§¶ng céng s¶n ViÖt Nam V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp TËp 44 1983 Nhµ xuÊt b¶n chÝnh trÞ quèc gia Hµ Néi - 2006 V¡N KIÖN §¶NG TOµN TËP Héi ®ång xuÊt b¶n XUÊT B¶N LÇN THø NHÊT THEO QUYÕT §ÞNH CñA Bé Phan diÔn Chñ tÞch Héi ®ång CHÝNH TRÞ BAN CHÊP HµNH NguyÔn §øc B×nh Phã Chñ tÞch Héi ®ång Trung −¬ng §¶NG CéNG nguyÔn phó träng Uû viªn Héi ®ång S¶N ViÖt Nam, Sè 25-q®/tw, NguyÔn H÷u Thä " NguyÔn Duy Quý " NGµY 3 TH¸NG 2 N¡M 1997 Hµ §¨ng " §Æng Xu©n Kú " Lª Hai " Ng« v¨n dô " Lª quang th−ëng " TrÇn §×nh Nghiªm " Vò H÷u Ngo¹n " NguyÔn V¨n Lanh " trÞnh thóc huúnh " Ban chØ ®¹o x©y dùng b¶n th¶o Hµ §¨ng Tr−ëng ban Vò H÷u Ngo¹n Th−êng trùc Ng« v¨n dô Thµnh viªn trÞnh thóc huúnh " NguyÔn V¨n Lanh " TrÞnh Nhu " Nhãm x©y dùng b¶n th¶o tËp 44 nguyÔn träng phóc (Chñ biªn) trÇn thÞ thu h−¬ng nguyÔn thÞ kú 5 6 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp sè bµi ph¸t biÓu cña ®ång chÝ Tæng BÝ th− Lª DuÈn. MÆc dï ®· cã nhiÒu cè g¾ng trong c«ng t¸c biªn tËp, song khã tr¸nh khái thiÕu sãt, rÊt mong nhËn ®−îc ý kiÕn ®ãng gãp cña b¹n ®äc. Xin tr©n träng giíi thiÖu cuèn s¸ch V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 44 cïng b¹n ®äc. Lêi giíi thiÖu tËp 44 Th¸ng 1 n¨m 2006 V¨n kiÖn §¶ng Toµn tËp, tËp 44 gåm nh÷ng v¨n kiÖn cña §¶ng Nhµ xuÊt b¶n ChÝnh trÞ quèc gia ®−îc ban hµnh n¨m 1983.
C¸c v¨n kiÖn ®· cô thÓ ho¸ ®−êng lèi cña §¹i héi V, tËp trung vµo nh÷ng nhiÖm vô quan träng vµ cÊp b¸ch nh− c«ng t¸c t− t−ëng vµ tæ chøc, x©y dùng lùc l−îng vò trang, ®Èy m¹nh c¶i t¹o x· héi chñ nghÜa ë miÒn Nam, x©y dùng vµ t¨ng c−êng cÊp huyÖn, c¶i c¸ch gi¸o dôc lý luËn, chÝnh trÞ trong c¸c tr−êng ®¹i häc, cao ®¼ng, chÝnh s¸ch ®µo t¹o c¸n bé, c«ng t¸c d©n vËn, ngo¹i giao. Hai v¨n kiÖn cã tÇm quan träng ®Æc biÖt lµ: NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø t− vÒ nh÷ng vÊn ®Ò cÊp b¸ch vÒ t− t−ëng vµ tæ chøc ®¶m b¶o thùc hiÖn th¾ng lîi nh÷ng nhiÖm vô kinh tÕ, x· héi tr−íc m¾t vµ NghÞ quyÕt Héi nghÞ lÇn thø n¨m vÒ ph−¬ng h−íng, nhiÖm vô kÕ ho¹ch kinh tÕ, x· héi n¨m 1984 vµ møc phÊn ®Êu n¨m 1985. CÇn chó ý trong n¨m 1983 cã nhiÒu v¨n kiÖn cña §¶ng chØ ®¹o viÖc cñng cè tæ chøc trong qu©n ®éi nh−: vÒ Uû ban quèc phßng, vÒ tæ chøc c¬ së §¶ng, vÒ tæ chøc Héi ®ång qu©n sù, vÒ tæ chøc c¬ quan chÝnh trÞ, vÒ tæ chøc Uû ban kiÓm tra §¶ng c¸c cÊp trong Qu©n ®éi nh©n d©n ViÖt Nam. TËp v¨n kiÖn nµy gåm cã 56 tµi liÖu.
