I. Thu hút FDI Bắc Ninh Mối liên hệ mật thiết với an ninh kinh tế
Trong bối cảnh hội nhập kinh tế toàn cầu, việc thu hút FDI đã trở thành một động lực quan trọng cho sự phát triển của nhiều địa phương, trong đó có Bắc Ninh. Tuy nhiên, dòng vốn này không chỉ mang lại cơ hội mà còn tiềm ẩn những thách thức đối với an ninh kinh tế (ANKT). An ninh kinh tế, theo định nghĩa của Nguyễn Bạch Đằng (2017), là trạng thái của nền kinh tế mà trong đó các lợi ích cốt lõi của quốc gia được bảo vệ và nhà nước có khả năng kiểm soát, ứng phó với các mối đe dọa. Do đó, việc xây dựng một chính sách thu hút FDI hiệu quả phải gắn liền với mục tiêu đảm bảo sự ổn định và tự chủ của nền kinh tế địa phương. Bắc Ninh, với vị thế là một trong những trung tâm công nghiệp hàng đầu cả nước, cần có một chiến lược thu hút đầu tư trực tiếp nước ngoài không chỉ tập trung vào số lượng vốn mà còn phải chú trọng đến chất lượng, công nghệ và tác động lan tỏa. Mối quan hệ giữa thu hút FDI Bắc Ninh và an ninh kinh tế là mối quan hệ hai chiều. Một mặt, FDI chất lượng cao góp phần hiện đại hóa cơ cấu kinh tế, tạo việc làm, tăng thu ngân sách và nâng cao năng lực cạnh tranh. Mặt khác, nếu thiếu cơ chế sàng lọc và giám sát chặt chẽ, các dự án FDI có thể gây ra những hệ lụy tiêu cực như cạn kiệt tài nguyên, ô nhiễm môi trường, tạo ra sự phụ thuộc vào doanh nghiệp nước ngoài và các hiện tượng chuyển giá, trốn thuế. Luận văn của Nguyễn Huyền Trang (2019) đã nhấn mạnh tính cấp thiết của việc xây dựng các tiêu chí về đầu tư để lựa chọn, ưu tiên thu hút đầu tư phù hợp, đồng thời xây dựng cơ chế đánh giá an ninh đối với các dự án FDI. Đây là định hướng quan trọng để Bắc Ninh có thể tận dụng tối đa lợi ích từ FDI mà vẫn bảo vệ được nền tảng phát triển bền vững và an ninh kinh tế quốc gia.
1.1. Định nghĩa vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài FDI và bản chất
Theo Tổ chức thương mại thế giới (WTO), đầu tư trực tiếp nước ngoài (FDI) được thực hiện khi một nhà đầu tư từ một nước có được tài sản ở một nước khác cùng với quyền quản lý tài sản đó. Đặc điểm cốt lõi phân biệt FDI với các hình thức đầu tư khác chính là quyền quản lý và điều hành trực tiếp của nhà đầu tư. Về bản chất, mục đích cao nhất của các nhà đầu tư FDI là lợi nhuận. Điều này có thể dẫn đến nguy cơ các nhà đầu tư bỏ qua các tiêu chuẩn về môi trường, lao động hoặc các nghĩa vụ thuế tại nước sở tại để tối đa hóa lợi ích. Do đó, một hệ thống pháp lý chặt chẽ và cơ chế quản lý hiệu quả là công cụ cần thiết để hạn chế rủi ro, đảm bảo FDI phục vụ mục tiêu phát triển bền vững của địa phương tiếp nhận đầu tư.
1.2. Vai trò của an ninh kinh tế trong chiến lược phát triển địa phương
An ninh kinh tế là một bộ phận cấu thành của an ninh quốc gia, bao gồm việc duy trì chủ quyền kinh tế, đảm bảo sự ổn định của các yếu tố nguồn lực cơ bản (năng lượng, tài chính, lao động) và sự cân bằng giữa các thành phần kinh tế. Đối với Bắc Ninh, đảm bảo an ninh kinh tế có nghĩa là xây dựng một nền kinh tế tự chủ, có sức chống chịu cao trước các cú sốc từ bên ngoài, không bị phụ thuộc quá mức vào khu vực doanh nghiệp FDI. Điều này đòi hỏi chính quyền phải có chính sách hỗ trợ doanh nghiệp trong nước phát triển, tạo ra sự liên kết chặt chẽ giữa khu vực FDI và kinh tế nội địa, từ đó nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ và tham gia sâu hơn vào chuỗi giá trị toàn cầu.
