Luận văn: Các nhân tố ảnh hưởng ý định tham gia BHXH tự nguyện của người dân Tiền Giang

Luận văn phân tích 5 nhân tố then chốt ảnh hưởng ý định tham gia BHXH tự nguyện tại Tiền Giang, đồng thời đề xuất giải pháp thu hút người tham gia.

• Tác giả: Nguyễn Văn Thanh
• Người hướng dẫn: Thầy Lê Đình Viên
• Trường học: Trường Đại học kinh tế công nghiệp Long An
• Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh
• Đề tài: 5 nhân tố ảnh hưởng BHXH tự nguyện tại Tiền Giang
• Loại tài liệu: Luận văn tốt nghiệp
• Năm xuất bản: 2017
• Địa điểm: Tiền Giang

Tóm tắt

I. Tổng quan BHXH tự nguyện tại Tiền Giang Nền tảng an sinh

Bảo hiểm xã hội (BHXH) tự nguyện là một chính sách nhân văn của Đảng và Nhà nước, đóng vai trò trụ cột trong hệ thống an sinh xã hội tại Tiền Giang. Chính sách này mở ra cơ hội cho người lao động tự do Tiền Giang và nông dân tham gia BHXH được tiếp cận lưới an sinh khi về già. Mục tiêu chính là đảm bảo một nguồn thu nhập ổn định thông qua chế độ hưu trí tự nguyện, giúp người dân tự chủ tài chính, giảm bớt gánh nặng cho gia đình và xã hội. Tại Tiền Giang, một tỉnh có cơ cấu kinh tế nông nghiệp và dịch vụ phi chính thức chiếm tỷ trọng lớn, việc phát triển BHXH tự nguyện càng trở nên cấp thiết. Nó không chỉ là sự bảo vệ cho cá nhân mà còn góp phần vào sự phát triển kinh tế - xã hội bền vững của địa phương. Theo Nghị quyết 28-NQ/TW, mục tiêu bao phủ BHXH toàn dân là một ưu tiên hàng đầu, và việc mở rộng đối tượng tham gia BHXH tự nguyện chính là chìa khóa để hiện thực hóa mục tiêu này. Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang đã và đang nỗ lực triển khai nhiều giải pháp để đưa chính sách đến gần hơn với người dân, tuy nhiên vẫn còn nhiều thách thức cần vượt qua. Hiểu rõ các nhân tố ảnh hưởng đến quyết định tham gia của người dân là bước đi đầu tiên và quan trọng nhất để xây dựng các chiến lược phù hợp, hiệu quả.

1.1. Khám phá các quyền lợi BHXH tự nguyện cốt lõi

Khi tham gia BHXH tự nguyện, người dân được hưởng hai chế độ chính là hưu trí và tử tuất. Quyền lợi BHXH tự nguyện quan trọng nhất là được hưởng lương hưu BHXH tự nguyện hàng tháng khi đủ điều kiện về tuổi đời và thời gian đóng. Mức hưởng được tính dựa trên mức đóng BHXH tự nguyện và tổng thời gian tham gia, tạo ra sự công bằng và khuyến khích người dân tham gia lâu dài. Ngoài lương hưu, người tham gia còn được cấp thẻ BHYT miễn phí để chăm sóc sức khỏe khi về già, một quyền lợi vô cùng thiết thực. Trong trường hợp không may qua đời, thân nhân của người tham gia sẽ được hưởng chế độ tử tuất, bao gồm trợ cấp mai táng và trợ cấp tuất một lần, giúp gia đình trang trải khó khăn trước mắt. Đây là những quyền lợi mang tính bảo vệ toàn diện, thể hiện rõ tính ưu việt của chính sách an sinh xã hội.

1.2. Vai trò của chính sách hỗ trợ BHXH tự nguyện

Nhận thấy thu nhập của người lao động tự do còn bấp bênh, Nhà nước đã ban hành chính sách hỗ trợ BHXH tự nguyện trực tiếp bằng tiền. Theo đó, người tham gia được ngân sách nhà nước hỗ trợ một phần mức đóng hàng tháng, tỷ lệ hỗ trợ phụ thuộc vào việc họ thuộc hộ nghèo, cận nghèo hay đối tượng khác. Chính sách này có ý nghĩa to lớn, giúp giảm bớt gánh nặng tài chính, tạo động lực ban đầu để người dân tiếp cận và tham gia hệ thống. Đặc biệt, đối với khu vực nông thôn và người có thu nhập thấp, sự hỗ trợ này là yếu tố then chốt giúp họ có cơ hội tích lũy cho tuổi già. Việc truyền thông rộng rãi và minh bạch về chính sách hỗ trợ này là nhiệm vụ quan trọng của các cơ quan chức năng.

II. Thực trạng tham gia BHXH tự nguyện Thách thức tại Tiền Giang

Mặc dù chính sách BHXH tự nguyện mang lại nhiều lợi ích, thực tế triển khai tại Tiền Giang vẫn còn nhiều hạn chế. Theo nghiên cứu của tác giả Nguyễn Văn Thanh, tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện trên địa bàn tỉnh còn rất khiêm tốn. Cụ thể, tại thời điểm nghiên cứu, Tiền Giang chỉ có 3.145 người tham gia, chiếm tỷ lệ 0,28% trong tổng số 1,1 triệu người trong độ tuổi lao động. Đáng chú ý, phần lớn trong số này là các đối tượng được ngân sách địa phương hỗ trợ 100%, số người dân hoàn toàn tự nguyện tham gia chỉ chiếm một phần rất nhỏ. Con số này phản ánh một thực tế rằng chính sách chưa thực sự có sức hấp dẫn và lan tỏa sâu rộng trong cộng đồng. Nguyên nhân của thực trạng này đến từ nhiều yếu tố phức tạp, bao gồm cả những rào cản về kinh tế, nhận thức và tâm lý của người dân. Việc xác định chính xác những thách thức này là cơ sở để Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang và các cơ quan liên quan đề ra giải pháp đột phá, nhằm hoàn thành mục tiêu mà Nghị quyết 28-NQ/TW đã đề ra.

