LỜI MỞ ĐẦU 1 Tính ấp thiết ủ đề tài Cùng với sự phát triển mạnh mẽ của nền kinh tế đất nƣớc, báo chí Việt Nam trong những năm gần đây đã không ngừng bám sát đời sống, phản ánh một cách chân thực, khách quan các vấn đề của xã hội, thực hiện tốt vai trò là cơ quan ngôn luận của Đảng, Nhà nƣớc, của các tổ chức chính trị - xã hội và là diễn đàn của nhân dân. Không chỉ thực hiện nhiệm vụ chính trị - xã hội, báo chí còn thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế, bảo đảm sự tồn tại của hoạt động báo chí nói riêng và góp phần vào sự phát triển của nền kinh tế đất nƣớc nói chung. Trong bối cảnh nền kinh tế thị trƣờng và hội nhập kinh tế quốc tế sâu rộng, nhà nƣớc hạn chế hoặc ngừng bao cấp ngân sách cho báo chí, vấn đề đặt ra cho các cơ quan báo chí đó là tự chủ. Bƣớc ra tự chủ đồng nghĩa với đơn vị báo chí cũng giống nhƣ doanh nghiệp, làm thế nào để có kinh phí vận hành bộ máy nhƣ: chi trả lƣơng, thƣởng, nhuận bút,…Từ đó, các hoạt động kinh tế báo chí đƣợc chú trọng đầu tƣ phát triển bên cạnh hoạt động sản xuất thông tin.
Một số bài toán đƣợc các tòa soạn áp dụng tạo ra nguồn thu bằng việc xuất bản các ấn phẩm, ký kết quảng cáo và tự tiến hành hạch toán chi tiêu, hoặc có những phƣơng án hoạt động kinh doanh khác nhau tùy vào đặc điểm riêng của từng loại hình báo chí. Kinh tế báo chí đóng vai trò quan trọng đối với sự phát triển của mỗi cơ quan báo chí, trong quy luật chịu sự chi phối của kinh tế thị trƣờng. Tuy nhiên, sự phát triển kinh tế báo chí dẫn đến sự tác động có tính hai mặt vào đời sống báo chí truyền thông: Thứ nhất, nó mang lại nguồn lực tài chính quan trọng, bảo đảm cho sự phát triển, tăng cƣờng cơ sở vật chất, đổi mới thiết bị kỹ thuật công nghệ, mở mang thêm các nguồn thông tin, tài liệu, cũng nhƣ công tác đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn nghiệp vụ cho đội ngũ những ngƣời làm báo, nói chung, kinh tế báo chí trở thành động lực phát triển cho báo chí; Thứ hai, sự phát triển kinh tế báo chí dẫn tới hiện tƣợng thƣơng mại hóa hoạt động báo chí, xuất hiện những sản phẩm báo chí thuần túy phục vụ các mục đích thƣơng mại, chạy theo lợi nhuận, không quan tâm đến chức năng thông tin, tuyên truyền hoặc coi chức năng thông tin, tuyên 1 tuyền nhƣ vỏ bọc cho hoạt động kinh tế. Vấn đề đặt ra đối với các cơ quan báo chí đó là vừa đảm bảo về nội dung thông tin, định hƣớng nội dung thông tin theo tôn chỉ mục đích, chủ trƣơng đƣờng lối, phản ánh đúng bản chất sự thật nhƣng lại hấp dẫn, thu hút đƣợc nhiều thị hiếu khác nhau của độc giả, đồng thời, tích cực tham gia phát huy các kỹ năng truyền thông, nhằm tạo ra những phần giá trị gia tăng, nguồn thu một cách hợp pháp, chính đáng, để duy trì phát triển toà soạn, góp phần vào công cuộc đổi mới phát triển của báo chí nƣớc nhà.
