phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, luận văn đƣợc cấu trúc thành 3 chƣơng nhƣ sau: Chƣơng 1: Tổng quan về các vấn đề nghiên cứu. Chƣơng 2: Thực trạng công tác chuẩn hóa dữ liệu đất đai hiện có. Chƣơng 3: Đề xuất một số quy trình chuẩn hóa dữ liệu đất đai phục vụ xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai tại xã Trung Lƣơng, huyện Định Hóa, tỉnh Thái Nguyên. 3 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN VỀ CÁC VẤN ĐỀ NGHIÊN CỨU 1.
Tổng quan về dữ liệu đất đai và cơ sở dữ liệu đất đai 1. Khái niệm về dữ liệu đất đai và thành phần dữ liệu đất đai - Dữ liệu đất đai: là thông tin liên quan đến đất đai dƣới dạng ký hiệu, chữ viết, chữ số, hình ảnh, âm thanh hoặc dạng tƣơng tự. - Thành phần của dữ liệu đất đai: bao gồm dữ liệu địa chính, dữ liệu quy hoạch sử dụng đất, dữ liệu giá đất, dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai [8]. Khái niệm về cơ sở dữ liệu đất đai - Cơ sở dữ liệu đất đai: là tập hợp thông tin có cấu trúc của dữ liệu địa chính, dữ liệu quy hoạch sử dụng đất, dữ liệu giá đất, dữ liệu thống kê, kiểm kê đất đai đƣợc sắp xếp, tổ chức để truy cập, khai thác, quản lý và cập nhật thƣờng xuyên bằng phƣơng tiện điện tử.
Cơ sở dữ liệu đất đai đƣợc xây dựng tập trung thống nhất từ Trung ƣơng đến các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ƣơng và các huyện, quận, thị xã, thành phố thuộc tỉnh [8]. - Cấu trúc của cơ sở dữ liệu đất đai: CSDL quy hoạch SDĐ CSDL Cơ sở dữ liệu CSDL địa chính Đất đai giá đất CSDL thống kê, kiểm kê Hình 1. Cấu trúc của cơ sở dữ liệu đất đai 4 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.2 Chuẩn hóa dữ liệu đất đai 1. Tổng quan về công tác chuẩn hóa dữ liệu đất đai - Khái niệm về chuẩn hóa dữ liệu: Theo từ điển bách khoa toàn thƣ wikipedia, chuẩn hóa dữ liệu là một phƣơng pháp khoa học để phân tách một cấu trúc dữ liệu phức tạp thành những cấu trúc dữ liệu đơn giản theo những quy luật nhất định mà không làm mất thông tin dữ liệu.
Kết quả là sẽ làm giảm bớt sự dƣ thừa và loại bỏ những sự cố mâu thuẫn về dữ liệu, tiết kiệm đƣợc không gian lƣu trữ dữ liệu [17]. Do đặc thù của ngành quản lý đất đai, việc chuẩn hóa dữ liệu cần phải đƣợc thực hiện một cách thống nhất và phải tuân thủ chặt chẽ các quy định về chuẩn dữ liệu đất đai để phục vụ việc xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai trên toàn quốc. Từ việc tổng hợp các nguồn tài liệu cũng nhƣ dựa trên những kiến thức và kinh nghiệm thực tế, tôi xin đƣa ra khái niệm về chuẩn hóa dữ liệu đất đai nhƣ sau: Chuẩn hóa dữ liệu đất đai: là quá trình xử lý các cấu trúc dữ liệu đất đai phức hợp thành các cấu trúc dữ liệu đơn giản, rõ ràng, tuân theo các quy định về chuẩn dữ liệu đất đai nhằm các mục đích: - Tối ƣu hóa việc lƣu trữ dữ liệu. - Tránh dƣ thừa dữ liệu.