C¸c v¨n kiÖn chñ yÕu lµ c¸c nghÞ quyÕt, chØ thÞ, th«ng tri, th«ng b¸o, b¸o c¸o, quy ®Þnh cña Bé ChÝnh trÞ, Ban BÝ th−, Ban ChÊp hµnh Trung −¬ng §¶ng vµ mét 7 8 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp QuyÕt ®Þnh ®Ó thùc hiÖn yªu cÇu tiªu chuÈn hãa c¸n bé cña §¶ng. Cña Ban BÝ th− Tuy ®· cã nhiÒu cè g¾ng, c«ng t¸c gi¸o dôc lý luËn, chÝnh Sè 15-Q§/TW, ngµy 2 th¸ng 1 n¨m 1983 trÞ vµ c«ng t¸c båi d−ìng, ®µo t¹o c¸n bé trong hÖ thèng tr−êng ®¶ng cßn cã nhiÒu nh−îc ®iÓm vµ khuyÕt ®iÓm. C«ng VÒ c«ng t¸c c¸c tr−êng ®¶ng t¸c tr−êng ®¶ng vÉn ch−a ®¸p øng ®−îc yªu cÇu cña nhiÖm vô chÝnh trÞ: nhiÒu c¸n bé l·nh ®¹o ®−¬ng chøc ch−a ®−îc båi d−ìng kÞp thêi; ch−a x©y dùng ®−îc quy ho¹ch ®µo t¹o vµ båi I- NHiÖm vô cña c¸c tr−êng ®¶ng d−ìng c¸n bé. Ho¹t ®éng cña hÖ thèng tr−êng ®¶ng ch−a kÕt trong giai ®o¹n míi hîp chÆt chÏ viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng víi viÖc ph©n phèi, sö dông c¸n bé.
Ch−a ph©n biÖt viÖc ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé 1. Tõ n¨m 1970 ®Õn nay, §¶ng ta ®· cã nhiÒu quyÕt ®Þnh l·nh ®¹o c¸c cÊp víi viÖc gi¸o dôc phæ cËp lý luËn c¬ b¶n. §èi vÒ c«ng t¸c gi¸o dôc chñ nghÜa M¸c - Lªnin vµ vÒ c«ng t¸c t−îng ®µo t¹o vµ båi d−ìng cña c¸c tr−êng ®¶ng tËp trung ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé. Thùc hiÖn nh÷ng quyÕt ®Þnh ®ã, cßn qu¸ réng, viÖc tæ chøc häc tËp t¹i chøc ch−a ®−îc t¨ng c«ng t¸c gi¸o dôc lý luËn, chÝnh trÞ trong §¶ng, nhÊt lµ sù c−êng ®Õn møc cÇn thiÕt.
Néi dung, ch−¬ng tr×nh cña c¸c ho¹t ®éng cña c¸c tr−êng ®¶ng ®· cã nhiÒu tiÕn bé vµ ®¹t tr−êng cßn thiÕu nh÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt ®èi víi c¸n bé ®−îc nh÷ng kÕt qu¶ nhÊt ®Þnh. C¸n bé gi¶ng d¹y, tuy ®· ®−îc chó ý ®µo t¹o, HÖ thèng tr−êng ®¶ng tËp trung ®· ®−îc x©y dùng tõ nh−ng vÉn cßn thiÕu, chÊt l−îng gi¶ng d¹y cña nhiÒu gi¶ng trung −¬ng ®Õn huyÖn. Bªn c¹nh hÖ thèng tr−êng ®¶ng tËp viªn ch−a ®¸p øng yªu cÇu, nhÊt lµ yªu cÇu ®µo t¹o nh÷ng trung, ®· x©y dùng c¸c tr−êng vµ líp t¹i chøc thu hót tõ ®Çu c¸n bé cã n¨ng lùc ho¹t ®éng thùc tiÔn. nh÷ng n¨m 70 ®Õn nay trªn mét triÖu l−ît ng−êi theo häc Ph−¬ng ph¸p d¹y vµ häc cßn s¸ch vë, truyÒn thô mét c¸c lo¹i ch−¬ng tr×nh.
Trong hÖ thèng tr−êng ®¶ng, ®· cã cè chiÒu, ch−a ph¸t huy tÝnh chñ ®éng cña ng−êi häc. Ph−¬ng g¾ng c¶i tiÕn néi dung gi¸o tr×nh, ph−¬ng ch©m, ph−¬ng tiÖn gi¶ng d¹y vµ häc tËp cßn thiÕu vµ ®¬n gi¶n. ph¸p d¹y vµ häc, x©y dùng mét sè quy chÕ c¶i tiÕn tæ chøc 2. NhiÖm vô c¸ch m¹ng hiÖn nay ®ßi hái ph¶i tiÕn hµnh häc tËp trong c¸c tr−êng.
