chương 1: Trong chương, ác gi đã đ sâu làm rõ các khá niệm liên quan đến BHTN, đẳng thôi phân tích đặc đm, vai tr, nguyên tắc của BTN để làn sáng tổ hơn về chính sách BHTN. Tờ khi BHTN được áp dang NLD được hướng mốt số quyển lợi Xôi mắt việc làm, giúp glam bớt khỏ khẩn trong wie tim kiểm việc lâm mới. Những dic điểm của chế đô BHTN giúp giả quyết vin để mắt việc lam và giảm bot kho khăn về tai chính cho NLD, duy ti sự én dinh côn nén kính ổ và giảm bớt tác đồng xâu đến đời sing của người dân. Nỗi ding của chế đô BHTN bao gần đổi tương tham ga BHTN, chế độ hướng BHTN, quỹ BHTN và tổ chức thực hiện chế độ BHTN theo quy dinh, các cơ quan này có trách nhiêm quản lý quỹ BHXH, thu - ch tré các khoản hỗ trợ cho NLD và xử lý vi pham, giã quyết tranh chấp liên quan dén BHTN.
Đây là một loại Hình bảo hiển đồng vai tro quan trong trong việc phát biển đối sống xã hối cũa NLD. Các quốc ga trên thể giới đều mong muỗn thục hiện một cách hiệu quả và đây đã nhất thính sách BHTN để giải quyết các vẫn đề an anh xã hội Nội dụng trên cũng là cơ sở lý luận nghiên cửa thục trang chế đồ BHTN ở Việt Nam và thee trang thục hiện chế đồ BHTN te inh Tuyên Quang Bến canh đ tác ga nêu một sổ yêu cầu hoàn thiện pháp luật về BHTN, từ đó due vào yêu cầu để đánh giá thục trang chế độ BHTN. Chương II: THUC TRẠNG CHE ĐỘ BẢO HIỂM THAT NGHIỆP VÀ THỰC TIEN THỰC HIỆN TẠI TỈNH TUYỂN QUANG Thục trạng về c mm thất nghiệp Luật Bảo hiểm xã hội năm 2014, Luật Việc lêm năm 2013 có ý nghĩa quan trong trong việc dim bảo quyển lợi va phúc lợi xã hôi cho NLD. Cũng với do là các vin bên hướng din, thông tr, nghị định và quyết định liên quan đến chính sách BTN.
Nước ta đang trong bối cảnh nia đổi Luật Việc làm, những yêu cầu của thục tiễn xã hội they đổi tác đông trực iấp đến quy định và thực hiện chính sách bảo biểm thất nghiệp, 2. Đối trong hướng bảo hiém thất nghiệp Theo điều 43 Luật Việc làm nim 2013 quy định về đối tượng them gia BHTN bao gim: NLD và NSDLD = Bai tượng tham gia BHTN là người lao đồng: Phân loại NLD tham gia BHTN dua trên các tính huồng lao đồng khác nhau, bao NLD lâm việc theo HDLD hoặc hợp ding lim việc không xác din thời hen, hop đồng lam việc xác định thời hạn, HĐLĐ theo mia vụ hoặc theo một công việc nhất định có thời hạn từ đủ 03 tháng đến dưới 12 tháng" Túc là, những NLD 1a công din Việt Nam từ đã 15 tuổi trở lên, họ có khả năng lao động và thục mr cỏ mong muốn và như cit lâm việc, muốn giao kết HDLD như di néu trên với NSDLĐ thi những NLD này là đối tượng oa BHTN. Ini, những trường hop NLD không thuộc đổi tượng tham gia BHTN: NLD nước "ngoài làm việc tai Việt Nam; người dang buồng lương hưu, tre cấp mắt sốc lao đông hàng tháng: người giúp việc gia Ảnh: người ký HĐLĐ dưới 03 thing, .NLĐ, "nghĩ việc hung chỗ đô tha sin hoặc ôm đau từ 14 ngày làm việc trở lần không hướng tên lương thing ta: don vi ma hưởng tre cấp BEXH, NLD tam hoãn the hiện HĐLĐ hoặc hop đồng làm việc đã giao kết theo quy đính của pháp luật thi "gain1 Babu 3, Dau 43 Lait Việ làmonãmn 2013 trong thời gian này NLD không thude đối tượng tham gia BHTN””. Mặc đủ những lao động này chiêm số lượng khả đông đều mong muốn được đóng bảo hiểm và được hung những lợi ch mã BHTN mang st So với Luật BHXH năm 2006 thì đã được mỡ rông đổi tương tham gia ở Luật Việc làm năm 2013 nhằm mục iêu bảo dim quyển lợi và trợ cấp cho NLD