CHƯƠNG 1 34 CHƯƠNG 2: ĐÁNH GIÁ QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH VÀ PHÁT TRIEN PHÁP LUẬT VE CONG CHUNG ỞVIỆT NAM 35 2. Lich sử hình thành pháp luật về công chứng 35 2. Sự kế thừa va phát triển của pháp luật Công chứng. Quy định về công chung viên 48 3.
Quy định về tổ chức hành nghề công ching 51 2. Quy định về thai tue công chứng 54 2. Quy dinh quân If nhà nước về công chứng, 55 2. Đánh giá thực trạng pháp luật về công chứng.
37 KET LUAN CHUONG 2 61 CHƯƠNG 3: MỘT SỐ KIEN NGHỊ HOÀN THIỆN PHÁP LUAT VE CONG CHUNG Ở VIỆT NAM HIỆN NAY 62 3. Quan điểm, yêu câu hoàn thiên pháp luật về công chứng 2 3. Một số kiến nghị để hoàn thiện pháp luật về công chứng ở Việt Nam. Hoàn thiện một số quy định trong Luật Công chning liên quan đến tổ chức hành nghề công chứng 65 3.
Một sé giải pháp hoàn thiện quy đình pháp luật về công ching viên 67 3. Hoàn thiên quy dinh đối với các hoat đông công chứng úp 3. ĐÂy mạnh xã hội hba hoạt động công chứng và nâng cao hiệu quả quản i nhà nước về hoạt động công ching 70 KET LUẬN CHƯƠNG 3. 73 KẾT LUẬN 4 DANH MỤC TAI LIEU THAM KHAO 1 MỞĐÀU 1.
Lý do chọn dé tài Công chứng là dịch vụ quan trọng do Nhả nước ủy nhiệm thực hiện nhằm bao dim an toàn pháp ly cho các bên tham gia hop đồng, giao dịch, góp phân bảo vệ quyển, lợi ich hợp pháp của cả nhân, tổ chức, én định và phát triển kinh tế - zã hội Để đáp ứng yêu cau của cơ quan nha nước, tổ chức va công dân vẻ đảm bao an toản pháp lý cho các giao dich, nha nước ta đã ban hành các văn bản quy phạm pháp luật điều chỉnh hoạt động công chứng qua các thời kỹ tit Nghi định 45/HĐBT ngày 27/2/1001 của Hội ding Bộ trưỡng (nay là Chính phủ) vé tổ chức và hoạt đông công chứng nhà nước (Nghỉ định 45/HĐBT), Nghị định 31/CP ngày 18/5/1996 của Chính phủ vẻ tổ chức và hoạt đông công chứng nhả nước (Nghĩ định 31/CP), Nghị định 75/2000/NĐ. ngày 08/12/2000 của Chính phủ vẻ công chứng, chứng thực (Nghi định 75/2000/NĐ-CP), Luật Công chứng năm 2006 và dén nay là Luật Công chứng năm 2014. Luật Công chứng 2014 được ban hành đã dap ứng được yêu câu nhất định, được đánh giá là công cụ thao gỡ những kho khăn, bắt cập vẻ thé chế trong hoat động công chứng Song chất lượng bản dich còn han chế, chưa được nước ngoài công nhân, thủ tục chứng thực rườm ra, gây bat tiến cho người dân., nâng cao hiéu quả hoạt đồng của công chứng viên, dap ứng chủ trương của Đăng và Nha nước vẻ zã hội hóa hoạt đông công chứng phủ hop với công cuộc cải cach tư pháp va hội nhập quốc tế Mặc dit đã có rất nhiều những văn bản pháp luật quy định về hoat đồng, công chứng, nhưng chưa có sư nghiên cứu và tiếp cân những thành tựu, han chế của pháp luất trong từng giai đoạn của đất nước. Đặc biệt trong thời kỳ hôi nhập, thực hiên cách mang 4.0, phát triển thương mại điện ti, hoat động, công chứng đóng vai trò rất quan trong trong việc bảo dim an toản pháp lý trong quan hệ dân sự, kinh tế, thương mại va các quan hệ 2 hội khác, phòng, ngửa vi phạm pháp luât, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa.
