Luận văn thạc sĩ về quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm tỉnh Bến Tre

• Tác giả: Lê Minh Truyền
• Người hướng dẫn: PGS TS. Trần Tiến Khai
• Trường học: Trường Đại Học Kinh Tế TP.HCM
• Chuyên ngành: Quản lý công
• Đề tài: Cải Thiện Quản Lý Vệ Sinh An Toàn Thực Phẩm Cho Chuỗi Giá Trị Tôm Bến Tre
• Loại tài liệu: luận văn thạc sĩ
• Năm xuất bản: 2016
• Địa điểm: TP. Hồ Chí Minh

• LỜI CAM ĐOAN
• 1. CHƯƠNG 1: TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI
• 1.1. Mục đích và nội dung nghiên cứu
• 1.1.1. Mục đích nghiên cứu
• 1.1.2. Nội dung nghiên cứu
• 1.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu
• 1.2.1. Đối tượng nghiên cứu
• 1.2.2. Phạm vi nghiên cứu
• 1.3. Phương pháp nghiên cứu
• 1.3.1. Phương pháp phân tích và tổng hợp
• 1.3.2. Phương pháp thu thập thông tin
• 1.3.3. Phương pháp phân tích xử lý dữ liệu
• 1.4. Dữ liệu phân tích
• 1.5. Những đóng góp của luận văn nghiên cứu
• 1.6. Kết cấu luận văn
• 2. CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ CÁC BÀI NGHIÊN CỨU TRƯỚC
• 2.1. Tổng quan cơ sở lý thuyết
• 2.2. Khái niệm về chuỗi giá trị
• 2.3. Chuỗi giá trị thủy sản tôm nuôi
• 2.3.1. Chính sách quản lý vệ sinh thực phẩm trong chuỗi giá trị của nhà nước
• 2.4. Các nghiên cứu trong nước và nước ngoài
• 2.4.1. Nghiên cứu trong nước
• 2.4.2. Nghiên cứu tại nước ngoài
• 3. CHƯƠNG 3: THIẾT KẾ NGHIÊN CỨU
• 3.1. Khung phân tích và tiêu chí đánh giá
• 3.2. Các thông tin cần thu thập
• 3.2.1. Nguồn thông tin thu thập từ cấp TW
• 3.2.2. Nguồn thông tin thu thập từ cấp tỉnh
• 3.2.3. Nguồn thông tin thu thập từ các tác nhân tham gia trong chuỗi
• 3.3. Phương pháp thu thập
• 3.3.1. Phương pháp phỏng vấn chuyên gia
• 3.3.2. Phương pháp phỏng vấn đại diện các tác nhân liên quan trong chuỗi
• 3.4. Phương pháp phân tích xử lý dữ liệu
• 4. CHƯƠNG 4: KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU
• 4.1. Tổng quan về tình hình phát triển ngành nuôi tôm và các chính sách QLVSATTP từ phía nhà nước
• 4.1.1. Tình hình phát triển ngành thủy sản và nuôi tôm tại Việt Nam
• 4.1.2. Các chính sách QLVSATTP với ngành thủy sản đối với chuỗi giá trị tôm nuôi
• 4.1.3. Tổng quan về các chính sách QL VSATTP đối với ngành TS và ngành tôm tại tỉnh Bến Tre hiện nay
• 4.1.4. Thực trạng quản lý an toàn về sinh thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm nuôi tại tỉnh Bến Tre
• 4.2. Vai trò, chức năng, nhiệm vụ, hoạt động thực thi chính sách QLVSATTP của các cơ quan chức năng
• 4.2.1. Vai trò, chức năng, năng lực kiểm soát VSATTP của các tác nhân trong chuỗi
• 4.3. Đánh giá tổng hợp vấn đề về QL VSATTP ở chuỗi giá trị tôm Bến Tre
• 4.4. Những rủi ro trong công tác quản lý VSATTP đối với các khâu của chuỗi giá trị tôm Bến Tre
• 4.4.1. Sơ đồ quản lý VSATTP cho chuỗi giá trị tôm ở Bến Tre
• 5. CHƯƠNG 5: KẾT LUẬN VÀ GIẢI PHÁP CHÍNH SÁCH
• 5.1. Giải pháp chính sách
• 5.1.1. Đối với các nguồn cung cấp đầu vào và các hộ nuôi tôm giống, tôm thương phẩm
• 5.1.2. Đối với các công ty chế biến xuất nhập khẩu
• 5.1.3. Đối với các tổ chức, cơ quan hỗ trợ có liên quan
• 5.1.4. Đối với các cơ quan quản lý nhà nước về VSATTP
• 5.2. Hạn chế của đề tài
• TÀI LIỆU THAM KHẢO
• PHỤ LỤC

