phần mở đầu, kết luận, khuyến nghị, tài liệu tham khảo, nội dung luận văn được trình bày trong 3 chương: Chƣơng 1: Cơ sở lý luận về quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ từ 1 đến 3 tại trường mầm non Chƣơng 2: Thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ từ 1 đến 3 tuổi tại các trường mầm non công lập huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi Chƣơng 3: Biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ từ 1 đến 3 tuổi tại các trường mầm non công lập huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi. 5 CHƢƠNG 1 CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC, NUÔI DƢỠNG TRẺ TỪ 1 ĐẾN 3 TUỔI TẠI TRƢỜNG MẦM NON 1. Tổng quan nghiên cứu vấn đề 1. Các nghiên cứu ở nước ngoài Giáo dục mầm non đang ngày càng khẳng định tầm quan trọng và vị trí trong hệ thống giáo dục quốc dân, được sự quan tâm của Đảng nhà nước trong việc đầu tư chăm lo cho giáo dục mầm non.
Nghiên cứu về giáo dục mầm non và quản lý giáo dục mầm non, tăng cường nghiệp vụ quản lý và tăng cường năng lực quản lý của các trường mầm non đã được quan tâm, đã có nhiều công trình nghiên cứu khoa học cấp nhà nước, cấp Bộ, cấp cơ sở và một số Luận văn Thạc sĩ, các bài viết đăng trên các tạp chí chuyên ngành về giáo dục mầm non và đặc biệt là về đề tài chăm sóc nuôi dưỡng trẻ như: Trong bài viết của Tiến sĩ Robert. Mayer đã nhấn mạnh “Tại sao phải đầu tư vào chương trình chăm sóc và phát triển trẻ thơ từ những năm nhỏ tuổi, coi đây là một phần của chiến lược cơ bản, bởi vì cũng như trước khi xây dựng tòa nhà, ta cần xây dựng một cái nền bằng đá vững chắc trên cơ sở đó làm nền tảng xây nên toàn bộ công trình kiến trúc”. Trước khi một em bé vào trường tiểu học cũng cần cho nó một nền tảng tương tự. Chính gia đình, cộng đồng và những giá trị văn hóa cộng đồng là những nhân tố tạo nên nền tảng đó.
Do đó ngay từ lúc lọt lòng mẹ đến lúc sáu tuổi, trẻ em cần được sự đầu tư hỗ trợ phát triển thể chất, tinh thần và hiểu biết xã hội. Việc giáo dục trẻ em trong những năm học ở nhà trường có thành công hay không một phần lớn là tùy thuộc vào những tảng đá làm nền tảng trong những năm phát triển trẻ thơ sau này”.Mukhina với Tâm lý học mẫu giáo: Mukhina đã nghiên cứu về tâm lý trẻ em trong độ tuổi mẫu giáo nhằm giúp các nhà nghiên cứu đưa ra các biện pháp nhằm phát triển toàn diện cho trẻ dựa trên cơ sở tâm lý của trẻ. Winhem Preyer với tác phẩm Trí óc của trẻ em đã miêu tả chi tiết về sự phát triển của trẻ em trên phương diện vận động, hình thành ngôn ngữ và trí nhớ cụ thể thông qua cậu bé Alex. Tác phẩm đã giúp chúng ta thấy rõ được quá trình phát triển của cậu bé Alex để từ đó đưa ra các hình thức nhằm phát triển toàn diện cho trẻ phù hợp với độ tuổi.