Việc đánh giá những thành tựu va hạn chế của hoạt động công chứng ở Việt Nam la van dé hết sức cẩn thiết. Xuất phát từ ý nghĩa đó, em mạnh dạn lựa chọn dé tài: “Lich sử hình thành và phát trién pháp luật về công ching ở Việt Nam” lâm luận văn tốt nghiệp cao học Luật của mảnh. Tình hình nghiên cứu dé tài Trước khí Luật Công chứng 2014 ra đời đến nay có nhiễu bai viết, để tải nghiên cứu liên quan, để cập đến hoạt động công chứng, lịch sử hình thảnh và phát triển pháp luật về công chứng ở Việt Nam như. 1) Luận an tiến ‹ luật học “Những vấn dé ý iuận và thực tiễn trong Việc xác định phạm vi, nội dung hành vi công chứng và giá trị pháp I của văn bẩn ở nước ta hiện nay” của tác giả Đặng Văn Khanh, 1999.
nay, tác giả di sâu nghiên cứu để xác định phạm vi, nội dung hảnh vi công chứng và giá trị pháp lý của văn bản công chứng ở nước ta, qua đó nêu ra những giải pháp hoàn thiện pháp luật công chứng vẻ các nôi dung nay. 2) Luận án tiến sf luật học "Nghiên cửa so sánh pháp luật vỗ công ching một số nước trên thé giới nhằm góp phân xây dung luận cứ khoa hoc cho việc hoàn thiện pháp hiật về công ching 6 Việt Nam hiện nay" của tác gi Tuần Đạo Thanh, 2008. Trong Luận án này, tac giã nghiên cứu một số nội dung cơ ban trong pháp luật công chứng của một số quốc gia trên thé giới, thực trang công chứng ở Việt Nam và một số luận điểm để hoàn thiên pháp luật về công chứng ở Việt Nam hiện nay, 3) Luân văn Thạc sỹ Luật hoc: “Ban chất phạm vi và vai tré của hoạt đông công ching của nước ta hiện nay" của tác giã Hoàng Thị Héng Trang, 2016. Tác giả nghiên cứu một số hệ thống công chứng trên thé giới va ban chất, pham vi, vai trò của hoạt động công chứng ở Việt Nam.
4) Luận văn thạc si luật học “Xa hội hỏa công ching ở Việt Nam hiện nay — một số vẫn để I} luận và thực tiễn” của tác giả Nguyễn Quang Minh, 2009. Trong luận văn này, tac giả để cập đền khái niệm, nôi dung và ý nghĩa của việc xã hôi hóa công chứng Ngoài ra, tác giã cũng nêu những thực trang và giải pháp nâng cao hiệu quả quá trình zã hội hóa công chứng ỡ Việt Nam, 5) Luân văn thạc sĩ “Mông cao hiểu quả hoạt động công ching ở nước ta trong giai đoạn hiện nay” của tac giã Nguyễn Chỉ Thiện, 2006. Tac giả dé cập dén quá trình hình thành va phát triển của công chứng ở nước ta va những tôn tai, hạn chế. Tác giả cũng néu các biện pháp nâng cao hiệu quả hoạt động công chứng trong đó có việc x hội hóa công chứng, 6) Luận văn thạc si “Pháp luật về dich vụ công ching 6 Việt Nam” của tác giả Trần Thanh Loan, 2016.
Ở luận văn này, tác giả đi sâu nghiên cứu. pháp luật hiện hành về tổ chức và hoạt động của Văn phòng công chứng, từ đó đưa ra giãi pháp hoàn thiện và bảo dm hiệu qua thi hảnh pháp luật về tổ chức và hoạt động của Văn phòng công chứng, 7) Luận văn thạc sf luật học "Thẩm quyển cũa ty ban nhân dân trong Tĩnh vực thực hiện các việc công chứng” của tac giã Lê Thi Thúy, 2000. Tác giả dé cập đến khái niệm, quá trình hình thành thm quyển của Ủy ban nhân. dân trong lĩnh vực thực hiện các việc công chứng.