1.3. Sự cần thiết phải gắn chính sách FDI với mục tiêu an ninh
Việc gắn kết chính sách thu hút FDI với mục tiêu đảm bảo an ninh kinh tế là yêu cầu tất yếu. Chính sách này giúp hạn chế các rủi ro như việc Việt Nam trở thành “bãi rác công nghệ”, ngăn chặn các hành vi chuyển giá, trốn thuế gây thất thu ngân sách, và bảo vệ các doanh nghiệp trong nước trước sự cạnh tranh không lành mạnh. Theo Nghị quyết số 50-NQ/TW, việc xây dựng cơ chế đánh giá an ninh đối với các dự án FDI là nhiệm vụ trọng tâm. Điều này giúp Bắc Ninh chủ động sàng lọc, lựa chọn những dự án thực sự có chất lượng, phù hợp với định hướng phát triển, tránh thu hút đầu tư bằng mọi giá mà bỏ qua các lợi ích lâu dài và sự an toàn của nền kinh tế.
II. Các thách thức an ninh kinh tế trong thu hút FDI tại Bắc Ninh
Mặc dù thành công trong việc thu hút FDI, Bắc Ninh đang đối mặt với không ít thách thức liên quan đến an ninh kinh tế. Vấn đề nổi cộm đầu tiên là nguy cơ khu vực kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài phát triển quá nhanh, lấn át các thành phần kinh tế trong nước. Sự ưu đãi quá mức cho doanh nghiệp FDI về đất đai, thuế, và tín dụng có thể tạo ra một môi trường cạnh tranh không bình đẳng, khiến các doanh nghiệp nội địa, đặc biệt là doanh nghiệp vừa và nhỏ, gặp khó khăn trong việc tiếp cận nguồn lực và phát triển. Hệ quả là nền kinh tế địa phương có thể trở nên phụ thuộc nặng nề vào các tập đoàn đa quốc gia, dễ bị tổn thương khi có biến động từ thị trường toàn cầu hoặc khi các nhà đầu tư này quyết định dịch chuyển sản xuất. Thách thức thứ hai đến từ chất lượng của dòng vốn FDI. Một bộ phận không nhỏ các dự án đầu tư vào Bắc Ninh vẫn tập trung vào các công đoạn gia công, lắp ráp, vốn tạo ra giá trị gia tăng thấp và ít có tác động lan tỏa về công nghệ. Hơn nữa, rủi ro về việc tiếp nhận công nghệ lạc hậu, tiêu tốn nhiều năng lượng và gây ô nhiễm môi trường là một mối đe dọa hiện hữu. Nếu không có cơ chế giám sát và thẩm định công nghệ chặt chẽ, Bắc Ninh có thể phải trả giá đắt về môi trường và tài nguyên trong dài hạn. Vấn đề an ninh kinh tế còn bị ảnh hưởng bởi các hoạt động tiêu cực như chuyển giá, trốn thuế. Nhiều doanh nghiệp FDI, với lợi thế về hệ thống công ty mẹ - con và sự phức tạp trong giao dịch quốc tế, đã lợi dụng các kẽ hở chính sách để báo lỗ liên tục trong nhiều năm trong khi vẫn mở rộng sản xuất. Điều này không chỉ gây thất thu lớn cho ngân sách nhà nước mà còn làm méo mó môi trường kinh doanh, gây bất lợi cho các doanh nghiệp làm ăn chân chính. Giải quyết những thách thức này đòi hỏi một sự thay đổi căn bản trong tư duy và chính sách thu hút FDI của Bắc Ninh.
2.1. Nguy cơ mất cân đối cơ cấu giữa doanh nghiệp FDI và nội địa
Sự thống trị của các doanh nghiệp FDI trong các ngành công nghiệp chủ lực của Bắc Ninh đang tạo ra một sự mất cân đối nghiêm trọng. Các doanh nghiệp này thường có lợi thế về vốn, công nghệ và thị trường, dễ dàng thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao và chiếm lĩnh các nguồn lực sản xuất quan trọng. Điều này làm giảm vai trò và khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong nước, đặc biệt trong lĩnh vực công nghiệp hỗ trợ. Nếu không có giải pháp kịp thời để thúc đẩy sự liên kết và nâng cao năng lực cho doanh nghiệp nội địa, nền kinh tế Bắc Ninh sẽ khó có thể phát triển một cách tự chủ và bền vững, tiềm ẩn rủi ro lớn cho an ninh kinh tế.