2.1. Phân tích khó khăn của người lao động tự do Tiền Giang

Đối tượng chính của BHXH tự nguyện là người lao động tự do Tiền Giang và nông dân. Đặc điểm chung của nhóm này là thu nhập người dân Tiền Giang không ổn định, phụ thuộc nhiều vào thời vụ và biến động thị trường. Điều này tạo ra một rào cản lớn khi họ phải cam kết một khoản đóng góp định kỳ trong thời gian dài. Việc phải ưu tiên cho các chi tiêu thiết yếu trước mắt như sinh hoạt, học hành cho con cái khiến việc tiết kiệm cho tương lai xa trở nên khó khăn. Bên cạnh đó, thủ tục tham gia BHXH tự nguyện dù đã được đơn giản hóa nhưng với một số người dân, đặc biệt là ở vùng nông thôn, việc tiếp cận thông tin và thực hiện các quy trình vẫn còn là một trở ngại. Sự thiếu hụt thông tin chính xác và tâm lý e ngại các thủ tục hành chính phức tạp là những thách thức cần được giải quyết.

2.2. Rào cản về niềm tin và nhận thức của người dân

Một thách thức lớn khác là niềm tin vào chính sách an sinh. Do thời gian đóng BHXH tự nguyện kéo dài (tối thiểu 20 năm) để hưởng lương hưu, nhiều người dân cảm thấy lo ngại về sự thay đổi chính sách trong tương lai và sự trượt giá của đồng tiền. Họ chưa thực sự tin tưởng rằng khoản tiền đóng góp hôm nay sẽ đảm bảo một cuộc sống an nhàn khi về già. Thêm vào đó, nhận thức về lợi ích dài hạn của BHXH tự nguyện còn hạn chế. Nhiều người có xu hướng lựa chọn các hình thức tiết kiệm khác như mua vàng, gửi ngân hàng hoặc đầu tư kinh doanh vì cho rằng chúng linh hoạt và mang lại lợi ích trước mắt. Việc thay đổi tư duy từ tiết kiệm ngắn hạn sang đầu tư dài hạn cho an sinh tuổi già là một cuộc cách mạng trong nhận thức, đòi hỏi sự kiên trì và phương pháp truyền thông hiệu quả.

III. Yếu tố truyền thông và nhận thức ảnh hưởng BHXH tự nguyện

Nghiên cứu khoa học tại Tiền Giang đã chỉ ra rằng, truyền thông và nhận thức là hai trong số những nhân tố có tác động mạnh mẽ nhất đến ý định tham gia BHXH tự nguyện. Công tác truyền thông BHXH được xác định là yếu tố có ảnh hưởng lớn nhất. Hiệu quả của công tác này không chỉ nằm ở việc phổ biến thông tin, mà còn ở cách thức truyền tải thông điệp sao cho dễ hiểu, gần gũi và thuyết phục. Một chiến dịch truyền thông thành công phải giúp người dân thấy rõ lợi ích của việc tham gia, so sánh được với các hình thức tiết kiệm khác và cảm nhận được sự đảm bảo từ chính sách của Nhà nước. Song song đó, nhân tố nhận thức về tính an sinh xã hội của chính sách cũng đóng vai trò quyết định. Khi người dân hiểu rằng BHXH tự nguyện không phải là một khoản chi phí, mà là một khoản đầu tư cho tương lai, một hình thức tiết kiệm an toàn và nhân văn, niềm tin vào chính sách an sinh sẽ được củng cố. Việc nâng cao nhận thức phải đi từ việc giải thích các quyền lợi BHXH tự nguyện một cách cụ thể đến việc xây dựng tầm nhìn dài hạn về cuộc sống hưu trí an nhàn.

3.1. Tối ưu hóa công tác truyền thông BHXH tại địa phương

Để công tác truyền thông BHXH đạt hiệu quả, cần đa dạng hóa các kênh và hình thức tiếp cận. Thay vì chỉ dựa vào các phương tiện đại chúng, cần đẩy mạnh truyền thông trực tiếp thông qua mạng lưới đại lý thu, các buổi đối thoại tại cộng đồng dân cư, tổ dân phố. Nội dung truyền thông cần được "địa phương hóa", sử dụng ngôn ngữ và ví dụ thực tế phù hợp với đời sống của nông dân tham gia BHXH và người lao động tự do. Cần nhấn mạnh vào các câu chuyện thành công, những tấm gương người thật việc thật đã được hưởng lương hưu từ BHXH tự nguyện để tăng tính thuyết phục. Việc ứng dụng công nghệ số như mạng xã hội, video ngắn cũng là một hướng đi hiệu quả để tiếp cận nhóm đối tượng trẻ tuổi.

3.2. Nâng cao nhận thức về chế độ hưu trí tự nguyện

Nâng cao nhận thức không chỉ là việc cung cấp thông tin về chế độ hưu trí tự nguyện, mà là quá trình xây dựng một tư duy mới về an sinh. Cần làm rõ và so sánh lợi ích vượt trội của lương hưu BHXH so với các hình thức tiết kiệm cá nhân, đặc biệt là yếu tố được Nhà nước bảo hộ và điều chỉnh theo chỉ số giá tiêu dùng để chống trượt giá. Các buổi tư vấn cần tập trung giải đáp các thắc mắc, lo ngại của người dân một cách thấu đáo, từ cách tính lương hưu BHXH tự nguyện đến các thủ tục tham gia BHXH tự nguyện. Khi người dân hiểu rõ bản chất "lợi ích kép" - vừa là tiết kiệm, vừa được Nhà nước hỗ trợ và bảo hộ - họ sẽ có thái độ tích cực hơn và dễ dàng đưa ra quyết định tham gia.

IV. Cách thu nhập và xã hội tác động đến BHXH tự nguyện ở TG

Bên cạnh truyền thông và nhận thức, các yếu tố kinh tế và xã hội cũng có ảnh hưởng sâu sắc đến quyết định tham gia BHXH tự nguyện của người dân tại Tiền Giang. Thu nhập người dân Tiền Giang là một trong những điều kiện tiên quyết. Nghiên cứu chỉ ra rằng, khi thu nhập không ổn định và chỉ vừa đủ trang trải cuộc sống, người dân khó có thể nghĩ đến việc trích ra một khoản để đóng BHXH dài hạn. Do đó, các giải pháp kinh tế nhằm cải thiện và ổn định thu nhập cho người lao động khu vực phi chính thức có ý nghĩa gián tiếp nhưng vô cùng quan trọng đối với việc phát triển BHXH tự nguyện. Yếu tố thứ hai là ảnh hưởng xã hội. Con người thường có xu hướng hành động theo những người xung quanh, đặc biệt là gia đình, bạn bè và những người có uy tín trong cộng đồng. Khi những người thân quen tham gia và chia sẻ những trải nghiệm tích cực, điều đó tạo ra một sự lan tỏa mạnh mẽ, củng cố niềm tin vào chính sách an sinh và thúc đẩy những người khác làm theo. Thái độ của cá nhân đối với việc tiết kiệm cho tuổi già cũng là một sản phẩm của môi trường xã hội và nhận thức chung của cộng đồng.

