chức các hoạt động thăm hỏi, điều dưỡng định kỳ.

3. Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” và xây dựng nhà tình nghĩa
   Trong giai đoạn 1995 - 2005, thành phố đã xây dựng 1.012 căn nhà tình nghĩa và sửa chữa hơn 2.000 ngôi nhà cho gia đình chính sách khó khăn. Phong trào tặng sổ tiết kiệm tình nghĩa cũng phát triển mạnh với gần 1.000 gia đình được hỗ trợ tới năm 1994, tạo điều kiện ổn định cuộc sống.

4. Chính sách hỗ trợ đào tạo và giải quyết việc làm
   Gần 20.000 lượt người thuộc diện chính sách được hỗ trợ giải quyết việc làm, trong đó có 3.200 con em liệt sĩ, thương binh được tuyển dụng, ưu tiên học nghề và xuất khẩu lao động, góp phần tăng tỷ lệ người có nghề trong cộng đồng chính sách.

Thảo luận kết quả

Các kết quả trên cho thấy vai trò quan trọng của Đảng bộ thành phố trong việc tổ chức thực hiện các chủ trương, pháp lệnh của Trung ương phù hợp với điều kiện địa phương, tạo sự đồng thuận xã hội. Việc xây dựng và triển khai đồng bộ các chính sách, vận động toàn dân tham gia phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” đã góp phần vừa nâng cao đời sống vật chất, vừa tăng cường tinh thần đoàn kết dân tộc.

So sánh với các nghiên cứu ngành lao động thương binh xã hội trên cả nước, Hải Phòng được đánh giá là địa phương đi đầu trong nhiều phong trào chăm sóc người có công, đặc biệt là phong trào phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng lan tỏa ra toàn quốc. Tuy nhiên, một số hạn chế như mức sống của một bộ phận gia đình chính sách chưa cao hơn mức trung bình địa phương và sự không đồng đều trong tuyên truyền vẫn cần khắc phục.

Dữ liệu có thể được minh họa bằng biểu đồ đường thể hiện số lượng trợ cấp và kinh phí hàng năm, cũng như biểu đồ cột về phân bố mức hưởng trợ cấp theo loại đối tượng, giúp trực quan hóa hiệu quả thực thi chính sách.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường công tác tuyên truyền và giáo dục chính sách
   Mục tiêu nâng cao ý thức và nhận thức sâu sắc về chính sách ưu đãi, đồng thời mở rộng phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” với kế hoạch liên tục trong 3 năm tới. Chủ thể thực hiện là các cấp ủy Đảng, ban tuyên giáo và các tổ chức xã hội.

2. Hoàn thiện chính sách hỗ trợ sinh kế và đào tạo nghề
   Đề xuất xây dựng các chương trình đào tạo kỹ năng và hỗ trợ việc làm cho con em thương binh, gia đình liệt sĩ với chỉ tiêu tăng 10% số đối tượng có việc làm trong vòng 5 năm. Chủ thể là Sở Lao động Thương binh Xã hội phối hợp với các trung tâm đào tạo nghề.

3. Mở rộng quy mô và nguồn lực mở quỹ hỗ trợ nhà tình nghĩa
   Đề xuất tăng ngân sách và huy động xã hội hoá, đạt mục tiêu xây mới 500 căn nhà trong 3 năm và sửa chữa 1.000 căn, do UBND thành phố chủ trì phối hợp các đoàn thể và doanh nghiệp.

4. Nâng cao chất lượng quản lý và giám sát thực hiện chính sách
   Củng cố đội ngũ cán bộ làm công tác thương binh liệt sĩ tại cơ sở, trang bị kỹ năng chuyên môn cao hơn, giảm tối đa sai phạm và chậm trễ trong giải quyết chế độ, với lộ trình 2 năm đào tạo lại toàn bộ cán bộ làm nhiệm vụ. Chủ thể là Ban Tổ chức Thành ủy và Sở Lao động Thương binh Xã hội.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Lãnh đạo và cán bộ Đảng bộ các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương
   Sử dụng làm tài liệu tham khảo để xây dựng và nâng cao hiệu quả công tác lãnh đạo, tổ chức thực hiện chính sách người có công.

