Luận văn thạc sĩ về cải tiến hệ thống báo cáo kế toán cấp phường xã theo chuẩn mực kế toán công quốc tế tại TP.HCM

• Tác giả: Lê Phương Dung
• Người hướng dẫn: PGS. TS Võ Văn Nhị
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP. Hồ Chí Minh
• Chuyên ngành: Kế toán
• Đề tài: Cải Tiến Hệ Thống Báo Cáo Kế Toán Cấp Phường - Xã Theo Chuẩn Mực Quốc Tế Tại TP.HCM
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2013
• Địa điểm: Thành phố Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• MỤC LỤC
• Danh sách các chữ viết tắt
• Danh mục các bảng biểu và hình vẽ
• LỜI MỞ ĐÂU
• 1. CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN VỀ CHUẨN MỰC KẾ TOÁN CÔNG QUỐC TẾ VÀ BÁO CÁO KẾ TOÁN CẤP PHƢỜNG- XÃ
• 1.1. Khu vực công và kế toán khu vực công
• 1.1.1. Khái niệm về khu vực công
• 1.1.2. Khái niệm kế toán khu vực công
• 1.2. Giới thiệu về chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.2.1. Lịch sử hình thành và quá trình phát triển chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.2.2. Lợi ích của việc áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.2.3. Mô hình áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.3. Giới thiệu một số chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.3.1. Chuẩn mực Báo cáo Tài chính dựa trên cơ sở tiền mặt
• 1.3.2. IPSAS 1 “Trình bày Báo cáo Tài chính”
• 1.3.2.1. Mục đích lập BCTC
• 1.3.2.2. Nguyên tắc lập và trình bày BCTC
• 1.3.2.3. Thành phần của BCTC
• 1.3.2.4. Cấu trúc và nội dung
• 1.4. Quản lý thu- chi ngân sách và Báo cáo Kế toán đơn vị cấp Phƣờng- xã
• 1.4.1. Phân cấp quản lý ngân sách
• 1.4.2. Quản lý thu- chi ngân sách cấp xã
• 1.4.2.1. Quản lý thu của ngân sách xã
• 1.4.2.2. Các khoản thu ngân sách xã hưởng một trăm phần trăm (100%)
• 1.4.2.3. Các khoản thu phân chia theo tỷ lệ phần trăm giữa ngân sách xã với ngân sách cấp trên
• 1.4.2.4. Thu bổ sung từ ngân sách cấp trên cho ngân sách xã
• 1.4.2.5. Nguyên tắc phân cấp nguồn thu cho ngân sách xã
• 1.4.3. Quản lý chi của ngân sách xã
• 1.4.3.1. Chi đầu tư phát triển
• 1.4.3.2. Chi thường xuyên
• 1.4.3.3. Nguyên tắc chi của ngân sách xã
• 1.4.4. Hoạt động tài chính khác của xã
• 1.4.5. Báo cáo Kế toán cấp Phường- xã
• 1.5. Nghiên cứu kế toán công của một số quốc gia trên thế giới – Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
• 1.6. Bài học kinh nghiệm cho Việt Nam
• KẾT LUẬN CHƢƠNG 1
• 2. CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG BÁO CÁO KẾ TOÁN ÁP DỤNG CHO CẤP PHƢỜNG- XÃ – NGHIÊN CỨU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 2.1. Giới thiệu về thành phố Hồ Chí Minh
• 2.1.1. Đặc điểm tự nhiên- xã hội và đặc điểm kinh tế
• 2.1.1.1. Đặc điểm tự nhiên- xã hội
• 2.1.1.2. Đặc điểm kinh tế
• 2.1.2. Đặc điểm chính trị
• 2.2. Hệ thống pháp luật về đến kế toán phƣờng xã và chế độ kế toán Ngân sách và tài chính xã
• 2.2.1. Hệ thống pháp luật về kế toán Phường- xã
• 2.2.2. Chế độ kế toán Ngân sách và tài chính xã
• 2.2.2.1. Khái niệm kế toán phường xã
• 2.2.2.2. Hệ thống báo cáo kế toán cấp Phường- xã
• 2.2.2.3. Mục đích lập báo cáo kế toán
• 2.2.2.4. Số lượng báo cáo báo cáo kế toán
• 2.2.2.5. Một số báo cáo kế toán của đơn vị cấp Phường - xã
• 2.3. Nội dung công việc kế toán
