CHƯƠNG 1 MOT SỐ VAN ĐỀ CHUNG VE SỰ THAM GIA T6 TUNG DAN SỰ CUA VIEN KIEM SAT CAP HUYỆN tham gia TẾ tung din sự chat , host động nhịp nhàng giữa hệ thống các cơ quan lập pháp, hành pháp và ‘ny pháp có ý nghĩa vô cùng quan trong tao nên sức manh, ng hop cise quyền lực nhà nước. Đẳng thời, thực tiến xây dung Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nga ở nước tụ chi raring việc phân định mach lạc 3 quyền là cách thức tt nhất đễ phat Thay vai tro cia Nhà nước rong công cude xây đụng và phát hiển dit nước. Trong đổ, Viên kiểm sit nhân din (VKSND) cùng với các cơ quan từ pháp khác có va trò quan trong trong việc xây ding Nhà ngớc pháp quyên xã hội chủ ngiễa (KHCN) Vai tro cia VKSND được cụ thể hóa tủ khoăn3 Điễu 107 Hiển pháp năm 2013 và Xhoản 2 Điều 13 BLTTDS năm 2015: “Tiện iển sát có nhiệm vụ bác vệ pháp luật "bảo về quyển con người, quay công dân, bảo vệ chỗ 6 xã hội chủ ngiấa, bảo về lich của Nhà nước, quyén và lợi ích hop pháp cũa tỗ chức, cả nhân góp phn bảo đâm pháp luật được chấp hành nghiên chỉnh và thống nhất 2 6 Viét Nam, tuy VIKSND ra đội vio năm 1960 nhưng tin thin của cơ quan này là Công tổ viên nằm trong he thống Téa én Tuy nhiên, theo Hién pháp năm 1959, 1980, 1992 và gin đây nhất là Hiễn pháp 2013 cùng các Luật tổ chúc “Đi? Hiến nhp năm 2013 “Ehoẫn 3 Đền là BLTDS nấm 2015 8 VESND (1960, 1989, 1992, 201 014) lạ khẳng định VESND là một hệ thống cơ 3 quan có vi trí độc lập, cầu thành nên bộ máy Nhà nước. VES 8 nước ta 062 chúc năng cơ bản là thục bành quyên công tổ và kiểm, sát các hoạt đồng tư pháp.
Nối đăng này được quy định tạ Điệu 107 Hiễn pháp năm, 2013 và được ch tiết hoa tạ Luật tổ chức VKSND năm 2014: “PESND là cơ quan thực hành quyền công tổ dm sắt các hoat đồng hrpháp của nước Công hỏa xã hột chữngiấn Tiết Nam Cụthễ - Vai tò thục hành quyên công tổ được quy đính tei Luật tổ chức VESND năm 2014: “ả hoạt đồng cũa liên uẫm sátnhân dân trong tổ hng hình sự dé thực ôn vide buộc ôi của Nhà nước đối với người pha tô, được thực hiện ng te Ki gã qyất tác, tn bác về tôi phạm, kiển nghĩ Hit tổ đổ tra tp tổ vắt sứ vụ 5 dnhìnhsic Trên tinh thin oie quy định, có thể thấy quyễn công tổ à quyền nhân danh: nhà nước buộc tôi đối với người phạm tôi thục hành các quyên năng thuộc phạm vi quyền công tổ đỸ truy cửa trách nhiện hình sự đối với ti phan - Vai trò Kiểm sit host động tư pháp được quy định chỉ tt tại Bib 4 Luật tổ chúc VESND năm 2014 với ý nga là kidm ta giám sắt xem xát theo đãi việc trần theo pháp luật đối với hoạt đông đề tr, truy tổ, xé xử thi hành án, giam git cãi tao của cơ quan tin hành tổ hạng và gai quyết các hinh vi ví phạm php luật hầm dim bio cho pháp luật được chip hành nghiêm chỉnh và thông nhất idm sat vide tuân theo pháp loật trong TTDS 1a một trong những host động Xiẫm sét hoạt động tơ pháp và la mốt nguyên tắc cơ bản của BLTTDS năm 2015 Sự them ga tổ hing din nợ của VESND cập huyện xuất phát từ chức năng chung của ngành idm