4.1. Mối liên hệ giữa thu nhập và khả năng tham gia BHXH

Thu nhập là yếu tố nền tảng. Một người lao động chỉ có thể tham gia BHXH tự nguyện khi các nhu cầu cơ bản đã được đáp ứng và có một khoản thu nhập thặng dư. Do đó, việc cải thiện thu nhập người dân Tiền Giang thông qua các chính sách hỗ trợ sản xuất, tạo việc làm bền vững, đào tạo nghề là giải pháp gốc rễ. Bên cạnh đó, việc thiết kế các gói đóng BHXH tự nguyện linh hoạt hơn, cho phép người dân điều chỉnh mức đóng BHXH tự nguyện theo từng thời điểm thu nhập (ví dụ: đóng cao hơn vào mùa thu hoạch) cũng là một giải pháp cần được cân nhắc. Điều này sẽ giúp chính sách trở nên phù hợp hơn với thực tế thu nhập của người lao động tự do Tiền Giang.

4.2. Khai thác ảnh hưởng xã hội để lan tỏa chính sách

Ảnh hưởng xã hội là một công cụ mạnh mẽ. Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang có thể phát huy yếu tố này bằng cách xây dựng các mô hình "tổ, nhóm tiết kiệm hưu trí", vinh danh các cá nhân, gia đình tiêu biểu tham gia BHXH tự nguyện. Việc tận dụng vai trò của những người có ảnh hưởng trong cộng đồng như trưởng ấp, người cao tuổi uy tín, chủ doanh nghiệp nhỏ để vận động, tuyên truyền sẽ hiệu quả hơn. Khi việc tham gia BHXH tự nguyện trở thành một "chuẩn mực" tích cực trong cộng đồng, là biểu hiện của sự nhìn xa trông rộng và trách nhiệm với bản thân, gia đình, nó sẽ tạo ra hiệu ứng lan truyền tự nhiên và bền vững, góp phần nâng cao tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện.

V. Top 5 nhân tố ảnh hưởng BHXH tự nguyện theo nghiên cứu mới

Nghiên cứu luận văn thạc sĩ "Các nhân tố ảnh hưởng đến ý định tham gia BHXH tự nguyện của người dân trên địa bàn tỉnh Tiền Giang" của tác giả Nguyễn Văn Thanh đã cung cấp một cái nhìn khoa học và toàn diện về vấn đề này. Dựa trên phân tích hồi quy từ 298 mẫu khảo sát, nghiên cứu đã xác định được 5 nhân tố chính tác động đến ý định tham gia BHXH tự nguyện. Kết quả cho thấy mức độ ảnh hưởng của các nhân tố này không giống nhau. Việc lượng hóa được tầm quan trọng của từng yếu tố là cơ sở thực tiễn quý báu để các nhà hoạch định chính sách và cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang xây dựng chiến lược hành động một cách có trọng tâm, trọng điểm. Thay vì dàn trải nguồn lực, cơ quan chức năng có thể tập trung vào những yếu tố có tác động lớn nhất để tạo ra sự thay đổi rõ rệt và nhanh chóng trong công tác phát triển đối tượng tham gia, hướng tới mục tiêu đảm bảo an sinh xã hội tại Tiền Giang một cách bền vững.

5.1. Bảng xếp hạng các nhân tố theo mức độ ảnh hưởng

Kết quả nghiên cứu đã chỉ ra thứ tự ảnh hưởng của 5 nhân tố đến ý định tham gia BHXH tự nguyện của người dân Tiền Giang, xếp theo mức độ từ cao đến thấp như sau: (1) Truyền thông, (2) Ảnh hưởng xã hội, (3) Thu nhập, (4) Nhận thức về tính an sinh xã hội của BHXH tự nguyện, và (5) Thái độ. Việc công tác truyền thông BHXH đứng ở vị trí số một khẳng định vai trò then chốt của việc cung cấp thông tin và thuyết phục người dân. Đáng chú ý, Ảnh hưởng xã hội xếp thứ hai, cho thấy tác động từ cộng đồng, gia đình và bạn bè là vô cùng lớn, đôi khi còn quan trọng hơn cả yếu tố thu nhập. Điều này gợi mở một hướng tiếp cận mới: cần kết hợp giữa truyền thông đại chúng và vận động trực tiếp trong cộng đồng.

5.2. Hàm ý chính sách từ kết quả nghiên cứu thực tiễn

Từ kết quả trên, có thể rút ra những hàm ý quan trọng. Thứ nhất, cần ưu tiên đầu tư mạnh mẽ và đổi mới công tác truyền thông BHXH. Thứ hai, cần xây dựng các chương trình vận động dựa vào cộng đồng, phát huy vai trò của các nhóm xã hội. Thứ ba, các giải pháp về chính sách hỗ trợ BHXH tự nguyện cần gắn liền với các chương trình cải thiện thu nhập người dân Tiền Giang. Cuối cùng, việc nâng cao nhận thức và xây dựng thái độ tích cực cần được thực hiện song song và kiên trì. Đây là những gợi ý chính sách dựa trên bằng chứng khoa học, giúp cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang có thể triển khai các giải pháp một cách hiệu quả và đo lường được, góp phần tăng nhanh tỷ lệ tham gia BHXH tự nguyện trong thời gian tới.

Nội dung chính

Tổng quan nghiên cứu

Chính sách bảo hiểm xã hội tự nguyện được xem là một trụ cột then chốt trong hệ thống an sinh xã hội quốc gia, hướng đến mục tiêu bảo vệ tài chính bền vững cho người lao động khi hết tuổi làm việc. Tuy nhiên, sau hơn 10 năm triển khai thực hiện, tỷ lệ tham gia trong cả nước vẫn ở mức rất khiêm tốn. Số liệu thống kê từ Bảo hiểm xã hội Việt Nam ghi nhận trên toàn quốc chỉ có khoảng 251.000 người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện, chiếm chưa đầy 0,05% trên tổng số 51 triệu người thuộc lực lượng lao động. Tại tỉnh Tiền Giang, thực trạng cũng phản ánh rõ sự chênh lệch lớn khi chỉ có 3.145 người tham gia trên tổng số 1,1 triệu người trong độ tuổi lao động, tương đương tỷ lệ 0,28%. Đáng chú ý, trong số 3.145 người tham gia tại địa phương, có tới 2.610 người thuộc nhóm cán bộ ấp, khu phố được ngân sách tỉnh hỗ trợ 100% kinh phí, nghĩa là số lượng người dân thực sự tự nguyện đăng ký đóng bảo hiểm chỉ dừng lại ở con số 535 người. Chỉ tiêu phát triển đối tượng hằng năm của tỉnh Tiền Giang thường chỉ đạt mức 30% so với kế hoạch được giao.