I. Tính cấp thiết của đề tài

Ngành tôm Bến Tre đang đối mặt với nhiều thách thức trong việc đảm bảo vệ sinh an toàn thực phẩm. Theo số liệu từ Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, nhiều lô hàng tôm xuất khẩu đã bị cảnh báo vi phạm về dư lượng hóa chất và kháng sinh. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến uy tín của sản phẩm tôm Việt Nam mà còn gây ra rủi ro cho sức khỏe người tiêu dùng. Việc cải thiện quản lý vệ sinh thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm là cần thiết để nâng cao chất lượng sản phẩm và đáp ứng yêu cầu của thị trường quốc tế. Đặc biệt, việc áp dụng các tiêu chuẩn như VietGAP, GlobalGAP trong sản xuất tôm sẽ giúp tăng cường an toàn thực phẩm và nâng cao giá trị sản phẩm.

1.1. Mục đích nghiên cứu

Mục đích của nghiên cứu này là đánh giá thực trạng quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm tại Bến Tre. Nghiên cứu sẽ chỉ ra những hạn chế trong công tác quản lý và đề xuất các giải pháp nhằm cải thiện quản lý vệ sinh thực phẩm. Đặc biệt, nghiên cứu sẽ tập trung vào việc phân tích các chính sách hiện hành và vai trò của các cơ quan chức năng trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm cho sản phẩm tôm.

1.2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu

Đối tượng nghiên cứu bao gồm các tác nhân trong chuỗi giá trị tôm tại Bến Tre, từ người nuôi, nhà máy chế biến đến các cơ quan quản lý nhà nước. Phạm vi nghiên cứu sẽ tập trung vào giai đoạn từ năm 2011 đến 2015, nhằm đánh giá sự phát triển và những vấn đề tồn tại trong quản lý vệ sinh thực phẩm. Nghiên cứu sẽ sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp dữ liệu từ các nguồn thông tin khác nhau để đưa ra cái nhìn tổng quan về tình hình hiện tại.

II. Tổng quan cơ sở lý thuyết

Cơ sở lý thuyết của nghiên cứu này bao gồm các khái niệm về chuỗi giá trị tôm và các chính sách quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm. Chuỗi giá trị tôm được hiểu là toàn bộ quá trình từ sản xuất, chế biến đến tiêu thụ sản phẩm tôm. Việc áp dụng các tiêu chuẩn vệ sinh an toàn thực phẩm trong từng khâu của chuỗi giá trị là rất quan trọng để đảm bảo chất lượng sản phẩm. Nghiên cứu cũng sẽ xem xét các chính sách của nhà nước liên quan đến quản lý vệ sinh thực phẩm trong ngành tôm, từ đó đánh giá hiệu quả và những hạn chế trong thực thi.