2. Người làm công tác chính sách tại các sở, ngành liên quan đến lao động thương binh xã hội
   Tham khảo để hoàn thiện quy trình quản lý, tiếp cận và giải quyết chế độ ưu đãi cho đối tượng người có công.

3. Nhà nghiên cứu, học viên ngành Lịch sử Đảng và Xã hội học
   Tài liệu hữu ích trong nghiên cứu về chính sách xã hội và lịch sử cách mạng tại một địa phương tiêu biểu.

4. Các tổ chức xã hội, đoàn thể và doanh nghiệp tham gia phong trào “Đền ơn đáp nghĩa”
   Tham khảo để triển khai các hoạt động thiết thực hỗ trợ thương binh, thân nhân liệt sĩ phù hợp với thực tiễn địa phương.

Câu hỏi thường gặp

1. Chính sách ưu đãi người có công với cách mạng tại Hải Phòng có điểm gì nổi bật?
   Hải Phòng thực hiện đồng bộ các chế độ trợ cấp, chăm sóc Bà mẹ Việt Nam Anh hùng, xây dựng nhà tình nghĩa và triển khai phong trào nhận phụng dưỡng suốt đời, tạo thành phong trào lan tỏa trên toàn quốc.

2. Các đối tượng chính sách chủ yếu được hưởng trợ cấp ở Hải Phòng gồm những ai?
   Gồm thương binh, liệt sĩ, thân nhân liệt sĩ, người hoạt động cách mạng bị bắt tù đày, bệnh binh, người bị nhiễm chất độc hóa học và con em họ, với hơn 200 nghìn người hưởng trợ cấp.

3. Kinh phí chi trả trợ cấp ưu đãi tại Hải Phòng hàng năm là bao nhiêu?
   Đến năm 2005, thành phố chi gần 57 tỷ đồng mỗi năm để chi trả trợ cấp ưu đãi cho hơn 30 nghìn người hưởng trợ cấp hàng tháng.

4. Phong trào “Đền ơn đáp nghĩa” được triển khai như thế nào ở Hải Phòng?
   Bao gồm xây dựng nhà tình nghĩa (trên 1.000 căn), tặng sổ tiết kiệm, nhận phụng dưỡng Bà mẹ Việt Nam Anh hùng và các hoạt động xã hội nhằm hỗ trợ cuộc sống vật chất, tinh thần của đối tượng chính sách.

5. Những khó khăn, hạn chế trong việc thực hiện chính sách vẫn còn tồn tại?
   Chưa đồng đều trong tuyên truyền, một số gia đình chính sách vẫn còn khó khăn về kinh tế, mức sống thấp hơn trung bình cộng đồng, cũng như đội ngũ cán bộ làm công tác còn thiếu chuyên sâu, gây ảnh hưởng đến hiệu quả quản lý.

Kết luận

• Luận văn đã làm rõ quan điểm cơ bản và sự vận dụng chủ trương chính sách ưu đãi người có công của Đảng ở địa phương Hải Phòng trong giai đoạn 1995-2005.
• Thành phố Hải Phòng đã đạt được nhiều thành tựu quan trọng trong việc chi trả chế độ ưu đãi, phát triển phong trào chăm sóc Bà mẹ Việt Nam Anh hùng và các chính sách hỗ trợ nhà ở, việc làm.
• Một số hạn chế còn tồn tại chủ yếu liên quan đến mặt quản lý, tuyên truyền và sự đồng đều của các hoạt động xã hội.
• Những giải pháp đề xuất hướng tới tăng cường công tác truyền thông, hoàn thiện chính sách và nâng cao năng lực cán bộ nhằm phát huy hiệu quả hơn nữa chính sách ưu đãi.
• Luận văn cung cấp cơ sở thực tiễn và lý luận quý giá để các địa phương khác tham khảo, đồng thời góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác ưu đãi người có công trong bối cảnh phát triển kinh tế - xã hội.