sat, nhẫn kim set vide tuân theo pháp luật trong toàn bộ quá tỉnh: tổ tạng giip các phán quyết của Toa én dim bio tinh pháp chế, qua đó bảo vé ÔN Tụ tuong G019), Sem giacũa iện Bain se ea dân mơng tổ dân sự và hực nến ue lên ke thang) Hã Phong Tiện văn Thạc sỹ Lait heen Đạ le Lat Hà Nộu 8 “Tho 1 Đn2 Tan 2014 Stain 1, B03, 1 204 ‘mon 1 bud Laited đức VESND nim 1016 qguyễn và lợi ích hop pháp cia Nhà nước, quyền và lợi ich hợp pháp của tổ chức, có shin, góp phin bảo đảm pháp luật được chip hành nghiêm chỉnh và thống nhất Voi tro kim sit việc tuân theo pháp luật của VKSND trong TTDS được quy, inks cụ thể tei Điều 21 BLTTDS năn 2015: “1 Tiên kiểu sát kiểm sứ việc hiển theo pháp luật rong tỔ hmg dân sự thục hiện các quyẫn yâu cầu liỗn ngh, không night theo quy ảnh cũa pháp luật nhằm bảo don cho việc gii quyễt vu việc dn ie Jap thời, ding pháp luật” Sw them gia TTDS của VESND cấp huyện là tất yêu và khách quan, với vai tò bio dim tinh pháp chế rong quá tinh tổ tung của Tòa án cấp huyện Cụ thể, với chúc năng kiễm sát việc tuân theo pháp luật, VKSND cấp huyền tham gia vio quá tình giải quyét các vụ việc dân m him tao ra ar giám sát kiểm chế đối với cơ quan Toe én cấp huyện, dim bảo tinh hợp pháp trong quá tình TTDS. Từ đó giúp Tòa án cấp huyện có thể thục hiện một cách hiệu quả nhất chúc năng và nhiệm vu. của mình, hạn chế những sử lên thiêu sot trong quả tình xét xử: Ngoài ra, nr tham ga của VESND cấp huyện trong host động TTDS cũng gốp phần ting cuồng tinh pháp chỗ trong các quan hệ pháp luật din sự về nổi dụng Theo đó, VKS them gia vào TTDS góp phin giúp Toa án gi quyết đúng ding các va việc din sự bio về quyễn và lợi ich hợp pháp của Nhà nước và công din, đồ cũng chính là bảo đầm cho pháp chế xã hội chủ nghĩa (KHCN) được tôn trong trong toàn bộ quá tình tổ tang ci Tòn án ‘Trace diy, theo quy đính cia các Pháp lành vé thủ tụ tổ tạng thi VS them ga vào hiu hit các vụ việc din a. Theo quy Ảnh tei Luật Tổ chức VIKSND nim 2002: “Tiện lẫn sát nhấn dân adm sc vide giã quyết các vú án đân sục hôn nhân 10 dinh hành chính, ln tế.
lao đồng và những việc khác theo aug dinh cũa pháp Trậtnhằm bảo đâm việc giã quất các vụ án ding pháp luật ap thời "9 Luật Tổ chúc VIKSND năm 2002 quy dink: 2Ø kiếm sá việc giã quyết các ‘Won Ì Đền 21 BLTTD Gaim 015 10 vi án dân sực hỗn nhân gia inh, hành chính, anh tế, lao động và những việc khác theo quy cin cia pháp luật Tiên had sát nhân dân có những nhiêm vụ quyển hơm sai đậy 1. Kid sát việc thụ: lập hỗ sơ vụ ám; yêu cẫu Tòa án nhân dân hoặc hệ aninh sác mình những vẫn để cần làn sóng tô nhằm git quyết ing dn vs dn 2. Khai tổuián theo guy Ảnh cũa pháp luật: 3. Tham gia các phiên tỏa và phát biẫn quan đẫm của Tiên iễm sát nhân in vé giã qgyễt các vu án: 4 Kid sátrệc in theo pháp he rong hoat đồng vát sr cia Tòa ánnhin đân 33 Kim sát việc hiển theo pháp luật cũa những người tham gia tổ hưng Miễn sát các bản án và quyết nh của Téa án nhân dân, 7.