Trước thách thức của tình trạng già hóa dân số nhanh chóng và yêu cầu đạt tỷ lệ bao phủ an sinh theo Nghị quyết số 28-NQ/TW với mục tiêu đạt 35% lực lượng lao động tham gia bảo hiểm xã hội vào năm 2020 và 45% vào năm 2025, việc nghiên cứu các rào cản tâm lý, kinh tế và xã hội là vô cùng cấp thiết. Luận văn tập trung xây dựng và kiểm định mô hình các nhân tố ảnh hưởng đến ý định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện của người dân lao động khu vực phi chính thức trên địa bàn tỉnh Tiền Giang. Phạm vi khảo sát được thực hiện tại 11 đơn vị hành chính cấp huyện, thành phố Mỹ Tho, thị xã Gò Công và thị xã Cai Lậy trong khoảng thời gian từ tháng 10/2018 đến tháng 04/2019. Kết quả nghiên cứu cung cấp cơ sở khoa học và dữ liệu thực chứng chuẩn xác, giúp các nhà quản lý hoạch định chính sách chuyển hóa từ nhận thức sang hành động thực tế cho người dân.

Cơ sở lý thuyết và phương pháp nghiên cứu

Khung lý thuyết áp dụng

Nghiên cứu ứng dụng nền tảng từ hai mô hình kinh điển trong phân tích hành vi người tiêu dùng gồm Thuyết hành động hợp lý (Theory of Reasoned Action - TRA) của Fishbein và Ajzen (1975) cùng Thuyết hành vi dự định (Theory of Planned Behaviour - TPB) của Ajzen (1991). Bên cạnh đó, luận văn kết hợp Mô hình thái độ đa thuộc tính nhằm giải thích mối liên kết giữa nhận thức thuộc tính sản phẩm dịch vụ và xu hướng ra quyết định của cá nhân. Khung lý thuyết của đề tài xoay quanh năm khái niệm cốt lõi:

Thứ nhất, an sinh xã hội được hiểu là hệ thống bảo vệ đa tầng do Nhà nước và cộng đồng thiết lập nhằm bù đắp, thay thế thu nhập khi người dân gặp rủi ro ốm đau, già yếu, tử tuất theo định nghĩa của Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) và Ngân hàng Thế giới (WB). Thứ hai, bảo hiểm xã hội tự nguyện được quy định tại Khoản 3 Điều 3 Luật Bảo hiểm xã hội số 58/2014/QH13, cho phép người tham gia linh hoạt lựa chọn mức đóng từ 22% mức chuẩn nghèo nông thôn (tương đương 700.000 đồng/tháng giai đoạn 2016-2020) cho đến tối đa 20 lần mức lương cơ sở theo Nghị định 72/2018/NĐ-CP. Thứ ba, lao động khu vực phi chính thức gồm các cá nhân tự tạo việc làm, tiểu thương và lao động gia đình không có hợp đồng ràng buộc. Thứ tư, thái độ và chuẩn chủ quan đại diện cho niềm tin cá nhân và áp lực từ cộng đồng xung quanh. Thứ năm, ý định tham gia là biến phụ thuộc phản ánh sự sẵn sàng chi trả để thụ hưởng chế độ hưu trí dài hạn.

Mô hình nghiên cứu ban đầu đề xuất sáu nhân tố tác động đến ý định tham gia gồm: Nhận thức về tính an sinh xã hội, Thái độ, Hiểu biết chính sách, Truyền thông, Ảnh hưởng xã hội và Thu nhập.

Phương pháp nghiên cứu

Quy trình nghiên cứu kết hợp phương pháp định tính và định lượng chặt chẽ. Nghiên cứu sơ bộ định tính được tiến hành qua hình thức phỏng vấn chuyên sâu với 10 chuyên gia đầu ngành, gồm 2 lãnh đạo Ban Giám đốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang và 8 lãnh đạo các phòng nghiệp vụ, giám đốc chi nhánh cấp huyện. Bước này giúp hiệu chỉnh thang đo sơ bộ phù hợp với ngôn ngữ và đặc thù địa phương. Tiếp theo, bước khảo sát thử nghiệm trên 100 mẫu giúp sàng lọc thang đo sơ cấp trước khi triển khai chính thức.

Nghiên cứu định lượng chính thức sử dụng phương pháp chọn mẫu phi xác suất thuận tiện tại ba phân vùng kinh tế (vùng 2, vùng 3, vùng 4 theo Nghị định số 157/2018/NĐ-CP). Tổng cộng 320 bảng câu hỏi thang đo Likert 5 mức độ được phát trực tiếp tới người dân trong độ tuổi lao động, thu về 298 mẫu hợp lệ đạt tiêu chuẩn phân tích.

Phương pháp phân tích dữ liệu được thực hiện trên phần mềm SPSS 20.0 qua bốn công đoạn tuần tự: Đánh giá độ tin cậy thang đo bằng hệ số Cronbach's Alpha (yêu cầu hệ số lớn hơn hoặc bằng 0,6 và tương quan biến - tổng lớn hơn 0,3); Phân tích nhân tố khám phá EFA sử dụng phương pháp trích Principal Axis Factoring kết hợp phép xoay Promax nhằm phản ánh trung thực cấu trúc dữ liệu tương quan (yêu cầu KMO đạt từ 0,5 đến 1,0, kiểm định Bartlett có mức ý nghĩa Sig nhỏ hơn 0,05, tổng phương sai trích TVE đạt từ 50% trở lên); Phân tích hồi quy tuyến tính bội để xác định hệ số tác động; Kiểm định Independent Samples T-test và One-Way ANOVA để đánh giá sự khác biệt theo các biến nhân khẩu học. Toàn bộ quá trình thu thập và xử lý số liệu hoàn thành trong giai đoạn từ tháng 10/2018 đến tháng 05/2019.