Hành động tiếp theo quý độc giả và các cán bộ lãnh đạo, quản lý nên thực hiện là khảo sát, đánh giá lại thực trạng chính sách ưu đãi người có công tại địa phương mình, vận dụng các kinh nghiệm và giải pháp được đề xuất để nâng cao hiệu quả công tác đền ơn đáp nghĩa, góp phần gìn giữ truyền thống và sự nghiệp phát triển bền vững của đất nước.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Mở đầu truyền thống đánh giặc là hình tượng nữ tướng Lê Chân dẫn đầu đoàn quân, dưới cờ khởi nghĩa của Hai Bá Trưng đánh giặc phương Bắc để giành lại chủ quyền dân tộc. Tiếp các thế kỷ sau đó, Hải Phòng còn gắn liền với những chiến công hiển hách ba lần đánh giặc phương Bắc trên sông Bạch Đằng (năm 938, 981 và 1288), với cuộc kháng chiến chống Minh thế kỷ XV, khởi nghĩa nông dân cuối thể kỷ XVI, XVIII và đầu thế kỷ XIX. Là một hải cảng, một khu công nghiệp lớn, nên đội ngũ của giai cấp công nhân Thành phố Cảng trưởng thành nhanh chóng cả về số lượng và sự chuyển biến về ý thức chính trị giai cấp. Vì vậy, Hải Phòng cũng là nơi đầu tiên tiếp thu ảnh hưởng của cách mạng tháng Mười Nga, tư tưởng Mác-Lênin qua những trang sách báo của lãnh tụ Nguyễn Ái Quốc, do những thuỷ thủ yêu nước và những chiến sĩ cách mạng truyền bá vào, chủ nghĩa Mác-Lênin đã nhanh chóng kết hợp với phong trào công nhân đưa đến sự ra đời của những chi bộ cộng sản đầu tiên vào cuối năm 1929 ở nhà máy xi măng và Cảng, ngay sau khi Đông Dương Cộng sản Đảng thành lập ở Bắc Kỳ vào tháng 6 năm 1929.

Từ năm 1930 đến năm 1945, phong trào đấu tranh của công nhân Hải Phòng đã thu hút đông đảo quần chúng thành một làn sóng cách mạng dân tộc dân chủ. Đó cũng là thời kỳ đấu tranh quyết liệt và gian khổ do sự đàn áp tàn bạo của quân thù. Nhiều đảng viên và quân chúng đã nêu cao tinh thần hy sinh cho lý tưởng cộng sản và sự nghiệp giải phóng dân tộc như Nguyễn Đức Cảnh, Lương Khánh Thiện… những giọt máu cộng sản nhỏ trên đất Hải Phòng đã hun đúc thêm truyền thống yêu nước bất khuất và góp phần đưa thắng lợi của Cách mạng tháng Tám ngày 23.1945 ở Hải Phòng. 15 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Hải Phòng là thành phố đi trước các tỉnh miền Bắc trong cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp (từ 20.1946) và cũng là thành phố giải phóng sau cùng.1955 những tên lính Pháp cuối cùng rút khỏi Hải Phòng mở ra một thời kỳ mới của dân tộc ta nói chung, của nhân dân Hải Phòng nói riêng.

Từ năm 1955 đến 1965, Hải Phòng hân hoan bước vào cuộc sống mới hàn gắn vết thương chiến tranh và xây dựng chế độ mới. Trong thời gian này, người Hải Phòng đã dũng cảm vượt qua muôn vàn khó khăn để lớn mạnh lên. Nhà máy xi măng, Cảng Hải Phòng và nhiều xí nghiệp cũ đã được khôi phục cải tạo và mở rộng. Đồng thời nhiều nhà máy mới mọc lên trên bờ sông Cấm và sông Tam Bạc.

Nhưng có thể nói chưa bao giờ chủ nghĩa anh hùng cách mạng của nhân dân Hải Phòng được phát huy cao độ như trong thời kỳ chống Mỹ, cứu nước đặc biệt trong những năm 1965 - 1975. Đế quốc Mỹ coi Hải Phòng là một trọng điểm trong toàn bộ kế hoạch đánh phá miền Bắc. Chúng đã huy động hàng ngàn máy bay các loại, hàng vạn tấn bom đạn với những chiến dịch “sấm rền”, “biển lửa” hòng làm tê liệt sản xuất công nghiệp và cắt đứt mọi con đường nối liền Hải Phòng với các tỉnh miền Bắc. Chính trong khói lửa ác liệt của chiến tranh, sức mạnh của chủ nghĩa xã hội và của người dân đất cảng đã nhân lên gấp bội.