Công trình nghiên cứu của A.Petrovski tập trung nghiên cứu điều kiện hình thành các kỹ năng hoạt động nói chung và kỹ năng hoạt động độc lập. Tác giả Erik Erikson với Trẻ em và xã hội nghiên cứu về sự phát triển của trẻ em, cách đối xử và giáo dục trẻ.Watson với công trình Chăm sóc về tâm lý cho trẻ sơ sinh và trẻ nhỏ đã 6 nghiên cứu về tâm lý của trẻ ngay từ khi mới sinh và cách chăm sóc chúng. Dựa vào đó các nhà nghiên cứu về trẻ em có thể đưa ra các phương pháp chăm sóc trẻ nhỏ ở các giai đoạn phát triển của trẻ.Davudov nghiên cứu cụ thể về kỹ năng hành động với mô hình của trẻ đối với sự phát triển trí tuệ và các thao tác trí tuệ.Zaporojets với Cơ sở tâm lý học của giáo dục mẫu giáo tập trung nghiên cứu chuyên biệt về trẻ nhỏ từ lúc mới sinh đến khi sáu tuổi.[1] Một số nhà tâm lý học Xô viết như: L.đã nghiên cứu quá trình hình thành hành động trí tuệ ở trẻ em, nhờ đó đã phát hiện ra cơ chế chuyển từ hành động vật chất bên ngoài thành hành động trí tuệ bên trong và đặc điểm, các giai đoạn của sự hình thành các hành động trí tuệ ở trẻ em. Các công trình nghiên cứu của H.Valông đã dành mối quan tâm đến các vấn đề cảm xúc trong trí tuệ của trẻ và quá trình xã hội hoá các năng lực trí tuệ.
Qua đó ta có thể thấy được các giai đoạn phát triển nhân cách nói chung và trí tuệ nói riêng. Các nghiên cứu ở Việt Nam Đối với bậc học mầm non việc chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ là nhiệm vụ vô cùng quan trọng, là điều kiện cần thiết để giúp trẻ khỏe mạnh, phát triển toàn diện. Xác định được tầm quan trọng của việc chăm sóc và giáo dục trẻ em Nhà nước, Chính phủ, Bộ Giáo dục và Đào tạo đã ban hành một số văn bản pháp quy về chăm sóc, nuôi dưỡng như: Chiến lược Quốc gia về Dinh dưỡng (CLQGDD) giai đoạn 2011-2020 và tầm nhìn đến năm 2030 đã được Thủ tướng Chính phủ ký vào ngày 22/02/2012. Bản Chiến lược đã đề ra mục tiêu tổng quát là "Đến năm 2020, bữa ăn của người dân được cải thiện về số lượng, cân đối hơn về chất lượng, bảo đảm an toàn vệ sinh; suy dinh dưỡng trẻ em, đặc biệt thể thấp còi được giảm mạnh, góp phần nâng cao tầm vóc và thể lực của người Việt Nam, kiểm soát có hiệu quả tình trạng thừa cân, béo phì góp phần hạn chế các bệnh mãn tính không lây liên quan đến dinh dưỡng.[17] Nếu như nội dung chăm sóc nuôi dưỡng ở chương trình Chăm sóc giáo dục trước kia chỉ được coi như là một bộ phận, một nội dung để hỗ trợ cho các hoạt động học tập của trẻ ở trường mầm non thì trong Chương trình Giáo dục mầm non được ban hành theo Thông tư số 52/2020/TT-BGDĐT ngày 31/12/2020 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo nội dung giáo dục dinh dưỡng và sức khỏe đã được quan tâm và coi đó như là một nhiệm vụ chính song song với nhiệm vụ giáo dục trẻ trong các trường mầm non và đây cũng là một trong những nội dung quyết định sự thành công của chương trình.