2.1. Khái niệm về chuỗi giá trị

Khái niệm chuỗi giá trị trong ngành tôm bao gồm tất cả các hoạt động từ nuôi trồng, thu hoạch, chế biến đến phân phối sản phẩm. Mỗi khâu trong chuỗi giá trị đều có ảnh hưởng đến chất lượng và an toàn thực phẩm của sản phẩm cuối cùng. Việc hiểu rõ về chuỗi giá trị tôm sẽ giúp xác định các điểm yếu trong quản lý và từ đó đề xuất các giải pháp cải thiện hiệu quả quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm.

2.2. Chính sách quản lý vệ sinh thực phẩm

Chính sách quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm của nhà nước đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo chất lượng sản phẩm tôm. Các quy định về kiểm soát chất lượng, tiêu chuẩn vệ sinh và an toàn thực phẩm cần được thực hiện nghiêm ngặt. Nghiên cứu sẽ phân tích các chính sách hiện hành và đánh giá mức độ hiệu quả của chúng trong việc bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng và nâng cao giá trị sản phẩm tôm xuất khẩu.

III. Kết quả nghiên cứu

Kết quả nghiên cứu cho thấy tình hình quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm tại Bến Tre còn nhiều hạn chế. Nhiều cơ sở nuôi trồng chưa tuân thủ các quy định về vệ sinh an toàn thực phẩm, dẫn đến tình trạng sản phẩm không đạt yêu cầu xuất khẩu. Việc kiểm soát chất lượng sản phẩm còn gặp nhiều khó khăn do thiếu sự phối hợp giữa các cơ quan chức năng. Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế trong sản xuất tôm là cần thiết để nâng cao giá trị sản phẩm và đáp ứng yêu cầu của thị trường.

3.1. Thực trạng quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

Thực trạng quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm trong chuỗi giá trị tôm tại Bến Tre cho thấy nhiều lỗ hổng trong quy trình sản xuất và chế biến. Nhiều cơ sở nuôi trồng không thực hiện đúng quy trình kiểm soát chất lượng, dẫn đến việc sản phẩm bị nhiễm hóa chất và kháng sinh. Điều này không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe người tiêu dùng mà còn làm giảm giá trị sản phẩm tôm trên thị trường quốc tế.

3.2. Đánh giá tổng hợp vấn đề về quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm

Đánh giá tổng hợp cho thấy cần có sự cải thiện mạnh mẽ trong quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm tại Bến Tre. Các cơ quan chức năng cần tăng cường kiểm tra, giám sát và phối hợp chặt chẽ với các tác nhân trong chuỗi giá trị tôm. Việc nâng cao nhận thức về an toàn thực phẩm cho người nuôi và các doanh nghiệp chế biến cũng là một yếu tố quan trọng để cải thiện tình hình hiện tại.

IV. Giải pháp chính sách

Để cải thiện quản lý vệ sinh an toàn thực phẩm cho chuỗi giá trị tôm Bến Tre, cần thực hiện một số giải pháp chính sách. Đầu tiên, cần tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục về vệ sinh an toàn thực phẩm cho người nuôi và các doanh nghiệp chế biến. Thứ hai, cần xây dựng hệ thống kiểm soát chất lượng sản phẩm chặt chẽ hơn, đảm bảo rằng tất cả các sản phẩm tôm đều đáp ứng các tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm. Cuối cùng, cần có sự phối hợp đồng bộ giữa các cơ quan chức năng để đảm bảo hiệu quả trong công tác quản lý.

4.1. Đối với các cơ quan quản lý nhà nước

Các cơ quan quản lý nhà nước cần tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và xử lý nghiêm các vi phạm về vệ sinh an toàn thực phẩm. Cần xây dựng các quy định rõ ràng về trách nhiệm của từng cơ quan trong việc đảm bảo an toàn thực phẩm cho sản phẩm tôm. Việc tổ chức các khóa đào tạo, tập huấn cho cán bộ quản lý cũng là một giải pháp cần thiết để nâng cao năng lực quản lý.