Để làm đƣợc điều đó, mỗi tòa soạn cần có những chiến lƣợc, cách thức quản lý hoạt động kinh tế báo chí phù hợp, trong khuôn khổ hành lang pháp lý. Báo Nhân Dân là đơn vị sự nghiệp của Trung ƣơng Đảng, đặt dƣới sự lãnh đạo trực tiếp và thƣờng xuyên của Bộ Chính trị, Ban Bí thƣ; có chức năng là cơ quan ngôn luận Trung ƣơng của Đảng Cộng sản Việt Nam, tiếng nói của Đảng, Nhà nƣớc và nhân dân Việt Nam; ngọn cờ chính trị - tƣ tƣởng của Đảng trên mặt trận báo chí nƣớc ta; cầu nối giữa Đảng, Nhà nƣớc với nhân dân. Là tờ báo Đảng nhƣng Báo Nhân Dân cũng không nằm ngoài xu hƣớng dịch chuyển sang cơ chế tự chủ. Thực hiện các quy định của Đảng và Nhà nƣớc về cơ chế tài chính đối với đơn vị sự nghiệp công lập, tiếp tục bám sát quan điểm chỉ đạo Nghị quyết Hội nghị Trung ƣơng 6 (Khóa XII) về bảo đảm sự lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nƣớc, quyền tự chủ và tự chịu trách nhiệm toàn diện về thực hiện nhiệm vụ, tổ chức bộ máy, nhân sự và tài chính của đơn vị sự nghiệp công lập, trong những năm qua, Báo Nhân Dân đã tự chủ một phần về kinh phí chi thƣờng xuyên.
Vừa thực hiện nhiệm vụ chính trị, đồng thời Báo Nhân Dân vừa song song phát triển kinh tế báo chí để tạo nguồn thu cho hoạt động. Tuy nhiên, việc làm kinh tế báo chí đối với Báo Nhân Dân gặp rất nhiều khó khăn khi phải cạnh tranh khốc liệt với nhiều loại hình báo chí phong phú, đa dạng khác nhau và mạng xã hội mà vẫn bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ đặt lên hàng đầu. Đây cũng chính là thách thức, vấn đề đặt ra đối với công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân. Từ tình hình thực tế, Báo Nhân Dân đã và đang có những hoạt động thiết thực nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động kinh tế báo chí.
Nhƣng vì những lý do 2 khách quan và chủ quan, việc quản lý hoạt động kinh tế báo chí tại Báo Nhân Dân chƣa phát huy đƣợc tốt nhất, vẫn còn một số hạn chế trong công tác xây dựng kế hoạch và đa dạng hoá loại hình sản phẩm báo chí, doanh thu và chênh lệch thu chi từ hoạt động phát hành còn thấp, nguy cơ thƣơng mại hoá hoạt động báo chí. Từ những lý do trên, tác giả lựa chọn đề tài “Quản lý hoạt động kinh tế báo hí ủ Báo Nhân Dân” để nghiên cứu, nhằm chỉ rõ thực trạng của vấn đề và đề xuất những giải pháp góp phần hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân trong giai đoạn mới. 2 Mụ tiêu và nhiệm vụ nghiên ứu 2. Mục tiêu nghiên cứu Trên cơ sở đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân, luận văn đề xuất một số giải pháp nhằm góp phần hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí của đơn vị.
Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt đƣợc mục tiêu đề ra, luận văn tiến hành các nhiệm vụ nghiên cứu sau: - Khái quát chung một số vấn đề lý luận cơ bản về quản lý hoạt động kinh tế báo chí. - Tham khảo kinh nghiệm thực tiễn trong và ngoài nƣớc về quản lý hoạt động kinh tế báo chí và rút ra bài học kinh nghiệm đối với Báo Nhân dân. - Đánh giá thực trạng quản lý hoạt động kinh tế báo chí tại Báo Nhân Dân giai đoạn 2017-2019, từ đó chỉ ra những kết quả đạt đƣợc và những hạn chế cũng nhƣ nguyên nhân của hạn chế đó. - Đề xuất một số giải nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế của Báo Nhân Dân giai đoạn 2020-2025.