Thông tư số 45/2021/TT-BGDĐT, ngày 31/12/2021 ban hành Quy định về trường học an toàn, phòng chống tai nạn thương tích trong cơ sở giáo dục mầm non đã hướng dẫn cụ thể về công tác chăm sóc, giáo dục sức khỏe, đảm bảo an toàn, phòng chống tai nạn thương tích cho trẻ.[9] Các vấn đề về quản lý giáo dục, quản lý giáo dục mầm non đã được nhiều nhà 7 khoa học trong nước nghiên cứu: Trần Kiểm (1997), Quản lí giáo dục nhà trường, Viện Khoa học giáo dục, Hà Nội.[18] Phạm Thị Châu, Trần Thị Sinh (2002), Một số vấn đề quản lý giáo dục Mầm non, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội.[10] Trần Đình Vang - Một số vấn để về quản lý trường mầm non, Đại học sư phạm Hà Nội, 1996.[32] Trần Xuân Bách - Lê Đình sơn ( 2013) - Quản lý Giáo dục Mầm non, Nhà xuất bản Giáo dục Việt Nam, Hà Nội. [2] Nguyễn Ánh Tuyết (2007), Giáo dục Mầm non - Những vẩn để lí luận và thực tiễn, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội.[31] Trần Kiểm, Những vẩn để cơ bản của Khoa học quản lí giáo dục. NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 2008. Lê Thị Mai Hoa, giáo trình dinh dưỡng trẻ em tuổi nhà trẻ và mẫu giáo, NXB Đại học sư phạm Hà Nội.
[15] Bùi Việt Phú ( chủ biên 2014), Giáo trình chiến lược và chính sách phát triển giáo dục, NXB GDVN. [21] Lê Mỹ Dung ( chủ biên 2022) tài liệu bồi dưỡng chỉ đạo hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc trẻ em trong cơ sở Giáo dục mầm non. [29] Lê Mỹ Dung ( chủ biên 2022) tài liệu bồi dưỡng kiểm tra, đánh giá các hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ trong cơ sở giáo dục mầm non [30] Ngoài các công trình nghiên cứu của các nhà khoa học, có thể kể đến một số Luận văn Thạc sỹ của những tác giả như: Về cơ bản, các công trình trên đã đề cập đến công tác chỉ đạo, biện pháp quản lý các trường mầm non, các biện pháp cũng đã có những đóng góp nhất định đối với sự phát triển của giáo dục mầm non, tuy nhiên những công trình đi sâu về công tác chăm sóc nuôi dưỡng trẻ, một trong những nội dung quản lý trọng tâm của người quản lý còn ít được quan tâm nghiên cứu. Việc đi sâu vào các biện pháp quản lý công tác chăm sóc nuôi dưỡng cụ thể cho cán bộ quản lý trong trường mầm non thì các công trình chưa đề cập đến một cách hệ thống.
Có thể nhận thấy, qua sự khái lược về một số công trình nghiên cứu lý luận, thực tiễn của các tác giả trong và ngoài nước đã có những nghiên cứu về tâm, sinh lý trẻ em lứa tuổi mầm non và sự phát triển tâm, sinh lý thông qua hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ. Tuy nhiên trên thực tế, số công trình nghiên cứu về quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ mầm non còn hạn chế. Đặc biệt, cho đến nay chưa có công trình 8 nghiên cứu nào đề cập đến biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ tại các trường mầm non công lập huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi. Vì vậy, đề xuất quản lý hoạt động chăm sóc, nuôi dưỡng trẻ từ 1 đến 3 tuổi tại các trường mầm non công lập huyện Nghĩa Hành, tỉnh Quảng Ngãi là có tính cấp thiết nhằm góp phần nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện của bậc học mầm non.
Khái niệm chính của đề tài 1. Quản lý, quản lý giáo dục a. Quản lý Có nhiều cách định nghĩa khái niệm quản lý khác nhau tùy theo cách tiếp cận khác nhau. Nhìn chung, quản lý là một khái niệm gắn với quyền lực ở một mức độ nhất định.
Trong Từ điển tiếng Việt có nêu: Quản lý là “tổ chức và điều khiển các hoạt động theo những yêu cầu nhất định”. Khái niệm này tương đồng với các khái niệm chỉ đạo, điều hành, điều khiển. Khái niệm quản lý ở đây là muốn nói đến quản lý con người Quản lý là một hoạt động bắt nguồn từ sự phân công. Hợp tác lao động trong một tổ chức nhất định.