2.2. Rủi ro về công nghệ lạc hậu và tác động tiêu cực đến môi trường
Một trong những mục tiêu chính của việc thu hút FDI là tiếp nhận công nghệ hiện đại. Tuy nhiên, thực tế cho thấy không ít dự án mang theo dây chuyền, máy móc thiết bị đã lỗi thời, tiêu hao nhiều năng lượng và tài nguyên. Những dự án này không chỉ có hiệu quả kinh tế thấp mà còn tiềm ẩn nguy cơ gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng, ảnh hưởng lâu dài đến hệ sinh thái và sức khỏe người dân. Việc thiếu các tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật rõ ràng và năng lực thẩm định công nghệ yếu kém là nguyên nhân chính dẫn đến tình trạng này, đe dọa trực tiếp đến mục tiêu phát triển bền vững của tỉnh.
2.3. Hiện tượng chuyển giá trốn thuế và gian lận thương mại
Hành vi chuyển giá thông qua việc định giá cao các nguyên vật liệu, máy móc nhập khẩu từ công ty mẹ hoặc khai thấp giá trị sản phẩm xuất khẩu là một vấn nạn nhức nhối. Các hành vi này làm xói mòn cơ sở thuế của tỉnh, gây thất thu ngân sách và tạo ra môi trường kinh doanh thiếu minh bạch. Công tác thanh tra, kiểm tra và xử lý các vi phạm này còn gặp nhiều khó khăn do sự phức tạp của các giao dịch liên kết và hạn chế về chuyên môn của cán bộ chức năng. Đây là một mối đe dọa trực tiếp đến an ninh kinh tế và nguồn lực tài chính công của Bắc Ninh.
III. 5 Bí quyết hoàn thiện chính sách thu hút FDI và an ninh kinh tế
Để giải quyết các thách thức hiện hữu, việc hoàn thiện chính sách thu hút FDI gắn với mục tiêu đảm bảo an ninh kinh tế là nhiệm vụ cấp bách đối với Bắc Ninh. Giải pháp đầu tiên và quan trọng nhất là xây dựng một bộ tiêu chí rõ ràng để sàng lọc và lựa chọn dự án đầu tư. Thay vì thu hút dàn trải, Bắc Ninh cần tập trung vào các dự án công nghệ cao, công nghệ sạch, thân thiện với môi trường và có khả năng tạo ra giá trị gia tăng lớn. Các tiêu chí này cần bao gồm suất đầu tư trên một đơn vị diện tích, mức độ tiêu hao năng lượng, cam kết về chuyển giao công nghệ và tỷ lệ nội địa hóa. Giải pháp thứ hai là đổi mới toàn diện cơ chế ưu đãi đầu tư. Các chính sách ưu đãi không nên chỉ dựa vào quy mô vốn mà cần hướng đến chất lượng và hiệu quả của dự án. Cần có các gói ưu đãi đặc biệt, mang tính cạnh tranh quốc tế, dành cho các dự án thuộc lĩnh vực công nghệ lõi, công nghiệp bán dẫn, công nghệ sinh học và các dự án R&D. Đồng thời, cần loại bỏ các ưu đãi không còn phù hợp, gây cạnh tranh không bình đẳng và thất thu ngân sách. Thứ ba, cần có chính sách mạnh mẽ để thúc đẩy liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp trong nước. Điều này có thể được thực hiện thông qua việc yêu cầu các dự án lớn có cam kết phát triển nhà cung ứng nội địa, tổ chức các chương trình kết nối doanh nghiệp, và hỗ trợ doanh nghiệp trong nước nâng cao năng lực để có thể tham gia vào chuỗi cung ứng của các tập đoàn toàn cầu. Tăng cường liên kết là chìa khóa để nâng cao năng lực hấp thụ công nghệ và tạo hiệu ứng lan tỏa tích cực cho nền kinh tế. Thứ tư, cần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước, đặc biệt là công tác hậu kiểm, giám sát sau cấp phép. Cuối cùng, đa dạng hóa thị trường và đối tác đầu tư là một giải pháp chiến lược nhằm giảm sự phụ thuộc vào một vài quốc gia hoặc khu vực, từ đó tăng cường tính tự chủ và khả năng chống chịu của nền kinh tế trước các biến động bên ngoài. Việc triển khai đồng bộ các giải pháp này sẽ giúp Bắc Ninh thu hút FDI một cách bền vững, hiệu quả và đảm bảo vững chắc an ninh kinh tế.