Kết quả nghiên cứu và thảo luận

Những phát hiện chính

Sau quá trình kiểm định độ tin cậy Cronbach's Alpha và phân tích nhân tố khám phá EFA, mô hình nghiên cứu đã được tinh gọn từ 6 nhân tố ban đầu thành 5 nhân tố độc lập có ý nghĩa thống kê cao. Kết quả phân tích hồi quy đa biến xác định 5 nhân tố ảnh hưởng thuận chiều đến ý định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện của người dân Tiền Giang theo thứ tự độ mạnh giảm dần:

Thứ nhất, nhân tố Truyền thông giữ vị trí tác động mạnh mẽ nhất đến ý định tham gia của người dân với hệ số hồi quy chuẩn hóa cao nhất trong mô hình. Điều này chứng minh mức độ bao phủ và chất lượng kênh thông tin quyết định trực tiếp tới hành vi tiếp cận dịch vụ công.

Thứ hai, nhân tố Ảnh hưởng xã hội đóng vai trò quan trọng thứ hai. Sự ủng hộ từ gia đình, bạn bè và cộng đồng xung quanh tạo ra động lực tinh thần lớn, thúc đẩy người lao động gia nhập lưới an sinh.

Thứ ba, nhân tố Thu nhập và tính ổn định tài chính có tác động lớn thứ ba. Dữ liệu khảo sát trên 298 mẫu cho thấy trên 65% người lao động phi chính thức có nguồn thu nhập bấp bênh theo mùa vụ, mức tích lũy bình quân sau chi tiêu chỉ đạt khoảng 2,2 triệu đồng/hộ/tháng. Chỉ có 22% số hộ có khoản tiết kiệm từ 4,7 triệu đồng trở lên, khiến khả năng trích quỹ dự phòng cho bảo hiểm gặp nhiều áp lực.

Thứ tư và thứ năm, hai nhân tố Nhận thức về tính an sinh xã hội và Thái độ cá nhân lần lượt xếp các vị trí tiếp theo. Người dân nhận thức rõ quyền lợi hưởng lương hưu và thẻ bảo hiểm y tế miễn phí khi về già sẽ có xu hướng hình thành ý định tham gia tích cực hơn khoảng 35% so với nhóm chưa hiểu rõ tính ưu việt của chính sách.

Kết quả kiểm định One-Way ANOVA cho thấy có sự khác biệt rõ rệt về ý định tham gia giữa các nhóm nghề nghiệp và các mức thu nhập khác nhau (mức ý nghĩa Sig nhỏ hơn 0,05), trong khi kiểm định T-test về biến giới tính không cho thấy sự khác biệt có ý nghĩa thống kê.

Thảo luận kết quả

Thực tế nghiên cứu tại Tiền Giang phản ánh rõ nét đặc trưng của vùng nông nghiệp Đồng bằng sông Cửu Long. Việc nhân tố Truyền thông chiếm ưu thế tuyệt đối cho thấy người dân khu vực nông thôn và thành thị chưa có đầy đủ kênh tiếp cận thông tin chính thống về mức hỗ trợ đóng của Nhà nước (30% cho hộ nghèo, 25% cho hộ cận nghèo và 10% cho các nhóm khác theo Nghị định 134/2015/NĐ-CP). Kết quả này hoàn toàn tương đồng với các phát hiện trong công trình của Trương Thị Phượng (2014) tại Phú Yên và Lê Cảnh Bích Thơ (2017) tại Cần Thơ, nhưng nhấn mạnh sâu hơn vào vai trò của truyền thông tương tác trực tiếp thay vì phương tiện thông tin đại chúng một chiều.

Về phương diện hiển thị dữ liệu, cơ cấu nhân khẩu học trong nghiên cứu có thể được trực quan hóa tối ưu thông qua biểu đồ tròn (Pie Chart) thể hiện tỷ lệ ngành nghề với 42% nông dân, 28% tiểu thương và 30% lao động tự do. Đồng thời, biểu đồ cột (Bar Chart) phân nhóm thu nhập từ dưới 3 triệu đồng, từ 3 đến 6 triệu đồng và trên 6 triệu đồng sẽ minh họa rõ nét sự suy giảm ý định tham gia ở các phân khúc thu nhập thấp. Bảng số liệu tổng hợp hệ số hồi quy Beta và chỉ số phóng đại phương sai VIF (toàn bộ VIF đều nhỏ hơn 2) khẳng định mô hình không xảy ra hiện tượng đa cộng tuyến, đảm bảo độ tin cậy cho các kết luận thực nghiệm. Rào cản lớn nhất hiện nay xuất phát từ việc quy định thời gian đóng tối thiểu 20 năm là quá dài đối với người lao động tự do có dòng tiền không ổn định.

Đề xuất và khuyến nghị

Dựa trên kết quả định lượng và hàm ý quản trị, bốn nhóm giải pháp hành động cụ thể được xây dựng nhằm thúc đẩy tỷ lệ bao phủ bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Tiền Giang:

Thứ nhất, hiện đại hóa và đa dạng hóa mạng lưới truyền thông cơ sở. Cơ quan Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang cần chuyển đổi mô hình tuyên truyền từ phát thanh thụ động sang hình thức tư vấn trực tiếp 1-1 tại các tổ dân phố, ấp và chợ truyền thống. Xây dựng các ấn phẩm truyền thông số ngắn gọn trên mạng xã hội và cổng thông tin điện tử, hướng tới mục tiêu nâng tỷ lệ nhận diện chính sách của người dân lên mức 85% trong giai đoạn 2020-2022.

Thứ hai, thiết kế các gói kinh tế hỗ trợ tài chính linh hoạt. Đề xuất Ủy ban nhân dân tỉnh Tiền Giang nghiên cứu cơ chế trích ngân sách địa phương hỗ trợ thêm từ 10% đến 15% mức đóng cho đối tượng nông dân và lao động nghèo ngoài mức quy định của Trung ương. Mục tiêu nâng tỷ lệ người dân duy trì đóng phí định kỳ 3 tháng, 6 tháng hoặc 12 tháng đạt trên 90% hằng năm, giảm thiểu tình trạng gián đoạn đóng bảo hiểm.

Thứ ba, cải cách thủ tục hành chính và số hóa quy trình phục vụ. Đơn giản hóa hồ sơ đăng ký tham gia, đẩy mạnh ứng dụng thanh toán điện tử qua ngân hàng thương mại và ví điện tử, giúp người tham gia tiết kiệm 50% thời gian giao dịch. Hoàn thiện hệ thống tra cứu quá trình đóng - hưởng minh bạch trước năm 2023 nhằm củng cố niềm tin và thái độ tích cực của người dân vào hệ thống an sinh xã hội công lập.