- Thông tin nhất quán. - Đảm bảo các phụ thuộc dữ liệu theo đúng mô hình mà vẫn không làm tổn thất thông tin. Vai trò, ý nghĩa của chuẩn hóa dữ liệu đất đai đối với công tác xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai Nằm trong chiến lƣợc phát triển của ngành Quản lý đất đai giai đoạn 2011 – 2020 định hƣớng đến năm 2030, việc xây dựng một hệ thống thông tin đất đai hiện đại để đƣa vào vận hành, hỗ trợ cho quản lý, minh bạch hóa thông tin và cải cách 5 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com thủ tục hành chính đang trở nên bức thiết hơn bao giờ hết. Trong đó, CSDL đất đai thống nhất trong cả nƣớc là cốt lõi của hệ thống này.
Khi tiến hành xây dựng CSDL đất đai thì việc khảo sát, đánh giá và đƣa ra các quy trình chuẩn hóa dữ liệu đất đai hiện có là việc làm vô cùng quan trọng. Cụ thể là: - Việc chuẩn hóa dữ liệu sẽ giúp tối ƣu hóa việc lƣu trữ dữ liệu, tránh dƣ thừa dữ liệu, tạo đƣợc tính nhất quán của thông tin và đảm bảo đƣợc sự liên kết của các thông tin về đất đai. - Việc chuẩn hóa dữ liệu đất đai tuân theo các quy định của chẩn địa chính sẽ đảm bảo tính đầy đủ của thông tin của các thửa đất theo đúng với yêu cầu quản lý. - Công tác chuẩn hóa dữ liệu sẽ đƣa ra đƣợc các phƣơng pháp xử lý dữ liệu thô, đƣa dữ liệu này về các dạng chuẩn thống nhất.
Từ đây, chúng ta có thể phát triển các công cụ tin học để hỗ trợ việc nhập các dữ liệu đã đƣợc chuẩn hóa này vào CSDL đất đai một cách tự động, chính xác và nhanh chóng. - Việc chuẩn hóa dữ liệu có ý nghĩa quyết định đến chất lƣợng của CSDL đất đai sau này vì đây là việc tiền xử lý của công tác xây dựng CSDL đất đai. Nếu nhƣ các dữ liệu thô không đƣợc chuẩn hóa về các dạng chuẩn một cách thống nhất thì khi đƣa các dữ liệu này vào CSDL đất đai sẽ gây ra các tình trạng dƣ thừa dữ liệu, sai, thiếu thông tin, thiếu sự liên kết cần thiết giữa các thông tin, thông tin chƣa đúng với các chuẩn quy định của ngành. Nhƣ vậy CSDL đất đai này sẽ không thể vận hành trên thực tế đƣợc.
Vai trò, ý nghĩa của chuẩn hóa dữ liệu đất đai đối với sự phát triển kinh tế - xã hội - Việc chuẩn hóa dữ liệu đất đai sẽ tìm ra các phƣơng pháp chuẩn hóa phù hợp làm cơ sở để xây dựng các quy trình chuẩn hóa dữ liệu đất đai, từ đó có thể áp dụng và triển khai rộng rãi các quy trình này trên cả nƣớc. Nhƣ vậy, công tác chuẩn hóa dữ liệu sẽ đƣợc thực hiện một cách bài bản và thống nhất, đảm bảo đƣợc chất lƣợng của dữ liệu khi đã đƣợc chuẩn hóa. 6 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com - Công tác chuẩn hóa dữ liệu đất đai sẽ tận dụng đƣợc tối đa các nguồn dữ liệu đất đai đang đƣợc lƣu trữ và sử dụng qua nhiều thời kỳ khác nhau. - Việc áp dụng các phƣơng pháp chuẩn hóa dữ liệu đất đai hiện có sẽ đảm bảo tiết kiệm chi phí và thời gian, góp phần phát triển kinh tế - xã hội cho đất nƣớc.
- Tăng cƣờng tính hiệu quả trong việc chia sẻ dữ liệu, trao đổi thông tin giữa lĩnh vực đất đai và các lĩnh vực liên quan. Tổng quan nghiên cứu chuẩn hóa dữ liệu đất đai * Tình hình nghiên cứu ngoài nước - Thổ Nhĩ Kỳ Tại Thổ Nhĩ Kỳ, các nghiên cứu về địa chính đã phát triển trong một thời gian dài song song với sự phát triển của công nghệ trong lĩnh vực địa chính. Hiện nay, bản đồ địa chính quốc gia đã đƣợc hoàn thành 100% ở khu vực đô thị và 85% ở khu vực nông thôn. Quá trình hoàn thành cơ sở hạ tầng địa chính quốc gia đã đƣợc tăng tốc nhờ sự tham gia của các đơn vị của Nhà nƣớc và cả các đơn vị tƣ nhân.