3.1. Xây dựng bộ tiêu chí sàng lọc dự án FDI chất lượng cao
Để đảm bảo an ninh kinh tế, Bắc Ninh phải chuyển từ tư duy “thu hút” sang “lựa chọn” và “hợp tác” đầu tư. Việc xây dựng một bộ tiêu chí sàng lọc khoa học là bước đi đầu tiên. Các tiêu chí này không chỉ dừng lại ở các yếu tố kinh tế như vốn đăng ký, mà phải bao quát cả các khía cạnh xã hội, môi trường và an ninh. Cụ thể, cần đánh giá trình độ công nghệ của dự án, tác động đến môi trường, hiệu quả sử dụng đất đai và tài nguyên, cam kết đào tạo và sử dụng lao động địa phương, và khả năng kết nối với ngành công nghiệp hỗ trợ trong nước. Một cơ chế đánh giá an ninh đối với các dự án nhạy cảm, có khả năng ảnh hưởng đến an ninh quốc gia, cũng cần được thiết lập và vận hành hiệu quả.
3.2. Cải cách chính sách ưu đãi đầu tư theo hướng hiệu quả
Chính sách ưu đãi cần được thiết kế lại để khuyến khích các nhà đầu tư có trách nhiệm và cam kết lâu dài. Thay vì ưu đãi đại trà, cần tập trung vào các dự án có hàm lượng công nghệ cao, các trung tâm nghiên cứu và phát triển (R&D), và các dự án trong lĩnh vực kinh tế số, kinh tế xanh. Các ưu đãi có thể gắn với các điều kiện cụ thể về hiệu quả hoạt động, chẳng hạn như đạt được một tỷ lệ nội địa hóa nhất định hoặc thực hiện chuyển giao công nghệ thành công. Cách tiếp cận này giúp đảm bảo nguồn lực của nhà nước được sử dụng một cách hiệu quả nhất, hướng dòng vốn FDI vào những lĩnh vực thực sự cần thiết cho sự phát triển của tỉnh.
3.3. Tăng cường liên kết giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp nội địa
Sự phát triển của khu vực doanh nghiệp FDI sẽ trở nên vô nghĩa nếu không tạo ra được tác động lan tỏa tích cực đến nền kinh tế trong nước. Do đó, chính sách thu hút FDI phải đi kèm với các giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp nội địa. Chính quyền tỉnh cần đóng vai trò cầu nối, tạo điều kiện cho các doanh nghiệp trong nước, đặc biệt là các doanh nghiệp công nghiệp hỗ trợ, tiếp cận và trở thành nhà cung cấp cho các tập đoàn lớn. Việc hình thành các cụm liên kết ngành, nơi các doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp địa phương hợp tác chặt chẽ, sẽ giúp nâng cao năng lực công nghệ, quản trị và sức cạnh tranh cho cả hai bên, tạo nền tảng vững chắc cho an ninh kinh tế.