ViÖc ®µo t¹o vµ båi d−ìng gi¶ng c¶i c¸ch gi¸o dôc lý luËn, chÝnh trÞ, tr−íc hÕt lµ c¶i tiÕn c«ng viªn lý luËn, chÝnh trÞ cho c¸c tr−êng còng cã nhiÒu cè g¾ng. t¸c ®µo t¹o c¸n bé, nhÊt lµ c¸n bé l·nh ®¹o vµ c¸n bé qu¶n lý Nh×n chung, trong c«ng t¸c gi¸o dôc lý luËn, chÝnh trÞ, ho¹t ®éng cña c¸c tr−êng ®¶ng trong nh÷ng n¨m qua ®· gãp phÇn tÝch cùc vµo viÖc n©ng cao tr×nh ®é lý luËn, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc l·nh ®¹o cña c¸n bé ®¶ng ë c¸c cÊp, c¸c ngµnh, bæ sung mét sè c¸n bé trÎ cho c¸c cÊp uû ®¶ng vµ t¹o ®iÒu kiÖn QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 15 - q®/tw. 9 10 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp chñ chèt cña §¶ng vµ Nhµ n−íc, lµm cho ®éi ngò ®ã cã ®ñ ho¸, nghiÖp vô th× ph¶i ®−îc bæ sung, hoµn chØnh tr−íc khi phÈm chÊt vµ n¨ng lùc, nhÊt lµ n¨ng lùc tæ chøc thùc tiÔn. ®−a ®i ®µo t¹o t¹i tr−êng ®¶ng.
Tr−êng ®¶ng cßn cã nhiÖm vô C¸c kh©u chän lùa, ®µo t¹o, båi d−ìng, sö dông, ®Ò b¹t c¸n th−êng kú båi d−ìng, n©ng cao tr×nh ®é lý luËn, phÈm chÊt bé ph¶i g¾n liÒn víi nhau trong quy ho¹ch chung, thèng chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc c«ng t¸c cho c¸n bé l·nh ®¹o vµ c¸n bé nhÊt; trªn c¬ së quy ho¹ch ®ã, x©y dùng kÕ ho¹ch ®µo t¹o vµ qu¶n lý chñ chèt ®−¬ng chøc cña §¶ng, Nhµ n−íc vµ c¸c tæ båi d−ìng c¸n bé thÝch hîp, ®¸p øng ®ßi hái cña nhiÖm vô chøc quÇn chóng. §Ó ®¸p øng kÞp thêi yªu cÇu rÊt lín vÒ ®µo t¹o vµ båi d−ìng c¸n bé chñ chèt cho §¶ng vµ Nhµ n−íc, tr−íc m¾t vµ l©u dµi. Trong quy ho¹ch, kÕ ho¹ch, võa chó ý trong hÖ thèng tr−êng ®¶ng tËp trung tõ trung −¬ng ®Õn bæ tóc kiÕn thøc toµn diÖn (nhÊt lµ kiÕn thøc qu¶n lý kinh tÕ, tØnh, thµnh, ngoµi c¸c líp tËp trung, cÇn ph¶i më thªm hÖ t¹i qu¶n lý nhµ n−íc), cho c¸n bé ®−¬ng chøc, võa chó träng ®µo chøc ®Ó thùc hiÖn quy ho¹ch vµ kÕ ho¹ch ®µo t¹o nh÷ng c¸n t¹o c¸n bé kÕ cËn c¸c cÊp; cè g¾ng b¶o ®¶m cho c¸n bé ®−îc bé l·nh ®¹o vµ qu¶n lý ®· quy ®Þnh cho mçi tr−êng ®¶ng. ®µo t¹o tr−íc khi ®Ò b¹t vµ mäi c¸n bé l·nh ®¹o b¾t buéc Trong mét sè n¨m tr−íc m¾t, v× cßn nhiÒu c¸n bé l·nh ®¹o ph¶i ®−îc båi d−ìng n©ng cao tr×nh ®é ba hoÆc n¨m n¨m mét chñ chèt ®−¬ng chøc ch−a ®−îc ®µo t¹o mét c¸ch cã hÖ thèng, lÇn.