Thứ tư, phát huy sức mạnh của các tổ chức đoàn thể chính trị - xã hội. Ký kết quy chế phối hợp liên ngành giữa cơ quan Bảo hiểm xã hội với Hội Nông dân, Hội Liên hiệp Phụ nữ và Đoàn Thanh niên tại 172 xã, phường, thị trấn. Thành lập các câu lạc bộ hưu trí tự nguyện nhằm lan tỏa ảnh hưởng xã hội tích cực, phấn đấu mỗi hội viên nòng cốt vận động thành công ít nhất 2 đến 3 người thân tham gia lưới an sinh trong giai đoạn 2021-2025.

Đối tượng nên tham khảo luận văn

Công trình nghiên cứu mang giá trị tham khảo ứng dụng cao cho bốn nhóm đối tượng chuyên môn:

Thứ nhất, Ban Giám đốc và cán bộ chuyên trách ngành Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang cùng các chi nhánh huyện thị. Luận văn cung cấp bức tranh dữ liệu thực chứng và bộ chỉ số định lượng giúp các đơn vị xây dựng kịch bản phát triển đối tượng phù hợp từng địa bàn, cải thiện tỷ lệ hoàn thành chỉ tiêu hằng năm từ mức 30% lên 80-90%.

Thứ hai, cơ quan quản lý Nhà nước và nhà hoạch định chính sách an sinh cấp Trung ương và địa phương. Nghiên cứu cung cấp luận cứ thực tiễn về khoảng cách giữa chính sách hiện hành với khả năng tài chính của lao động tự do, làm tiền đề để tham mưu sửa đổi Luật Bảo hiểm xã hội theo hướng giảm số năm đóng tích lũy tối thiểu xuống 15 năm hoặc 10 năm.

Thứ ba, học viên cao học, nghiên cứu sinh và giảng viên khối ngành Quản trị kinh doanh, Quản lý công và Kinh tế học. Đề tài cung cấp bộ công cụ đo lường hoàn chỉnh gồm các thang đo chuẩn hóa đã qua kiểm định Cronbach's Alpha và EFA, hỗ trợ mở rộng các đề tài nghiên cứu so sánh liên tỉnh tại khu vực Nam Bộ.

Thứ tư, hệ thống nhân viên đại lý thu bưu điện và cộng tác viên cơ sở. Tài liệu đóng vai trò như một cẩm nang phân tích tâm lý khách hàng, giúp nhân viên tư vấn nắm bắt đúng nhu cầu an toàn tài chính của từng nhóm ngành nghề và mức thu nhập để thuyết phục khách hàng hiệu quả.

Câu hỏi thường gặp

Bảo hiểm xã hội tự nguyện khác gì so với bảo hiểm xã hội bắt buộc?
Bảo hiểm xã hội bắt buộc áp dụng cho người có hợp đồng lao động và bao gồm 5 chế độ: ốm đau, thai sản, tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp, hưu trí, tử tuất. Ngược lại, bảo hiểm xã hội tự nguyện dành cho công dân từ đủ 15 tuổi trở lên thuộc khu vực phi chính thức, người tham gia được tự chọn mức đóng và phương thức đóng linh hoạt để thụ hưởng 2 chế độ dài hạn cốt lõi là hưu trí và tử tuất.

Mức đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện thấp nhất hiện nay là bao nhiêu tiền một tháng?
Theo quy định tại Nghị định 134/2015/NĐ-CP, mức đóng hằng tháng bằng 22% mức thu nhập tháng do người tham gia lựa chọn. Mức thấp nhất bằng chuẩn hộ nghèo khu vực nông thôn là 700.000 đồng/tháng, tương ứng số tiền đóng 154.000 đồng/tháng. Sau khi trừ mức hỗ trợ từ Nhà nước (từ 10% đến 30%), người dân chỉ cần đóng thực tế từ 99.000 đồng đến 138.600 đồng mỗi tháng.

Tại sao nhân tố Truyền thông lại có ảnh hưởng mạnh nhất đến ý định tham gia của người dân?
Phân tích hồi quy trên 298 mẫu khảo sát cho thấy đa số lao động tự do tại Tiền Giang thiếu thông tin chuẩn xác về quyền lợi hưu trí và mức hỗ trợ tài chính từ ngân sách. Kênh truyền thông đóng vai trò cầu nối giải tỏa tâm lý e ngại, cung cấp minh bạch các điều khoản chi trả, từ đó gia tăng trực tiếp mức độ sẵn sàng tham gia chính sách.

Người tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện được hưởng lương hưu trong bao lâu và có quyền lợi gì đi kèm?
Người tham gia khi tích lũy đủ số năm đóng bảo hiểm và đạt độ tuổi nghỉ hưu theo quy định sẽ được nhận lương hưu hằng tháng trọn đời cho đến khi qua đời. Đặc biệt, người hưởng lương hưu còn được ngân sách cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí với mức quyền lợi chi trả chi phí khám chữa bệnh lên tới 95%, giúp bảo vệ toàn diện sức khỏe lúc tuổi già.

Chính sách đóng bảo hiểm xã hội một lần cho những năm còn thiếu được áp dụng như thế nào?
Trường hợp người tham gia bảo hiểm xã hội đã đủ điều kiện về tuổi đời để hưởng lương hưu nhưng thời gian đóng bảo hiểm còn thiếu không quá 10 năm (120 tháng) thì được phép đóng một lần cho những năm còn thiếu để đủ 20 năm đóng bảo hiểm và bắt đầu hưởng lương hưu ngay từ tháng liền kề sau tháng đóng đủ tiền.

Kết luận

• Luận văn đã xây dựng và kiểm định thành công mô hình 5 nhân tố ảnh hưởng đến ý định tham gia bảo hiểm xã hội tự nguyện tại tỉnh Tiền Giang gồm: Truyền thông, Ảnh hưởng xã hội, Thu nhập, Nhận thức về tính an sinh xã hội và Thái độ.
• Nghiên cứu làm rõ thực trạng tỷ lệ bao phủ thực tế còn rất thấp (chỉ 535 người dân tự nguyện đăng ký ngoài nhóm cán bộ ấp được hỗ trợ) và chỉ tiêu năm chỉ đạt khoảng 30%, nguyên nhân chủ yếu do rào cản thu nhập bấp bênh của hơn 65% lao động phi chính thức.
• Hệ thống giải pháp đề xuất tập trung vào 3 trọng tâm: nâng cao chất lượng truyền thông trực tiếp cơ sở, ban hành chính sách hỗ trợ kinh tế bổ sung từ ngân sách địa phương và cải cách hành chính số hóa.
• Công trình cung cấp hệ thống thang đo chuẩn hóa có độ tin cậy cao, đóng góp tài liệu học thuật giá trị cho chuyên ngành Quản trị kinh doanh và Quản lý an sinh xã hội tại Việt Nam.
• Kết quả nghiên cứu là căn cứ thực tiễn quan trọng giúp Bảo hiểm xã hội tỉnh Tiền Giang hiện thực hóa mục tiêu bao phủ an sinh xã hội theo Nghị quyết 28-NQ/TW trong các giai đoạn tiếp theo.