IV. Phương pháp nâng cao quản lý nhà nước về FDI tại Bắc Ninh
Để chính sách thu hút FDI gắn với an ninh kinh tế đi vào thực tiễn, việc nâng cao năng lực và hiệu quả quản lý nhà nước là yếu tố then chốt. Trọng tâm đầu tiên là tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo dựng một môi trường đầu tư thực sự minh bạch, thông thoáng và có tính dự báo cao. Các thủ tục liên quan đến đầu tư, đất đai, xây dựng, thuế và hải quan cần được đơn giản hóa, công khai hóa và thực hiện trên nền tảng số. Việc áp dụng cơ chế một cửa, một cửa liên thông và tăng cường đối thoại trực tiếp với doanh nghiệp sẽ giúp giải quyết kịp thời các vướng mắc, giảm chi phí không chính thức và củng cố niềm tin của nhà đầu tư. Bên cạnh việc tạo thuận lợi, công tác quản lý nhà nước cần chú trọng hơn đến khâu hậu kiểm. Cần tăng cường năng lực giám sát, thanh tra và kiểm tra việc tuân thủ pháp luật của các doanh nghiệp FDI sau khi được cấp phép. Điều này bao gồm việc giám sát chặt chẽ các cam kết về vốn đầu tư, tiến độ dự án, công nghệ, bảo vệ môi trường và nghĩa vụ tài chính. Việc xây dựng một hệ thống cơ sở dữ liệu quốc gia về đầu tư, liên thông giữa các bộ, ngành và địa phương, sẽ là công cụ hữu hiệu để theo dõi, đánh giá và cảnh báo sớm các rủi ro. Một yếu tố quan trọng khác là đầu tư phát triển cơ sở hạ tầng đồng bộ và nguồn nhân lực chất lượng cao. Hạ tầng giao thông, điện, nước, viễn thông và logistics hiện đại là nền tảng vật chất để thu hút các dự án lớn. Song song đó, việc đào tạo và phát triển nguồn nhân lực, đặc biệt là lao động có tay nghề kỹ thuật cao và kỹ năng quản trị, là yếu tố quyết định để hấp thụ công nghệ mới và nâng cao hiệu quả hoạt động của các dự án FDI. Sự phối hợp chặt chẽ giữa chính quyền, doanh nghiệp và các cơ sở đào tạo là cần thiết để đáp ứng nhu cầu này. Cuối cùng, việc nâng cao nhận thức và năng lực cho đội ngũ cán bộ công chức trực tiếp làm công tác quản lý FDI là cực kỳ quan trọng, giúp họ đủ sức thẩm định, đàm phán và giám sát các dự án phức tạp, bảo vệ tối đa lợi ích quốc gia.
4.1. Đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính xây dựng chính quyền điện tử
Cải cách hành chính là khâu đột phá để cải thiện môi trường đầu tư. Bắc Ninh cần tiếp tục rà soát, cắt giảm và đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh và thủ tục hành chính không cần thiết. Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, xây dựng chính quyền điện tử và cung cấp 100% dịch vụ công trực tuyến cấp độ 4 sẽ giúp giảm thời gian và chi phí cho doanh nghiệp, hạn chế tiêu cực, nhũng nhiễu. Sự minh bạch và chuyên nghiệp trong hoạt động của các cơ quan công quyền chính là yếu tố hấp dẫn các nhà đầu tư chất lượng cao và có tầm nhìn dài hạn.
4.2. Tăng cường hiệu quả công tác giám sát kiểm tra sau cấp phép
“Tiền kiểm” chặt chẽ nhưng “hậu kiểm” cũng phải hiệu quả. Năng lực của các cơ quan thanh tra chuyên ngành về thuế, hải quan, tài nguyên môi trường, và lao động cần được nâng cao. Cần áp dụng các phương pháp quản lý rủi ro trong thanh tra, kiểm tra, tập trung vào các doanh nghiệp và lĩnh vực có nguy cơ vi phạm cao, đặc biệt là các hành vi chuyển giá và gây ô nhiễm môi trường. Việc xử lý nghiêm minh, công bằng các vi phạm sẽ tạo ra sức răn đe, thiết lập kỷ cương và đảm bảo một sân chơi bình đẳng cho tất cả các doanh nghiệp.
4.3. Phát triển đồng bộ hạ tầng và nguồn nhân lực chất lượng cao
Hạ tầng và con người là hai trụ cột cho sự phát triển bền vững. Bắc Ninh cần tiếp tục quy hoạch và đầu tư xây dựng các khu công nghiệp sinh thái, khu công nghệ cao với hạ tầng kỹ thuật và xã hội đồng bộ. Đồng thời, cần có chiến lược dài hạn về phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao, gắn kết chặt chẽ giữa đào tạo tại các trường đại học, cao đẳng, trường nghề với nhu cầu thực tế của doanh nghiệp FDI. Việc chuẩn bị sẵn sàng về hạ tầng và nhân lực sẽ giúp tỉnh đón đầu làn sóng FDI thế hệ mới.