Giai cấp công nhân nắm chắc tay búa, tay súng vừa đảm bảo sản xuất vừa chiến đấu quật ngã các loại máy bay hiện đại của Mỹ, bắt sống nhiều giặc lái. Giai cấp nông dân Hải Phòng cũng vừa đánh giặc vừa thâm canh lúa giỏi. Tự vệ cảng Hải Phòng ngoài việc chiến đấu dũng cảm chống máy bay Mỹ còn thông minh tháo gỡ bom mìn, mở luồng cho tàu bè ra vào bến cảng an toàn… 16 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Vừa xây dựng vừa chiến đấu, Hải Phòng cũng làm tròn nghĩa vụ với tiền tuyến lớn miền Nam. Hàng vạn thanh niên Hải Phòng đã lên đường vào Nam chiến đấu; và nhiều người con thân yêu của Hải Phòng đã ngã xuống góp phần xương máu cho sự nghiệp đánh thắng đế quốc Mỹ xâm lược.

Với tất cả những thành tựu đó, Hải Phòng đã vinh dự được 9 lần đón Bác về thăm và nhiều lần Bác viết thư, viết báo để động viên; chỉ dẫn cho cán bộ, chiến sĩ, đồng bào Hải Phòng. Người đã tặng Hải Phòng 4 chữ vàng “Trung Dũng, Quyết Thắng”, Huân chương Độc lập Hạng Nhất, 200 Huy hiệu của Người và nhiều phần thưởng cao quý khác. Nhà nước phong tặng 10 tập thể và 19 cá nhân danh hiệu anh hùng trong chiến đấu và lao động sản xuất… Hưởng ứng sự nghiệp đổi mới của Đảng, Đảng bộ và nhân dân Hải Phòng đã không ngừng khắc phục mọi khó khăn, vươn lên lao động và sáng tạo, làm cho đời sống nhân dân không ngừng được cải thiện tạo ra những tiền đề thuận lợi để Hải Phòng thực hiện tốt chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng góp phần vào sự phát triển chung của thành phố và đất nước. Tình hình thực hiện chính sách thƣơng binh liệt sĩ và ngƣời có công với cách mạng của Đảng bộ và nhân dân Thành phố Hải Phòng trong những năm 1986-1994 1.

Những chủ trương của Đảng bộ Hải Phòng với công tác thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng Chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng là một trong những chính sách xã hội cơ bản và đặc biệt quan trọng của Đảng và Nhà nước ta. Cùng với hệ thống chính sách chung của Nhà nước, nó đã góp phần to lớn vào sự ổn định và phát triển xã hội. Mặt khác, thực 17 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] hiện tốt chính sách này cũng chính là thực hiện đạo lý “uống nước nhớ nguồn” của dân tộc. Dưới sự lãnh đạo của Đảng, quân và dân ta đã trải qua các cuộc kháng chiến trường kỳ giành độc lập tự do và bảo vệ Tổ quốc.

Vì sự nghiệp cách mạng của dân tộc, hàng triệu người con ưu tú của đất nước đã hiến dâng sức lực, tuổi trẻ, và cả xương máu trong những năm chiến tranh khốc liệt, trong đó có sự hy sinh của lớp lớp thanh niên ưu tú thành phố Hải Phòng. Trong bức thư gửi Ban thường trực của Ban tổ chức “Ngày thương binh toàn quốc” ngày 27 tháng 7 năm 1947, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã viết: “Thương binh là những người đã hy sinh gia đình, hy sinh xương máu để bảo vệ Tổ quốc, bảo vệ đồng bào. Vì lợi ích của tổ quốc, của đồng bào mà các đồng chí đó chịu ốm yếu. Vì vậy, tổ quốc và đồng bào phải biết ơn, phải giúp đỡ những người con anh dũng ấy” [4, tr.