Ngoài ra, tác giã còn nghiên cứu về thẩm quyên của ủy ban nhân dân các cấp trong lĩnh vực thực hiện các việc công chứng theo pháp luật Việt Nam hiện hành, từ đó nêu ra các thực trạng vả một số kiến nghị. 8) Sách chuyên khảo “Php luật công chứng- Ning vẫn đề If hiên và tiực tiễn”, NXB Tưpháp, 2012; 9) Bai viết “Công chứng clung thuc trong hop đằng mua bản nhà 6 và cingyễn nhượng quyền sử dung đắt” của tac giả Phan Thi Vân Hương, Tạp chi Tòa án nhân dân, số 6/2012; 10) Bai viết "Cơ sở jÿ luận và thực tiễn của việc guy định công ching hop đồng, giao dich về quyền sử đụng dat” của tác giả Đỗ Hoàng Yến và Vũ. "Thị Ly, Tap chí Dân chủ và Pháp luật, số chuyên dé thang 4/2013, Nhìn chung, những công tình nghiên cửu nêu trên để chỉ ra được những nét khải quát, tính đặc trưng của công chứng qua từng thời kỳ khá độc lập Song chưa nghiên cứu chuyên sâu về lich sử hình thanh và phát triển pháp luật về công chứng, đó là cũng là tién để để tạo cơ hội cho tác giã kết nối nội dung các công trình nay với nhau trong quả trình cập nhật và nghiên cứu để tai của mình. Mục đích và nhiệm vụ nghiên cứu của đề tài - Lâm rõ một số để lý luận vé công chứng, pháp luật vẻ công chứng, quá trình hình thành và phát triển pháp luật về về công chứngở Việt Nam.
- Nghiên cứu, tổng hợp, phân tích, so sánh các quy định pháp luật về công chứng qua các giai đoạn và Luật Công chứng 2014 hiện hành để thấy 16 quả trình hình thành, kể thửa và phát triển của pháp luật công chứng qua các giai đoạn. - Đánh giá va đưa ra một sổ biện pháp hoàn thiện pháp luật vẻ công chứng đáp ứng yêu cầu xã hội hóa hoạt động công chứng trong giai đoạn hiện nay. Đối trong và phạm vi nghiên cứu “Đối tượng nghiêu cứu: Khải niệm, đặc điểm, các quy định pháp luật liên quan đến công chứng qua từng giai đoạn và phương hướng hoàn thiên pháp luật công chứng trong từng giai đoạn va phương hướng hoàn thiện pháp luật công chứng trong từng giai đoạn. Pham vi nghiên cru: Luận văn tập trung nghiên cửu những quy đính pháp luật về công chứng và thực tiễn áp dụng những quy định này.
Luên văn cũng nghiên cứu một số các văn bin pháp luật có liên quan như. Bộ Luật Dân sự, Luật Dat đai, Luật Hôn nhân gia đỉnh va các văn bản hữu quan. Phương pháp nghiên cứu của khóa luận Dé tài: “Lich sử hinh thành và phát triển pháp luật công chứng ở Việt Nam” được nghiên cứu bằng phương pháp duy vat biện chứng, duy vat lich sử, phương pháp thông kê, phương pháp so sánh va phương pháp phan tích nhằm lam sáng tỏ nôi dung va pham vi nghiên cứu cia để tải 6. Ý nghĩa nghiên cứu của khóa luận.
Ý nghĩa khoa học: ~ Lâm sáng td một số van đề lý luận vẻ công chứng như khái niém, đặc điểm. - Banh giá qua trình hình thành va phát triển của pháp luật về công chứng Việt Nam qua các giai đoạn cho tới giai đoạn hiện nay khi Luật Công chứng 2014 có hiệu lực thi hành. - Danh giá thực tiễn áp dung pháp luật về công chứng, từ đó dé xuất một số biện pháp góp phin hoàn thiện pháp luật vé công chứng và các văn. ‘ban pháp luật có liên quan đến hoạt động công chứng Ý nghĩa thực tiễn: Dé tải nghiên cứu thành công sẽ có ý nghĩa trong việc góp phan hoàn thiên luật Công chứng 2014 và các quy định pháp luật có liên quan.
văn cũng là nguồn tải liêu tham khảo có giá tri cho hoạt đông nghiên cứu, giảng day, học têp 1.