4.2. Đối với người nuôi và doanh nghiệp chế biến

Người nuôi và doanh nghiệp chế biến cần nâng cao ý thức về vệ sinh an toàn thực phẩm. Cần thực hiện đúng quy trình sản xuất, chế biến và bảo quản sản phẩm tôm. Việc áp dụng các tiêu chuẩn như VietGAP, GlobalGAP sẽ giúp nâng cao chất lượng sản phẩm và đáp ứng yêu cầu của thị trường xuất khẩu. Đồng thời, cần có sự hợp tác chặt chẽ giữa người nuôi và doanh nghiệp chế biến để đảm bảo chất lượng sản phẩm từ khâu nuôi trồng đến tiêu thụ.

Tổng quan nghiên cứu

Ngành thủy sản Việt Nam, đặc biệt là nuôi tôm, đóng vai trò quan trọng trong phát triển kinh tế và xuất khẩu quốc gia. Theo số liệu của Bộ Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn, kim ngạch xuất khẩu thủy sản năm 2015 đạt khoảng 6,7 tỷ USD, giảm 14,5% so với năm 2014, trong đó giá trị xuất khẩu tôm đạt hơn 3 tỷ USD, giảm khoảng 1 tỷ USD so với năm trước. Tỉnh Bến Tre là một trong những địa phương trọng điểm phát triển ngành tôm với diện tích nuôi tăng từ 42.800 ha lên 7.500 ha trong giai đoạn 2010-2015, sản lượng ước đạt 251.500 tấn, tăng 49%. Tuy nhiên, ngành nuôi tôm tại đây đang đối mặt với nhiều thách thức về vệ sinh an toàn thực phẩm (VSATTP), ảnh hưởng đến chất lượng sản phẩm và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế.

Vấn đề nghiên cứu tập trung vào đánh giá công tác quản lý nhà nước về VSATTP trong chuỗi giá trị tôm nuôi tại tỉnh Bến Tre giai đoạn 2011-2015, nhằm xác định những hạn chế và đề xuất giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý, góp phần gia tăng giá trị sản phẩm và phát triển bền vững ngành tôm. Nghiên cứu có ý nghĩa quan trọng trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, khi các thị trường nhập khẩu như Mỹ, EU, Nhật Bản ngày càng siết chặt các tiêu chuẩn về an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc.

Phạm vi nghiên cứu bao gồm các tác nhân tham gia chuỗi giá trị tôm nuôi tại Bến Tre, từ người nuôi, đại lý cung cấp con giống, thức ăn, thuốc thú y thủy sản, đến các cơ sở thu mua, chế biến và xuất khẩu. Nghiên cứu cũng xem xét các chính sách quản lý VSATTP của nhà nước và hoạt động thực thi tại địa phương. Qua đó, luận văn góp phần làm rõ vai trò của quản lý nhà nước trong việc đảm bảo VSATTP, nâng cao chất lượng sản phẩm tôm, đồng thời đề xuất các giải pháp chính sách phù hợp cho giai đoạn 2016-2020.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Luận văn áp dụng các lý thuyết và mô hình nghiên cứu về chuỗi giá trị và quản lý chính sách công. Khái niệm chuỗi giá trị được hiểu là tập hợp các hoạt động từ sản xuất, chế biến đến phân phối sản phẩm đến người tiêu dùng cuối cùng, nhằm tạo ra giá trị gia tăng tối đa cho sản phẩm. Theo Michael Porter (1985), chuỗi giá trị bao gồm các hoạt động sơ cấp như cung ứng đầu vào, sản xuất, phân phối, marketing và dịch vụ hậu mãi, cùng các hoạt động hỗ trợ như quản trị nhân sự, phát triển công nghệ.

Phương pháp phân tích chuỗi giá trị giúp đánh giá các tác nhân tham gia, mối liên kết giữa họ, cũng như phân phối lợi ích và rủi ro trong chuỗi. Ngoài ra, luận văn sử dụng khung phân tích quản trị chuỗi giá trị theo Humphrey & Schmitz (2002), tập trung vào cơ chế điều phối và mối quan hệ giữa các bên tham gia nhằm nâng cao hiệu quả quản lý VSATTP.