Yêu cẩu Tòa án nhân dân áp chong những biên pháp khỗn cấp tem thon theo quy dh của pháp luật 4 Yeu cả dp dưới chuyẫn hỗ sơ những vụ án din sự. hôn nhân và gia Ảnh hành chính, kanh tế lao đồng và những việc khác theo ng: Ảnh cũa pháp luật đã xem xát ạt inh việc kháng ngĩ ‘Tuy nhiên, sau khi BLTTDS năm 2004 có hiệu lục thí hành đã tha hep phạm, vi than gia TTDS cia VES. Cụ thể, theo quy dinh tạ Điệu 21 BLTTDS năm 2004 thi VKS chỉ tham gia phiên tòa đổi với những vụ án din sợ do Toa én thu thập chúng cử mã đương sự có kiêu nạ, tham gia các phiên hop giải quyét các việc din sự thuộc thim quyên cia Téa én, các vụ việc din sơ mà VES kháng nghị bản án, quyết ảnh của Tòa án Nội ding quy nh này xuất phát từ quan đm tén trong quyền tự Ảnh đoạt của các bên đương ar trong TTDS. Tuy nhiên, thục tấn thi hành BLTTDS nim 2004 cho thấy, "quy ảnh cia BLTTDS nim 2004 vé sự tham gia cia VES trong TTDS đã bộc lộ nhing han chế, bất cp, chưa to điều kiên cho VKS thục hiện diy đủ chức năng, nhiệm vụ theo Hién pháp và Luật tổ chức VESND"! [Đền lật Tổ đức VESND ni 2002.
" Pun ka Ta C019, ov dun Bo ọc 36 utd ang dns ciara ng da hộ chine "nệm nêm 2015 NS Te Pap, Ha Nông 50 do Tran Ảnh Tân chủ hiện u BLTTDS sin đổi nim 2011 đã sửa đổi theo hướng mỡ réng phạm vitréch nhiệm của VKS trong việc than gia phiên tòa, phiên hop giải quyết vụ việc din sự, quy Goh cụ thể về quyên hen tham gia TTDS của VIKSND nhằm dim cho VKS có đã du liên đ thực hiện chúc năng, nhiễm vụ côn mình “Từ những phân tính trân, có thé đơn ra định n fa khói quất vé sự tham gia TTDS của VESND cấp huyện như sau “Sictham gia TTDScũa PESND cấp huyện là vide TESND cấp luyện tham gia vào quá trinh #3 hơn với tr cách là cơ quan tiến hành tổ nang thuc hiện chức năng aim cát việc hân theo pháp luật trong quả trình tụt I. giất quyễt vụ việc din sự nhằm đâm bảo th hợp pháp và thống nhất trong dp chong pháp luật ta Tòa án cáp huyện 1. Đặc dim cña sự tham gia Tổ tụng dn sự cña Việu kẫm sát whan Huyện Swrthem ga TTDS cia VIKSND cấp huyện được hiểu là quả hình thục hiện nhiệm vụ quyền hạn côa VKSND cấp huyện trong TTDS. Đó chính là những hoạt đông cụ thi cia VESND cấp huyện nhằm thực hién chúc năng nhiệm vụ quyển hhan của mình rong TTDS theo quy nh trong Hiển pháp, Luật Tổ chức VESND, BLTTDS và các vin bản pháp luật khác, Sự tham gia của VKSND cấp huyện trong TTDS có những đặc đễm seu diy.