Mục tiêu của quá trình này là tạo ra cơ sở hạ tầng địa chính cho toàn quốc, trong đó Hệ thống thông tin địa chính phục vụ đăng ký đất đai là dự án quan trọng nhất. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện dự án này, các chuyên gia Thổ Nhĩ Kỳ cũng đã gặp phải vấn đề tƣơng tự nhƣ ở Việt Nam, đó là bản đồ địa chính cũng đƣợc thành lập qua các thời kỳ khác nhau, các bản đồ này cũng tuân theo các quy định của các văn bản pháp luật khác nhau đƣợc ban hành cho mỗi thời kỳ. Để áp dụng thống nhất theo chuẩn bản đồ địa chính cơ sở của Liên minh Châu Âu, Thổ Nhĩ Kỳ cũng đã ban hành các văn bản pháp lý nhằm đƣa ra những quy định cho việc áp dụng trên. Các loại bản đồ đã đƣợc thành lập theo các phƣơng pháp khác nhau và theo các tỷ lệ khác nhau, có độ chính xác khác nhau, có hoặc không có tọa độ đều đƣợc khảo sát, xem xét, đánh giá, chuyển đổi về dạng số và đƣợc chuẩn hóa theo mức độ chính xác cụ thể.
Tuy nhiên, cho đến nay thì dự án này cũng chƣa hoàn thành đƣợc 7 TIEU LUAN MOI download : skknchat@gmail.com tất cả do chƣa giải quyết hết đƣợc một số vƣớng mắc về sự phức tạp của dữ liệu địa chính trong quá khứ [15]. - Hàn Quốc Ngay khi nguồn kinh phí đƣợc thông qua cho việc nghiên cứu về chuẩn địa chính và chuẩn vùng địa chỉ vào năm 2009, chính phủ Hàn Quốc đã liên tục tham gia và mở rộng dự an nghiên cứu và phát triển của họ về các chuẩn dữ liệu trên tất cả các lĩnh vực liên quan đến thông tin không gian. Trong năm 2010, chính phủ đã đƣợc báo cáo về các các nghiên cứu: “Nghiên cứu về mô hình dữ liệu thông tin địa chính không gian và phát triển chuẩn siêu dữ liệu”, “Nghiên cứu việc phát triển chuẩn thông tin địa chính và thành lập hệ quy chiếu quốc gia”. Trong đó, hai hạng mục là TTAK.KO - 10,0503(Mô hình dữ liệu thông tin địa chính) và TTAK.KO - 10,0504 (thiết kế kỹ thuật) đã đƣợc Hiệp hội công nghệ Viễn thông Hàn Quốc (TTA) thông qua vào năm 2011.
Đến năm 2012, mô hình trên đã đƣợc thiết kế thành Hệ thống thông tin không gian địa chính dựa trên các tiêu chuẩn quốc tế thông qua việc nghiên cứu Cấu trúc hạ tầng thông tin không gian và Phát triển chính sách sử dụng thông tin không gian. Bên cạnh đó là việc nghiên cứu phƣơng thức trao đổi thông tin địa chính không gian và việc đƣa ra các tiêu chuẩn trong phân phối thông tin về dữ liệu địa chính không gian đã bắt đầu đƣợc thực hiện từ đầu năm 2013. Đặc biệt, Chuẩn mô hình dữ liệu đƣợc hoàn thành vào năm 2012 chính là chuẩn địa chính đầu tiên dựa trên ISO19152(LADM). Đây đƣợc coi là một thành quả lớn vì nó đã kết hợp đƣợc với các tiêu chẩu quốc tế.
Các nguồn dữ liệu địa chính của Hàn Quốc cũng tƣơng tự nhƣ ở Việt Nam, khi tiến hành xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính, họ cũng khảo sát, sàng lọc và chuẩn hóa các nguồn dữ liệu sử dụng đƣợc theo các quy định kỹ thuật của mô hình chuẩn dữ liệu địa chính.