ki ‘ho mất t việc làm, bất kể thời gian lâm việc đưới 3 thing Điều này giúp tăng cường, ‘bio vé cho NLD và hỗ trợ họ rong việc tìm kiểm việc lam mới ki cén thiết Quy cảnh về đốt tương tham gia BHTN khá chi tt tuy nhiên có thé thidu xót rong vide xác định liệu một NLD cổ tham gia BHTN hay không đơn rên HĐLĐ hoặc tinh oỗng eo động cụ thi - ĐắI tượng tham gia BHTN là người sit đụng lao đồng: NSDLĐ than gia BHTN bao gầm nhiễu loại tổ chức, như các tổ chức chính tị tổ chúc xã héi, doanh nghiép, hợp tác xi, hộ gia dinh va t8 chúc khác, dim bảo tinh toàn diện côn quy dinh NSDLĐ phải có trách nhiên đông BHTN để chữa sĩ rũ xo và dim bio quyền lợi cia NLD.
BHTN không áp dụng cho công chức lam việc trong cơ quan nhà nước vi họ được tuyển dụng theo quyết dinh cite cơ quan nhà tước và không thé bị mắt wie lâm cho din kha nghĩ lang trừ trường hop chỗ đồng thôi việc, vũ pham kỹ luật. Trude kia tạ khoản 2, khoản 4 Điễu 2 Luật Bão hiểm xã hồi năm 2006 và Điều 3 Nghĩ dinh số 127/0008/NĐ-CP, việc tham gla BHTN chỉ áp dung đối với NSDLD có sở dung từ 10 lao đông ở lên tạ các cơ quan, don vi, doanh nghiệp, tổ chức và cá nhân Điều này có nghĩa là nêu NSDLĐ trên không đạt đã số lượng leo đồng tố thiểu la 10 lao động, thi NSDLĐ này không bit buộc phit them gia BHTN cho NLD của minh Dẫn đến việc sé bất công đối với NSDLĐ nhỏ lẻ một số doanh ngư lợi dang đ chia nh cơ cấu tránh ngiấa vụ phải tham gia BHTN, đặc bit là một số lượng NLD không được hướng chế độ BHTN khi mắt việc làm, Như vậy, đ xác định NSDLĐ có ph là đổ tương them ga BHTN hay không cén căn cử vào thời hạn lâm việc theo HĐLĐ cũa NLD ` Điều 11 Nghị nh số 28015/NĐ-CP hướng din Lait Vie âm vi bio Hm tất nghiệp 2. Quyên lợi hướng bao kiểm that nghiệp Theo quy ảnh tei điều 42 Luật Việc lim năm 2013 quy Ảnh các chế độ của BHTN bao gim TCTN, hỗ trợ từ vấn giới thiệu việc lam, hi tro học nghệ, hỗ trợ đảo tạo, bội dung, nâng cao tình độ ký năng nghề a8 duy ti viée làm cho NLD * Trợ cấp thất nghiệp ĐỂ được ining tro cấp thất nghiệp NLD phã dim bảo điều Liên hướng quy tei đều 49 Luật Việc lâm năm 2013, bao gém NLD mắt việc lim hoặc khi hop đẳng lao động hoặc hop đồng lâm vậc cũa ho bị chấm đứt theo quy đụ, phi tham ga ding BHTN đã thời gian theo quy Ảnh, nộp hỗ sơ tei Trung tâm dich vụ việc lâm ở dia phương nơi NLD muốn nhân TCTN trong thôi hạn 03 thing ie từ ngày, NLD bị mắt việc làm hoặc chấm dit HDLD hoặc hợp đồng làm việcẾ và chưa tim được việc lim sau 15 ngày lam việc kỄ từ ngày nộp hỗ sơ hưởng BHTN tới Trung tâm dich và việc làm Tuy nhiên, có một sổ trường hop không dure inring chế độ nay nh NLD don phương chim dit HĐLĐ hoặc hop đồng lâm việc trái pháp luật, hưởng lương tuna hoặc trợ cấp mit sức lao đông hàng tháng Như vậy, khi NLD phải chấm dit hop đẳng hoặc don phương chim dit hợp đồng hợp pháp sẽ được hưởng TCTN và ngọc lạ nấu vi phạm quy dh về chấm dit hop đồng lao ding sẽ không được hướng TCTN. Ngodi ra khi chim đốt hợp đồng ma được hưởng lương hưu và tro cấp mit súc lao đông hing thing cũng không được buông TCTN vi đã có khoản lương hưu và tro cấp mất nức lao động hàng tháng bù dip cho thu nhập cia ho Tránh trường hợp NLD lam dụng để buông TCTN, dim bảo rằng TCTN đuợc áp dạng cho những trường hop cin thiết Trãi qua quá tình lâm việc và tham ga đồng BHTN, NLD sẽ được hưởng BHTN tủy loại HĐLĐ hoặc đồ tỗi của NLD.