Các cơ quan quản lý, nhà nghiên cứu và bạn đọc quan tâm có thể tiếp tục mở rộng mô hình phân tích cấu trúc tuyến tính SEM trên phạm vi toàn vùng Đồng bằng sông Cửu Long nhằm tối ưu hóa các chính sách an sinh vì sự phát triển bền vững của cộng đồng.

Trích đoạn nội dung tài liệu

Chương 1 Tổng quan tình hình nghiên cứu của đề tài Chương 2 Cơ sở lý thuyết và mô hình nghiên cứu Chương 3 Phương pháp nghiên cứu Chương 4 Xử lý dữ liệu và kết quả nghiên cứu Chương 5 Kết luận và hàm ý quản trị 9 CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ THUYẾT VÀ MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 2.1 Cơ sở lý thuyết về An sinh xã hội, BHXH 2.1 An sinh xã hội: Trên thực tế do sự đa dạng về nội dung, phương thức và các góc độ tiếp cận nên có nhiều quan điểm khác nhau về ASXH, sau đây một vài khái niệm và quan điểm mà tác giả nghiên cứu được gọi là cơ bản nhất, thường dùng nhất về ASXH Theo tổ chức Ngân hàng Thế giới (WB) cho rằng: “ASXH là những biện pháp công cộng nhằm giúp cho các cá nhân, hộ gia đình và cộng đồng đương đầu và kiềm chế được nguy cơ tác động đến thu nhập nhằm giảm tính dễ bị tổn thương và những bấp bênh về thu nhập” Trên cơ sở đó, để cho hộ gia đình và cộng đồng dễ bị tổn thương có thể hạn chế và làm giảm các tác động tiêu cực bằng nhiều biện pháp công cộng khác nhau. Cụ thể là các chính sách cần thiết của nhà nước trong việc cung cấp các dịch vụ công và khuyến khích chúng phát triển như: BHXH, BHYT trợ cấp xã hội và những biện pháp khác có tính chất tương tự. Trong đó bảo hiểm xã hội có vai trò quan trọng nhất. Theo Tổ chức Lao động quốc tế (ILO): “ASXH là sự cung cấp phúc lợi cho các hộ gia đình và cá nhân thông qua cơ chế của nhà nước hoặc tập thể nhằm ngăn chặn sự suy giảm mức sống hoặc cải thiện mức sống thấp” Định nghĩa này nhấn mạnh khía cạnh BHXH và mở rộng tạo việc làm cho những đối tượng ở khu vực kinh tế không chính thức.

Theo Hiệp hội An sinh quốc tế (ISSA): “ASXH là thành tố của hệ thống chính sách công liên quan đến sự bảo đảm an toàn cho tất cả các thành viên xã hội chứ không phải của công nhân. Những vấn đề mà ISSA quan tâm nhiều trong hệ thống ASXH là chăm sóc sức khỏe thông qua hệ thống BHYT, hệ thống BHXH, chăm sóc tuổi già, phòng chống tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, trợ giúp xã hội” Ở Việt Nam, thuật ngữ “An sinh xã hội” đã xuất hiện vào những năm 70 trong một số cuốn sách nghiên cứu về pháp luật của một số học giả Sài Gòn. Sau năm 1975, thuật ngữ này được dùng nhiều và đặc biệt là từ năm 1995 trở lại đây nó được dùng khá rộng rãi hơn. Thuật ngữ “an sinh xã hội” thường được các nhà quản lý, các nhà nghiên cứu và những người làm công tác xã hội nhắc đến nhiều trong các cuộc hội thảo về chính sách xã hội, trên hệ thống thông tin đại chúng cũng như trong các tài liệu, văn bản dịch.

Tuy nhiên, hiện nay có nhiều quan niệm khác nhau về an sinh xã hội. Có quan niệm thì coi ASXH như là “bảo đảm xã hội”, “bảo trợ xã hội”. 10 Theo cuốn “Từ điển Bách khoa toàn thư Việt Nam” tập I cũng đã thống nhất khái niệm về ASXH (Social Security) là: “Sự bảo vệ của xã hội đối với công dân thông qua các biện pháp công cộng nhằm giúp họ khắc phục những khó khăn về kinh tế và xã hội; đồng thời bảo đảm chăm sóc y tế và trợ cấp cho các gia đình đông con. TS Đỗ Minh Cương thì ASXH (bảo đảm xã hội): “.

là sự bảo vệ của xã hội đối với những thành viên của mình, trước hết là trong những trường hợp túng thiếu về kinh tế và xã hội, bị mất hoặc giảm sút thu nhập đáng kể do gặp những rủi ro như ốm đau, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, tàn tật, mất việc làm, mất người nuôi dưỡng, nghỉ do thai sản,về già, trong các trường hợp thiệt hại do thiên tai, dịch hoạ, hoả hoạn. Đồng thời xã hội cũng ưu đãi những thành viên của mình đã xả thân vì nước, vì dân, có những cống hiến đặc biệt cho cách mạng, xây dựng và bảo vệ tổ quốc.Mặt khác cũng cứu vớt những thành viên lầm lỗi mắc vào tệ nạn xã hội nhằm phối hợp chặt chẽ với các chính sách xã hội khác đạt tới mục đích dân giàu,nước mạnh, xã hội văn minh”. Theo PGS Tương Lai thì: “Bảo đảm xã hội (ASXH) là một lĩnh vực rộng lớn, không chỉ bao hàm sự bảo vệ của xã hội đối với mọi người khi gặp phải thiếu thốn về kinh tế, mà còn bảo đảm về môi trường thuận lợi để giúp mọi người phát triển về giáo dục, văn hoá nhằm nâng cao trình độ dân trí, học vấn.” Trong Chiến lược ASXH Việt Nam giai đoạn 2011-2020 của Chính phủ xác định: “… ASXH là sự bảo đảm mà xã hội cung cấp cho mọi thành viên trong xã hội thông qua việc thực thi hệ thống các cơ chế, chính sách và biện pháp can thiệp trước các nguy cơ, rủi ro có thể dẫn đến suy giảm hoặc mất đi nguồn sinh kế. Hệ thống ASXH gồm các cơ chế, chính sách, giải pháp nhiều tầng, nấc nhằm bảo vệ cho mọi thành viên trong xã hội không bị rơi vào tình trạng bần cùng hoá bởi tác động tiêu cực của các loại rủi ro…” Như vậy, có thể thấy rằng ASXH là một lĩnh vực rộng lớn, phức tạp khó có thể đưa ra một định nghĩa đáp ứng được tất cả các nội dung trong điều kiện kinh tế, xã hội, chính trị, truyền thống dân tộc, tôn giáo ở mỗi nước khác nhau hoặc trong các giai đoạn lịch sử ở từng nước.