Trước lúc đi xa, trong bản di chúc để lại Bác Hồ thiết tha căn dặn: “Đối với các liệt sĩ, mỗi địa phương (thành phố, làng xã) cần xây dựng vườn hoa và bia kỷ niệm ghi nhớ sự hy sinh anh dũng của các liệt sĩ để đời đời giáo dục tinh thần yêu nước cho nhân dân ta. Đối với cha mẹ, vợ, con của thương binh, liệt sĩ mà thiếu sức lao động và túng thiếu thì chính quyền địa phương (nếu ở nông thôn thì chính quyền xã cùng hợp xác xã nông nghiệp) phải giúp đỡ họ có công ăn việc làm thích hợp, quyết không để họ bị đói rét” [5, tr. Thấm nhuần quan điểm tư tưởng của Bác Hồ, Đảng và Nhà nước ta luôn luôn quan tâm chăm lo đến đời sống của thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng ở mỗi thời kỳ cách mạng. Chủ trương, đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam, chính sách của Nhà nước về tổ chức và thực hiện chính sách cho các đối tượng trên dần dần được bổ 18 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] sung, hoàn chỉnh và cụ thể hoá để phù hợp với thực tế xã hội ở mỗi thời điểm cách mạng của đất nước.

Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV của Đảng Cộng sản Việt Nam(12.1976) đã khẳng định: “Săn sóc và giúp đỡ chu đáo thương binh, gia đình liệt sĩ và người có công với cách mạng. Tích cực chữa bệnh và thương tật, bồi dưỡng sức khoẻ của thương binh, cung cấp phương tiện và dụng cụ chuyên dùng cần thiết; tổ chức tốt việc dạy nghề và bố trí công việc thích hợp cho thương binh. Thực hiện đầy đủ các chính sách, chế độ đối với thương binh và gia đình liệt sĩ” [12, tr. Tiếp tục khẳng định nhiệm vụ quan trọng của Đảng và Nhà nước ta đối với công tác thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng.

Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V của Đảng (3.1982) chỉ rõ: “Đảng, nhà nước và nhân dân ta đời đời ghi nhớ công ơn của các liệt sĩ, thương binh” [13, tr. Và đến Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12.1986) đã vạch ra con đường đổi mới toàn diện và triệt để. Đó là sự kết tinh trí tuệ của toàn Đảng, toàn quân, toàn dân, đồng thời cũng thể hiện tinh thần trách nhiệm của Đảng ta trước đất nước và dân tộc. Bước vào thời kỳ đổi mới đất nước, cùng với đổi mới về chính sách kinh tế, Đảng ta đã từng bước thực hiện đổi mới chính sách xã hội.

Cụ thể là: “Xây dựng và tổ chức thực hiện một cách thiết thực và có hiệu quả các chính sách xã hội. Chính sách xã hội nhằm phát huy mọi khả năng của con người và lấy việc phục vụ con người làm mục đích cao nhất [14, tr. 19 TIEU LUAN MOI download : [e-mail] Phương hướng nhiệm vụ của từng chính sách xã hội, trong lĩnh vực chăm sóc gia đình liệt sĩ, thương binh, người có công với cách mạng, Nghị quyết Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng nhấn mạnh: “Ưu tiên sắp xếp việc làm, tuyển lao động, tuyển sinh và chăm lo việc học của thương binh, con liệt sĩ, quân dân đã hoàn thành nghĩa vụ quân sự. Tổ chức nuôi dưỡng và chăm sóc chu đáo thương binh, bệnh binh, thân nhân liệt sĩ và những người có công với cách mạng” [14, tr.

Bước vào thời kỳ công nghiệp hoá, hiện đại hoá, cùng với sự phát triển mọi mặt của đất nước. Đảng ta hết sức quan tâm đến việc thực hiện chính sách thương binh, liệt sĩ và người có công với cách mạng. Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII của Đảng (6.1991) đã khẳng định: “Quan tâm chăm sóc thương binh, bệnh binh, gia đình liệt sĩ và những người có công với cách mạng, coi đó vừa là trách nhiệm của Nhà nước, vừa là trách nhiệm của toàn dân”.