3 Câu hỏi nghiên ứu Luận văn đƣợc nghiên cứu để trả lời câu hỏi sau:Ban Lãnh đạo Báo Nhân Dân cần thực hiện những giải pháp nào để hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế của Báo Nhân Dân giai đoạn 2020-2025? 3 4 Đối tƣợng và phạm vi nghiên ứu 4. Đối tượng nghiên cứu Đối tƣợng nghiên cứu của luận văn là quản lý hoạt động kinh tế báo chí, đƣợc nghiên cứu cụ thể tại Báo Nhân Dân. Phạm vi nghiên cứu Phạm vi về nội dung: + Về hƣớng tiếp cận nội dung nghiên cứu: Dƣới góc độ quản lý kinh tế. + Báo Nhân Dân bao gồm các ấn phẩm báo giấy (04 ấn phẩm), báo điện tử và kênh Truyền hình Nhân Dân.
Tuy nhiên kênh Truyền hình Nhân Dân mới đƣợc thành lập, chính thức phát sóng vào cuối năm 2015, hiện nay đang trong quá trình ổn định và có những đặc thù riêng. Trong đề tài tác giả tập trung nghiên cứu và đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân ở mảng báo giấy và báo điện tử. Phạm vi về thời gian: Luận văn nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân chủ yếu trong giai đoạn 2017 - 2019 và đề xuất giải pháp đến năm 2025. Phạm vi về không gian: Báo Nhân Dân của Việt Nam.
5 Kết ấu ủ luận văn Chƣơng 1: Tổng quan tình hình nghiên cứu, cơ sở lý luận và thực tiễn về quản lý hoạt động kinh tế báo chí Chƣơng 2: Phƣơng pháp nghiên cứu Chƣơng 3: Thực trạng công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí của Báo Nhân Dân Chƣơng 4: Định hƣớng và giải pháp hoàn thiện công tác quản lý hoạt động kinh tế báo chí tại Báo Nhân Dân 4 CHƢƠNG 1 TỔNG QUAN TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU, CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG KINH TẾ BÁO CHÍ 1. Tổng qu n tình hình nghiên ứu Trong những năm gần đây khi xã hội phát triển, nhu cầu cập nhật và tìm hiểu thông tin ngày càng cao thì vai trò của ngành báo chí càng trở nên quan trọng và cấp thiết. Kèm theo đó nâng cao vai trò quản lý hoạt động kinh tế báo chí càng đƣợc chú trọng hơn, khi nhà nƣớc đang xu hƣớng chuyển đổi nền kinh tế tự chủ. Đã có không ít các công trình nghiên cứu liên quan đến việc quản lý hoạt động lĩnh vực báo chí, nhƣng các công trình mới chỉ dừng lại ở mức nghiên cứu quản lý nhân lực, quản lý bài viết và chƣa có nhiều công trình đi sâu nghiên cứu hoạt động kinh tế của lĩnh vực báo chí, cụ thể có một số các công trình nghiên cứu nhƣ sau: Hà Khắc Huy (2017) đã đi sâu phân tích khái quát tình hình hoạt động báo chí trên địa bàn tỉnh Hòa Bình trong thời gian từ năm 2015 đến 2017, luận văn đã chỉ ra đƣợc những kết quả đạt đƣợc, những hạn chế và giải pháp giải quyết những khó khăn đó nhằm nâng cao phát triển quản lý nhà nƣớc về hoạt động kinh tế của báo chí trên địa bàn tỉnh Hòa Bình.
Tuy nhiên, tác giả đã chƣa đi sâu nghiên cứu và phân tích cụ thể doanh thu ngành báo chí đã mang lại cho tỉnh Hòa Bình nhƣ thế nào. Đồng thời tác giả cũng chƣa làm rõ đƣợc nội hàm ý nghĩa của ngành báo chí ngoài việc cung cấp cập nhật thông tin cho độc giả, báo chí còn là một trong những bộ phận đóng góp nguồn thu, ngân sách cho sự phát triển kinh tế trên địa bàn tỉnh. Nguyễn Văn Dũng (2018)đã tiếp cận báo chí dƣới góc độ lý luận (khái niệm, đặc điểm báo chí.