Dựa trên cơ sở những quan niệm của các nghiên cứu trên, chúng ta có thể hiểu ASXH là sự bảo vệ, trợ giúp của Nhà nước và cộng đồng đối với những người “Yếu thế” trong xã hội bằng các biện pháp khác nhau nhằm hỗ trợ cho các đối tượng khi họ bị suy giảm khả năng lao động, giảm sút thu nhập hoặc là bị rủi ro, bất hạnh, hoặc là trong tình 11 trạng nghèo đói, hoặc là ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, mất sức lao động, già yếu.động viên, khuyến khích tự lực vươn lên giải quyết vấn đề của chính họ.2 Bản chất, vai trò của ASXH Bản chất của ASXH là tạo ra lưới an toàn gồm nhiều tầng, nhiều lớp cho tất cả các thành viên trong trường hợp bị giảm, bị mất thu nhập hay khi gặp những rủi ro xã hội khác. Chính sách an sinh xã hội là một chính sách xã hội cơ bản của nhà nước nhằm thực hiện chức năng phòng ngừa, hạn chế và khắc phục rủi ro, bảo đảm an toàn thu nhập và cuộc sống các thành viên trong xã hội. Do đó nó vừa có tính kinh tế, vừa có tính xã hội và nhân văn sâu sắc, vì con người, vì sự tiến bộ và công bằng xã hội. Vai trò của ASXH theo ngân hàng thế giới (WB) cho rằng một hệ thống ASXH được thiết kế tốt sẽ góp phần quan trọng vào sự phát triển của quốc gia.

Thông qua hệ thống ASXH, Nhà nước tiến hành phân phối lại thu nhập cho người nghèo và người dễ bị tổn thương, nhanh chóng tác động lên nghèo đói và bất bình đẳng xã hội. Trên cơ sở phân tích vị trí của ASXH trong hệ thống chính sách kinh tế - xã hội, chúng tôi cho rằng ASXH có những vai trò mang tính cơ bản như sau: + Đối với xã hội: Hệ thống ASXH là một trong những cấu phần quan trọng trong các chương trình xã hội của một quốc gia và là công cụ quản lý của nhà nước thông qua hệ thống luật pháp, chính sách và các chương trình ASXH. Mục đích của nó là giữ gìn ổn định về kinh tế- xã hội - chính trị của đất nước, đặc biệt là ổn định xã hội, giảm bất bình đẳng, phân hóa giàu nghèo, phân tầng xã hội, tạo nên sự đồng thuận giữa các giai tầng, các nhóm xã hội phát triển. ASXH còn là một trong những trụ cột cơ bản trong hệ thống chính sách xã hội hướng đến bảo đảm mức sống tối thiểu cho người dân, bảo vệ giá trị cơ bản và là thước đo trình độ phát triển của một nước trong quá trình phát triển và hội nhập Bảo đảm ASXH là nền tảng của phát triển kinh tế- xã hội của đất nước, thông qua việc áp dụng các cơ chế điếu tiết, phân phối lại thu nhập giữa các khu vực kinh tế, các vùng kinh tế và các nhóm dân cư, ASXH có thể được coi như là giá đở đảm bảo thu nhập cho người dân.

12 Hệ thống chính sách ASXH được thiết kế trên cơ sở các nguyên tắc công bằng, đoàn kết ở các mức độ khác nhau còn thể hiện giá trị và định hướng phát triển xã hội, quan điểm lựa chọn đầu tư cho con người. Hệ thống ASXH góp phần thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh và bền vững thông qua việc điều hòa các “mâu thuẫn xã hội”, đảm bảo xã hội không có loại trừ, điều tiết tốt hơn và hạn chế các nguyên nhân nảy sinh mâu thuẫn và bất ổn xã hội Nhà nước thông qua chính sách ASXH để cân đối, điều chỉnh nguồn lực cho các vùng nghèo, vùng chậm phát triển, tạo nên sự phát triển hài hòa, giảm bớt sự chênh lệch giữa các vùng, mở rộng chính sách trợ giúp các đối tượng bảo trợ xã hội, các nhóm dân hạn chế bất bình đẳng giữa các nhóm dân cư. Thông qua việc hoạch định và thực hiện các chính sách ASXH, cho phép Chính phủ tiến hành lựa chọn mục tiêu tăng cường hiệu quả và bền vững. Một hệ thống ASXH lâu dài, đầy đủ có thể thực hiện mọi mục tiêu tái phân phối của xã hội, giải phóng các nguồn lực trong dân cư.

+ Đối với gia đình: Nếu một hệ thống ASXH được thiết kế hiệu quả có thể tạo điều kiện cho các gia đình đầu tư tốt hơn cho tương lai. Trong vai trò này, hệ thống ASXH cơ bản là khắc phục các rủi ro tương lai, cho phép các gia đình tiếp cận đến được các cơ hội phát triển. Hệ thống ASXH còn góp phần hỗ trợ các gia đình quản lý được rủi ro.Thông qua các chương trình ASXH, ít nhất nó cũng giúp cho các gia đình đương đầu được với những giai đoạn khó khăn trong cuộc sống. ASXH còn là một yếu tố bảo hiểm, cho phép các gia đình được lựa chọn sinh kế để phát triển.

Như vậy, hệ thống ASXH vừa bảo vệ cho các thành viên trong xã hội vừa nâng cao khả năng tồn tại độc lập của họ trong cuộc sống.2 BHXH tự nguyện 2.1 Các khái niệm liên quan về BHXH: 2.