V. Bài học thu hút FDI từ Vĩnh Phúc và Bình Dương cho Bắc Ninh
Trong quá trình hoàn thiện chính sách thu hút FDI và đảm bảo an ninh kinh tế, việc nghiên cứu kinh nghiệm từ các địa phương thành công như Vĩnh Phúc và Bình Dương mang lại nhiều bài học quý giá cho Bắc Ninh. Vĩnh Phúc là một điển hình về sự quyết liệt trong cải cách hành chính và tạo dựng môi trường đầu tư thân thiện. Với phương châm “Tất cả các nhà đầu tư đến Vĩnh Phúc đều là công dân của Vĩnh Phúc”, tỉnh này đã xây dựng được một cơ chế đối thoại, hỗ trợ doanh nghiệp rất hiệu quả. Các thủ tục hành chính được rút ngắn đáng kể, thời gian giải quyết giảm từ 30% - 50% so với quy định, đặc biệt là trong các lĩnh vực thuế, hải quan, thành lập doanh nghiệp. Vĩnh Phúc không chạy theo số lượng mà tập trung vào chất lượng, kiên quyết từ chối các dự án có nguy cơ ô nhiễm môi trường cao, dù quy mô vốn lớn. Nguyên tắc “không đánh đổi môi trường lấy tăng trưởng” đã giúp Vĩnh Phúc thu hút được những dự án chất lượng, phát triển bền vững. Bài học cho Bắc Ninh ở đây là sự nhất quán và quyết tâm chính trị trong việc cải thiện môi trường kinh doanh và đặt ra các tiêu chuẩn cao về môi trường. Trong khi đó, Bình Dương lại là một bài học thành công về tầm nhìn quy hoạch và định hướng thu hút đầu tư có chọn lọc vào các ngành công nghệ cao. Tỉnh này đã chủ động chuyển hướng từ các ngành thâm dụng lao động sang các ngành có giá trị gia tăng cao, ít thâm dụng đất đai như công nghệ sinh học, dược phẩm, logistics và công nghiệp hỗ trợ. Bình Dương đã quy hoạch và xây dựng các khu công nghiệp hiện đại, chuyên ngành, cùng với hệ thống hạ tầng logistics đồng bộ để đón đầu xu hướng dịch chuyển của các tập đoàn công nghệ lớn. Việc tập trung vào các dự án có sức lan tỏa, tạo ra chuỗi liên kết ngành đã giúp Bình Dương hình thành một hệ sinh thái công nghiệp vững mạnh. Từ kinh nghiệm của Bình Dương, Bắc Ninh có thể học hỏi cách thức xây dựng chiến lược thu hút FDI theo từng giai đoạn, có định hướng rõ ràng về các ngành, lĩnh vực ưu tiên và chuẩn bị sẵn sàng các điều kiện về hạ tầng, đất sạch để đón các nhà đầu tư chiến lược.
5.1. Kinh nghiệm cải cách hành chính quyết liệt và bền vững của Vĩnh Phúc
Thành công của Vĩnh Phúc đến từ sự nhất quán trong việc thực hiện cải cách hành chính. Tỉnh đã thành lập các Trung tâm Hành chính công để tạo ra một đầu mối giải quyết thủ tục cho doanh nghiệp, đảm bảo sự minh bạch và nhanh chóng. Đặc biệt, Vĩnh Phúc rất chú trọng đến công tác đánh giá tác động môi trường một cách nghiêm ngặt, thậm chí đánh giá lại các báo cáo đã có. Bài học này nhấn mạnh tầm quan trọng của việc xây dựng một bộ máy hành chính phục vụ, hiệu quả và một cam kết mạnh mẽ đối với phát triển bền vững, yếu tố then chốt để đảm bảo an ninh kinh tế lâu dài.
5.2. Bài học về định hướng thu hút dự án công nghệ cao của Bình Dương
Bình Dương đã chứng tỏ sự thành công trong việc chuyển đổi mô hình tăng trưởng bằng cách thu hút có chọn lọc các dự án công nghệ cao. Tỉnh đã xác định rõ các ngành ưu tiên và chuẩn bị quỹ đất sạch, hạ tầng đồng bộ trong các khu công nghiệp chuyên đề. Chiến lược này không chỉ giúp nâng cao giá trị gia tăng của nền kinh tế mà còn tạo ra một hệ sinh thái công nghiệp hiện đại, thu hút được các chuyên gia và nguồn nhân lực chất lượng cao. Bắc Ninh cần học hỏi tầm nhìn chiến lược này để định vị lại lợi thế cạnh tranh của mình trong bối cảnh mới.