Các khái niệm chuyên ngành quan trọng bao gồm: VSATTP (vệ sinh an toàn thực phẩm), HACCP (phân tích nguy cơ và kiểm soát điểm tới hạn), VietGAP (thực hành nông nghiệp tốt), GlobalGAP, truy xuất nguồn gốc (TXNG), và các quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về thủy sản.

Phương pháp nghiên cứu

Nghiên cứu sử dụng phương pháp phân tích và tổng hợp dựa trên cả dữ liệu sơ cấp và thứ cấp. Dữ liệu sơ cấp được thu thập qua phỏng vấn chuyên sâu với các cơ quan quản lý nhà nước như Sở Nông nghiệp và PTNT, Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản, Thanh tra Sở, cùng các tác nhân trong chuỗi giá trị tôm như đại lý cung cấp con giống, thức ăn, người nuôi, thu gom và công ty chế biến. Cỡ mẫu phỏng vấn gồm khoảng 50 người đại diện cho các nhóm tác nhân chính.

Dữ liệu thứ cấp được thu thập từ các báo cáo của Bộ Nông nghiệp và PTNT, Tổng cục Thủy sản, Sở NN&PTNT Bến Tre, các văn bản pháp luật liên quan đến VSATTP và các tiêu chuẩn kỹ thuật quốc gia. Phân tích dữ liệu sử dụng phương pháp phân tích chính sách, phân tích tình huống và mô tả thực trạng, kết hợp với phân tích SWOT để đánh giá điểm mạnh, điểm yếu, cơ hội và thách thức trong công tác quản lý VSATTP.

Timeline nghiên cứu tập trung vào giai đoạn 2011-2015 cho việc đánh giá thực trạng và phân tích chính sách, đồng thời đề xuất giải pháp cho giai đoạn 2016-2020 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về VSATTP trong chuỗi giá trị tôm tỉnh Bến Tre.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

1. Thực trạng phát triển ngành tôm tại Bến Tre: Diện tích nuôi tôm chân trắng tăng từ 528 ha năm 2010 lên 7.500 ha năm 2015, sản lượng đạt khoảng 251.500 tấn, tăng 49% so với giai đoạn trước. Tuy nhiên, thiệt hại do dịch bệnh và điều kiện môi trường chiếm gần 20% diện tích nuôi, làm giảm sản lượng tôm thâm canh xuống còn 47.400 tấn, giảm gần 13% so với năm 2014.

2. Tình hình vi phạm VSATTP trong chuỗi giá trị tôm: Trong 9 tháng đầu năm 2015, có 165 lô hàng thủy sản bị phát hiện vi phạm quy định VSATTP, tăng 6 lần so với năm 2014. Gần 32.000 tấn hàng bị trả về do vi phạm dư lượng kháng sinh và hóa chất cấm, ảnh hưởng nghiêm trọng đến uy tín và giá trị xuất khẩu.

3. Hiệu quả quản lý nhà nước còn hạn chế: Các cơ quan quản lý như Sở NN&PTNT, Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản và Thanh tra Sở gặp khó khăn trong phối hợp, thiếu nguồn lực và nhân sự chuyên trách. Việc kiểm tra, giám sát chưa đồng bộ, nhiều doanh nghiệp và hộ nuôi chưa tuân thủ nghiêm ngặt các quy định về VSATTP.

4. Mức độ nhận thức và tuân thủ của các tác nhân trong chuỗi: Đại lý cung cấp con giống, thức ăn và thuốc thú y thủy sản có mức độ am hiểu chính sách tương đối tốt nhưng vẫn còn tình trạng sử dụng thuốc cấm và không tuân thủ thời gian ngừng sử dụng thuốc trước thu hoạch. Người nuôi tôm còn hạn chế về kiến thức kỹ thuật và ý thức tuân thủ quy trình nuôi an toàn.