• 2.4. Khảo sát thực trạng hệ thống Báo cáo kế toán cấp Phƣờng - xã trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
• 2.4.1. Phạm vi và đối tượng khảo sát
• 2.4.2. Phương pháp khảo sát
• 2.4.3. Nội dung khảo sát
• 2.4.4. Kết quả khảo sát
• 2.5. Đánh giá hệ thống Báo cáo kế toán đơn vị cấp Phƣờng- xã
• 2.5.1. Khách quan
• KẾT LUẬN CHƢƠNG 2
• 3. CHƢƠNG 3: GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BÁO CÁO KẾ TOÁN CẤP PHƢỜNG- XÃ TRÊN CƠ SỞ TIẾP CẬN CHUẨN MỰC KẾ TOÁN CÔNG QUỐC TẾ - NGHIÊN CỨU TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
• 3.1. Quan điểm hoàn thiện và định hƣớng hoàn thiện
• 3.1.1. Quan điểm hoàn thiện
• 3.1.1.1. Quan điểm phù hợp với yêu cầu phân cấp quản lý ngân sách:
• 3.1.1.2. Quan điểm phù hợp với đặc điểm hoạt động và quản lý cấp Phường- xã
• 3.1.1.3. Từng bước tiếp cận chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 3.1.2. Định hướng hoàn thiện
• 3.1.2.1. Trong ngắn hạn
• 3.1.2.2. Trong dài hạn
• 3.2. Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán cấp Phƣờng- xã trên cơ sở tiếp cận chuẩn mực kế toán công quốc tế- nghiên cứu trên địa bàn thành phố Hồ Chí Minh
• 3.2.1. Giải pháp nền
• 3.2.1.1. Hoàn thiện Luật Ngân sách Nhà Nước
• 3.2.1.2. Sửa đổi Luật Kế toán chuyển đổi cơ sở tiền mặt sang cơ sở dồn tích
• 3.2.1.3. Xây dựng chuẩn mực kế toán công Việt Nam
• 3.2.2. Giải pháp cụ thể
• 3.2.2.1. Trong ngắn hạn
• 3.2.2.2. Trong dài hạn
• 3.2.3. Một số giải pháp khác
• 3.2.3.1. Hệ thống mục lục ngân sách
• 3.2.3.2. Hệ thống công nghệ thông tin
• 3.3. Một số kiến nghị
• 3.3.1. Quốc hội và Chính phủ
• 3.3.2. Ủy ban Nhân dân các cấp
• 3.3.3. Một số kiến nghị khác
• 3.3.3.1. Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
• 3.3.3.2. Thanh tra, giám sát
• KẾT LUẬN CHƢƠNG 3
• KẾT LUẬN CHUNG
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC
• 1.1. Phụ lục 1.1: Các chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.2. Phụ lục 1.2: Báo cáo tình hình tài chính theo chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 1.3. Phụ lục 1.3: Báo cáo kết quả hoạt động theo chuẩn mực kế toán công quốc tế
• 2.1. Phụ lục 2.1: Kết quả khảo sát
• 2.2. Phụ lục 2.2: Danh sách các đối tượng khảo sát
• 2.3. Phụ lục 2.3: Danh sách đăng ký sử dụng chương trình kế toán Ngân sách và Tài chính xã KTXA 5.4: Hệ thống báo cáo kế toán theo QĐ số 94/2005/QĐ- BTC
• 2.5. Phụ lục 2.5: Danh mục hệ thống tài khoản kế toán ngân sách và tài chính xã QĐ số 94/2005/QĐ-BTC
• 2.6. Phụ lục 2.6: Ví dụ minh họa hai bảng cân đối tài khoản được lập theo mẫu của QĐ số 94/2005/QĐ-BTC và theo mẫu tác giả thiết kế lại theo số liệu của UBND phường 01- Quận 03 năm 2012
• DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT
• CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG ANH
• CÁC CHỮ VIẾT TẮT TIẾNG VIỆT
• DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VÀ HÌNH VẼ
• DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU
• DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ
• LỜI MỞ ĐẦU
• 1. Tính cấp thiết của đề tài
• 2. Tổng quan các công trình nghiên cứu
• 3. Mục tiêu nghiên cứu
• 4. Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
• 4.1. Đối tượng nghiên cứu
• 5. Câu hỏi nghiên cứu
• 6. Phƣơng pháp nghiên cứu:
• 6.1. Phương pháp nghiên cứu định tính:

I. Tổng quan về chuẩn mực kế toán công quốc tế và báo cáo kế toán cấp phường xã

Trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, việc áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế (IPSAS) trở nên cần thiết cho các đơn vị hành chính như phường, xã. Hệ thống báo cáo kế toán cấp phường-xã không chỉ phản ánh tình hình tài chính mà còn giúp quản lý ngân sách hiệu quả. Việc áp dụng IPSAS mang lại nhiều lợi ích, bao gồm tính minh bạch và khả năng so sánh giữa các đơn vị. Theo nghiên cứu, việc áp dụng chuẩn mực này giúp cải thiện chất lượng thông tin tài chính, từ đó nâng cao hiệu quả quản lý tài chính công. Đặc biệt, các báo cáo tài chính minh bạch sẽ hỗ trợ cho việc ra quyết định của các cấp lãnh đạo. "Việc áp dụng chuẩn mực quốc tế không chỉ là yêu cầu mà còn là xu hướng tất yếu trong quản lý tài chính công".

1.1. Khái niệm về khu vực công và kế toán khu vực công

Khu vực công bao gồm các đơn vị hành chính nhà nước, trong đó có phường, xã. Kế toán khu vực công đóng vai trò quan trọng trong việc quản lý tài chính công. Nó không chỉ giúp theo dõi thu chi ngân sách mà còn đảm bảo tính minh bạch trong việc sử dụng nguồn lực. Theo đó, việc áp dụng các chuẩn mực kế toán quốc tế sẽ giúp các đơn vị này hoạt động hiệu quả hơn. "Kế toán khu vực công cần phải đáp ứng yêu cầu về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình".

1.2. Lợi ích của việc áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế

Việc áp dụng chuẩn mực kế toán công quốc tế mang lại nhiều lợi ích cho các đơn vị cấp phường-xã. Đầu tiên, nó giúp cải thiện tính minh bạch trong báo cáo tài chính. Thứ hai, các đơn vị có thể so sánh hiệu quả hoạt động của mình với các đơn vị khác trong và ngoài nước. Cuối cùng, việc áp dụng chuẩn mực này cũng giúp nâng cao năng lực quản lý tài chính công. "Lợi ích lớn nhất của việc áp dụng IPSAS là khả năng cung cấp thông tin tài chính chính xác và kịp thời".

II. Thực trạng báo cáo kế toán cấp phường xã tại TP

Thực trạng báo cáo tài chính tại các đơn vị cấp phường-xã ở TP.HCM cho thấy nhiều vấn đề cần cải thiện. Hệ thống báo cáo hiện tại chưa đáp ứng đầy đủ yêu cầu về tính minh bạch và chính xác. Nhiều đơn vị vẫn sử dụng các phương pháp kế toán truyền thống, dẫn đến việc thông tin tài chính không được cập nhật kịp thời. "Sự thiếu hụt trong hệ thống báo cáo kế toán hiện tại đã ảnh hưởng đến khả năng quản lý ngân sách của các đơn vị cấp phường-xã". Việc khảo sát cho thấy rằng nhiều đơn vị chưa có đủ nguồn lực để thực hiện các báo cáo theo chuẩn mực quốc tế.

2.1. Đánh giá hệ thống báo cáo kế toán hiện tại

Hệ thống báo cáo kế toán hiện tại tại các đơn vị cấp phường-xã còn nhiều hạn chế. Các báo cáo thường thiếu tính chính xác và không đầy đủ. Điều này dẫn đến việc các nhà quản lý không thể đưa ra quyết định chính xác dựa trên thông tin tài chính. "Đánh giá hệ thống báo cáo kế toán hiện tại cho thấy cần có sự cải tiến mạnh mẽ để đáp ứng yêu cầu quản lý tài chính công".

2.2. Khảo sát thực trạng báo cáo kế toán

Khảo sát thực trạng cho thấy rằng nhiều đơn vị cấp phường-xã chưa áp dụng các chuẩn mực kế toán hiện đại. Việc thiếu hụt về đào tạo và nguồn lực cũng là một trong những nguyên nhân chính. "Khảo sát cho thấy rằng việc nâng cao năng lực cho kế toán viên là rất cần thiết để cải thiện chất lượng báo cáo tài chính".

III. Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán cấp phường xã

Để cải thiện hệ thống báo cáo kế toán cấp phường-xã, cần có các giải pháp cụ thể. Đầu tiên, cần hoàn thiện khung pháp lý cho hệ thống báo cáo kế toán. Thứ hai, cần đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ kế toán viên. Cuối cùng, việc áp dụng công nghệ thông tin trong kế toán cũng là một giải pháp quan trọng. "Giải pháp hoàn thiện hệ thống báo cáo kế toán cần phải được thực hiện đồng bộ và có sự hỗ trợ từ các cấp chính quyền".

3.1. Hoàn thiện khung pháp lý

Cần có sự điều chỉnh và hoàn thiện khung pháp lý cho hệ thống báo cáo kế toán cấp phường-xã. Điều này bao gồm việc xây dựng các quy định rõ ràng về việc lập và trình bày báo cáo tài chính. "Khung pháp lý cần phải được cập nhật để phù hợp với các chuẩn mực quốc tế và thực tiễn tại Việt Nam".

3.2. Đào tạo nâng cao năng lực cho kế toán viên

Đào tạo nâng cao năng lực cho đội ngũ kế toán viên là rất cần thiết. Các chương trình đào tạo cần tập trung vào việc áp dụng các chuẩn mực kế toán quốc tế và công nghệ thông tin trong kế toán. "Nâng cao năng lực cho kế toán viên sẽ giúp cải thiện chất lượng báo cáo tài chính và quản lý ngân sách".