Ph¶i tæ chøc l¹i hÖ thèng c¸c tr−êng líp vµ ph©n c«ng nh−ng tuæi ®· cao, kh«ng thÓ ®i häc dµi ngµy ®−îc, còng cÇn ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé theo nh÷ng chøc danh nhÊt ®Þnh; ®−îc båi d−ìng theo mét ch−¬ng tr×nh thÝch hîp. Thêi gian c¶i tiÕn ch−¬ng tr×nh, néi dung gi¶ng d¹y, ®æi míi ph−¬ng häc tõ 6 ®Õn 8 th¸ng. ph¸p häc tËp, ®µo t¹o, båi d−ìng ®éi ngò gi¶ng viªn, ®Ó Trong ®iÒu kiÖn hiÖn nay, viÖc ®µo t¹o c¸n bé l·nh ®¹o kh«ng ngõng n©ng cao chÊt l−îng vµ hiÖu qu¶ c«ng t¸c gi¸o kÕ cËn tr−íc hÕt cÇn tËp trung vµo nh÷ng c¸n bé l·nh ®¹o dôc lý luËn, chÝnh trÞ vµ c«ng t¸c ®µo t¹o, båi d−ìng c¸n bé. chñ chèt, nh− bÝ th−, phã bÝ th− cÊp uû ®¶ng; chñ tÞch Uû ban nh©n d©n; c¸c tr−ëng ban cña §¶ng; bÝ th− §oµn Thanh II - Tæ chøc l¹i hÖ thèng tr−êng ®¶ng c¸c cÊp niªn Céng s¶n Hå ChÝ Minh; bÝ th− ®¶ng uû c¸c xÝ nghiÖp, ®Æc biÖt chó träng nh÷ng c¸n bé l·nh ®¹o chñ chèt cña c¸c HÖ thèng tr−êng ®¶ng võa lµ c«ng cô gi¸o dôc, võa lµ huyÖn, quËn, xÝ nghiÖp lín vµ liªn hiÖp xÝ nghiÖp.
c«ng cô tæ chøc cña §¶ng, cã nhiÖm vô gi¸o dôc lý luËn M¸c - HÖ thèng tr−êng ®¶ng gåm cã: Lªnin, gi¸o dôc nh÷ng kiÕn thøc cÇn thiÕt vÒ l·nh ®¹o vµ 1. C¸c tr−êng ®¶ng trùc thuéc Ban ChÊp hµnh Trung qu¶n lý cho nh÷ng c¸n bé ®−¬ng chøc vµ c¸n bé kÕ cËn ®· ®−îc chän lùa theo quy ho¹ch, ®Ó ®µo t¹o thµnh ®éi ngò c¸n −¬ng tæ chøc l¹i nh− sau: bé l·nh ®¹o vµ c¸n bé qu¶n lý chñ chèt trong c¸c cÊp uû Ngoµi Tr−êng §¶ng cao cÊp NguyÔn ¸i Quèc, thµnh lËp ®¶ng, c¸c cÊp chÝnh quyÒn, vµ c¸c tæ chøc quÇn chóng. C¸c ba tr−êng ®¶ng ë ba khu vùc, trùc thuéc Trung −¬ng trªn c¬ c¸n bé ®· ®−îc lùa chän, mµ ch−a cã ®Çy ®ñ tiªu chuÈn v¨n së s¾p xÕp l¹i c¸c tr−êng NguyÔn ¸i Quèc ph©n hiÖu. QuyÕt ®Þnh cña ban bÝ th− sè 15 - q®/tw.
11 12 v¨n kiÖn ®¶ng toµn tËp Tr−êng NguyÔn ¸i Quèc I, ®Æt t¹i Hµ Néi, thµnh lËp trªn cña mçi tr−êng. §èi t−îng cña c¸c líp t¹i chøc nµy lµ nh÷ng c¬ së hîp nhÊt c¸c Tr−êng NguyÔn ¸i Quèc I, Tr−êng chøc danh ®· nªu ra ë trªn nh−ng v× hoµn c¶nh c«ng t¸c NguyÔn ¸i Quèc II vµ Tr−êng NguyÔn ¸i Quèc VI. Tr−êng kh«ng thÓ ®i häc tËp trung dµi ngµy. ®−îc sö dông c¸c c¬ së hiÖn cã, vµ c¬ së chÝnh ®Æt t¹i Thanh - Båi d−ìng lý luËn, chÝnh trÞ vµ n¨ng lùc c«ng t¸c cho Xu©n, huyÖn Tõ Liªm, Hµ Néi.