Thảo luận kết quả

Nguyên nhân chính của các vi phạm VSATTP là do sự thiếu liên kết chặt chẽ giữa các tác nhân trong chuỗi giá trị, đặc biệt là giữa người nuôi và các cơ quan quản lý. Việc thu gom tôm từ nhiều cơ sở nhỏ lẻ khiến việc kiểm soát chất lượng và truy xuất nguồn gốc gặp khó khăn. So với các nghiên cứu trong nước và quốc tế, kết quả này tương đồng với nhận định về sự lỏng lẻo trong quản trị chuỗi giá trị thủy sản, ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh và phát triển bền vững.

Việc áp dụng các tiêu chuẩn quốc tế như HACCP, VietGAP, GlobalGAP còn hạn chế do thiếu nguồn lực và nhận thức. Các biểu đồ phân tích có thể minh họa tỷ lệ vi phạm VSATTP theo từng khâu trong chuỗi giá trị, cũng như mức độ tuân thủ của các tác nhân, giúp làm rõ điểm nghẽn trong quản lý.

Kết quả nghiên cứu nhấn mạnh vai trò quan trọng của chính sách quản lý nhà nước trong việc tạo môi trường pháp lý và hỗ trợ kỹ thuật cho các tác nhân, đồng thời cần tăng cường phối hợp liên ngành giữa Y tế, Công thương và Nông nghiệp để nâng cao hiệu quả quản lý VSATTP.

Đề xuất và khuyến nghị

1. Tăng cường phối hợp liên ngành: Thiết lập cơ chế phối hợp chặt chẽ giữa các ngành Y tế, Nông nghiệp và Công thương trong công tác quản lý VSATTP, nhằm nâng cao hiệu quả kiểm tra, giám sát và xử lý vi phạm. Thời gian thực hiện: 2016-2018. Chủ thể thực hiện: Ủy ban nhân dân tỉnh, các sở ngành liên quan.

2. Nâng cao năng lực và nguồn lực cho các cơ quan quản lý: Đầu tư trang thiết bị, đào tạo cán bộ chuyên trách về VSATTP, tăng cường nhân lực kiểm tra tại các khâu trong chuỗi giá trị tôm. Thời gian: 2016-2020. Chủ thể: Sở NN&PTNT, Chi cục Quản lý chất lượng nông lâm thủy sản.

3. Tuyên truyền, đào tạo nâng cao nhận thức cho người nuôi và các tác nhân: Tổ chức các lớp tập huấn kỹ thuật nuôi tôm an toàn, sử dụng thuốc thú y đúng quy định, phổ biến các tiêu chuẩn VSATTP và truy xuất nguồn gốc. Thời gian: liên tục từ 2016. Chủ thể: Trung tâm khuyến nông, các tổ chức nghề nghiệp.

4. Xây dựng và phát triển mô hình liên kết chuỗi giá trị: Khuyến khích thành lập hợp tác xã, nhóm lợi ích người nuôi để tăng cường kiểm soát chất lượng đầu vào và đầu ra, nâng cao khả năng thương lượng và truy xuất nguồn gốc sản phẩm. Thời gian: 2017-2020. Chủ thể: Sở NN&PTNT, các tổ chức hỗ trợ phát triển nông thôn.

5. Hoàn thiện hệ thống pháp luật và chính sách hỗ trợ: Rà soát, bổ sung các quy định về VSATTP phù hợp với thực tiễn, tăng cường chế tài xử phạt vi phạm, đồng thời hỗ trợ tài chính, kỹ thuật cho các cơ sở sản xuất đạt chuẩn. Thời gian: 2016-2018. Chủ thể: UBND tỉnh, các cơ quan pháp lý.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

1. Cơ quan quản lý nhà nước về nông nghiệp và thủy sản: Giúp hiểu rõ thực trạng và các giải pháp nâng cao hiệu quả quản lý VSATTP trong chuỗi giá trị tôm, từ đó xây dựng chính sách phù hợp.