Nha mục đích khuyến khích NLD tham gia đóng BHTN đây đủ, bằng việc đóng đã thời gan hưởng NLD đã đồng góp vào quỹ từ chính BHTN và có quyền nhận TCTN ôi mắt vệ lim. Trước diy NLD bị mắt việc làm hoặc chim dit HĐLĐ hoặc hợp đẳng làm việc, chưa cổ vide lam ma có nhủ cầu ining TCTN thi phải đăng ký thất n 17 Nghị nh 292015/8Đ-EP 1 Đầu (Goi "nghiệp, còn hiện nay chi cin nộp hỗ sơ để nghĩ hung rong thời hen trin Nấu bit thuộc phải đăng ký thất nghiệp mới được hưởng TCTN thi chưa chắc NLD đã đến co quan đăng ký. Quy dinh này tạo điều kién cho NLD giải quyết quyin lợi bảo hiểm và hàng tháng ph khd báo với Trung tim về việc tim kiểm vide làm. Tuy chỉ là đều kiện về thi tục nhưng khẳng định rằng NLD có ý thức tim liểm việc làm, mong muỗn cỏ công việc mới và sấn sing lam việc: Đẳng thoi cơ quan nhà nước cũng dễ đăng theo dõi tinh trạng NLD bị thất nghiệp, dim bảo ring chỉ những "người thất nghiệp mới được hung TCTN, tạo đều kiên cho hi tro tự vấn việc làn din tt of NLD bị thất nghiệp Mức hưởng TCTN hiện nay là 60% mức bình quân tiền lương tháng ma NLD đã đóng BHXH trong 6 tháng lién kẻ trước ki trởthành người thit nghiệp Tuy nhién mức hưởng này không được vượt quá lên múc lương cơ sở đối với NLD thuộc đổi tượng thục hiên chế đ tiền lương do Nha nước quy định Ngoài se, mức huông cũng không vượt qué 05 lên múc lương tế thiểu ving theo quy inh cia Bộ Luật lao đông, đổi với NLD đã đông BHXH theo chế độ tién lương do NSDLĐ quyết định tạ thời đểm chim dit HDLĐ hoặc hợp ding làm việc “Thời gian hưởng TCTN được tính theo số tháng đóng BHXH, NLD cần đóng đủ.
tir 12 tháng din 36 tháng để được hưởng 3 tháng TCTN. Sau đó, mối lần dong thêm 12 thing NLD sẽ được hing thêm 1 tháng TCTN, nhưng mie tối đa không qué 12 thing. Mie hướng và thời gian hướng như tin được cho la không cao so với một số nước tiên thể giới, mức hướng tương quan với mức đồng và phù hợp với điều kiện kánh tổ hiện nay của nước ta, Bim bio sự công bing giữa những người them gia BHTN thi thời gian ing TCTN được tính toán dựa tiên săn cứ hôi gian đóng BHXH. Như vậy, quy định hiện hành rõ răng và cụ thé tạo điều kiện thuận lợi cho NLD dễ dang thụ hưởng quyên lợi từ chế đô này.