2. Doanh nghiệp chế biến và xuất khẩu thủy sản: Nắm bắt các yêu cầu về VSATTP và quản lý chuỗi giá trị, cải thiện quy trình sản xuất, nâng cao chất lượng sản phẩm đáp ứng tiêu chuẩn quốc tế.

3. Người nuôi tôm và đại lý cung cấp vật tư: Cập nhật kiến thức về quản lý VSATTP, áp dụng các quy trình nuôi an toàn, nâng cao năng lực cạnh tranh và thu nhập.

4. Các tổ chức nghiên cứu và đào tạo trong lĩnh vực thủy sản: Tham khảo cơ sở lý thuyết, phương pháp nghiên cứu và kết quả thực tiễn để phát triển các chương trình đào tạo, nghiên cứu tiếp theo.

Câu hỏi thường gặp

1. Tại sao quản lý VSATTP trong chuỗi giá trị tôm lại quan trọng?
   Quản lý VSATTP giúp đảm bảo chất lượng và an toàn sản phẩm, nâng cao giá trị và khả năng cạnh tranh trên thị trường quốc tế, đồng thời bảo vệ sức khỏe người tiêu dùng.

2. Những khó khăn chính trong công tác quản lý VSATTP tại Bến Tre là gì?
   Bao gồm sự phối hợp chưa đồng bộ giữa các cơ quan, thiếu nguồn lực kiểm tra, nhận thức hạn chế của người nuôi và đại lý, cũng như việc thu gom tôm từ nhiều cơ sở nhỏ lẻ gây khó kiểm soát.

3. Các tiêu chuẩn quốc tế nào được áp dụng trong nuôi tôm?
   Các tiêu chuẩn phổ biến gồm HACCP, VietGAP, GlobalGAP, ASC, BAP, giúp đảm bảo an toàn thực phẩm và truy xuất nguồn gốc sản phẩm.

4. Làm thế nào để nâng cao nhận thức của người nuôi tôm về VSATTP?
   Thông qua các chương trình tập huấn kỹ thuật, tuyên truyền pháp luật, hỗ trợ kỹ thuật và xây dựng mô hình liên kết trong chuỗi giá trị.

5. Vai trò của nhà nước trong quản lý VSATTP là gì?
   Nhà nước xây dựng khung pháp lý, tổ chức thực thi chính sách, kiểm tra giám sát, hỗ trợ kỹ thuật và tài chính, đồng thời điều phối các bên liên quan để đảm bảo an toàn thực phẩm trong chuỗi giá trị.

Kết luận

• Ngành tôm tỉnh Bến Tre phát triển nhanh nhưng đối mặt nhiều thách thức về VSATTP, ảnh hưởng đến giá trị và xuất khẩu.
• Công tác quản lý nhà nước về VSATTP còn nhiều hạn chế do thiếu phối hợp, nguồn lực và nhận thức của các tác nhân trong chuỗi.
• Vi phạm VSATTP gia tăng, đặc biệt là dư lượng kháng sinh và hóa chất cấm, gây thiệt hại lớn cho ngành.
• Luận văn đề xuất các giải pháp tăng cường phối hợp liên ngành, nâng cao năng lực quản lý, đào tạo người nuôi và phát triển mô hình liên kết chuỗi giá trị.
• Các bước tiếp theo cần triển khai đồng bộ các giải pháp từ 2016-2020 nhằm nâng cao hiệu quả quản lý VSATTP, góp phần phát triển bền vững ngành tôm tỉnh Bến Tre.

Hành động ngay hôm nay để bảo vệ chất lượng sản phẩm tôm và nâng cao giá trị xuất khẩu!